探索职业心态管理在推进戒毒队伍“四化”建设中的实际效能

摘要：司法部引发《2016—2020年监狱戒毒人民警察队伍建设规划纲要》（简称《纲要》）强调,要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对司法行政工作重要指示,深入贯彻落实中共中央《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》和司法部《关于新形势下加强司法行政队伍建设的意见》,紧紧围绕维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的总任务,按照“五个过硬”的总要求,坚持中国特色社会主义政法队伍正规化、专业化、职业化方向,深入推进思想政治建设、业务能力建设、纪律作风建设,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的监狱戒毒人民警察队伍。

如何在戒毒工作转型发展新形势下加强和促进民警队伍职业化建设，努力打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明的民警队伍，是戒毒场所民警队伍建设面临的一项新的课题。民警职业心态管理作为一项以人为本、关注民警个体心理健康状况和构建警队团队意识的管理、教育手段，旨在通过教育、引导等一系列的职业心态管理方法让民警的积极心态成为主导，让消极心态疏通缓解，使民警拥有一个积极健康的职业心理，从而在警队内部形成一种健康积极的职业意识和职业精神，形成良好的工作氛围，最大程度上减少管理成本，能使上级的决策得以正确、及时地落实，从而促进戒毒工作的发展。

关键词：警察职业心态队伍职业化建设场所管理

一、现状分析

1、通过参照某省对戒毒系统150名人民警察的问卷调查：结果显示认为有职业自豪感的只有17%，认为没有自豪感的却有34%；

对工作有成就感的有15%，有时候有的占56%，认为没有成就感的占29%；

非常喜欢和喜欢戒毒工作的占7%和35%，基本喜欢和不喜欢的占38%和20%。从这些数据分析，部分民警的职业自豪感和归属感不浅，并在职业活动中的表现主要有：一是逐渐对管理戒毒人员失去耐心，工作缺乏主动性和创造性，并过多运用权力关系（主要是奖、惩的方式）来影响戒毒人员，而不是以动之以情，晓之以理的心理引导方式来管理。时常将工作中遇到的正常阻力扩大化、严重化、情绪反应过度。如将戒毒人员的一个小小的违纪问题看成是严重的冒犯，处理方法简单粗暴。二是对工作完全失去热情，甚至开始厌恶，恐惧管教工作，试图离开管教岗位，另寻职业。这种情绪常常会在民警之间得到互相强化，从而影响整个单位的战斗力。三是对工作的使命感、自豪感降低，出现工作得过且过的情况。

2、民警价值取向日趋多元化，对职业发展没有明确的规划。调查结果显示：认为自己的工作受尊重（含比较受尊重）的占50%，认为不受尊重的占20%；

调查在戒毒所工作时最想得到的是什么时，认为高薪酬、自我价值实现，分别占问卷调查总数的28%和33%；

在职业发展规划调查中，只有10%的人认为个人职业发展的设计是明确的；

只有18%的人认为戒毒所关心民警的个人成长和前途；

还有30%的被调查者对戒毒所提供的民警职业培训感到不满意。上述数据一方面说明广大民警渴望自己的工作受到他人的尊重，在付出劳动的同时希望得到应有的报酬及自我价值的实现，另一方面也表明民警个人的职业规划不明确，戒毒所在民警的岗位设置、职业发展设计和职业培训等民警队伍建设方面还需要逐步加以改进，为民警的工作和职业发展提供更加公平和科学的发展平台。

3、职业素质和工作纪律等将有待于进一步规范和提高。调查中，认为民警素质、工作纪律、管理制度和学习氛围是戒毒所目前的最大优势的,分别占问卷调查总数的10%、15%、35%、40%；

75%的被调查者认为政治学习与管理制度的认知度较高。即政治学习条件最大，管理制度次之，民警素质与工作纪律仍有一大部分民警认为一般。随着戒毒工作的转型发展，民警素质和工作纪律等将有待于进一步规范和提高，这将是我们今后工作的重点。

4、民警心理压力普遍较大。在问卷调查中，认为自己心理健康的占14％、存在一定问题的占58％，不健康的占28％。通过对调查问卷的分析，并结合实际工作情况，主要表现在民警在基层一线从事教育管理工作中和在日常生活中心情烦躁不安，注意力不集中，缺乏耐心，或出现焦虑、抑郁、失眠等症状。

5、团队精神和协作能力尚需不断提升。在团队精神和协作能力调查中，认为内部凝聚力强、协作能力强的占问卷调查总数的16%；

认为凝聚力较强、协作能力一般的只占25%；

认为凝聚力较弱、协作能力较差的占59%。这一调查数据显示，戒毒所的凝聚力和民警的团队精神有待进一步提高。（二）目前困扰民警职业心态的难点问题及分析

1、社会不良思想的影响和场所内外部环境的变化导致民警使命感和价值观发生变化。一是随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展，道德错位、道德缺失、拜金主义等不良思想冲击着人们的头脑。民警作为社会的个体，其思想、道德在遵守社会主流标准的同时，也不可避免地受到社会不良思想的影响。有些民警在思想上出现了困惑，在是非对错面前失去了判断力，甚至是职业道德的错位。有的民警甚至为了蝇头小利、丧失职业道德为戒毒人员传带违禁品从中牟利，最终导致被清除出民警队伍。二是随着近几年我国法治化进程的不断深入，场所内外部环境发生巨大变化，执法理念、管理机制、考核制度调整日趋合理，方式方法更加科学，但各种制度、举措在实际操作与执行过程中，不可避免地发生一些偏差和脱节，落实结果往往只是“口号化”、“标语化”，民警利益容易流于单纯的物质化，工作的使命感和责任感渐渐模糊。三是由于近年来民警年龄结构、知识结构发生了明显的变化，致使民警价值取向多元化。部分民警更加注重眼前实际利益，而不大关注场所发展，对内部有些方针、政策不是完全理解。有相当一部分民警对调查观点持基本不同意态度。比较集中的是民警在所内的自我感受和内部管理方面。如：一部分被调查者认为民警职业发展设计不够完善，民警工作自豪感不强，满意度较低等等。由此可见，要加强民警思想政治建设。大力加强理论武装,抓好中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神的学习,深化社会主义法治理