建设良好班级心得体会范本 班级建设经验总结(六篇)
心中有不少心得体会时,不如来好好地做个总结,写一篇心得体会,如此可以一直更新迭代自己的想法。心得体会对于我们是非常有帮助的,可是应该怎么写心得体会呢?以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
2022建设良好班级心得体会范本一
关于建设生态若干建议
生态城市是全球或区域生态系统分享其公共承载力份额的可持续子系统,它是基于生态学原理建立的自然和谐、社会公平和经济高效的复合系统,更是具有自身人文特色的自然与人工协调、人与人之间和谐的理想人居环境。在生态
以发展循环经济为核心、以加强环境立法,提高环境管理效率为手段,作为我市生态城市建设的重要立足点。
2、要规划好生态城市建设中的几个问题
建设生态城市首先要做好规划,在规划中要根据我市生态现状和发展目标,优先考虑生态城市建设的城市经营成本问题、人力资源转化问题、区域生态安全问题、以及增长空间控制问题,从而使城市生态设计建立在理性分析基础上。
3、要加快形成五位一体的生态城市建设基本思路
把培育生态文化、塑造生态主体、构筑生态产业、优化生态环境、创新生态制度等方面作为生态城市建设抓手,综合全方位考虑才能真正又快又好地推进生态城市建设。
4、走均衡城市化之路建设生态城市
社会经济城市化存在三种类型:滞后性城市化、均衡性城市化、超前性城市化。唯有均衡性城市化才能既确保资源充分利用,城市发展水平符合城市承载能力,又能避免用地紧张、环境恶化、大多数人生活水平下降等“城市病”的出现。
2022建设良好班级心得体会范本二
甲方:_______________(以下简称甲方)
乙方:_______________(以下简称乙方)
为使_______________项目(以下简称本项目)在________________实现产业化,根据国家及地方有关法律、法规,双方本着平等、自愿、有偿的原则,订立本协议。
一、土地问题
1、地位置及出让方式
甲方同意本项目进入________出口加工区实现产业化。初步确定项目建设地点位于________占地约________亩。其中独自使用面积________亩,代征道路面积________亩,确切位置坐标四至和土地面积待甲方规划土地建设管理部门实测后确认。甲方将国有土地使用权以有偿出让方式提供给乙方。
2、土地价格
为体现对本项目的支持,甲方初步确定以________万元人民币/亩的优惠价格,将项目所需该宗土地的使用权出让给乙方,出让金总额为________万元人民币。该宗土地征用成本与出让值差额计________万元,由高新区参照项目单位纳税中高新区财政收益部分给予相同额度的扶持。
3、付款方式
高新技术产业开发区规划土地建设管理部门与乙方签订正式土地使用权出让合同。乙方在该合同签订后十五日内,一次性向甲方付清土地使用权出让金。甲方收到全部土地使用权出让金后,按国家有关规定,尽快办妥国有土地使用证等有关手续。
二、工程建设
1、开工条件
(1)按照乙方建设规划要求,甲方承诺于________年________月________日前,保证本期用地具备上水、污水、雨水、热力、宽带网、公用天线、通电、通信、通路和场平即"九通一平"的基本建设条件,确保乙方顺利进场。否则承担由此给乙方造成的经济损失。
(2)甲方积极协助乙方办理有关建设手续。乙方则负责按规定时间、额度缴纳有关费用。
2、工程进度
乙方必须在________年________月________日前进场开公建设,并严格按照施工进度计划投入资金进行建设,保证建设进度。
3、竣工时间
乙方必须在________年________月________日前竣工,延期竣工时应于原定竣工日期前三十日以上时间内,向甲方提出延期说明,取得甲方认可。
三、违约责任
1、如果乙方未按《土地使用权出让合同》约定及时支付土地出让金等其他应付款项,从滞纳之日起,每日按应缴纳费用的0.5‰缴纳滞纳金。逾期90日而未全部付清的,甲方有权解除协议,并可请求违约赔偿。
2、乙方取得土地使用权后未按协议规定建设的,应交纳已付土地出让金________%的违约金;连续两年不投资建设的,?甲方有权按照国家有关规定收回土地使用权。
3、如果由于甲方原因使乙方延期占用土地使用权时,甲方应赔偿乙方已付土地出让金________%的违约金。
4、为避免国有资产流失,?保证甲方对本项目的补贴在一定时间内得到补偿。自本项目正式投产起五年内,乙方向高新区税务机关缴纳的各种税金(退税或创汇奖励),低于乙方已报送给甲方的项目报告书中所承诺的相应税种(退税或创汇奖励)金额的50%时(优惠政策除外),乙方应赔偿给甲方其税金差额。即:乙方在项目报告书中承诺的某一税种具体金额x50%=乙方当年该税种实际缴纳金额。
四、其他
1、在履行本协议时,若发生争议,双方协商解决;协商不成的,双方同意向济南市仲裁委员会申请仲裁,没有达成书面仲裁协议的,可向人民法院起诉。
2、任何一方对于因发生不可抗力且自身无过错造成延误不能履行本协议有关条款之规定义务时,该种不履行将不构成违约,但当事一方必须采取一切必要的补救措施以减少造成的损失。并在发生不可抗力三十日内向另一方提交协议不能履行的或部分不能履行的,以及需延期的理由报告,同时,提供有关部门出据的不可抗力证明。
3、本协议一式________份,甲、乙双方各执________份。________份协议具有同等法律效力,经甲、乙双方法定代表人(或委托代理人)签字盖章生效。
4、本协议于________年________月________日在中华人民共和国________市签订。
5、本协议有效期限自________年________月________日起至________年________月________日止。
6、本协议未尽事宜,双方可另行约定后作为本协议附件,与本协议具有同等法律效力。
甲方:________(章) 乙方:________(章)
法定代表人(委托代理人):________ 法定代表人(委托代理人):________
法人住所地:________ 法人住所地:________
电话号码:________ 电话号码:________
2022建设良好班级心得体会范本三
提案人:余 附议人:
【案 由】
加强我校校园环境文化建设,为申报省一级达标校做准备。
【提案内容】
我校的校园环境一直是一张向外宣传的名片,其建筑风格、绿化、卫生等是一流的。但是,几次带朋友、同学参观校园,包括家长的反馈,总感觉有些美中不足,那就是校园文化气息不浓,与其他重点学校的校园环境文化建设还存在一定的差距,还不规范,急需加强,以创建适合我校特点的文化氛围,并为省一级达标校的申报做好准备。
【建议措施】
1、成立校园环境文化建设领导小组。具体负责全校校园文化建设任务,做好学校整体规划,确保各项工作落到实处。充分发动年段、教研组、党员教师、团员教师、学生会、各班级力量等在校园环境文化建设中的主体作用,调动其主观能动性和创造性,努力形成全员参与、群策群力、齐抓共建的良好氛围。
2、校门外侧可设立安全文化宣传牌及相关制度,校门内侧应设有党和国家的教育方针及安全、创卫宣传栏;办公区应悬挂我校校训和办学宗旨;宿舍、食堂等生活区门前应有温馨提示;操场等运动区墙面有永久性标语、体育运动图标和安全创卫标语;生物园、亦乐园、国际部应设有安全提示。
3、苏霍姆林斯基说过:“要使学校的墙壁也说话”。在教室各楼层走廊可设置安全警示语、文明礼貌语,悬挂名人图片、名人语录;把师生的书法、绘画作品、手工制作精品,分别装帧分类,悬挂在各个走廊墙壁上;楼梯提示学生轻声缓步,注意安全。各楼层宣传栏以师生活动为主,每幢教学楼的底层以课外活动为主,可设有“领导关怀、发展规划、校长赠言、师生名言警句、古典诗词、生活专刊”等板块。
4、教室、图书馆、医务室、教师休息室、教师办公室、功能教室、活动室、演播厅、艺术馆等内部设施,应张贴相应的室内标语和规章制度,实行管理责任包干到人,做到谁使用、谁管理、谁负责、谁保洁,便于规范管理。如:
教师办公室文化。张贴《教师职业道德规范》、能代表本组教师学科特点或鼓励性的标语;悬挂书画艺术作品;摆放几盆绿色植物花卉;各种制度、资料文件张贴规范美观。
教室文化。前面设置“公告栏”,用于张贴课程表、作息时间表及班内各项工作安排和学校通知等内容;摆放卫生用具和消防设施等。后面设立“读书角”,放置一些自订、班订、教师提供、学生捐献的中学生读物和报纸、杂志等。黑板报左边为习作园地,展示学生的书法和美术作品、优秀作业等,展示个性;右边为光荣榜。左右墙壁可以张贴班级组织、名言警句等。各班教室门前可张贴时间表、课程表、值日表、班级简介,便于师生查看。教室文化由各班主任负责,要求班级文化建设有切合实际的实施方案,凸显主题,个性鲜明。
5、在开水房、厕所的外墙张贴关于爱护环境、讲究卫生的宣传画,有警示性标语;在开水房、厕所内在相应的地方张贴耐人寻味、意味深长的标语,体现处处育人的理念。
2022建设良好班级心得体会范本四
以联合办园为契机,以小幼衔接课题为主导,以运动会、“六一”汇报演出为主题,加强幼儿园管理,突出特色,努力开创幼儿园教育教学管理新局面。
本学期,加强全园教师的政治业务学习,统一思想,统一认识,统一要求与管理,提高教师的业务水平和思想素质。以先进的教育思想和教育理念来指导幼儿园的教育教学工作。
在教学中,围绕小幼衔接的主题,开展教育教学活动。首先加强文化课教学,除了完成正常的教学内容外,语言课教学中,逐步渗透提前识字、提前认读教学,在教学中通过儿歌、古诗文的背诵教学,渗透中国经典教育,为小学的提前阅读打下良好的基础;弘扬中国的传统教育,在此基础上,三月底举办一次中国古典作品唱颂会。其次,努力提高专业课教学水平,力争出成绩,出人才。在国画教学中,加强国画技能技巧的学习、掌握,学期末,力争给每位幼儿装裱一幅作品,让人人都有收获的喜悦;音乐班舞蹈与艺术体操相互渗透,体现音乐班的专业特色。另外,加强幼儿的上课常规管理,培养良好的行为习惯和学习习惯,为幼儿更好地适应小学教育打下基础。
保育工作是幼儿园一项重要的工作。先要认识到保育工作的重要性,并树立现代保育意识,深刻理解保育工作的内涵,熟悉了解保育工作内容、要求及相关业务知识,严格遵守卫生法规。以面向全体幼儿、突出以幼儿发展为中心,突出心理咨询保育,突出一日生活各环节的保育,并实施保育对策,使保教互相渗透,使保教相结合的原则得以真正实现。突出幼儿园安全工作,责任到人,加强教师安全责任心,以保证幼儿身心健康地成长。
1、为了突出渗透中国的经典教育,3月底幼儿园将举办古诗文唱颂会,要求全园幼儿参加。
2、为了加强家园联系,体现家园共育,定于4月底举行幼儿园家长儿童运动会,运动会要体现趣味性和娱乐性,以锻炼身体、提高幼儿的综合素质为目标,要求幼儿人人有项目,全园参加。
3、6月份,举办幼儿园特长汇报演出,从学期初就制定出训练计划和目标,利用一切业余时间进行排练,尽量不耽误正常的上课时间,力争不再出现锻炼少部分,耽误多数人的做法,还要保质保量地完成汇报演出任务。
4、美术班要举办庆“六一”画展,期末要为每位孩子装裱一幅国画,突出专业特色,给幼儿收获的快乐。
为了给幼儿创设优美的生活学习环境,特别是北园的设施添置维修和园文化建设,从学期初就制定一份合理可行的计划,以达到整体规划,合理安排设计,真正办成孩子的乐园。另外,要积极参加学校的各项活动,学习其他年级组的优秀管理经验,积极提高办园效益和办园成果。
2022建设良好班级心得体会范本五
从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面分析了当前的反腐倡廉形势,深刻阐述了新时期加强党员领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性、紧迫性;突出强调了必须坚持不懈地加强党员领导干部党性修养,使各级党员领导干部始终保持共产党人的政治本色,发扬党的光荣传统和优良作风;号召全党要把加强党员领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好,以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。这一重要讲话,既是我们加强党员党性修养的重要教材,更是指导当前和今后一个时期党风廉政建设的纲领性文献。
1、党性修养的深刻内涵。“党性”是马列主义学说的根本范畴。从理论上说,党性是一个政党所固有的本质属性,是区别于其它政党的一个特性。共产党的党性是无产者阶级性、最集中的表现,是无产者本质的表现,是党的世界观、政治理想和人生理念的集中体现。在深入开展党风廉政建设和反x斗争中,在积极应对国内外各种困难挑战时,突出强调党性修养,不仅是坚定理想信念的需要,更有着眼新的形势要求、立足党员领导干部队伍现状的鲜明针对性。“修养”是中国传统文化的重要内涵。在源远流长的中华民族文化宝库中,我们的道德文化特别强调“修已安人”、“推已及人”。孟子曾提出,修身、齐家、治国、平天下。这就是一个修养的问题。曾子也讲“吾一日三省吾身”,讲的也是个人修养的问题。如何加强修养,如何在层次上提高,更加让自己能够让人觉得落落大方,具有品味,这都是修养的一个表现。
2、加强党员党性修养,推进党风廉政建设,是源与流的统一。党性与党风是相互联系、相互影响、相互作用的,党性决定党风,党风反映党性。我们经常讲,要从源头上惩治预防x。源头在哪里?就在于党性。x从加强党性修养、弘扬优良作风的角度提出构筑拒腐防变的能力,这是思想上的升华和认识上的深化,抓住了根本,溯及了源头。只有正本清源,才能源远流长。
3、加强党员党性修养,推进党风廉政建设是内与外的统一。外因是变化的条件,内因是变化的根据。事物的发展都是内因与外因相互作用的结果。党性是党风的内在依据,党风是党性的外在表现,党性纯洁则党风端正,党性不纯则党风不正。“物必自腐,而后虫生”我们一些优秀党员领导干部面对x不为所动,根本是源于党性的坚定;然而一些x分子,x面前趋之若鹜,根子是由于党性的丧失。
1、切实加强党员党性修养,扎实推进党风廉政建设是当前严峻形势的客观需要。当前的党风廉政建设和反腐倡廉形势依然严峻、任务艰巨。我们既要充分肯定反腐倡廉工作取得的明显成效,看到有利条件,增强信心;同时也要看到当前形势的严峻性,不能掉以轻心,盲目乐观”。党中央一贯高度重视反腐倡廉工作,对反腐倡廉面临的形势和任务也始终保持清醒的认识。党的十七大以来,我们党在领导人民推动经济社会发展的同时,坚持把党风廉政建设放在突出位置抓紧、抓实,党风廉政建设方向更加明确,思路更加清晰,消极x现象得到进一步遏制,人民群众满意程度有所提高,党风廉政建设和反x斗争呈现良好发展态势。但同时消极x现象在一些部门和领域仍然易发多发,呈现出不少新情况新问题。我们要全面把握形势,充分认识反x斗争的长期性、复杂性、艰巨性,毫不动摇地加强党风廉政建设和反x斗争,把党风廉政建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对x。必须从坚持和发展中国特色社会主义的高度,从加强和改进党的建设的高度,从保持党的纯洁性和先进性的高度,深刻认识党风廉政建设的重要性和紧迫性,坚定不移地加强党风廉政建设,确保党始终经受住长期执政的考验、改革开放的考验、发展社会主义市场经济的考验,确保党始终保持同人民群众的血肉联系,推动科学发展、促进社会和谐,为全面建设小康社会提供有利条件和坚强保证。
2、切实加强党员党性修养,扎实推进党风廉政建设是加强党员干部队伍建设的重要保证。总的看,当前党员干部队伍作风是好的,但也要看到,一些党员干部作风不正问题仍然突出。现在有些党员干部不能说能力不强,但政治上不坚定,道德上不高尚,行为上不自律,这样的干部,群众并不认可。公权在握,能否清醒,关键看党性。党性强的人“常在河边走,就是不湿鞋。”许多党员干部犯错误,缘于放松了党性锻炼。必须加强党员党性教育,促使广大干部在各种风浪和x面前经得起考验,切实做到表里如一、言行如一、始终如一。党员干部作风与党员干部党性修养是紧密联系的。党员干部作风问题,说到底是党性问题。加强党员干部的党性修养,进一步丰富党员党性修养的内涵,树立和弘扬良好作风,必将有力地推进党风廉政建设和反腐倡廉建设的深入开展。
3、切实加强党员党性修养,扎实推进党风廉政建设是保持党的先进性和提高党的执政能力的永恒课题。我们党面临着长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济等多重严峻考验,一些党员领导干部尤其是中青年领导干部,缺乏严格的党内生活的锻炼,存在党性修养和党性锻炼不足的情况。因此,要通过加强党性修养,树立和弘扬良好作风,始终保持党的先进性。加强作风建设是深入推进党风廉政建设的重要举措。良好的作风是抵御消极x现象和保持清正廉洁的重要保障,不好的作风往往是助长消极x的因素。只有加强党性修养、树立和弘扬良好作风,才能有效防止和减少x现象的发生,把党风廉政建设不断引向深入。
4、切实加强党员党性修养,扎实推进党风廉政建设是实践科学发展观的根本要求。实践科学发展观的一个最根本要求,就是要用科学发展观的思想基础、立场观点来分析问题和解决问题。是否正确对待科学发展观,是否坚决贯彻科学发展观,既是一个科学性的问题,也是一个政治性的问题,即我们能否在对经济社会发展的的领导工作中,坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,坚持为人民执好政掌好权的重大政治问题,这尤其是一个党员领导干部的党性问题。我们只有加强党员党性修养,才能把思想从不适应、不利于、不符合科学发展的认识中解放出来,自觉纠正背离科学发展的观念和做法,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
看人主要看素质。素质是内在的,怎么看出来?通过言行和形象。所以人们常说内炼素质,外树形象。党的风气和党员的党性修养也是互为表里的。要使党的风气、党的事业、党的形象能够得到老百姓的良好评价,对我们每个党员来说,就要结合岗位要求加强党性修养。
1、强化宗旨意识。要坚持以人为本,坚持问政于民、问需于民、问计于民,多办顺x、解民忧、增民利的实事,努力把为群众排忧解难的工作落到实处。为什么人的问题是一个根本的问题?世界上有各种各样的力,生产力、市场力、消费力、文化力、民心力,民心力无形而巨大。我们在任何时候都要保持这样的清醒:最可亲、可敬、可怜、可畏的人是人民群众。群众最可亲是因为他们勤劳朴实、忠信敦厚;群众最可敬是因为他们是财富的创造者,实践的主体,真正的衣食父母;群众最可怜是因为相对讲他们的劳动条件差一些,生活质量低一些,社会保障少一些,许多人属于困难群体、弱势群体;群众最可畏是因为在他们当中蕴藏着巨大的物质和精神能量,“水可载舟,亦能覆舟”,“防民之口,胜于防川”。心系群众如鱼得水,脱离群众似树断根。现在有的党员干部不是在密切联系群众,而是在密切隔开群众,热衷于与国际接轨,而忽略了与群众接轨。得民心者昌,失民心者亡。为人民服务,是共产党的天职,共产党人要以民为本,靠民作为,要强化民生意识和民生责任,时刻把群众的安危冷暖挂在心上。
2、强化务实意识。说是做的仆人,做是说的主人。假如不去实践,那么即使学富五车、满腹经纶,也只不过是多些浮华而已。x讲要“察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效”,做到这“六实”,才会有科学发展。贴进大地,才能听到自然的声音,要尊重客观规律和实际情况,切实做到调查不够不决策,条件不备不行动。“艺术家撒谎可恶,科学家撒谎可恨,政治家撒谎可怕。”党员领导干部一定要讲真话、听真话、不说大话、夸海口、提虚劲,言出必践,有诺必现。“宁可慢些,不要太急而出错误;宁可笨些,不要太巧而败事”。求真务实,真抓实干,才能做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。把坚持的道路搞清楚,把前进的方向搞清楚,把工作的目的搞清楚,把发展的要求搞清楚,少做虚工、少做废工、少做窝工,这是实实在在的党性修养、实实在在的的党风廉政建设。
3、强化责任意识。责任意识是党性修养的试金石。一个人在社会上立足,无论是当领导、当下属,还是当丈夫、当妻子、当儿女,都要讲责任。一个人没有责任心,就会被人看不起,是无法立足于世的。当领导没有责任心,下属看不起你;当下属没有责任心,领导瞧不上你。因此说加强党性修养,强化责任意识是对每个党员的基本要求。责任意识强,就会在其位、谋取其政、行其权、负其责。相反,责任意识不强,工作就很难到位甚至缺位。这两年我国出现的这样那样的问题,发生这样那样的事故,往往与一些党员干部责任意识不强、工作不负责任直接相关。这些问题的存在,损害了党和政府的形象,影响了社会的和谐发展。如果不能得到有效解决,势必影响到党的方针、政策的贯彻落实。因此每个党员干部要切实加强党性修养,牢记肩负的重任和使命,牢记党和人民的重托,切实履行党和人民赋予的职责,对党负责,对人民负责,把思想统一到干事业上,把精力集中到做实事上,把功夫下到抓落实上,兢兢业业完成组织上交付的工作任务,不辜负党的嘱托和人民的期待。
4、强化廉洁意识。党员干部要有所作为,必须解放思想、勇于创新,但是一定不能走邪线、不能踩底线、不能触红线。这话浅白得一马平川,深奥得幽不见底,是活到老学到老都应记住的醒世之言。对党员领导干部而言,廉与德、能、勤、绩的关系就好比“1”和“0”的关系,一旦廉洁出了问题,一切都会否定。“物必自腐,而后虫生”所有的问题不必强调客观理由,关键是自己的问题,自己腐烂了,才会虫生。“道士要钱,背脊朝天。”“道士”以“道”作为自己的终身追求时,自然会看到淡名利,贫贱不移,富贵不淫,威武不屈,脊梁比山梁还要直。当“道士”转而求钱的时候,不得不向金钱弯腰,一味卑躬屈膝,尽显贪求身外之物者的屈辱。堪与“道士”相似的是那些表面庄严神圣的贪官,当他们不择手段捞取不义之财时,其人格的尊严早已被摔得粉碎。“无欲则刚”,“不可收买,是的政治美德”。保持清正廉洁,重在防微杜渐,贵在自我修养。党员干部要守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得往考验,强化廉洁意识,严守党纪国法,自觉做到秉公用权、不以权谋私,依法用权、不假公济私,廉洁用权。
2022建设良好班级心得体会范本六
民办幼儿教育是我省幼儿教育事业的重要组成部分,民办幼儿园为社会提供了多层次的学前教育资源选择,在缓解幼儿入园难、普及学前教育、弥补政府对学前教育投入不足等方面发挥了积极作用。
据统计,截至x年底,海南全省有公办幼儿园171所,能提供6.4万个学位,占幼儿园学位总数的21.4%;民办幼儿园1596所,能提供23.5万个学位,占幼儿园学位总数的78.6%。民办幼儿园作为缓解幼儿“入园难”问题的有效途径,其办园质量和发展状况将直接影响我省幼儿教育事业的发展水平。为促进民办幼教事业的发展,我省出台了《中共海南省委海南省人民政府贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要(-20xx年)的实施意见》、《海南省学前教育改革和发展三年行动计划(-x年)》等重要文件,对扶持民办幼儿教育做了重要部署,也取得了一定成效。但由于各级政府的长期投入不足和监管不到位,民办幼儿园发展良莠不齐,存在一些突出的问题。
(一)政策层面缺失。《教育法》、《民办教育促进法》等法律法规为民办教育的发展提供了基本法律框架。近年来国家关于民办教育的法规出台了不少,但限制的多、鼓励的少,规范的多、扶持的少。地方政府和教育部门未能充分认识民办幼儿园的意义和重要性,有关扶持民办幼儿园发展的政策举措较少。虽然我省学前教育三年行动计划明确提出了民办幼儿园在等级评定、教师培训、表彰奖励等方面与公办园具有同等地位,在建设用地、减免税收、费用收取方面享有优惠,但仍比较笼统,缺乏操作性的指标和规范细则,不仅各地执行这些政策时存在差异性,也使得有些鼓励优惠措施难以落实。目前,缺少地方性的扶持民办幼儿园的系列配套法规和政策措施。
(二)监督管理不到位。目前,市县教育管理部门对民办幼儿园的管理基本上是政令式的,主要的工作内容包括:转发上级管理部门下发的文件精神;根据上级部门要求开展取缔未注册园、校车安全等专项整治工作;对注册民办幼儿园开展年检活动等。这种管理模式,对数量众多,发展参差不齐的民办幼儿园难以实现有效管理;对民办幼儿园办园行为和办园方向、保教质量、内部财务管理,等级评估与指导等方面的监管难以有效落实。
学前教育工作量大面广,管理难度大,而当前学前教育行政管理力量较为薄弱,很多市县未设有独立的学前教育行政管理部门,缺乏有丰富幼教管理经验的专职管理干部,难以有效履行行政管理职能。
(三)经费投入不足。长期以来,我省财政性教育经费总量中,学前教育经费所占比例过低,对民办幼儿园的投入有限。民办幼儿园的建设和办学经费全部来源于收费及社会力量投资,这给民办幼儿园的规模壮大和提高质量带来一定的困难。近几年,在党和国家重视学前教育发展和改革的大环境下,我省加大了对学前教育的投入,x年4月我省出台了《海南省扶持民办幼儿园发展奖补资金管理暂行办法》,自x年起,通过争取中央支持和省财政配套设立奖补资金,对各市县普惠性民办幼儿园给予奖励补助。与外省相比,奖补资金数量有限,且覆盖面不广,例如,x年省下达琼海市民办幼儿园发展奖补资金135万元,获得奖补资金的幼儿园有12所,仅占市普惠性民办幼儿园的15%;省下达澄迈县民办幼儿园发展奖补资金48万元,获得奖补资金的幼儿园有4所,仅占市普惠性民办幼儿园的10%。
(四)民办幼儿园自身发展存在的问题。随着我省学前教育的大力发展,社会资金投资学前教育的热情高涨,我省的民办幼儿园数量呈明显上升趋势,以海口市为例,短短两年内,新批办幼儿园达115所。根据现行《海口市民办教育促进和管理办法》要求,民办幼儿园办学规模不低于30人、校舍面积200平方米以上等。但部分民办幼儿园属城区居民楼改造,办学条件受限,硬件设施不理想、卫生条件差、膳食质量低、教学随意性强。进城务工人员等流动人口数量增加加剧了学前教育学位供需矛盾,这为黑幼儿园的出现提供了土壤。部分民办园为了争夺生源,竞相降低收费标准,以低价与其他园竞争,使其自身的膳食质量、保教质量难以保证。
师资是制约民办幼儿园发展的瓶颈,受办园规模和资金限制,少有达到国家规定的“两教一保”标准;民办幼儿园教师工资待遇普遍偏低,大多1500-20xx元/月,部分民办幼儿园未为教师缴纳应该缴纳的各种保险。民办园教师在专业发展方面不受重视,参加学习培训的机会少,不少教师认为难以实现自身的价值,再加上工作压力大,因而,跳槽、换岗等现象频繁发生,影响教师队伍的稳定。
(一)完善促进民办幼儿园发展的法规政策。建议认真学习与研究民办幼儿园发展较好的先进省份的做法,从各方面不断调整和充实扶持民办幼儿园发展的政策和法规,积极履行政府职责,坚持以灵活的政策调动社会力量办学的积极性,以务实的措施引导办学方向,为民办幼儿园的生存与发展构筑良好空间。
(二)强化政府对民办幼儿园监管责任。市县政府要合理规划布局所辖区域内的民办幼儿园,统一将民办幼儿园的发展列入学前教育发展规划,明确民办幼儿园的准入标准和监管部门,规范登记注册制度,从入口处保障民办幼儿园的基本质量。逐步完善民办幼儿园的管理体制与指导机制,配备专职的学前教育管理与指导人员,如每个教育局至少配备2名幼教专职管理人员; 另一方面要依据本区域民办幼儿园发展的实际情况,组织开展市县幼儿园等级评定,建立对民办幼儿园管理与指导的常规流程,定期对本辖区民办幼儿园办学质量状况进行检查评估,公开公布评估结果和报告,引导支持鼓励民办园创建省市区级示范园、优秀园。
(三)设立扶持民办幼儿园专项资金。对办园规范、质量合格、收费合理的普惠性民办幼儿园,继续做好一次性的奖励补助工作,同时要求市县部门也拿出一定数量的奖补资金,逐步增加奖补资金数量、奖补资金的项目和扩大覆盖面。一是设立专门的奖励资金,对民办幼儿园的优秀创办者、优秀园长及教师给予一定的奖励;二是对现有办园等级基础上等级提升的民办幼儿园给予一次性奖补。考评提升幼儿园等级,未入级升至三级园、三级升至二级园、二级升至一级园、一级升至省级示范园的,经各级主管部门审批通过后,分级予以一定的奖补资金。同时规范使用奖补资金,专项用于幼儿园的建设、购置教育教学设施设备和改善办园条件,及时登记固定资产,规范管理;三是建议采取政府购买服务、发放教育劵、捐赠幼儿教具等方式对民办园进行补贴。
(四)提升民办幼儿园的师资力量。把民办园的教师队伍纳入有关职能部门的管理范畴,要建立起民办教师档案,使其工龄、教龄、职称等纳入正常轨道管理,在其转为公办教师或在民办园之间换岗时,保证其工龄、教龄、职称的延续性。加强对民办幼儿园教师的免费培训力度,建立保教人员准入制度,提升教师队伍的整体素质。
对民办园在教师工资、社保、医保等方面的投入进行适当比例的补助,以减轻民办幼儿园负担并增加教师的收入和保障,稳定民办园教师队伍。
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