党章党规主题有哪些_集团公司xx主题教育对照党章党规“十八个是否”,问题检视分析材料

集团公司xx主题教育对照党章党规“十八个是否” 问题检视分析材料 根据交控集团安排部署，我同分公司领导班子一起认真学习了《习近平关于“**”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记视察山西重要讲话等重要论述等文章，认真学习领会习近平总书记在“**“主题教育工作会议上的重要讲话精神，认真学习领会中央和省委、省国资委、交控集团党委关于开展“**”主题教育的一系列部署要求剖析原因，主要是担当意识不够。敢于担当是几代中国共产党人的政治本色，而主动作为则是一种对党和人民的态度。习近平总书记在去年全国组织工作会议上指出，好干部要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。”同时认真学习了《党章》、《准则》、《条例》。现将集团公司xx主题教育对照18个是否问题检视分析如下：
一、聚焦“18个是否”查摆问题。

（一）对照党章5个。

1、能够坚持党的性质宗旨，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持四项基本原则，坚持新发展理念，坚持中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局；

2、认真履行党员八项义务，践行入党誓言，在日常工作中能够发挥党员先锋模范作用；

3、按照党员干部六项基本条件，真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁；

4、能够严格遵守党的组织制度，严守党的政治纪律和政治规矩，做到令行禁止，保证中央政令畅通；

5、坚持党的群众路线，树牢宗旨意识，坚持从群众中来、到群众中去，善于做好新形势下的群众工作。

（二）对照《准则》8个。

1、能够坚定理想信念，坚定马克思主义信仰和社会主义信念，以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量；

2、坚定不移贯彻党的基本路线，在大是大非面前站稳政治立场，在错误言行面前敢于抵制、斗争；

3、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”，对党忠诚老实、光明磊落，严格执行重大问题请示报告制度；

4、严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”；

5、能够坚持民主集中制原则，发扬党内民主，保障党员权利，坚持从群众中来、到群众中去，善于做好新形势下的群众工作。扎根群众调查研究有待深入，需要深入了解对新疆的区情农情的认识。与分管的研究所职工谈工作任务多,谈思想听取意见少,难以了解到职工的真实想法，没有真正做到与职工群众交心、打起一片。

（二） 对照《准则》方面。

6、是否坚定理想信念，坚定马克思主义信仰和社会主义信念，以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。自身能够坚定理想信念，在通过自身行为带动周围群众树立强大理想信念方面有待加强和深入。

7、是否坚定不移贯彻党的基本路线，在大是大非面前站稳政治立场，在错误言行面前敢于抵制、斗争。在落实新疆工作总目标、落实各项防恐维稳措施方面能够站稳政治立场，能够坚决同“三股势力”、“两面人”作斗争。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深。能自觉做到将纪律和规矩挺在前面，但执行的标准不高，有“随大流”思想，存在“完成规定动作”、机械照搬现象。重大事项按规定报告请示，在紧急事务中也存在“先斩后奏”情况。

8、是否坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”，对党忠诚老实、光明磊落，严格执行重大问题请示报告制度。能够做到坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，能够在分管工作领域严格按照自治区相关要求请示报告。我能够自觉和坚定维护以习近平总书记为核心的党中央统一领导，认真学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、 做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。有些理论理解的不够透彻，只看到事物的表象，把握不到事物的本质，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。

9、是否严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”。能够注意树立作为院领导班子成员和援疆干部的良好形象。但有时在公务活动中也存在碍于情面、细节上把关不严的情况。分管的管理部门个别人员存在工作拖沓、作风飘浮的情况。主要表现为:思想认识不到位，认为这些规定主要是针对大领导，与己无关，故此造成深入基层、调研走访不够;同群众座谈、同干部谈心不够;精简会议、文件不够;厉行勤俭节约不够。

10、是否坚持民主集中制原则，发扬党内民主，保障党员权利，注意听取不同意见，自觉服从组织分工安排，不独断专行或各自为政。能够认真自觉服从组织安排，与分管的管理部门的中层领导、工作人员日常谈心谈话中，谈工作、谈业务的时候较多，听取各方面意见相对少一些。一是思想认识还有偏差。对民主集中制作为我们党和国家的“根本组织原则和领导制度”理解不深不透，对民主集中制的重要性认识不足。比如:对民主与集中的关系认识不清，把民主同集中分开来看，有时认为开会就是集中、征求意见就是民主，没有认识到民主与集中的辩证统一性。二是发扬民主还不充分。对民主集中制的宣传教育方式简单、内容单调，存在文件传达多，系统教育少的情况;在倡导发扬民主方面力度还不够，个别同志在没有关系自身利益调整时，存在不闻不问，被动应对的情况，对一些基本的决策程序，议事规则还不很清楚。11、是否坚持正确选人用人导向，坚持好干部标准，自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。在院党委会有关用人讨论时，存在“老好人”思想，发表意见相对少一些。一是选人用人的视野还不够宽，干部交流力度还不够，对农村基层干部队伍素质亟待进一步提高。二是有时候处于爱才心切，在培养选用干部时，过多的强调能力培养，而没有重视选用对各方面品性的考量，有时候存在重才轻德的现象。

12、是否勇于开展批评和自我批评，自觉接受对权力运行的制约和监督，加强自律、慎独慎微，按规则正确行使权力。在相关会议上开展批评和自我批评的力度不够，对其他班子成员提意见时不够“辣味”。领导班子之间缺少开展批评和自我批评的精神，少数干部队伍中老好人现象比较突出，不愿意讲真话、讲实话。接受批评，体现了一种胸襟和气度，是政治上的成熟。积极倡导纯洁的同志关系，相互之间多些关心、多些帮助、多些提醒，促进党内生活健康正常。

13、是否保持清正廉洁的政治本色，坚持“三严三实”，坚决同消极腐败作斗争。能够严格约束自己的言行，自觉把党的政治纪律、政治规矩作为工作和生活的硬杠杠。在坚持“三严三实”方面还要加强。生活中，没有不良嗜好，不滥交朋友，不与地方无关人员随意交往。但是廉洁自律意识还不够严格，自认为现在条件好了、收入水平提高了，过紧日子的思想和艰苦奋斗、勤俭节约意识弱化。

（三）对照《条例》方面。

14、是否在重大原则问题上同党中央保持一致，自觉执行党组织决定。在重大原则问题上坚决做到同党中央保持一致，在日常管理工作遇到一些阻力时，有时会埋怨牢骚。一是虽然在重大原则问题上没有公开发表过任何与党中央不一致的言论，但是对某些不当言论的错误原理没有做过深入分析和思考，对其可能会造成的负面影响了解不够。二是在落实党中央和上级决策部署时，对能够立竿见影的工作比较重视，对需要长期坚持的基础性工作关注不够。

15、是否存在滥用职权、谋取私利，违规收受礼品礼金、经商办企业，违反公务接待管理、会议活动管理、办公用房管理等有关规定的问题。能够守纪律、讲规矩，警红线，守底线。但对分管部门涉及平台建设方面的廉政建设方面的事项关注的少，在分管的部门人员进行工作汇报时对其遵守有关纪律和规定方面提醒的少。

16、是否存在优亲厚友，为黑恶势力充当“保护伞”，弄虚作假、简单粗暴等损害群众利益等问题。在分管范围内尽可能的做到坚持原则。坚决支持中央有关打击黑恶势力的决定。

17、是否存在工作不负责任，搞形式主义、官僚主义，干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等问题。个别情况下对待同事存在盛气凌人，有时不注意言语措辞，对同事感情和工作上也有不好影响。本人在工作中认真负责，严格按各项制度办事，有时为了完成工作存在形式主义的情况，工作中不存在官僚主义的作风，没有参与和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动的情况。

18、是否存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，违反社会公德、家庭美德等问题。能够做到生活勤俭，工作之余注意“慎独慎微”。

二、原因分析 (一)常规管理 1.无章可循或制度修订、完善不及时 一些基层单位,在面对一些新问题、新情况时,要不无章可循,要不就是执行的制度早已经过时。随着内外部环境的变化,企业对应的管理制度也应及时进行修订和完善。如有些单位,生产经营发生了很大变化整合、重组) ,但制度迟迟没有进行及时修订、完善和统 2.制定制度随意性大 随意性较大,要不是缺乏科学性要不就是制定的管理制度前后没有连续性或不统一,使得制度执行起来有时缺乏公平和公正。如很多单位都有一个公告板，这个公告板经常是纸片飞,扬。今天新制定的一一个制度是:从即日起.上班迟到罚款20元;第二天又出一个制度:从即日起每天给单位提一条合理化建议奖励30元;从即日起不得在单位就餐;从即日起.制度很随意地出现在公告板上。

3.重产品、轻文化 产品是看得见、摸得着的;而企业文化是看不到、摸不到的。所以在一些基层单位,管理者重视生产管理,而不重视企业文化建设。

4.刚性有余、柔性不足 制定的流程、规范太复杂、太繁琐,不是在精简、优化工作和效率,而是在人为“制造”工作、人为“降低”效率;本来很简单的一件事情,却搞得很复杂，层层设置关卡。- -线员工打了报告就无休止地等着,什么时候批了什么时候做，极大影响了工作情绪和工作效率。

(二)执行、监督方面 1.落实不到位 对上级决策、制度贯彻落实不到位,即使有好的制度,但不注重制度的实施和管理,走过场.搞形式。

2.自我粉碎 制度规定到了主要负责人那里就成了废纸,他们认为那是用来约束员工的,领导们管理者)自我粉碎,带头“不执行”;还有部分领导管理人员，平时对下属信誓旦旦，一旦有亲友、熟人掺和在里面，就感情用事,赏罚不均,执法不严。这样久而久之,制度就成了一纸空文。

3.监督机制不健全 目前集团内部监督机制还不健全,部分单位的内部监督部门处于可有可无的地位,工作难以正常开展，或流于形式,避实就虛不能真正发挥内部监督部门的作用。究其原因，一是单位领导对内部監督工作不重视,使内部监督部门的工作孤立无援,硬不起来;二是有的领导干部自恃权力大、责任大、贡献大,不接受监督;三是有的领导干部听不得逆耳，刺耳之言,拒绝监督;四是内部监督机构弱化，人员素质不高,难以发挥作用:五是民主决策意识差，山于监督部门的地位一般，客观上无法监督到位。

4.没有形成闭环的监督、跟踪.评价等机制 目前我们的监好职能大多停留在找毛病.查问题上而鲜有指导纠偏及主动帮助基层解决问题。理论上监督部门不单只对各下属企业做消极性的检查，而且要在检查的过释中发栅可题进而针对间题拟订改善的方案,再与各单位共同研讨,交付该单位执行,并定期跟踪，以评估改善方案的实效,并T解方案有无继续修订的必要. (三)现代化管理工具和手段应用 1.发展不平衡，个别单位甚至连“无纸化“办公都没有完全推行到位。

2.部分管理人员的思想观念适应不T发展需要。信息化的应用,关键不在硬件设备上,也不在软件技术上,关键在人的思想上。

3. 部分信息化项目处于“空中楼阁”的尷尬处境，要不就是与实际相距太远，落不T地要不就 是培训役有跟上,基层操作.应用不了。

4.部分管理人员业务素质不适应信息化要求。在一定程度 上阻碍了推行进程。

(四)人的因素 1.“人治”代替“法制” 单位好的制度,总是无法得以贯彻实施，原因在十这些单位“有制度不执行”，而是在“人治人”、“人斗人”的怪圈里运转,靠领导们,特别是主要领导的行为去维系单位的生产和运营。要不“有令不行”，“有制度不执行”,要不就是根木没有建立起一套像 样的管理体系,用“人治”代替“法制”;随之也产生了一任领导、一茬制度现象。

2.对人才重视不够 只重眼前利益.缺乏长远规划,面对市场竞争趋势的加大，为完成生产任务或眼前利益,没有时间或不愿意安排时间给职工培训，同时没有形成或完善有利于调动高技能人才积极性的分配等管理制度、“三条通道”在一些f分公司久久没有开通。

3.“有效授权“不到位 在一些基层单位,我们发现管理人员,特别是主要领导越来越忙，往往从早忙到晚，节假8也不休息;而许多员工常常无所事事缺乏工作激情。

4.没有真正实现“决策权执行权经营) .监督权”分离 虽然我们在现代企业制度建设方面起步较早,而且在公司治理方面也创出了“神华模式”,但由于体制等大环境原因，还没有真正做到“决策权、执行权经营)监督权”分离“决策.执行、 监督”在一个企业里木应该是相互制衡.相互监督的“魏蜀吴”关系，但在一些子分公司,基木上变成了* 刘关张”关系,甚至成了 一言堂”,主要领导说了算。

三、整改措施及努力方向 （一）加强组织领导，强化制度保障集团经营分析工作离不开集团领导和各级子公司的重视和支持。经营分析为企业内部管理层服务，领导层重视程度决定了经营活动分析报告的质量高低，加强经营分析工作的组织领导，是做好经营分析工作的前提和基础；
其次，经营分析会议制度是经营分析工作贯彻执行的有力保障，要将经营分析会议制度化，并建立相应的后续管理机制，确保经营分析发挥出应有的作用。

（二）统一集团经营分析模板，归集企业经营全过程的信息集团公司所属企业涉及不同行业，报表种类繁多，涉及到经营管理的方方面面，为此，需要将报表进行初步的分类并通过统一体系的建立进行归集，为集团经营分析提供准确、完整的数据基础。因此集团总部应建立统一的经营分析模板对下属各子公司的数据进行归集，模板的设计应涵盖生产经营全过程，这样才能全面了解集团公司的生产经营情况，同时，加强对信息系统的运用，通过系统集成数据，实现数据的高效、准确归集。

（三）围绕集团战略目标，构建综合指标体系经营分析指标是企业经营业绩评价的核心，指标设计是否科学、可行，不但关系到能否正确、科学地反映企业经营业绩的状况，而且关系到如何正确引导企业提高经营业绩。经营分析指标的设计应围绕集团公司的战略目标，结合集团对所属企业的业绩考核内容进行设计，例如按财务指标和主要业务及管理目标两大方面进行设计。财务指标主要有EVA、营业收入、净利润、主营毛利率、三项费用率、应收账款周转天数、存货周转天数、应付账款周转天数等，而主要业务及管理目标应该涵盖公司领导班子和团队建设、制度、流程、主要业务战略规划、运营管控体系的工作目标、营销渠道和网点、售后服务响应速度、市场占有率、投资并购、人才培养和引进、内控建设等。

（四）全面反映内外部环境，内容力求详实经营分析的内容应围绕影响企业运营的内外部环境进行分析评价，分析主要财务和管理指标完成情况，与去年同期及预算的对比等，当指标发生异常变动时，应深入企业的生产经营流程，分析产生异常变动的根源；
企业所面临的市场环境瞬息万变，要及时掌握国家的宏观经济政策和行业发展态势，主要原材料市场价格波动，以及同行业内其他主要竞争对手运营情况和最新动态等，做到知已知彼，最后，总结指出企业生产经营过程中存在的问题，并有针对性地提出整改意见或建议，这样才能为管理层正确决策提供有价值的参考。

（五）简明扼要，突出重点经营分析重在揭露问题，查找原因，提出建议。所以分析内容应当突出当期经营情况的重点，抓住问题的本质，找出影响当期指标变动的主要因素，重点剖析变化较大指标的主、客观原因。这样才能客观、正确地评价和分析企业的当期经营情况，预测企业发展走势。

（六）对重点问题，不定期召开专题研讨会对于企业经营中存在的重要问题，要不定期召开专题会进行研讨，一方面各企业可以对工作中存在的一些好的做法或措施进行分享和探讨，促进思维火花的碰撞，其次也可以及时进行分析，归纳总结出有针对性的措施，解决经营分析建议或措施相对不够细化的问题。

（七）提升经营分析人员的素质经营分析人员的素质关系到能否出具高质量的分析报告，因此，优秀的经营分析人员是做好经营分析工作的基础。首先，要加强经营分析人员的专业培训，拓展经营分析人员知识面的广度和深度，其次，分析人员要经常深入生产一线，熟悉生产经营流程，才能使形成的分析报告不浮于数据表面，集团公司的经营分析人员要深入子公司参加企业的经营分析会议，加强与子公司管理人员的交流沟通，及时掌握企业的经营情况，这样才可避免对子公司的分析与其实际情况存在较大差异或提出的建议或意见只是纸上谈兵的现象。

（八）强化过程监督，落实绩效考核子公司对经营分析会议所安排的工作事项要认真贯彻执行，集团公司要加强对子公司执行情况的监督，包括成立工作小组定期进行检核，并将考核情况与个人职务的升迁以及年终绩效考核相挂钩，从而激发各子公司认真贯彻执行分析会议所安排工作的热情，确保各项工作真正落到实处。四、小结经营分析对于企业来说，是一种现实的管理需求，尤其是对于经营规模较大或处于飞速发展期的集团公司，经营分析的最终目的是为公司发展战略目标的实现提供强有力的决策工具，企业要不断提高思想认识，增强重视程度，充分利用好这个工具，充分发挥出经营分析应有的成效，从而使其真正成为管理的发动机，为切实解决经营管理中存在的问题，提高经营管理水平，实现企业的健康、持续发展作出应有的贡献。