对口帮扶贫困户申请书 对口帮扶贫困户申请书怎么写(5篇)
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有关对口帮扶贫困户申请书(推荐)一
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,以“强民,富民、奔小康、打造生态文明乡村”为主线,把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务,注重特色产业发展,注重基础设施建设,注重基本公共服务均等化,加快推进建设经济强村,与全镇全县全省全国同步建成小康社会。
二、基本原则
(一)突出重点,精准扶贫。加大对建档立卡贫困社和贫困户的扶持力度,财政专项扶贫资金向建档立卡贫困社和贫困户的发展倾斜。坚持基本政策精准到人,帮扶力量精准到户,基础建设(产业)精准到村组。
(二)政府主导、农民主体、社会参与。镇政府对脱贫工作负总责,把脱贫工作纳入经济社会发展总体规划;鼓励农民自力更生、艰苦奋斗,充分调动广大农民自主创业、发展生产、建设美好家园的积极性、主动性和创造性,增强农民自我发展、自我完善和自我服务的能力;广泛动员社会各界参与扶贫开发。
(三)齐心协力,合力推进。各社、各单位要根据本规划,积极向上级主管部门争取资金、项目,在制定政策、分配资金、安排项目时要向8个建档立卡贫困社倾斜,形成工作合力。
(四)统筹兼顾,科学发展。坚持脱贫与建设美好乡村相结合,与生态建设、环境保护相结合,与招商引资相结合。充分发挥田头特色资源优势,发展特色产业,提倡健康科学,生活方式,促进经济社会发展与人口资源环境相协调。
三、总体目标
按照“三年实现脱贫,五年同步小康”的总体目标,到201x年实现8个重点贫困社脱贫。基本实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,农村居民可支配收入增速与全县平均水平相等,确保贫困发生率低于8%,全面摆脱贫困。
(一)农民生活达到小康水平。201x年,农村居民人均纯收入2532元,到201x年达到3500元,年均增长15%。规划期内,贫困人口由201x年的1640人下降到201x年的317人,贫困发生率由77.8%下降到8%以内。通过扶贫开发,力争本村村民整体经济年收益与当镇农村居民可支配收入同步增长,到201x年,人均纯收入3500元以上的农户达到90%以上。
(二)基础设施不断加强。201x年实现农村水泥公路到组率达80%;解决2106人农村饮水安全问题,安全率达到99%,配套完善村级供水设施;农户沼气入户率达到60%以上。到201x年,农村基础设施建设主要指标达到国家规定目标。
(三)社会事业全面进步。九年义务教育成果进一步巩固,初中阶段教育入学率达到99%以上。建立健全村级卫生室及配置合格村医,乡、村两级医疗卫生服务网络。确保新型农村合作医疗参合率达到98%以上,确保新型农村养老保险及城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖,医疗保障水平全面提高。城乡公共文化、广播影视服务体系基本完善。人口自然增长率控制在5‰以内,实现人口均衡发展。人民生活水平普遍提高,生活质量大幅提升。
(四)生态环境进一步改善。到201x年,村庄绿化率达到76%以上,卫生厕所使用率达到60%以上,污水处理率达到85%以上,农民集中居住区垃圾实行统一收集处理,村社污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到90%,小流域治理率达到70%以上,坡耕地水土流失综合治理率达到75%以上,森林覆盖率提高到40%以上,绿化率达50%以上,生态区得到有效保护。预警、监测、应急、救援系统功能齐全,防灾减灾能力显著增强。
(五)乡风文明程度大幅提高。进一步加强农村基层组织建设、党风廉政建设、民主法制建设、乡村治理和精神文明建设。农民法制意识不断增强,村民自治能力进一步提高。到201x年,政务公开、村务公开、党务公开率达到100%,村民自治、民主法制创建面均达到95%以上。
(六)农村基层组织建设扎实推进。认真落实基层党建工作责任制,努力建设坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制,到201x年实现“四有”目标的基层服务型党组织达到100%。加强村级为民服务中心建设,全面实行村干部集中办公和“背包”服务、网格化服务,到201x年建成较为完善的基层便民、为民服务体系。
四、主要建设任务
(一)着力加强特色农(林)业建设。
坚持以农业增效、农民增收为核心,不断优化产业结构。加快转变农业发展方式,大力实施“一村一品”,努力提高农业产业化水平,围绕一村一品特色产业村建设,着力发展特色生态农业,促进农民持续增收。
1.建设特色农业产业基地。按照高产、优质、高效、生态安全的要求,依托优势,因地制宜,做大做强本村特色产业,到201x年,发展党参、黄芪和柴胡等中药材种植面积达到0.9万亩。
(1)做大做强传统产业
全膜玉米:进一步做优做强全膜玉米种植。按照环境生态化、园地清洁化、基地规模化、生产标准化的要求,大力发展高产、抗旱、优质和生态的全膜玉米产业基地。因地制宜,以朱母生态观光点为主线,大力发展村级生态旅游文化。
马铃薯:着力建设标准化生态马铃薯产业园,加快改造低产马铃薯品种。到201x年,发展高产优质生态马铃薯3000亩。
生态养殖:到201x年,年出栏生猪200头,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推广成熟产业
小杂粮:以荞麦、大豆、胡麻等主要传统品种为主,引进、开发、示范和推广,进一步优化品种结构,提高产量和品质。到201x年,计划发展小杂粮种植900亩。
(3)积极培育新兴产业
枣树和核桃:到201x年,发展枣树、核桃产业园1745亩,拓展农民增收途径,提高农民收入。
2.培育壮大新型农业经营主体。加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作,建立农村土地承包经营权流转市场,积极发展适度规模经营,着力培育、规范、壮大农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体。发展和壮大一批农业产业化龙头企业,到201x年,培育规范化农民专业合作社5家,发展家庭农场10家,培育各类专业大户50户。建立农业龙头企业和规范、示范农民专业合作社、家庭农场名录制和优胜劣汰机制,引导各类项目资金扶持名录内的经营主体。
3.实施精品战略。鼓励龙头企业、专业合作社和各类经济实体开展“三品认证”。到201x年,中药材等特色农业基地实现无害认证全覆盖,有机产品认证达到1个,有机产品认证基地达到200亩。初步建立农产品品牌培育、发展和保护体系,加快形成“创建一批、提升一批、储备一批”的农产品品牌发展新格局。培育一批如中药材等产业的新兴品牌。
4.推进农业科技创新。加强基层农林技术推广体系建设,提升技术推广能力,强化产前、产中、产后服务,积极支持基层农技部门牵头创办试验、示范基地。
5.提升农村劳动力素质。围绕中药材等特色产业,培育一批有技术、懂经营、善管理的新型职业农民,提升农民素质,促进特色产业发展。依托职业技术培训机构,根据区域外劳动力市场需求,采用校企联合等方式开展订单式定向培训。鼓励农村受训劳动力参加劳动部门举办的职业技能培训、职业技能鉴定。
(二)着力加强城乡基础设施建设。
1.努力改善交通条件。坚持把贫困村道路建设作为重点,加大支持村际道路和通组水泥路建设力度,提高农村公路安全水平和服务能力。修建通组道路里程41.3公里,实现组组通路的目标。
2.努力加强城乡建设。以村址为中心,坚持内疏外拓,强化生态保护,打造乡村景观,完善公共设施,增强集镇功能,加强文明创建,提升人居环境。
3.加强农村安全饮水和农田水利建设。遵循科学规划、综合治理、用养结合、防止污染的原则,加强农田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到201x年,使现有农田集水工程排涝灌溉作用得到有效发挥,实现农村安全饮水全覆盖。
4.加强农村供电和通信条件建设。到201x年基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。加速实现无线通信信号全覆盖,消除自然村、交通沿线和旅游景区通信盲区,实现通信全覆盖;加强信息化建设,提升信息化服务水平。
(三)着力改善民生。
1.大力实施教育扶贫工程。大力发展学前教育、巩固发展义务教育、积极普及高中教育、全力支持职业教育,提高教育的整体质量与效益,推动教育事业科学发展。争取国家政策,积极推进学校标准化建设和教育信息化建设,注重改善偏远贫困村的教学条件,全面实施“教学点教育资源全覆盖”项目,结合对口帮扶工作,加大对特困生的帮扶力度,进一步提高群众对学校的满意率。
2.积极推进农村文化建设。加快建设农村文化体育基础设施建设,积极推动文化下乡进社区,支持兴办各类群众文化团体,鼓励文化志愿服务,充分挖掘本地传统特色文化、体育项目,组织群众参与形式多样、内容丰富的传统特色文化、体育竞技活动,丰富群众的文化体育生活。
3.加快发展农村医疗卫生。全面落实建立城乡居民健康档案、健康教育、传染病防治、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压和糖尿病,患者管理,完善医疗服务体系。群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等,服务水平进一步提高。扩大农村免费公共卫生服务和免疫范围,加强人畜共患疾病、结核病等传染疾病及地方病的防治。实行基本药物制度对村卫生室全覆盖,缓解因病致贫、因病返贫问题。完善乡、村两级医疗卫生和计划生育服务网络体系及信息化手段,加大对村级卫生室及人才培养支持力度,加大对计划生育扶贫对象扶持力度。
4.健全农村社会保障体系。按照“个人缴费、集体补助、政府补贴”的原则,巩固新型农村社会养老保险成果,逐步提高农村养老保险金。做到“五保户”应保尽保,符合低保条件的农村低收入人口全部纳入低保,巩固提高农村医保水平,完善农村,困难群众医疗救助制度。大力推进五保户、特困户危房改造、扶贫搬迁和生态移民工程。
(四)着力建设美好乡村。
1.加强环境保护。加大农村饮用水源地保护力度,加强引用水源地保护区监督和管理,制定保障饮用水安全应急预案;积极推进农饮工程及引用水源保护工程建设,加大对农村水质监测频次,确保农村引用水安全。加强生活污水、垃圾处理工程建设,大力推行农村生活污水集中和分散相结合处理模式及农村垃圾分类,实现垃圾资源化、减量化、无害化处理。大力实施农村清洁工程,建立“户保洁、村收集、乡转运”的农村生活垃圾处理模式和保洁制度。
2.努力实现乡风文明。按照培养有文化、懂技术、会经营的新型农民要求,以“文明户”评比、文明创建等为载体,大力弘扬“三苦精神”;深入开展公民思想道德建设、文明创建和建立农民书屋,大力宣传好人好事,积极倡导文明新风尚,农村赌博、迷信活动明显减少,农民整体素质得到全面提升。
3.加强农村民主与法治。开展多种形式培养村干部,努力提高村党组织书记、村委会主任和“两委”班子整体素质,完善村民自治机制,大力推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,不断提高村民自治能力和水平,充分发挥村民会议、村民代表会议和“一事一议”制度在民主决策中的作用;开展经常性的法律法规知识宣传教育;积极引导农民学法、懂法、守法,按法律法规办事,用法律武器维护自身合法权益。
4.加快美好乡村建设。重点选择王马山、胡圈、邵坪、朱母等中心村庄,采取一次规划、分类指导、分步实施的办法,建成环境优美、产业鲜明、生活舒适、管理民主、邻里和睦的美好村庄。
五、保障措施
(一)健全组织保障机制。坚持党政“一把手”负责制,切实加强对全村脱贫工作的领导,统揽全局,凝聚力量,有步骤的推进规划实施。具体由村扶贫开发工作领导小组负责全村脱贫工作的组织领导,扶贫开发领导小组负责全乡脱贫工作日常事务。各社要成立工作小组,村主要负责人任组长,实行单位帮扶联系村、干部包户的工作模式,深入调查研究、广泛动员、精心组织、倾情帮扶。加强农村实用人才队伍建设,落实激励政策,把广大党员干部的思想统一起来,把全村人民的力量凝聚起来,努力形成脱贫摘帽的良好氛围和强大合力。
(二)创新精准扶贫工作机制。
1.创新贫困人口识别机制。创新贫困人口识别方法,确保底数精准;规范贫困人口识别程序,确保流程精准;强化公示、公开,确保对象精准。
2.创新建立分类机制。紧扣贫困成因、贫困程度梳理分类,因社因人分类施策,确保成因精准、类别精准、施策精准。在尊重群众意愿的情况下,做到“滴灌”精准、措施得力、脱贫有望。
3.创新建立规划机制。立足村情实际,注重与减贫摘帽、同步小康指标相衔接,实事求是制定工作规划,确保目标精准;在推动贫困户脱贫致富的同时,着力提高村级经济发展,进一步改善生态环境和村容村貌,提升村民素质和村风文明程度,真正实现民富村强,确保思路精准;针对贫困村自然条件,尊重群众发展意愿,力求规划内容和举措细化到每个项目、每家每户,做到措施精准。
4.创新建立动力机制。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策、发动群众,增强自我求变、自我发展的信心,确保宣传动员精准;从群众最迫切的需求着手,在基础设施、产业发展、社会保障等方面优先排列其帮扶需求,确保需求意愿精准;尊重群众意愿,顺应群众期盼,回应群众关切,将知情权、决定权、管理权交给群众,确保主体地位精准。
5.创新建立管理机制。建立贫困村和贫困户管理系统,做到户有卡、村有册、乡有管理系统,确保对象管理精准;建立监测评估体系,对各类扶贫资源到村到户、贫困村经济社会发展、扶贫对象就业增收情况、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会保障等情况进行监测评估,准确反映扶贫成效,确保成效评估精准。
(三)创新农村管理体制机制。
1.推进集体“三资”市场化运营。着力提高农村集体“三资”管理的制度化、规范化、民主化水平。探索农村资源资产化、资产资本化、资本股份化的有效实现形式。允许农民以出租或入股相关产业项目经营主体来获取租金或分红,让农民从集体“三资”市场化运营中获取更多收益。在不改变林地集体所有权和林地性质、用途的前提下,允许农民依法自愿有偿规范流转林地承包经营权,鼓励农民通过入股分红、专业合作等方式,积极开展规模经营、集约经营,促进林农实现长期增收、森林生态保持良好。鼓励村级依托现有资源通过开发、租赁、入股、经营等多种形式发展集体经济,带动农民增收。
2.推进农村土地和林权制度改革。明晰农村土地和集体林权财产权属,支持农民从土地承包经营权、集体林权的流转中获得财产性收入,大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快推进农村集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权、宅基地使用权确权登记颁证。积极争取土地整理项目,稳步规范推进城乡土地增减挂钩,鼓励支持农民开展土地复垦和整理,实现土地效益化,增加农民收益。完善土地征用程序和补偿机制,妥善安置失地农民。继续推进集体林权制度改革,深化各项配套制度改革,进一步明确林权主体,理顺经营关系。
(四)健全多元投入机制。积极争取中央和省、市、县项目资金支持,广泛吸纳企业和社会资金参与,主动争取在外人员捐资援建。同时,动员受益群众合理出资,形成脱贫奔小康建设的多元化投入机制。按照谁投资、谁经营、谁受益的原则;广泛鼓励和引导社会资金投入;通过采取民办公助、以奖代补、项目配套、实物补助等措施,引导农民群众自愿投资投劳,广泛吸纳民间资金。同时整合现有的各方面农村建设资金,实行统一规划、统筹使用、性质不变、渠道不乱,充分发挥资金的聚集效应,实现群众参与化、资源利用化、综合效益化。
(五)健全监督管理机制。坚持推行政务、财务公开,接收社会监督,杜绝“暗箱”操作。坚持项目资金实行专户储存,专账、专人管理,专项拨付,增强透明度,并实行年度资金审计和领导经济责任审计,确保资金运行安全,发挥效益。对违规违纪行为,一经查实,依照有关规定严肃追究相关责任人责任。
(六)健全考核奖惩机制。将脱贫奔小康工作纳入目标综合考核和干部考核的重要内容,并建立脱贫奔小康工作考核奖惩制度,对先进村和单位给予表彰奖励,对工作不力,完成任务差的相关责任单位和责任人给予严肃处理。对8个建档立卡贫困社制定统一的普惠政策资金扶持方案和考核方案。建立干部包村包户考核制度,将考核结果与单位和个人评先评优相结合。
有关对口帮扶贫困户申请书(推荐)二
在各级领导的正确指导、悉心关怀和大力支持下,我们部门在__乡机关同志和__各村“两委”干部的热心帮助、指导下,经过自己的努力,取得了一定的成绩,赢得了广大干部和群众的一致好评,本人在思想上、政治上和工作能力上也得到了有效的进步。现将__年这一年来的工作情况作简单总结
一、熟悉情况、融入环境,尽快进入对口支援干部工作角色。
根据《____市委、__市人民政府关于实施“139富民攻坚计划”的若干意见》(_委发〔__〕79号)文件精神,我是第二批被选派到欠发达乡镇进行对口支援工作,新的工作岗位和新的工作环境,必须使自己尽快熟悉情况,进入工作角色。
一方面,利用网络资源和书籍资料,学__历史、人文、地理情况,学__党政机关的政策、规章和制度,掌握__工作重点、特色产业和资源优势,熟悉__地方习俗、生活习惯和人际关系。另一方面,积极陪同驻村干部深入村居,深入农户,同村民们交朋友,加强沟通,交流感情,增进友谊,从最基层了解民情社意,倾听老百姓的呼声。
经过近二个月时间的深入调查研究,走遍了__大部分的乡镇,深入到__乡的每一个自然村,走访了各村的在职村“两委”干部和部分老干部,对__特别是__乡有了比较全面的了解,对__乡各行政村有了比较深刻的记忆。
在生活方面,积极克服自己在吃饭、住宿等方面的不同习惯,快速融入__乡机关工作同志的集体生活,适应并安心于现有的工作环境,从而使自己在短时间内就能切实进入对口支援干部工作角色。
二、理清思路、摆正位置,认真开展各项工作。
到__乡工作后,组织安排我协助乡党委分管组织、宣传和统战工作,我欣然接受,但自觉任务很重。组织、宣传和统战工作是党的工作的重要组成部分,具有很强的政治性、理论性和政策性,必须明确思想,理清思路,摆正位置,真抓实干,大胆探索,努力提升工作成效。
__乡总面积平方公里,总人口8371人,辖7个行政村34个自然村。乡党委下属11个党支部,共有党员335名。公平、公开、公正是我一贯坚持的工作原则,多走、多看、多听、多问、多干是我一贯坚持的工作方式,积极、认真、负责任是我一贯坚持的工作态度。
1、村级组织换届工作。今年是村级组织换届年,事关基层民主政治建设、社会稳定和经济发展的大事,是今年组织工作的重中之重。我积极协助党委做到早部署谋划,精心组织,全力做好村级组织换届选举工作。从1月21日到__乡报到后,立即参与__村换届试点工作。__村村级组织换届后,按先党组织后村民委员会的顺序,合理制订了__乡村级组织换届工作实施意见。在整个换届选举工作中,本人着眼于教育,立足于宣传,注重于引导,严格程序,严肃纪律,把握关键环节,在确保村级组织换届工作有序推进的前提下,提前完成工作任务。从__年3月13日开始到5月13日,在短短的2个多月时间内,顺利地完成了全乡的村级组织换届工作任务。同时还组织召开了新一届村两委成员会议,及时对新当选的51名村干部进行上岗培训,提高他们为村民服务的意识和素质,使他们尽快进入工作角色。在__年5月23日,组织召开了离任村干部座谈会。
对落选人员进行走访,认真做好离任和落选人员的思想政治工作,切实关心他们的生活,帮助他们解决实际困难,使他们能愉快地接受党员群众的选择,并积极支持新一届班子开展工作。
2、组织、宣传和统战工作。
全面巩固和发展先进性教育活动成果,以“围绕和谐抓党建、抓好党建促发展”为主题,把基层党组织建设成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,为推进__乡经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。组织制定了__乡__年党建工作计划,全面部署年度工作任务并抓好各阶段的落实工作。
坚持围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,贴近实际、贴近生活、贴近群众,创新内容、创新形式、创新手段,不断提高宣传思想工作水平,唱响主旋律,打好主动仗,严格按照年初制度的工作计划,全面抓好落实工作,努力为__乡经济社会又好又快发展提供强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。
促进民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐,增进团结,凝聚力量,有效整合统战资源,搭建交流、联谊、工作平台,探索基层统战工作的新路子,充分发挥统一战线在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会中的积极作用。
3、驻村工作。除了线上的工作,乡党委还按排我进驻__村。__村共有人口1137人,党员37人,分布在__、__和__三个自然村。该村的有利条件是紧邻__水库,森林资源丰富,__到__的公路从村中经过,村两委办公设施较好,香菇种植略呈规模,但也存在村“两委”班子成员不团结、主要劳动力外出多、外出村民务工多等不利因素。进驻该村后,从规范村级制度建设入手,协调村“两委”班子团结,理清思路,制订计划,以创建文明村、生态村、卫生村等为突破口,全面推进新农村建设任务。
4、乡党委政府部署的其它工作。在做好本职和驻村工作的同时,积极配合党委和政府做好抗雪防冻、抗洪救灾、计划生育、森林防火、安全生产、综合治理等工作。
三、突出重点、全力攻坚,努力解决群众热点和难点问题。
1、__村__道路建设。__村__道路建设工程由于路基工程建设过程中出现了二次意外事故,拖延了时间,并造成了资金上的严重不足,村两委将路面宽度下降到__工程要求的最低限度米,这已无法适应__村的交通需求。得知情况后,我及时在乡班子会议上进行了分析,并主动找村两委干部交流意见,鼓励村两委干部拓宽筹资渠道,建议把路面宽度建设为4米,方便来往车辆交汇、停放、装卸和通行。现路面水泥浇灌已全部完工,车辆交通自如,赢得广大群众的好评。
2、__村自来水建设工程。__乡__村是乡政府所在地,地处山区,但水资源严重缺乏,饮水问题一直没有解决。乡党委安排我协助负责__村自来水工程建设。我积极协同村干部一起定方案、立项目、报审批,现该建设工程项目已争取国债项目资金支持,并已顺利通过了投招标,预计明春可进场施工。
3、__村__自然村机耕路建设。
__自然村同__乡主干道__线隔溪相望,交通极为不便。进驻__村后,村民经常同我商讨修路计划,积极性很高。经过近半年时间的筹备、策划和用地处理,于今年10月份
开工建设,现路基已基本完工。
4、__小学帮扶工作。__村小学是__乡唯一的一所村级小学,全校共18位学生,分一、二两个年级,在一个教室由一位当地老师负责教育。学生大多是因家庭没有经济条件送孩子到__乡中心小学而留下来的,教学条件、设施和环境都很差,学生的学习用品也相当缺。经过同有关单位、企业家和社会各界人士的联系,恳请他们的帮助,现学校已经有了标准蓝球架、乒乓桌等体育设施和羽毛球、呼啦圈、足球、跳绳等体育用品,基本的学习用品也有了保障,操场硬化工程正在施工中,预计年内可以完成,其它方面的帮扶工作也在有序进行中。
5、__中心小学道路修筑。__乡中心小学地处__乡政府所在地后的小山腰上,学生上学都要爬一段山岭,由于年久失修和竹笋生长及人为挖笋破坏,道路受损严重,一到雨雪天气,更是泥泞难行。小学生奔奔跳跳走在这坎坷的路上,大家看在眼里痛在心里。经多方联系,现已筹足修路资金,正在与施工单位洽谈修筑事项。
四、注重交流、及时总结,不断提升自己的工作能力和水平。
对口支援工作对我来说是新领域一项全新的工作,在虚心请教第一批对口支援同志的同时,更注重彼此之间的交流,共同商讨工作中遇到的各种困难和问题,及时总结经验,不断提升自已的工作能力和水平,围绕今年干部对口支援目标和任务,采取更加扎实措施,确保各项工作落到实处。
我们在__工作的五位同志,建立了定期交流制度,充分发挥组长的职能作用,利用聚餐、座谈、讨论等形式,组织大家开展交流活动,分析工作中遇到的各种问题,交流各自的意见和建议,统筹各单位的职能和资源优势,谋划下一步工作计划。
同时,我们还倡议建立了全市“139富民攻坚计划”对口支援干部工作qq群,为兄弟县(市、区)的工作同志提供了联系、沟通和交流的有效平台。
五、坚持原则、严格要求,维护对口支援干部的良好形象。
形象问题至关重要,形象决定人心向背,决定事业成败。在对口支援工作岗位上,我更加注重自身形象建设,时刻牢记使命,牢记党的宗旨,着力转变不符合人民利益要求的思想和行为,转变不适应科学发展要求的思想和作风,大力弘扬求真务实精神,围绕群众的利益开展工作,以群众的满意度检验工作,把解决民生问题放在各项工作的首位,真正在感情上贴近群众、作风上深入群众、工作上着眼群众,兢兢业业、干干净净为群众办实事
在__乡工作近一年时间来,我与__人民建立了深情厚谊,为自己在__工作而感到骄傲,以__主人翁的姿态,扑下身子,沉下工作,努力把问题在一线解决,形象在一线树立,能力在一线提高,作风在一线转变新疆师范大学对口支援工作总结
有关对口帮扶贫困户申请书(推荐)三
为认真贯彻落实中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神,根据省、市、县的一系列决策部署,结合我乡实际,现制定20xx年度精准扶贫工作计划。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚的各项决策部署,紧紧围绕201x年“户脱贫、村出列、县摘帽”的总体目标,深入推进脱贫攻坚“七大行动”,加快实施乡村振兴战略,攻坚克难、务实奋进、倒排工期、挂图作战,以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,坚决打赢脱贫攻坚战,确保201x年圆满完成脱贫摘帽的历史任务,为建成全面小康新田奠定坚实基础。
二、主要目标
通过实施造血式扶贫和提高五保户、低保户保障标准,使全镇农村贫困人口人均年可支配收入达到国家扶贫标准以上,通过实施贫困户贫困户危房改造、项目扶持小额信贷等系列帮扶措施,让贫困户脱贫致富,内生动力不断增强,全乡1429人实现脱贫目标,贫困村年集体收入达5万元以上;通过扶贫整村推进、产业发展等项目,使农村生产生活环境大为改观,农村公共服务基本完善。
三、主要措施
(一)、根据对口帮扶任务分配表及帮扶队员名单,计划安排走访对口帮扶贫困户,及时与村委会联系、沟通,做好新一年扶贫调研工作,掌握贫困村、贫困户实际情况,进一步完善帮扶工作责任制,为切实解决贫困群众实际困难提供保障。
(二)、加大基础设施投入,坚持因地制宜、补缺补差,通过实施开发特色产业、发展社会公共事业、提高劳动素质和能力等方式,改善贫困户生产生活条件,增加贫困村集体经济收入,促进贫困村经济社会发展,加快贫困人口脱贫致富步伐。
(三)、创新扶贫小额信贷,自主贷款为贫困户发展提供资金支持。认真落实县小额信贷实施办法,协助县扶贫办、农商行等部门通过建立风险补偿金、完善扶贫小额贷款贴息等措施,有效解决贫困户发展生产资金短缺的难题。
(四)、加大产业扶贫力度,稳步增加贫困户收入。充分发挥农民合作社、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体的带动作用,产业带动辐射周边群众发展,借助美丽乡村建设契机,改善村容村貌,为加快乡村旅游开发增添动力,增加村民收入来源。对有发展意愿和发展能力的贫困户按各自需求采取相应扶持措施,为贫困户增加收入拓宽渠道。
(五)、开展教育扶贫,增加贫困户的就业机会。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上,按照“雨露计划”的要求,对贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实施资金补贴,进一步营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围,增加贫困户子女的就业机会。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训,至少掌握一门生产技术,为实现就业提供保障。根据贫困户发展产业的实际需求,开展各类实用技术的勉强培训,增强创业意识和创业能力。
(六)、积极开展危房改造工作,确保贫困群众有基本住房。
(七)、加强民政兜低,确保所有无劳动能力及收入的贫困群众享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保户的保障能力。对因病返贫的农户通过大病救助、大病保险等方式予以扶持。
(八)、加强扶贫项目建设,明确党政主抓主管,保质保量完成扶贫路、光伏扶贫等项目建设任务。
四、责任落实
(一)、落实扶贫的主体责任,扶贫工作实行党政一把手亲自抓,负总责;分管领导具体抓,抓落实;各级各部门分工协作,相互协调,相互配合。各村党总支书记、村委会主任、扶贫工作队长对本村扶贫工作负主体责任。
(二)、加大资金投入,整合扶贫资源。整合扶贫、农业、水利、土地、交通、财政、文化、发改委、以工代赈等多部门资金,在贫困村基础设施建设等方面加大投入,集中力量支持贫困村和贫困户,鼓励和引导社会各界、个人认领扶贫项目或捐资,积极开展帮扶济困活动。
(三)、强化包村单位及包户干部责任,提高脱贫成效。根据万名党员干部帮万户行动方案,建立包村单位年初建帐、年中对账,年底查帐制度,确保各项帮扶措施落到实处。进一步强化考核,真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。
(四)、强化驻村扶贫工作队职责,充分发挥帮扶作用。各驻村扶贫工作队要认真履行各项职责,坚持长期驻村,杜绝“走读现象”。要帮助贫困村制定发展计划,帮助贫困村找准发展项目,落实好帮扶措施。
(五)、强化资金管理,提高使用效益。进一步完善财政专项扶贫资金和项目管理制度,建立完善扶贫项目、资金、扶贫对象等信息公示制度,确保阳光操作。坚持做到专款专用,确保资金向贫困村倾斜,强化扶贫项目前期评估和后期跟踪问效,切实提高扶贫资金使用效益。
(六)、加强领导,确保全年扶贫工作顺利完成。发挥好乡扶贫工作站作用,定期召开扶贫工作协调会,完善扶贫内容,更新工作措施;加强与贫困户的联系,及时掌握扶贫工作进展情况;积极了解各村扶贫互助基金的管理运作,增强资金使用的透明度;同时做好扶贫工作信息和总结上报工作。
(七)、加强“精神脱贫”工作力度。为推动实现“物质脱贫”与“精神脱贫”同步推进、同步完成的目标,我乡将在实施文明乡风宣教行动、实施志愿服务帮扶行动、实施文化服务惠民行动、实施环境卫生整治行动、实施先进典型选树行动、实施教育、技能培训提升行动等六个方面开展工作,并成立“精神脱贫”志愿服务队,对贫困户从思想上、精神上进行帮扶,帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”,并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情,不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。
有关对口帮扶贫困户申请书(推荐)四
为深入贯彻落实省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》,进一步加大贫困县干部人才队伍建设力度,更好地为推进精准扶贫提供组织保证和人才支撑,特制定本方案。
一、目标任务
紧紧围绕深入实施“1236”扶贫攻坚行动和扎实推进精准扶贫工作部署,以58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)为主战场,聚焦贫困县、乡、村迫切需要解决的问题,精准选好配强干部、培养开发人才,力争经过5年时间的努力,使每个贫困县(市、区)都有一支思想解放、奋发有为、能力强、作风实,真正能够带领群众脱贫致富的干部队伍;都有一批熟悉现代农业技术、善于经营管理、开展技能服务,能够示范指导和带动地方特色产业发展的农村实用人才队伍,为打赢扶贫开发攻坚战、实现到20xx年与全国一道全面建成小康社会的奋斗目标,提供坚强的组织保证和人才支撑。
二、主要措施
1.实施千名干部挂职精准扶贫行动。推进干部“逢提必下”制度与精准扶贫工作深度融合,从20xx年开始到20xx年,每年从省、市直机关和企事业“双联”单位选派1000名45岁以下、基层工作经历不满两年,或经历单一的县(处)乡(科)级优秀干部和后备干部,到58个贫困县(市、区)的1000个班子最弱、扶贫任务最重的贫困村挂职,任村党组织第一书记。主要职责是协调落实扶贫攻坚任务,整合扶贫干部力量,加强驻村扶贫工作队自身建设,帮助建强村级党组织。加强对20xx年选派到村任职干部的日常管理,组织开展“七个一”活动,即每周至少调研一户贫困群众、每月组织一次党课、每季度开展一次党员活动、每半年进行一次工作小结、每年为群众兴办一件实事、每年撰写一份调研报告、每年向乡镇党委汇报一次工作。对在贫困乡镇和建档立卡贫困村工作一年以上的村党组织第一书记、驻村工作队队员和支教支医干部,在提拔使用时可视为有基层工作经历。
2.实施副厅级及副厅级后备干部到贫困县挂职行动。从20xx年开始到20xx年,每年从省直机关、高等院校、科研院所和省属国有企业选派58名年龄在50岁以下、基层工作经历不满两年或者岗位经历单一的副厅级及副厅级后备干部,到58个贫困县(市、区)挂任县(市、区)委副书记,牵头负责班子最弱、扶贫任务最重贫困村的精准扶贫工作,配合当地组织人事部门督促驻村帮扶工作队落实好扶贫攻坚任务,协调省市相关单位开展好联村联户行动。
3.实施干部能力素质锻造行动。依托省委党校、甘肃行政学院、全国贫困地区干部培训中心兰州分院、甘肃乡村干部学院等培训机构,对贫困县有关领导和部门负责人、乡镇领导、驻村干部,开展精准扶贫能力培训,用3年时间普遍轮训一遍。加强乡村干部农业技术推广能力专题培训,采取集中教学、现场观摩和操作实习等全过程培养模式,每年组织培训20xx人次,使每个贫困乡村都有一批能够示范指导和带动特色产业发展的“技术型”干部。
4.实施引进金融和科技人才行动。总结引进金融和科技人才来甘挂职服务的成功经验,每两年从国家有关部门、金融单位、科研机构、高等院校、国有企业引进100名金融和科技人才,采取兼职挂职、定期服务、技术开发、项目合作、科技咨询等方式,到58个贫困县(市、区)开展智力帮扶。积极争取扩大中组部、团中央“博士服务团”选派规模,重点向58个贫困县(市、区)倾斜。
5.实施专业技术人才对口帮扶行动。继续落实选派科技副职计划,每两年从省属高等院校、科研院所、国有企业和省直涉农机构,选派58名科技人才到贫困县挂任科技副县长,重点开展科技帮扶,推广先进技术,培养实用人才。精准开展科技特派员智力帮扶活动,实现建档立卡贫困村科技特派员全覆盖。在实施国家“三区”人才专项支持计划中,重点向58个贫困县(市、区)倾斜、向建档立卡的贫困村聚焦。
6.实施农村实用人才培养开发行动。从20xx年起,采取“人才 项目”、“人才 基地”、“人才 产业”等形式,将每年省级安排的人才项目,主要用于支持58个贫困县(市、区)开展农村实用人才培养开发。到20xx年,在58个贫困县(市、区)建成200个紧贴产业、各具特色、管理规范的农村实用人才培养实训基地。依托陇南现有基础,创建甘肃乡村干部学院电商人才培训基地。
7.实施大学生村官精准扶贫建功立业行动。从20xx年起,每年从高等院校本科生中选聘1000名大学生村官,全部分配到建档立卡的贫困村任职,担任村党组织书记助理、村主任助理。加强在岗大学生村官的教育管理,促其在扶贫攻坚主战场发挥应有作用。以县为单位,将非贫困村的在岗大学生村官调整到贫困村工作,实现建档立卡贫困村大学生村官和乡镇驻村大学生干部全覆盖。强化大学生村官电商培训,帮助掌握网上交易、网络广告、在线服务、网上促销、网上订购等基本知识和技能,支持他们在发展电子商务中建功立业。逐步扩大从大学生村官中考录公务员、选调生的比例,对任职两年以上、在扶贫攻坚中成绩突出、考核优秀的可优先提拔使用。
8.实施贫困村党组织书记集中轮训行动。从20xx年至20xx年,依托县级党校、农广校、党员教育培训基地等培训机构和场所,对建档立卡贫困村党组织书记集中轮训一遍。采取专题辅导、经验介绍、实地观摩、案例剖析、讨论交流、菜单选学等方式,对村党组织书记开展现代科学知识、信息技术知识、各类实用技术、富民主导产业等新知识新技能的培训,增强轮训工作针对性和实效性。
9.建立干部人才支持计划资金保障机制。从20xx年起,大幅度调整干部培训和人才专项资金的使用方向,省级层面实施的干部培训和人才培养开发项目资金重点投向58个贫困县(市、区)。其中,省级人才发展专项资金不少于5000万元,主要用于支持贫困县引进急需紧缺人才、实施农村实用人才培养开发项目、建设人才培训基地;省级农村党建专项资金500万元,主要用于贫困村党建工作。加强资金使用监管力度,实行绩效考核评估,提高资金使用效益。
10.建立精准扶贫干部激励约束机制。将扶贫攻坚工作成效作为领导干部政绩考核的主要内容,完善考核评价体系,注意在扶贫攻坚主战场考察识别、选拔使用干部。提拔一批扶贫任务重、成效显著、“减贫摘帽”县的县委书记,重用一批主抓精准扶贫、成绩突出的市县乡领导干部,使用一批在精准扶贫中发挥作用充分、“双联”与扶贫深度融合、表现优秀的省市直部门干部。调整一批在扶贫攻坚中工作不力、作风不实的领导干部,问责一批在扶贫攻坚上认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明显的县级党政主要领导和分管领导,处理一批弄虚作假、完不成阶段性扶贫任务的领导干部。
三、责任分工
干部人才支持计划的组织实施,在省委、省政府的领导下,由省委组织部牵头负责,各相关部门协调配合、共同推进。其中:千名干部挂职精准扶贫行动、副厅级及副厅级后备干部到贫困县挂职行动、农村实用人才培养开发行动、大学生村官精准扶贫建功立业行动、贫困村党组织书记集中轮训行动等5项工作,由省委组织部组织实施;干部能力素质锻造行动、引进金融和科技人才行动、专业技术人才对口帮扶行动等3项工作,由省委组织部牵头,省人社厅、省科技厅、省教育厅、省农牧厅、省文化厅、省民政厅、省扶贫办、省政府金融办等部门配合实施。
四、完成时限
本方案涉及的10项主要措施,由省委组织部和相关部门按照总体目标,分别制定总体路线图和年度工作推进时间表,明确阶段目标、重点工作、保障措施、牵头领导、责任处室、完成时限等,确保按计划、高质量全面完成各项目标任务。
五、检查验收
将本方案涉及的任务作为重要内容,纳入省委组织部年度工作总体部署,与领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、人才工作统筹推进。精准建立干部人才支持计划推进台账和各类数据库。每半年开展一次督查调研活动,由牵头领导带队、责任处室参加,分片深入到贫困县和建档立卡贫困村,对各项任务落实情况进行督查,及时发现问题,督促整改落实;督查调研结束后,召开一次专题会议,通报工作进展情况,总结推广经验做法,研究解决存在的困难和问题,明确推进落实的具体措施和要求。每年底进行一次考核评估,由各责任部门总结年度任务完成情况,研究提出下一年度的工作思路和打算,省委组织部部务会专题听取汇报。分20xx年和20xx年两个时间节点,对各项任务完成情况进行总结验收,向省委、省政府提交专题报告。
有关对口帮扶贫困户申请书(推荐)五
一、指导思想
为了进一步发挥共产党员的先锋模范作用,全面提升党员的综合素质,我园支部在注重自身发展的同时,积极主动与乡镇中心幼儿园结成帮扶对象,以充分发挥省级示范园的示范、辐射作用,实现教育资源共享,实现共同发展,努力打造人民满意的教育。
二、现状调查分析
在支部的统筹安排下,我们与z中心幼儿园结成了帮扶对子。
首先,我们深入到z中心园,调查、了解其发展现状,以便有目的、有计划地开展帮扶工作。z中心园现为一类幼儿园,园内外部环境整洁美观,幼儿活动的空间相对较大。那儿的教师从教的积极性较高,对待工作有热情,对待幼儿有爱心,尽管每天工作强度较大,但她们仍然很乐观,任劳任怨。在深入课堂后我们也发现,很多教师的教育观念正在悄然发生着变化,如她们在设计教案时能够认识到要努力发挥幼儿的积极性和自主性,让孩子在玩中学、学中玩。然而在具体实施教育活动时,常会发生教育观念和教育行为脱节的现象,教学方法比较陈旧,穿着新鞋走老路。
另外,教师的研究意识也比较淡薄。她们很想搞科研,但又不知道搞什么,怎么搞。可见,教师的综合素质和专业素养亟待提高。她们也都非常迫切地希望能有各种接受继续教育的机会,走出去、请进来,在学习中不断拓宽自己的视野,提高自身的素质,促进专业化成长。
目前,z中心园正着手准备省优质园的验收工作。很多硬件设施基本到位,但幼儿晨间活动的玩具还要进一步丰富,区角内的材料不够充实。平时由于加强了过程管理,资料的积累比较齐全,但还需要按照要求分类归档。比较薄弱的环节就是软件这一方面,如教师组织教学、进行专业反思、开展科研活动的能力欠缺。
三、帮扶思路
实施对z中心幼儿园教育帮扶工作,是我园认真贯彻市教育局加快农村学校建设,实现教育均衡发展的具体体现。本着“优势互补,合作交流,携手共进,资源共享”的原则,从学校管理,教育资源,师资培训等方面为z幼儿园开展有效的指导与帮扶。尤其是近阶段,我们把帮扶的重点定位在提高z中心幼儿园的软件设施水平上,尽自身的努力促进两园的共同发展,确保省优质园的顺利验收。
四、帮扶目标
1、充分认识帮扶工作的意义,调动双方工作的积极性,使帮扶工作具有创造性。
2、加强帮扶工作过程的管理,注意收集资料,不断总结经验,形成教育对口帮扶的特色。
3、指导教师进一步转变观念,改进方法,提高教育教学质量。
4、带领教师学习教育理论,提高专业素养。
5、指导教师开展教学研究工作,强化研究意识。
6、研讨教育活动,为一类园的顺利验收奠定基础。
五、帮扶措施
1、建立双方互访制度,商议、总结帮扶工作。
2、指导幼儿园建立教育教学、教育科研、卫生保健等方面的资料。
3、开展送教下乡活动
4、组织教师到我园参观、学习、观摩活动。
5、深入到幼儿一日活动中,现场观摩、研讨。
六、月份安排
九月份:1、深入z中心园调研,了解其现状。
2、组织教师到我园观摩活动。
十月份:1、建立双方互访制度。
2、进一步商讨帮扶工作的开展形式。
十一月份:1、指导幼儿园做好迎省优质园验收的各项准备工作。
1、指导教师制作玩具、游戏材料。
十二月份:1、现场观摩、研讨教师的教育活动。
2、开展送教下乡活动。
一月份:1、组织教师学习理论,开展专业反思。
2、总结、反思帮扶工作。
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