改进财政评审工作心得体会简短 财政评审工作总结(9篇)

当在某些事情上我们有很深的体会时，就很有必要写一篇心得体会，通过写心得体会，可以帮助我们总结积累经验。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢？下面我给大家整理了一些心得体会范文，希望能够帮助到大家。

有关改进财政评审工作心得体会简短一

本次考试的试题主要有以下题型：判断、选择、连线、看图、简答和实验题。所出题型涵盖了本学期所学内容，题型较为全面、范围广泛，同时侧重双基。

本套试题考试，共分为六大题。第一题判断题，目的是考察学生对知识点的掌握程度和判断能力，每小题1分，共15分；第二题，选择题，要求学生准确把握所学内容，正确剔除那些似是而非的答案，做出自己的选择，每小题2分，共30分；第三题，连线，目的在于考察学生对相关知识点运用的掌握情况，每个1分,共9分；第四题，看图作答，对实验操作应用的掌握情况，共两道题，分值为15分；第五题，轻松解答，考擦学生对系统知识的掌握情况，共五道小题，分值为21分第六题，实验题，考察学生的实验操作能力和设计实验的能力。分值为10分。

二、基本情况

本年级一个班，共52个人参加考试，及格率达100%，优秀率55.77%，最高分84.6分。

本题学生得分率不高，失分较多的是第

5、10小题，说明学生对相关知识的掌握非常的不牢固，似是而非，不能用学过的知识应用到生活并且能够解释生活中的现象。

(2)选择题

本题学生答题情况不错，该题出现错误较少，问题大多数出现在第2、3、5、7、小题。第2、3、5小题是简单机械中轮轴和杠杆知识题，错题原因是对知识的理解运用上没有把握好。第7小题是电磁铁磁力大小运用上的问题，失分中体现学生掌握知识还是不牢固。不知如何分析，实验能力和分析能力上还要加强。

失分原因：知识方面掌握不扎实，其次就是分析能力有待加强。(3)连线

本题学生的得分率较高，分值一般在9分左右。出现偏差较多的是第2小题能量转换上，说明失分现象就是没有掌握好能量转换的知识点，对定义没有理解透。

（4）看图作答

第一小题中失分最多的就是定滑轮和动滑轮没有认清楚，导致失分；第二小题，不开花植物举例答错了。这两道题失分原因都是对知识的掌握不牢固，导致应用上出现错误。

（5）轻松解答

本题总共五个小题，第

3、4小题学生失分较多，3题没有分析透彻，只是答出了球形或拱形的特点，4小题对电动机工作原理知识没有记牢致使失分。反映出学生对知识的掌握还是不牢固。

（6）实验探究

总体失分率不高，失分处在“实验保持不变的条件”没有写全。体现对实验操作的分析和总结上还是不够。

四、对今后教学的反思和建议：

1.实验探究加强指导。尽量多指导学生进行实验设计、操作实验，强化实验教学，引领学生通过各种手段、各种途径进行实验探究，真正把知识学活、学透。

2.知识和实际问题相结合。学时结合生活实际，让学生能用知识解决生活实际问题，做到学以致用。在教学中，教师积极的调动学生积极地将所学的知识应用的自己的生活中去，改善自己的生活，体验学习科学及应用科学的兴趣。

3.学生学和教师教相适应。通过学生考试答题中出现的有些错误，可以窥见到学生的平时学习水平及知识掌握程度、学习方式、思维的灵活性、深刻性，表达能力等方面存在很大差距，所以教师在教学中要加以重视，面向全体，因材施教。

第二篇：六年级科学试卷分析

岳实庄小学2013—2014学第二学期

六年级科学试卷分析

从本次的期中知识反馈的成绩来看，学生的答题情况良好。可以看出前段时间学生的学习情况还是不错的，知识的积累和临场发挥的能力也还不错。本次的反馈试卷上，我们可以看出整体的知识结构还是很合理的，基本能够掌握前段时间的学习重点和学习目标，而且整体难度不高，学生得分情况较好，同时能够紧密联系生活实际，增加了试卷的灵活性，增强了学生学习科学的积极性。

本班22人，及格率92.9%，优秀率72.1%，平均分86.19。基本达到本次考试的预期目标。

1、我会填空：学生对基础知识掌握较好，大多数学生能够正确填空，但仍然有少数学生有失分现象，错误原因是这些学生缺乏良好的学习习惯，对该掌握的知识不理解，导致失分。

2、我会选择：多数学生能准确作答，少数学生碰到个别题目不理解题意，造成了失分。

3、我会连线：本题是关于物理变化和化学变化的连线，大部分的连线能连对，但是“白糖熔化”到底是属于化学变化还是物理变化，学生没有清楚地认识，因此造成失分比较严重，也从一个侧面看出，学生举一反三的能力较差，对物理变化和化学变化还是没有特别清楚的本质认识。

5、我会回答：关于“微生物”这个问题，绝大部分的学生都能答对，因为此题缺乏创新，在第一单元反馈中已经做过了。

6、我会研究：本题涉及了铁生锈的对比试验，总体来说难度偏低，因此学生的得分率高。

从本次反馈中可以看出部分的学生对于科学的理解不够到位，偏向于背诵记忆的方式去学习科学。但是科学绝不是语文、英语，不能死记硬背，即使是对于概念定义的记忆也不能死记，科学史理解的学科，科学的学习决不能脱离了理解的基础，因此，教师在平时的教学中应该注重培养学生对科学的理解力，培养学生的科学思维能力，同时多设计一些教学环节让学生了解生活中的科学，比如多让学生寻找、收集生活中的科学应用例子，让学生从生活中、从身边学习科学，让学生认识到原来科学离他们并不遥远，原来科学就在他们的身边。只有联系实际的科学才是真正的科学，学生只有理解了科学才能更好的学好科学、学会科学。

有关改进财政评审工作心得体会简短二

各位同志、各位领导：

大家好

2017年，县财政局党总支为了认真贯彻省、市财政工作会议精神，围绕县委、县政府重大决策部署，以改革创新精神全面加强和改进机关党的建设工作，不断提高机关党的建设科学化水平。

抓好“学习型”机关建设，重点加强干部职工的政治理论、业务知识、法制知识等教育培训，提高干部职工的整体素质。一是认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大、十八届三中、四中全会及习近平总书记系列讲话精神;加强学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规;学习中组部《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》及中央八项规定、省委三十条要求，进一步提升党员队伍的政治理论水平，增强党员队伍的政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。二是深入学习党和国家的各项路线、方针、政策，研讨领会其中的深刻内涵，提高全体党员宣传执行党和国家政策的能力。三是深入学习经济金融理论、财政会计业务、现代管理和基本技能、财政监督等业务知识，提高全体党员的业务水平。同时，坚持集中学习与自学相结合，对重要内容组织分组讨论，确保了学习实效。通过学习，大大提高了党员干部的思想政治觉悟，坚定了共产主义理想信念，党员队伍的整体素质得到明显提升，筑牢了党的思想理论建设。

1、扎实开展好党的群众路线教育实践活动。要按照县委的统一部署，抓好关键环节，全面贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真开好专题民主生活会和组织生活会，落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及省市县三十条规定，与“三进三解三推动”活动紧密衔接、上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使财政党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

2、继续深化落实与基层结对共建工作。根据县委和财政系统结对共建活动要求，紧密结合财政工作实际，制定工作计划，组织引导党员干部履职尽责，进一步提高财政干部职工服务基层、服务群众、服务企业意识，全面建立并落实与基层结对共建制度，细化结对共建方案，深入基层，摸清结对村在发展中遇到的实际困难，尽力帮助解决。

3、坚持开展党员“戴党徽、亮身份、作表率”等活动，加强党员干部队伍建设。坚持开展党员“戴党徽、亮身份、作表率”等活动，不断拓宽党员服务群众、服务社会、服务社区渠道。认真贯彻中组部《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》，切实加强党组织领导班子思想政治建设，全面提升班子创造力、凝聚力和战斗力，为基层党组织和党员作好表率。进一步加强党务干部培训和学习，进一步增强学习的自觉性，熟知党的基本理论和基本知识，努力提高党务干部素质水平。以党建带动工会、青工委、妇委会共建共创，以奋发有为的精神状态和严谨求实的工作作风，高标准高质量完成财政工作各项目标任务。

4、持之以恒地推动创先争优活动深入扎实开展。切实发挥党员干部服务中心、服务大局、服务人民的重要作用;对党员干部开展理想信念教育、作风纪律教育、政治品质和道德品行教育，夯实党员干部和公职人员廉洁从政的思想基础，引导党员干部弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色;开展民主评议政风行风活动，通过问卷、网上调查、上门走访、开座谈会等各种方式，多渠道收集服务对象和社会各界的意见建议，深入查找我局政风行风建设存在的问题，精心研究制定整改方案，并狠抓方案落实，切实改善我局的政风行风。

1、加强领导，进一步完善党建各项工作。一是继续实行党务公开。我局在一楼大厅通过展板和财政信息网的形式，将局领导分工及要求公开的党务事项进行了公开。二是推行“一岗双责”。总支委员全部为兼职，除本职工作任务外，明确了各委员党建工作职责，确保机关党建工作实实在在落实到位。三是财政局党总支把党建工作与财政业务工作有机结合起来，以抓党建促财政工作开展，努力形成责任明确、领导有力、运转有序的党建工作机制。

2、开展深入学习习近平总书记系列讲话精神活动。紧密结合财政工作实际落实活动内容，制定学习计划，拿出具体措施，组织引导党员干部履职尽责，进一步提高财政干部职工服务基层、服务群众、服务企业及以法行政意识。并请县委讲师组组长专题解读党的十八届三中全会精神，请财政监督局讲解宪法知识。

3、深入开展“三进三解三推进”活动。实行联点共建活动，紧扣“争创文明县城，争做文明市民”主题，积极响应全县创建工作部署，组织志愿者分别对桃花潭西路责任路段和三里岗巷开展了社区环境卫生整治活动，加强宣传发动、开设“道德讲堂”，协助社区共同开展好文明创建工作，展示了财政党员干部的良好形象。

4、加强对党员的管理监督。教育和引导机关党员增强党性意识、政治意识、危机意识、责任意识。进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制，积极帮助党员解决工作和生活中的实际问题，为党员干部排忧解难。加强党员日常管理教育，严格落实党员发展工作的相关规定，做好党员发展工作，按规定制订党员发展计划，并加强对入党积极分子的教育、培养和考察，切实提高发展党员质量，保持党组织的先进性和纯洁性。严格党内组织生活制度，开展民主评议党员活动，抓好“三会一课”制度的落实。对二名预备党员按期转正，吸收了一名入党积极分子。

5、认真开展了“两先一优”评比工作。总支及各支部年内都召开了党员大会，开展“两先一优”评比工作。会上党员积极发言，有的谈工作，有的讲组织生活，有的提建议，有的讲不足，气氛十分活跃。全局96名党员参加了民主评议，合格率100%。全局共评选局总支表彰的优秀党员12名，优秀党务工作者6名，报请局党组审定。

6、进一步严格党内组织生活。认真抓好党支部“三会一课”制度的落实，不断提高党内组织生活的实际效果。总支全年召开全局党员大会六次，总支委会议十二次，布置党建工作，汇报党建工作情况，开展支部书记讲堂课活动，通报全县财政工作，安排党内事务。认真落实党员领导干部与党员交心谈心制度，了解党员想法，在党内营造党员与党员之间、党员与领导干部之间和谐向上良好氛围。严格按党费交纳标准，全年共收缴党费26599.5元，并上交县组织部。

7、建立健全党内激励关怀帮扶机制。关心和爱护老党员、老干部，年终开展送温暖活动，让广大党员干部切实感受到党组织的温暖。重视和落实党员的合理诉求，充分保障党员权益，加强离退休党支部建设，积极为离退休党员干部参加活动创造必要的条件，解决离退休党员干部生活学习中的困难，以党内和谐促社会和谐。组织在职党员开展多种形式的便民利民服务、慰问困难居民和特困党员干部等活动，切实发挥好局机关党组织的辐射带动作用。

8、认真开展中国共产党建党*周年活动。今年是我党建党*周年，我们以此为契机，加强对党员的思想作风教育。在纪念建党*周年之际，我局请县县讲师组给全体党员开展了一次“践行社会主义核心价值观，实现中华民族伟大复兴”——话说“中国梦”教育活动，让大家对“中国梦”有了更深刻的理解，进一步提升了党员干部凝心聚力实现中国梦的意识。并表彰了**年度优秀党员、优秀党务工作者。组织党员参加了登山比赛、长跑比赛、到养老院做义工、捐款捐书等丰富多彩的系列活动，引导党员干部积极参与到创先争优活动中去，党群共建成效明显。

1、完善制度建设。为进一步降低财政风险，要始终坚持“惩防并举、预防为先”原则。根据财政工作新要求，进一步完善各类财政管理制度，继续排查财政管理中的薄弱环节和廉政风险点，针对目前工作中可能存在问题的环节，进一步梳理、优化、完善内控、外控制度，制订科学合理、切实可行的制度，抓好制度落实，逐步形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为的良好局面。提高财政工作人员的业务素质和服务大局的能力。

2、加强廉政教育。根据财政部门工作实际，进一步落实廉政建设各项要求，层层建立廉政目标责任，并与中层干部签署廉政责任书。执行好领导干部民主生活会和述职述廉制度，坚持把《廉政准则》的贯彻落实作为一项长期任务，认真开展干部职工职业道德教育，组织干部学习中央、省、市、县纪委会议精神，忠告财政干部要提升廉洁从政意识，正视职务犯罪严重后果、正视监督实效、正视权力的运行，加强自我保护，进一步提升了党员干部法制意识、廉政风险意识和自我保护意识，及时纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。

3、提升服务效能。认真分析民主评议中存在的问题，积极从自身排查原因，找差距，积极采取措施，切实抓好整改。以服务经济社会发展为中心，推进党务和政务公开。今年要在提升行政效能和强化服务上下功夫，认真落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制和行政问责制，不断优化办事流程、缩短服务时限、提高办事效率，着力建设勤政廉洁、优质高效的服务型机关。

一是广泛开展文化体育活动。以党建带动工会、青工委、妇委会共建共创，以奋发有为的精神状态和严谨求实的工作作风，高标准高质量完成财政工作各项目标任务。今年局党总支、工会、妇委会、青工委联合丁桥乡、榔桥镇、县妇联、团县委等组织开展了登山比赛、到养老院做义工、向农村学校捐书、向生病儿童捐款等活动，这些都极大地丰富了职工文化生活，提高了党员职工身体素质，思想得到了升华，也提升了机关党员干部干事创业的精神。二是围绕发展大局，推动有效履职。2017年度，财政局机关党组织主动融入服务全县经济发展工作大局，各支部也进一步发挥支部的政治思想、组织制度、密切联系群众和党建创先争优等优势，充分发挥党员干部在履职中的带头表率作用，充分发挥党组织在服务科学发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上的作用，全体党员围绕2017年全县财政工作任务，想办法、出主意，为努力实现全年财政收支计划，促进全县经济又好又快发展，完成全年财政工作提供组织保障。

述职人：xxx

2017年xx月xx日

党员述职报告 | 党建述职报告 | 党支部书记述职报告 | 党委书记述职报告

党员述职报告 | 党建述职报告 | 党支部书记述职报告 | 党委书记述职报告

有关改进财政评审工作心得体会简短三

绩效改进计划就是采取一系列具体行动来改进下属的绩效，主要包括改进什么、谁来改进、何时改进等基本问题。只有把绩效改进计划落到实处，不走过场、形式，才能充分激发员工的工作热情，员工进步了，公司才会有更大的发展，绩效管理工作才会有成功的保障。

一、 在制定绩效改进计划前，首先要找出绩效的差距

在具体的工作中，要求部门主管要有依据和事实，对比制定的工作目标和实际达到的效果差距。要让员工心服口服，确实有愿望改进。

二、 找出绩效不好的原因

原因有主观的原因和客观的原因，主观原因就是对工作缺乏兴趣和动力。客观的原因员工的知识和能力不足以及外部环境的影响等。具体从以下几个方面分析：

1、 员工的态度：

因为员工的态度问题影响绩效的产出，就要与员工进行充分的沟通，找到态度差的原因，如何改善?

2、 员工的技能：

员工的工作方法、沟通技巧影响绩效的产出。采取什么样的方法弥补?

3、 员工的知识：

员工的知识影响了绩效的产出，是知识上的不足?采取什么样的方法弥补?

4、 外部的问题

外部的问题影响了绩效的产出?如何改善?

5部门领导要进行自查：

是因为沟通不足，还是没有适当授权、信任、激励、帮助、支持员工。

三、 制定绩效改进的计划

1、 确定绩效改进的目标，部门领导要与员工反馈面谈，让员工了解自己的情况，那些地方需要改进，得到员工的认同。这样制定的目标，员工的积极性会更高，实施得更加顺利。

2、 通过头脑风暴和鱼骨图的方法找出可以改进的方法，比较详细和具体，从中选出最优的解决方案。

3、 制定绩效改进计划，在绩效计划中增加具体的行动计划和实现手段、截止日期等，部门与员工签订改进计划责任书，这样比口头协议更有用，能够使员工认真对待。

4、 跟进员工的改进计划，员工的计划制定出来以后，不断的督促和检查、帮助是必不可少的，进步了，就要鼓励员工，如果退步了，需要查找原因，如果限期不能达到标准，就会被调职和降薪。

总之，绩效改进是绩效管理的重要过程，只有认真抓好绩效改进计划的落实，才能达到绩效管理的最终过程。

有关改进财政评审工作心得体会简短四

同志们：

为推动文化体制改革工作，积极稳妥地促进经营性文化事业单位转制为企业，加快发展文化产业，由中宣部牵头，会同财政部、人力资源社会保障部、税务总局等相关部门对原国办发[20xx]105号文件进行了修订，形成了新的《文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》和《文化体制改革中支持文化企业发展的规定》，并以国办发[20xx]114号文件印发给各地方和各部门。与原文件相比，新文件在注重保持政策连续性的基础上，政策支持力度进一步加大，更加突出了针对性和可操作性。认真学习、深入了解相关规定，对于贯彻落实文件要求，加快推动文化体制改革取得新的实质性进展具有十分重要的意义。各级财政部门一定要认真学习，准确把握文件规定的内容和实质，不折不扣地抓好贯彻落实。根据培训班的安排，上午欧阳坚同志就文件出台的总体情况进行了说明，一会儿税务总局的同志将就税收优惠政策问题进行讲解。我主要讲两个方面的内容：一是对两个规定中相关财政政策予以解释和说明，帮助大家理解和把握好几个重点问题;二是对财政部门进一步支持文化体制改革工作谈几点体会和建议。

一、关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定中相关财政政策的解释和说明

与原国办发105号文件相比，就相关财政政策而言，现国办发114号文件的两个规定中分别对加强国有文化资产管理工作和完善文化企业投融资政策两个方面进行了重点修订和完善，增加了一些具体条款。为便于大家准确理解和把握，我将对这两个问题进行重点阐述和说明。其他基本为延续性政策，在此不再一一赘述。

(一)关于加强国有文化资产管理

长期以来，我国国有文化资产管理相对薄弱，政府和国有文化企、事业单位之间资产管理界限不清晰，国有文化企业产权主体模糊，缺乏权威的、法定的出资人机构。在文化体制改革试点阶段，如何切实加强经营性文化事业单位转制为企业过程中国有资产管理、防止国有资产流失;如何建立健全国有文化企业资产管理体制，成为迫切需要解决的突出问题。为此，《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》(中发[20xx]14号)中明确提出“按照权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的要求，抓紧制定《国有文化资产管理办法》，加强对国有文化资产的监督管理。” 20xx年4月，中央文化体制改革领导小组第一次会议纪要提出“由财政部牵头，会同有关部门研究制定国有文化资产管理办法”。经过广泛调研和充分协商，经党中央、国务院批准，20xx年，财政部、中宣部、文化部、广电总局、新闻出版总署印发了《关于在文化体制改革中加强国有文化资产管理的通知》，明确了财政部门对国有文化资产的监管职责和党委宣传部门、文化行政主管部门的相应职责，强调通过完善部门之间的协调机制以加强对国有文化资产的监管，实现管人、管事、管资产的结合。为加快中央出版单位的改革步伐，加强中央出版单位转制和改制中国有资产监督管理工作，今年，财政部会同中宣部、新闻出版总署制定下发了《关于中央出版单位转制和改制中国有资产管理的通知》，进一步明确了中央出版单位转制和改制时加强国有资产监督管理的要求以及相关部门的职能。

在制定出台相关文件的基础上，修订《文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》时，单独增加了“关于国有文化资产管理”的内容。要准确理解和把握这部分内容，我认为，主要应明确以下几点：

1.明确由财政部门履行国有文化资产监管职责。

国有文化资产按照经营属性可分为经营性资产和非经营性资产，一般来说，前者主要指文化企业所属的资产，后者指文化事业单位所属的资产。关于事业单位国有资产管理问题，20xx年，经国务院批准，财政部制定下发了《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部第36号令)，明确了事业单位国有资产实行“国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用”的管理体制，由财政部门对事业单位的国有资产实施综合管理。文化事业单位资产应按照事业单位国有资产管理办法统一进行管理。关于国有文化企业资产管理问题，一直以来，尚未有针对性的政策法规。国务院国有资产监督管理委员会的职责是根据国务院授权，履行中央所属企业(不含金融类企业)国有资产的出资人职责，目前所监管企业为146户。金融类企业资产则由财政部门负责监管。与一般经营性企业不同，文化企业生产的文化产品和提供的文化服务具有商品和意识形态双重属性，从而决定了文化企业必须把社会效益放在非常重要的位置，实现经济效益与社会效益的统一。国有文化企业资本结构变更、经营者业绩考核和任免等事项都不同于一般企业，有其特殊的要求。国有文化企业资产监管也应区别于一般企业，而采取特殊的监管办法。20xx年，在批复中国对外文化集团公司和中国出版集团公司组建方案时，国务院授权财政部对两家公司经营性国有资产进行监管。《关于在文化体制改革中加强国有文化资产管理的通知》(财教[20xx]213号)文件明确规定，财政部门要切实履行对国有文化资产的监管职责。今年，财政部“三定方案”中进一步明确由相关司局“负责中央级国有文化企业资产和财务管理”。

2.要理顺财政部门与文化行政主管部门、党委宣传部门和国有资产监督管理机构的关系。

按照党中央、国务院要求和相关文件规定，财政部门、文化行政主管部门和党委宣传部门等要加强沟通和协调，共同做好国有文化资产管理工作。财政部门是国有文化资产的综合监督管理部门，应负责牵头制定国有文化资产管理办法，按规定办理相关资产变动、产权管理等审批事项。国有文化企事业单位的主管部门应负责对本部门所属企事业单位的国有资产实施监督管理。文化行政主管部门在党委宣传部门的指导下，按照部门职责对所属企事业单位的国有文化资产实施具体管理，此外，可根据法律规定，对国有文化企事业单位涉及的相关行政许可事项进行审批，如出版单位合并或分立等行政许可事项应报同级新闻出版主管部门审批等。党委宣传部门应负责做好宣传文化企事业单位主要领导干部的监督管理、文化体制改革的组织协调和宣传业务的指导工作以及重大国有文化资产变动事项(包括国有文化企业重组、股份制改造等)的审查把关。各国有文化企事业单位应负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理，确保国有文化资产的安全和保值增值。

3.切实加强经营性文化事业单位转制为企业的国有文化资产监督管理工作。

具体要抓好两个环节，一是转制过程中，一是转制后。经营性文化事业单位转制为企业，应认真做好资产清查、资产评估等基础工作，有关结果应按照事业单位国有资产管理办法规定，报同级财政部门批准或审核备案，涉及国有资产划转的，应报同级财政部门审批。经营性文化事业单位转制或改制方案中涉及国有资产事项，应报财政部门审核同意后方可批复。按照国有资产管理体制改革方向要求，经营性文化事业单位转制为企业后应尽快实现政企分开，建立现代企业制度。原党政机关直属文化事业单位转制为企业后，应与其主管主办单位脱钩，资产财务关系在财政部门单列，由财政部门直接履行国有资产与财务监管职责;而原企事业单位所属的经营性文化事业单位转制为企业后，其国有资产隶属关系可按国家规定保持不变，相应国有资产监管体制也维持不变。举个例子，如教育部所属高等教育出版社转制为企业，就应该按照党政机关不得办企业的要求，与教育部脱钩，由财政部直接履行其资产和财务监管职能;而教育部直属高校的出版社转制为企业，其隶属关系可保持不变，由财政部按照事业单位所属企业资产和财务管理的规定，对其进行监管。国资委归口管理的中央企业所属文化事业单位转制为企业，则应按照国有企业资产管理办法，由国资委进行监督管理。据了解，在文化体制改革试点过程中，各地方对国有文化资产管理体制也进行了一些探索，相关政策不尽一致。各地方应按照国家的统一规定，结合本地实际继续探索实践，逐步调整、完善和规范。

(二)关于完善文化企业投融资政策

由于文化企业特殊的文化及意识形态属性，资本的准入问题使得文化资本市场管理较之一般的资本市场管理更为复杂。投入不足已经成为制约我国文化企业发展的“瓶颈”。针对我国文化企业发展面临的投资渠道不畅、文化企业融资困难和投资的盲目性等问题，迫切需要国家财政从资金和政策方面进行扶持，发挥示范性和导向性作用，推动建立文化企业投融资平台，从而带动社会资本投入，加快实现文化企业投资主体的多元化。《文化体制改革中支持文化企业发展的规定》中就此方面问题进行了修订和完善。概括起来，主要包括以下内容：

1.设立文化产业发展专项资金，支持文化企业发展。

在我国，直到20 世纪90 年代，文化才被作为产业纳入经济发展轨道，文化产业这一概念才被普遍接受。长期以来，国家财政对文化的投入主要是支持事业发展，并没有专门的文化产业专项资金。20xx年，按照国务院要求，中央财政设立了“扶持动漫产业发展专项资金”，当年安排2亿元，重点支持了动漫市场监管、优秀动漫原创产品创作生产和动漫公共技术服务体系建设等关键环节。20xx年，中央财政预算安排文化产业发展专项资金10亿元，除继续支持动漫产业发展外，还将重点支持新闻出版、电影等文化产业发展。另外，近年来，北京、上海、深圳等地也相继设立了文化产业发展专项资金。目前，各级财政部门对文化产业的投入力度正在不断加大，需要强调的是，文化产业专项资金的分配和使用必须坚持以下原则：

一是弥补市场失灵的原则。我国文化产业正处于发展的起步阶段，在公共技术平台、公共信息平台以及人才建设等方面存在着明显的市场缺陷，特别是从市场投资的角度，文化产业的投资无论是用于形成固定资产的文化基本建设投资，还是用于形成流动资产的文化知识产权投资和用于培育文化战略后备资源的投资，其建设、创作、培养周期和成型期都比较长，而且风险比较大，因而常常存在市场失灵的情况。按照经济学理论，公共财政此时要介入产业的发展，以弥补市场失灵和市场缺陷，推动市场经济的正常运行。因此，文化产业专项资金使用的第一个基本原则就是弥补市场失灵，这将直接决定专项资金的功能、目标以及资助的对象与范围。反过来说，对于那些不存在市场失灵的领域，专项资金就不应该参与，否则会干扰或扭曲正常的市场经济秩序。

二是发挥杠杆效应的原则。文化产业专项资金的数额毕竟是有限的，要想放大资金的效果就应该发挥财政资金的杠杆效应，利用财政资金的杠杆撬动社会资本进行文化产业投资，促进投资主体和渠道的多元化，构建完善的文化产业投资的资本市场和投融资体制。也就是说，文化产业专项资金的目标不应只是扶植具体的文化项目，而是要通过财政投入的示范和杠杆作用，培育规范的市场主体与市场环境，撬动更多的社会资本投入文化产业领域，最终建立完善的文化产业发展的市场机制。

三是注重效率考核的原则。文化产业专项资金的设立与管理应该围绕财政管理与改革，坚持以提高资金利用效率为导向，要加强管理和监督工作，特别是要实现监督方式从集中性、临时性的事后检查逐步向事前审核、事中监控与事后专项检查相结合转变。要建立覆盖申报立项、资金流向、管理活动、制度运作、资金使用、效益产出等环节的全过程、全方位的绩效责任制，使每一个环节都成为提高绩效的责任中心，并构建相应的的激励机制。同时，要针对文化