社会风俗变迁心得体会实用 中国百年社会风俗变迁心得体会(4篇)
我们在一些事情上受到启发后,可以通过写心得体会的方式将其记录下来,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。优质的心得体会该怎么样去写呢?以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文,希望对大家能够有所帮助。
关于社会风俗变迁心得体会实用一
这次会议是县委决定召开的一次非常重要的会议。借此机会,我和大家探讨一些问题。
__大以来,新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,提出了一系列新理念、新思路和新举措,出台了“八项规定”、“六项禁令”和《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列规章制度,从解决“四风”问题入手,严格公车管理,严查公款消费,严格清理办公用房,严禁公款购买月饼、贺卡、年礼,一个节日接着一个节日持之以恒地抓,打出了一系列“组合拳”,形成了从严治党、惩治腐败高压态势。
去年以来,全县各级纪检监察机关认真贯彻中央和省市重大决策部署,强化执纪监督,狠抓作风建设,特别是把贯彻落实中央“八项规定”和省市县委相关规定作为一项经常性工作常抓不懈,各级党员领导干部以上率下,带头改文风、变会风、转作风、肃“四风”,全县党风政风有了新变化,社会风气和民风有了新气象。但我们必须清醒地认识到,全县党风廉政建设任务依然艰巨繁重。全县各级党政组织和纪检监察机关要清醒认识反腐倡廉建设的新形势,认真学习贯彻中省市纪委全会精神,以更加鲜明的态度,更加自觉的行动,更加严厉的措施,更加严格的制度,创新务实地推进党风廉政建设和反腐败工作,为“三强一名”县建设提供坚强保障。
一要认真落实中央惩治和预防腐败体系规划。把权力关进制度的笼子,必须建好笼子、扎紧笼子。这非常重要。中央高度重视反腐倡廉制度建设,去年12月,制定印发的《建立健全惩治和预防腐败体系20__-2017年工作规划》,既有原则要求,也有硬性措施,更有时限标准,是我们加强反腐倡廉建设,完善反腐制度的总纲领、总依据和总抓手。全县各级党政组织和纪检监察机关要组织广大党员干部特别是党员领导干部认真学习《规划》精神,把握总体要求,明确目标任务,搞明白党风廉政建设和反腐败工作抓什么、怎么抓,做到心中有数,有的放矢。县纪委监察局要立足全县反腐倡廉建设工作实际,认真调查研究,把握基本规律,针对我们工作的薄弱环节和腐败问题易发多发领域,突出针对性、实效性和可操作性,抓紧研究制定具体实施意见,健全廉政风险防控体系,构筑惩治腐败防火墙,真正把权力关进制度的笼子里,让权力在阳光下运行。
二要以零容忍的态度严惩腐败。坚决反对腐败,惩治腐败,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民普遍关注的重大政治问题。要不断加大案件查办力度,对触犯党纪国法、损害群众利益、影响淳化对外形象的人和事,必须一查到底,严惩不贷,绝不姑息迁就,绝不养痈遗患。各级领导干部一定要认清形势,自觉适应形势,强化政治意识,转变领导理念,转变领导方式,转变工作作风,转变言行举止,通过群众路线教育实践活动,“洗心革面”,清除作风之弊,行为之垢,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
三要持之以恒抓好作风建设。讲,作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓就会好转,松一松就会反弹,而且有的会变本加厉。作风建设不可能一劳永逸,不可能一蹴而就,要持之以恒,常抓不懈。如果“来也匆匆,去也匆匆”,一阵风式的改作风,“雨过地皮湿”本身就是坏作风。各镇区、各中心、各部门和各级纪检监察机关要严格落实中央“八项规定”和省市县委相关规定,按照坚持、巩固、深化、拓展的“八字”要求,不断深化作风建设,加大正风肃纪力度,驰而不息、久久为功,形成抓作风、改作风长效机制,努力以良好的党风促政风带民风。要带头遵守社会道德,带头净化社交圈、生活圈,带头厉行勤俭节约,带头清理超标准办公用房和车辆,带头执行财经纪律,带头执行个人重大事项报告制度,带头摸实情、讲实话、办实事,始终做到为民务实清廉,为全县党员干部作好表率带好头。
国有国法,党有党纪。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在中纪委二次全会上着重强调了政治纪律,在三次全会上着重强调了组织纪律。讲党的纪律是带电的高压线,要求全党要切实增强党性,切实遵守组织制度,切实加强组织管理,切实执行组织纪律。全县各级党政组织特别是各级领导干部务必要牢固树立执纪意识,强化纪律观念,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。遵守党的政治纪律,最核心的就是坚持党的领导,确保政令畅通,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞各自为政、阳奉阴违。遵守党的组织纪律,就是要严格按程序办事、按规矩办事、按制度办事,该请示的要请示,该报告的要报告,尤其要正确处理组织意图与个人意图、局部与全局、自由与纪律的关系,明确哪些事该做,哪些事不该做,哪些事该这样做,哪些事该那样做,哪些事可以简化程序,哪些事只能按程序按规矩办,不能合意的就执行,不合意的就不执行,要坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等不良现象。各级纪检监察机关要加强对纪律执行情况的监督检查,对违反纪律的行为必须严肃查处,防止执行纪律失之于软、失之于宽,坚决做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、违纪必纠没有例外,真正使党的纪律成为带电的高压线。
__届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。各党委(党组)要切实增强党风廉政建设的领导意识和领导责任,坚持抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,常研究、常部署,常督促、常检查。有权必有责,权责相对等,用权受监督。各党委(党组)书记是党风廉政建设的第一责任人,要管好班子,带好队伍,用好干部,看好自己的门,管好自己的人,种好自己的“责任田”。各级纪检监察机关要增强监督意识,发挥监督作用,负起监督责任,要把关乎全县经济社会发展的重大工作和重点工程作为监督重点,把关乎群众切身利益和群众反映强烈的突出问题作为监督重点,把为民服务窗口单位和服务行业作为监督重点,把各级各部门党政“一把手”作为监督重点,敢于负责,敢于碰硬,敢于担当,敢于向一切不正之风和腐败分子作斗争,努力为人民执好纪、问好责、把好关。县纪委要进一步创新监督渠道和手段,加强对县委和会班子成员特别是对我本人的监督,要按规定及时向市纪委__县委报告监督和查办案件情况。广大纪检监察干部要切实增强党的意识、责任意识,增强责任感、使命感,忠诚可靠,刚正不阿,秉公执纪。
同志们,面对新形势、新任务、(“三严三实”专题教育党课发言稿)新要求,我们要以党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦中心任务,创新体制机制,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加快“三强一名”县建设营造风清气正的干事创业环境。
关于社会风俗变迁心得体会实用二
伴随着夏天的脚步,5.12国际护士节已经来到了我们身边。护士节是我们护士最美丽的日子,今天,我们欢聚在灿烂的阳光里,团聚在自己的节日里,用朴素的情怀,感慨的文字为大家献上我真诚的心愿。
其实我一直怕写“护士”,医学教育网收集整理我不知用怎样的心境来书写,更是找不到好的言语来表达这份天使情怀,平凡而伟大不足以唱出我心中的声音!
春秋轮回,光阴如梭,回首自己几年来在护理岗位上度过的日日夜夜,所做的点点滴滴感慨万千……这些年使我深深地体会到:护理工作在苦和累中描绘高尚、铸造辉煌。虽然护理工作经常加班加点、经常因为不能一针见血而遭受白眼,但是当我看见那些患者把生命托付给我的无助的眼神,当我看到自己用百倍的努力把一个生命垂危的患者从死亡线上拉回到生命的春天时,面对那些失而复得的生命,那些来之不易的欢笑,我就会感到欣慰,我就会感到无憾,我更会感到无悔。“天使”是传说中神仙的使者,是幸福和温暖的象征。我们的职业被誉为“白衣天使”,是人们对护士形象美和内在美的深情赞誉。一袭飘然白衣,是一颗纯洁的心灵;一顶别致的燕帽,是一项守护生命的重任。无数个阳光灿烂的早晨,我们倾听治疗碗盘的协奏曲;无数个不眠不休的夜晚,我们感受生存和死亡的交响乐章。是护士的双手迎接生命的降临;是护士与病魔抗争;是护士陪伴苍白的生命。拉开人生帷幕的人是护士,拉上人生帷幕的人还是护士。
您知道在英镑的背面印有南丁格尔的肖像吗?“燃烧自己照亮别人”,南丁格尔是英雄,是我们护士的骄傲。都说我们崇高伟大,可是又有谁想得到,在这份崇高伟大的背后,其实是一颗颗普通的天使心。我们是普通的女性,在家里是女儿、妻子、母亲,我们又不是普通的女性,是这个城市时刻与生命同行的人。
当洁白的燕尾帽戴上了头顶,当别人赞你是白衣天使,真的,那一刻有说不出的激动,小时候就特别喜欢燕子,总喜欢抬头燕子轻盈的飞翔,燕子还有一个习性挺恋家恋旧,从到你家安营之后,每年春天它都会回来!小时候很喜欢看燕子给小燕子喂食,燕子很少偏心于哪只,它总是不停的去寻找食物,用爱心来满足儿女们的需要!快下雨的前夕,燕子会不停的在空中盘旋飞舞,很空灵的一种生物,有时我总想我们的护士是否就像燕子,每天不停的在病房中穿梭盘旋,医院是我们恋着的那个大的家,而那些精神和肉体受伤的灵魂需要的是我们对子女一样的关爱,我们只有对他们一视同仁,用无私的爱来温暖他们受创的心灵,用爱心一遍遍书写着青春!
工作之后我才明白,当个天使太不容易,白衣天使的翅膀太沉重了,左边背着是爱心和真诚,右边是微笑和无私奉献,不怕脏,不怕累……,用爱心一遍遍书写着青春!青春在忙碌的脚步中不停的流失,你们却渴望用柔弱的双肩扛起大山,烦重的护理工作憔悴了你们的容颜!面对着病人的不解你依然微笑着,渴望用微笑和真诚牵起护患之间的桥梁!你相信总有一天护士也能撑起半边天,谁说护士是医生的附属品,你们一遍遍用精湛的技术赢得病人的掌声,一次次从死神手里抢夺下鲜活的生命,再苦再累依然唱着无悔的歌!
有人说:“护士的胸怀象大海,能容纳千百万被病痛折磨的父老兄弟;护士的品格象红烛,燃烧了自己,照亮了别人;护士的举止象春风,给人带来温暖驱散了病痛愁云;护士的心灵象清泉,爱的透明,不是亲人胜似亲人。”
护理事业是伟大的,前途是光明的,然而道路却是不平坦的,她需要无私的奉献,需要默默的承受。
记得在护士学校的第一天,老师对我们说,医学教育网收集整理你们的职业被人们尊称为“白衣天使”。既然你们是神的使者,那么你们需要付出的是奉献,你们需要具有的是三颗心:勇敢的心、仁慈的心和童贞的心。假如我当时还不太明白这句话的深刻含义的话,那么,从我第一次进病房起,白色的燕尾帽一戴,白大褂一穿,我就开始明白这 “天使”背后的那无私的奉献。打针、发药、铺床、输液,我们在苦中呵护着生命;交班、接班、白天、黑夜,我们在累中把握着生命的轮回。在白色蒙蒙的氛围中,我们用自己的双腿丈量了无数个漫长的夜晚;在亲人的期待和焦怨声中,我们守侯着一个个身患疾苦的病人。有人算过,一个晚上,上班的护士全部走下来的路就有四五十里之多,那么,一年、十年、二十年呢?中国拥有举世闻名的丝绸之路,长征之路,登极之路,而我们所拥有的,是毫不逊色的用奉献和牺牲刻写的天使之路。
我常常在思考,哲学中有说外因受之于内因,行为控制于思维,那究竟是一种什么样的思维在支撑着我们那无言的付出呢?是启蒙老师所说的那三颗心吗?现在,我想大声地告诉你们,是的,是那三颗心,我在工作中找到了那三颗象金子一样,美丽而又璀璨的心!
大家一定不会忘记20xx年春天的那场席卷全国的非典型肺炎吧?当时在非典疫情非常严重的时候,我被抽掉到隔离病区。说实话,不害怕是假的,尤其是听到其他地方不断有医护人员受感染的消息,更是感到心慌。带着这种心情,我进入了我们的抗非集体。我们都穿上工作衣、隔离衣等几层的衣服,戴着厚厚的口罩,一个班下来衣服全都被汗水浸透了,但是身后全力支持的亲人和领导,周围身先士卒和相互帮助的同事和还有那些心存感激的病人,他们都让我看到了作为一名护士的无上光荣,他们让我产生了强烈的力量和勇气。胆怯和恐惧烟消云散了。现在回想起来,也许在那一刻我就开始拥有了那颗勇敢的心。
如果说,非典让我找到了那颗勇敢之心,那么仁慈之心就收获于每一次普通的护理中了。我们科经常会面对一些重度外伤,或者是喝药自杀的病人。他们的血和呕吐物常常会溅到我们身上,但是在那种时候谁都不会顾自己,等到病人都处理完,看着他们我们是欣慰的,是坦然的。
拥有勇敢和仁慈的心还不够,你还得具有一颗童贞的心。病人是脆弱的,即使是大人也会因为生病而导致情绪波动,耍耍小孩脾气,真正的小孩就更不用说了。这时,你唯一能做的就只有耐心地开导、安慰,用一颗童贞的心和他们交流,缓解他们的恐惧和疼痛。我们科室担任着门诊输液的任务,每天都会面对不同年龄段的孩子。因为恐惧他们都会大声的哭喊,声音此起彼伏,震天撼地,让人觉得心浮气躁,头皮发麻,非常地痛苦,但是为了让他们好好地配合治疗,我们必须强打精神,让脸上堆满笑容,寻找所有能够想到的法子去吸引他们注意。等到他们一个个都安静下来的时候,我们脸都僵了,但心里却又何尝不是无限的宽慰啊!
伴随着工作中的这种酸甜苦辣,伴随着老师的那段肺腑之言,我们从少女成长为青年,从稚嫩变得更成熟。在和朋友聊天的时候,他们常常问我:“付出的那么多,收获却那么少!要是,要是让上天再给你一个重新选择的机会,你还会做护士吗?”我会告诉他们:我选择作一名护士,我的选择永远不会后悔。马克思曾说:“如果我们选择了最能为人类幸福而劳动的职业,那么,重担就不能把我们压倒,因为这是为人类而献身。那时,我们所感到的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣,我们的幸福将属于千百万人。面对我们的骨灰,高尚的人们将洒下热泪。”护理病人不正是这样一项高尚而伟大的事业吗?我们付出的是辛勤的工作,我们收获的是整个人类的幸福,面对这样的收获还有什么不满足的呢?
亲爱的朋友们,昨天,闻着医院特有的气味,我们走过了少女时代;今天,擦拭病人血染的伤口,我们步入了青春年华。青春是美丽的,可又是短暂的,但是即使当我们红嫩的脸颊逐渐被夜班的劳累所吞没,我们细滑的双手被繁杂的工作所侵蚀,我们也绝不会后悔,因为我们都有天使的那三颗美丽的心,我们会用执著的、真诚的微笑谱写青春之歌,我们要护士的形象变得更加美丽。让病人的心中充满着阳光把,请记住我们的青春永远在为他们守侯!
虽然,我们的工作不曾惊天动地,也不会流芳百世,但我们无须为这种没有扭转乾坤之力而悲哀。因为你是春天的滴滴细雨,让生命的原野再现新绿;你似深秋的一片红叶悄然飘落,天使的青春已融为患者康复的笑靥;你是寒冬一一枝腊梅,阵阵幽香带给病人生的希冀。我们将继续与病人的生命同行,让病人因我们的护理而减少痛苦,因我们的健康指导而有所收获,因我们的安慰而树立信心。如果说护理工作是一座山,我们便是那默默爬山的人,要想做一个称职的、成功的登山者,领略到“一览众山小”的无限风光,就要把自己熔进医院这个集体大熔炉里,磨练自己,不畏劳苦不怕脏累,具备良好的心理素质与职业道德,不断地学习,不断进取,用知识武装头脑,不断充实自己,提高自己的业务能力。
今天,面对又一轮全新的医疗护理改革,需要我们每一个医务工作者保持良好的精神态,展示崭新的精神面貌;需要我们每一位医务工作者发扬以院为家的高尚情怀,需要我们每一位医务工作者紧跟时代勇于创新。
我们医务人员肩负救死扶伤的重任,医学教育网收集整理承载国家、社会、人民的重托,悬壶济世。因此我作为一名医务工作者我感到无比的光荣,这将永远鼓励着我在这条路上无怨无悔地走下去,以院为家是我一生无悔的选择。
让我们用勤劳的双手去装扮医院,把追求的信念放在医院,把满腔的激情奉献给医院,把爱心播撒到每一位患者的心里。
关于社会风俗变迁心得体会实用三
学校开展“家风家规家训教育”活动情况说明
家风、家训是我国传统文化和教育的重要组成部分;家风家规,是一个家庭或民族的传统风尚;家风、家训也是一个家族代代传承的教育规范后代子孙的行为准则。为大力倡导社会主义核心价值观,深刻领悟中华民族传统美德的实质内涵,临沂九曲小学开展了寻找家风、家训,家风家训伴我成长的活动,这次开展的“传文明家风、做美德少年”“收集家教故事,家风、家训伴我成长”活动,使同学们再次潜移默化地受到“诚实、孝道、勤俭、诚恳”等优秀品质的熏陶。学生们从各自家中挖掘、总结优秀家风、家训,在全校形成了良好的文化氛围。我校全体师生在以王凤娟校长为首的行政领导的带领下,特别成立“家风家训伴我行”,收集家教故事,学习优秀家风、家训,弘扬中华美德领导小组,深入贯彻省文明办、省教工委《关于开展“家训家风伴我成长”家教故事征集活动的通知》精神,促进学生良好行为习惯的养成。
学校根据省教育厅有关文件要求,在全校深入开展家风家训伴我成长系列活动。学校通过辅导员在国旗下讲话,开展主题班会,收集家教故事等方式,引导学生从小事做起、从自己做起,奋发向上,做讲道德、尊道德、守道德的参与
者和实践者,了解、弘扬和践行家风校训。她们分别讲述了有关“家风、家训”的故事,让大广师生更加清楚地认识到传承优良家风的重要性,并且让广大师生明确我们需要的家风是:尊老爱幼、团结互助、谦虚礼让、设身处地、善解人意、甘愿吃亏等。注重道德自律的家庭成员,才能够在家庭中享有威信,才有资格成为家庭的中流砥柱。有了良好的家风,整个社会也会更加和谐。各年级还利用班会课,开展“家风正国风清”、“我的班级我的家”、“我的家风”、“传文明家风、做美德少年”等主题教育活动。班会课的开展,进一步培育和践行社会主义核心价值观,引导师生共同树立良好的道德观。班队会课上,同学们进行了热烈的讨论,你说你的家风,我说我的家训,有的同学还对自家的家风、家训做了具体的说明。有的同学说:“我家的家风是诚实做人,踏实做事”;有的同学说“我家的家风是孝敬老人,关心他人”;还有的说:“我家的家风是勤俭节约”。会上,同学们畅所欲言,争相展示、分享这些优秀的家风家训、家教故事;会后,一起整合将它们誊写或打印出来,在班级学习园地张贴展出。同学们一致表示:今后将用实际行动来践行家风、家训。组织学生开展家训、家教故事收集。由学生抄写整理自己家庭或家族的家训或写父母等长辈对自己在家庭教育的各种经历和故事,传承文明家风、校训,进一步弘扬了中华优秀家风家训传统文化,培育了文明家教新风尚,在学生的心田
上播下了文明的种子,并不断萌芽,向上、向前发展。
这一条条家训,一篇篇家教故事,无不承载着一个家族乃至一个民族的思想延续、文明教育,传承和发展了中华民族的悠久历史与文化。我们深知,与时俱进地介绍并继承中华家训文化及其优良传统,是新时期学校德育建设不可或缺的行动指南,良好的家风、家训必将成就少年未来的辉煌。
在家风家规家训教育活动中,很多家长积极参与。在学校的引导下,家长积极探讨如何实现家风家规家训与学校规章制度、纪律的有效对接,为孩子的健康成长营造良好的环境。有一些家长积极撰写有关家风家规家训教育的心得体会。有效地支持了学校的工作。被评为优秀家长学员。
关于社会风俗变迁心得体会实用四
全省财政系统民主评议政风行风工作动员大会召开,省长助理兼财政厅党组书记、厅长胡幼桃,省纪委纠风室主任王玮,省民调中心主任梁步新出席并作重要讲话,厅领导胡强、毛祖逊、李梦胜、梁南江、程明龙、方明明及各设区市财政局局长、办公室主任,厅机关干部职工在南昌主会场参加会议。各市、县、区财政局干部职工在各地分会场参加会议。各位领导、各位行评代表: 今天,市纠风办召开市财政局行风评议“回头看”活动评议大会。借此机会,我代表市财政局党组和全体干部职工向关心、重视、支持财政工作的各位领导和各位行评代表表示衷心感谢,并致以崇高的敬意。从20xx年起,根据市政府统一部署,我局行风评议活动在市纠风办和行评团的具体指导下,在各位领导和行评代表重视和监督下,按照“整体部署,分步实施,纠建并举,扎实推进”的工作思路,以转变工作作风、密切干群关系为目的,以提高队伍素质和行业形象为根本,以财源建设和维护广大人民群众利益为主线,抓住热点,突出重点,攻破难点,扎实开展行风评议工作,财政行风建设取得了明显效果。今年以来,我局在开展行风评议“回头看”活动中,通过自己查、开门评、群众提等形式,我局共收集意见和建议条。面对这些意见和建议,我们始终坚持边查边改,狠抓各项整改的落实,确保整改取得实效。下面,我代表局党组就今年行风评议“回头查”工作汇报如下:
一、深化认识,精心部署,扎实开展行风评议“回头查”工作
我局开展这次行风评议“回头查”活动,再次接受群众评议和监督,是巩固和扩大行风建设成果的客观需要,更是牢固树立财政“为民、务实、清廉、高效”形象的本质要求。今年以来,为了抓好这次行风评议“回头查”活动,我们在总结去年行风评议经验的基础上,注重坚持“五个结合”,即行风评议工作与认真搞好财政日常工作相结合,与财政各项改革相结合,与党员保持先进性教育和纪律学习教育活动月相结合,与加强党风廉政建设和财政队伍建设相结合,与创建文明服务窗口相结合。
(一)以宣传动员为切入点,增强做好“回头查”工作责任感。为了增强全局干部职工做好行风评议“回头查”工作的责任感,提高参与行评的主动性和积极性,我局采用多种形式进行宣传动员。一是局党组专门召开会议学习传达市民主评议政风行风动员会议精神,认真学习了市政府副市长温文斐同志的动员讲话和《河源市20xx年民主评议政风行风工作实施方案》。二是召开全局干部职工参加的动员大会,局党组成员、副局长黎志强同志代表局党组作了全面的动员和部署。强调指出抓好民主评议行风“回头查”工作是打造“后发河源”,完成“三个不低于”工作目标的重要手段,全局上下必须进一步解放思想,转变观念,创新服务,树立一种“奋发有为、开拓进取、团结合作、清正廉洁”的新作风。三是局行评办又召开局机关各科室、下属事业单位负责人会议,要求对照《河源市财政整改实施方案》,检查应该整改的内容是否整改和取得了实效;对照《河源市财政局行风评议“回头查”实施方案》(以下简称“回头查”实施方案)进一步强化整改责任,完善整改措施。四是通过印发《行评简报》和悬挂宣传标语等进行宣传。通过广泛宣传学习,全局上下形成了人人积极参与行风“回头查”良好氛围,为行风评议“回头查”活动的深入开展创造了良好的环境氛围。
(二)以落实责任为着力点,落实“回头查”工作的具体措施。为了增强“回头查”工作的针对性和计划性,局行风评议办公室根据实际细化了工作措施,制定了《河源市财政局行风评议“回头查”实施方案》,将我局行风评议“回头查”工作任务分解到各个科室,落实到每一个责任人;制定了《河源市财政局政风行风“回头查”整改计划》,对财政宣传力度不够、个别服务人员服务意识不强、调查研究不够深入、财政监督管理不够到位和财政改革有待深化等问题,制定了可行、具体的整改措施,突出了重点,明确了时限,并且建立了整改工作责任制,将每一项整改措施落实到具体环节,由局党组成员分工负责,监督抓落实,形成了“局长负总责,分管领导督促,直接责任人具体抓好落实”的上下联动工作机制。为了确保整改效果,我局把整改实绩和效果作为年终党风廉政建设责任制考核考核的重要内容来落实。同时,局行评办经常对各项整改工作落实情况进行督查督促,为整个行风评议“回头查”的顺利进行奠定了坚实基础。
(三)以救灾复产为工作重点,全力支持参与灾后重建。今年6月,我市遭遇百年一遇的特大洪水灾害(以下简称6.20洪灾),全市灾情相当严重,各项直接经济损失11.64亿元。我局在市委市政府的正确领导下,高度重视救灾复产工作,采取措施全力支持灾后重建工作。一是我们积极收集全市受灾资料,并专门到财政部和省财政厅汇报情况,引起了财政部和省财政厅领导的高度重视和大力支持,尽可能地争取了上级的救灾复产补助资金。同时,我们按照“急事急办、特事特办”的原则,及时分配和拨付各种救灾复产资金,确保了救灾复产工作的顺利进行。截止6月24日止,全市财政(不含乡镇财政投入)共筹集抗洪救灾资金万元。二是加强对抗洪救灾复产资金使用的监督管理,根据法律法规制定《河源市救灾复产资金管理方案》,定期、不定期对救灾复产资金进行监督检查,确保抗洪救灾资金用到实处,取得实效。三是我们充分发挥财政政策宏观调控作用,积极实施财政贴息贷款政策,积极帮助企业融资恢复生产,巩固财源基础。目前,全市财政贴息贷款万元。四是我局驻村干部坚守在抗洪救灾第一线,高度负责,英勇无畏,身先士卒参与抗洪救灾复产。同时,我局领导多次深入挂点扶贫村了解灾后复产情况,共安排万元支持挂点扶贫村救灾复产,并给挂点扶贫村每个党员送上一本《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(辅导读本)。
二、突出重点,抓好整改,确保行风评议“回头查”取得实效
为了以行风建设的实际成果取信于民,取信于社会,我们坚持从群众反映最强烈的地方查起,从群众最不满意的地方改起,特别是针对去年行评中存在的突出问题,制定整改实施方案,突出整改重点,明确整改措施,落实整改责任,有计划、有步骤的开展了各项整改工作,坚持做到“三不五有”,“三不”即措施制定不到位不放过,问题改正不彻底不放过,群众认为不满意不放过;“五有”,即整改有布置,整改有措施,整改有重点,整改有行动,整改有效果。
(一)抓好学习教育,提高队伍素质。我们结合保持共产党员先进性教育活动,严格贯彻执行局机关的干部学习制度和理论中心组学习制度,坚持每星期抽半天时间进行集中学习,随机抽查干部职工的学习笔记,在局机关形成了一种浓郁的学习气氛,干部职工学习的主动性有了进一步提高。今年以来,局每个干部职工都写了2篇以上心得体会,记了3000字以上的学习笔记。我们主要从三个方面加强对干部职工教育:一是加强理想信念教育。邀请市委党校的老师作“理想、责任、能力、形象”专题辅导报告,组织全体党员观看《让红旗更鲜艳》等电教片和广东优秀共产党员钟南山教授和华南师范大学秦教授的先进事迹录像片;聆听吴锐成市长“重温入党誓词,牢记的党的宗旨”的党课,全体党员面对党旗重温入党誓词以及开展清明祭扫烈士陵园活动等。二是加强党风廉政教育。召开全局干部职工参加的党风廉政建设动员大会,传达学习中纪委、省纪委五次全会,市纪委三次全会精神,全面安排部署局机关的党风廉政建设工作;积极学习《行政许可法》等法律法规知识,在全市范围内开展贯彻落实《预算法》座谈会,开展会计执法专项检查和财政“四五”普法教育专项检查等。通过开展法律知识竞赛考核等形式,增强干部职工的法律意识。三是加强财政业务教育。我局多次组织全市股级以上干部参加的财政业务知识培训班,如举办财政理论与改革培训班,围绕财政政策理论,财政各项改革等财政热点和难点问题,邀请省财政厅和省财经院校的学者教授进行讲课;举办财政改革班,围绕部门预算、财政国库改革、国库软件操作、财政监督等重点进行培训。
(二)抓好政务公开,提高财政工作透明度。
政务公开是社会各界了解、监督财政的一个重要窗口。为了抓好政务公开工作,切实为广大群众提供便利服务,我局成立了政务公开领导小组,指定一名副局长亲自抓,配备政务公开专职人员,制定实施了《河源市财政局推行政务公开制度具体实施方案》,扎实推进政务公开工作。在推行政务公开中坚持做到:一是紧抓一个“实”字,在一楼大堂专门设立了一个公开宣传栏,在大楼外墙的开辟政务公开栏,将我局主要职能、主要业务窗口的办事程序和财政对社会公开承诺制度等内容进行公开,方便群众了解办事程序,提高了便民、利民服务水平。二是突出一个“活”字,我局除根据市的统一要求外,还根据财政的实际采用多种方式进行政务公开,如将日常办事较多、单位最需了解的内容制成小手册,分发到单位和服务对象手中,便于群众查看查阅;对重要工作、政策通过新闻媒体、文件、公告或举行座谈会等形式公开,如对今年实行的财政统一岗位津贴制度,我们就在河源日报上进行了宣传和公开,对今年部门预算和保持共产党员先进性教育活动征求意见,我们就采用“请进来与走出去”相结合的方式,宣传财政改革的政策、财政法律法规等。特别是积极利用信息技术,通过网络公开收集社会各界对财政提出的意见和建议,并给予及时答复。三是注重一个“畅”字,设置监督投诉电话,专设政务公开意见箱,配备专职政务公开监督员,定期检查局机关政务公开的进展情况,及时发现政务公开中存在的问题和不足,对工作不够落实的科室和个人进行通报批评,并把政务公开工作与年度考核和各种评优评先结合起来,凡被给予通报批评的个人年度考核不能被评为优秀,各种评比不能被评为优秀或先进个人,促进了政务公开工作的开展。
(三)深化财政改革,提高管理水平。
财政各项改革因为涉及到单位和干部群众的利益,是广大干部群众最为关心的热点难点问题。在行风评议的活动中,各位代表和单位干部群众向我们提出了完善财政改革的具体意见和建议,如多与单位沟通,掌握更多情况,提高部门预算编制的准确性等。我们对这些意见和建议高度重视,采取了有效措施进一步深化和完善财政各项改革:一是抓好资产清理工作。从去年10月份开展市直机关事业单位资产清理工作以来,通过前期准备、清理核查、建章立制和规范管理等几个阶段,基本摸清了单位的“家底”,制定了《河源市市直机关事业单位经营性资产管理办法》等规章制度,进一步规范资产管理。
截止5月初,收缴单位资金4106.08万元,办理房地产面产权移交手续31户,房地产面积687150.41平方米,其中:自用房产面积154217.42平方米,自用地产面积444473.64平方米,经营性房产面积28025.42平方米,经营性地产面积550平方米,闲置地产面积59883.93平方米。二是深化部门预算改革。为了进一步深化部门预算改革,实现“一个部门一本预算”,我们将市直183个财政预算单位纳入20xx年部门预算改革范围。严格按照部门预算编制的规定和要求,审核部门单位的收支预算草案,把部门单位的预算内外收入都纳入部门预算编制,实行综合财政预算。特别是在安排单位公用经费支出时,我们根据市直财力和单位财务支出实际,首先取消了预算外收入按固定比例返拨给单位做法,实行政府财政统筹安排。在此基础上,经过多次讨论并报市领导审定,制定了比较合理的公用经费支出标准。同时考虑到单位的具体实际,我们还按照公用经费一定比例安排业务经费,基本保障了单位的基本运转。在安排项目预算支出时,我们逐步引入了零基预算法,加强对项目预算的审核管理,要求将重要项目支出编列到“类、款、项”,甚至细化到具体的“目”,提高了预算支出的准确性。
在部门预算执行中,我局党组成员分工负责,带领业务科室人员到部门单位上门了解部门预算执行中遇到的困难和问题,加强对预算执行的监督反馈,为进一步完善深化部门预算改革奠定了基础。三是扩大国库改革试点。为加快国库改革步伐,我们在完善改革制度、改进操作软件和加强业务培训的基础上,不断扩大国库改革试点范围。首先是扩大财政国库直接支付范围,从去年11月起,将个人工资纳入财政国库直接支付系统,不再经过工资专户;从今年4月起,将政府采购资金纳入财政国库直接支付系统,不再经过采购专户,直接由财政将款项支付到商品供应商和服务提供商。其次是增加国库改革试点单位。在去年19个单位国库改革试点的基础上,我们制定了扩大国库改革试点实施方案,将市直61个副处以上单位纳入今年国库改革试点范围。目前,改革国库试点单位增加到80个,改革面达到50%以上,通过财政国库支付资金9390万元,其中财政直接支付8208万元。
四是扩大政府采购规模。在进一步理顺政府采购管理与执行关系基础上,我们不断健全监督管理制度,如制定《河源市政府采购内部操作规程及资金拨付程序》,规范政府采购行为。明确了20xx年政府采购目录,进一步扩大政府采购的范围,特别是今年对市直单位公务车辆保险实行政府统一招标采购,通过专家公开、公平、公正招标评标,确定定点投保公司,取得了显著的社会效益和经济效益,财政
资金节约率近50%。对全市卫生系统医疗器械实行公开招投标采购,这是我市历史上最大一宗单项采购项目,进一步扩大了政府采购影响。截止6月底,今年完成政府采购金额1797万元,同比增长32%,资金节约率为13.8%。五是继续完善财政统一发放岗位津贴改革。为了逐步解决实施财政统一发放岗位津贴改革带来的负面影响,如单位组织收入积极性下降等问题,我们在广泛开展调查和深入分析基础上,采取了相应政策措施。
一是制定实施了鼓励单位组织收入的奖励政策,对于行政事业性收费等非税收入,单位超额完成预算任务的,给予一定奖励;没有完成预算任务的,相应扣减单位的专项资金。对争取省补助资金和兄弟市扶持资金,属于补充办公经费的,按100%的比例留给单位使用,属于专项经费的,视资金数额多少按比例安排奖励经费,并及时拨付到单位补充经费。二是修改制定了《关于河源市市直国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定(试行)》(以下简称《新差旅费制度》),提高出差补助标准,基本保障了出差人员工作和生活的需要。此外,我们正着手进行财政支出绩效评价改革,加强对县区部门预算、国库改革等方面指导,促进各县区加快财政改革步伐。
(四)加强调查研究,转变工作作风。
针对统一岗位津贴改革、部门预算改革等财政改革给部门单位带来的一些消极影响,我局党组成员按照分工负责的原则,各自带领相关业务科室的人员主动到预算单位去了解掌握情况,宣传财政改革的政策和意义,耐心细致地做好解释工作,得到了部门单位的充分肯定。针对今年来行政事业性收入增长缓慢、甚至有减收的问题,我局对照“精细化、科学化”的目标,积极到相关部门去调查了解情况,认真查找原因,并提出了强化非税收入管理的措施,逐步加大了管理力度。针对县乡财政困难的问题,我们拟定调研提纲,派出调研组深入到县区乡镇去掌握了解情况,分析县乡财政困难的原因及对策。特别是为了进一步了解掌握我市“6.20”特大洪灾对财政收支的影响,确保“三个不低于”目标的实现,我局及时拟定调研提纲发送到各县区,成立两个调研组深入县区进行调研。通过积极开展调研,我局干部职工深入实际、深入基层的多了,注重实际、积极思考的多了,正在逐步形成一种重调查、重实际、重分析、重实效的新作风。
(五)加强财政监督,保证资金安全。
针对财政监督管理不够有力的现象,我们采取了许多有力措施加以整改。一是加大对财政专项资金的监督检查力度,将检查的重点放到基层财政和基层单位。我局成立党组书记、局长为组长,党组其他成员为副组长,各科室负责人为成员的“配合省级财政专项资金检查工作协调领导小组”,全面负责整个专项检查工作的组织、协调、指挥,并指定局长负总责。制定《配合省财政厅完成我市省级财政专项资金检查工作方案》,明确检查的内容、时限、要求和步骤。目前,各县区自查工作已经基本结束。二是加强对财税收入监督。我们建立与国税、地税等部门的定期沟通联系工作机制,加强对重点税源、重点行业和重点税种的监督管理。特别是在今年6月17日由市政府主持召开了第一次财税联席会议,加强对财税收入执行的分析,堵塞税收收入的流失漏洞,提出了加强财税征管的具体对策和措施。
同时,我局党组成员按照分工,分别挂钩联系服务县区,建立完善分片抓收入的工作机制,督促大力县区组织财政收入。三是加大财政投资建设项目的监督。对财政资金投资建设的项目,严格按照法律法规的标准进行审核监督,控制高估冒算,节约工程成本。今年上半年,市直财政受理投资评审项目82个,受理评审资金6154万元,审定金额5513万元,资金节约率为10.41%。四是严格收支两条线管理,特别是加强了对自收自支事业单位收支的管理和财务监督。此外,我局在调整财政支出结构,加大对基础设施和公益设施投入上也加大了整改力度,积极筹集资金支持河源市职业技术学院、河源市技工学校、城市防洪堤和高新区基础设施建设等;加大对政府十件实事、救灾复产和其他社会事业的投入,等等。
三、紧贴实际,创新服务,通过“回头查”"活动推进工作开展
通过扎实开展行风评议“回头查”活动,紧扣打造“后发河源”、加快发展这个主题,我们按照市委市政府“三个不低于”目标要求来开展各项财政工作,努力创新服务形式,促进了财政事业的新发展。主要表现在:
(一)作风更加扎实了。
通过行风评议“回头查”的有效整改,广大干部职工进一步加深了对行风建设工作重要性的认识,作风更加扎实了。一是学习风气浓了。局机关除坚持每星期集中学习外,还组织专题辅导报告、学习心得交流和举办业务培训班等,营造了良好学习氛围,并做到了学以致用。二是服务水平好了。通过开展各种形式调研活动,我们掌握的情况多了,主动思考的多了,分析研究的多了,提出的对策建议更加具有针对性和操作性,方便了领导参考决策。三是办事效率高了。通过狠抓教育整改,干部职工的办事工作效率有了很大提高,对群众前来办理业务,能办的即办,一时不能办的,按办事承诺尽快办,办不了的提请领导督办,力求减少办事环节,节省办事时间,提高了办事效率。
(二)管理水平提高了。
通过一系列财政管理体制改革,财政资金的分配、执行、监督等各个环节的管理水平都有了很大的提高。第一,在预算的编制上,市直单位全面铺开部门预算改革,逐步引入因素分析法和零基预算法编制预算,预算编制的方法更加科学合理;统筹预算内外财力,实行一个部门一本预算,预算编制更加完整;细化预算编制,制定公用支出的初步标准,预算编制更加规范、透明。第二,在预算的执行上,严格按照市四届人大一次会议通过政府预算收支计划,及时将资金拨付到用款单位。扩大国库改革试点范围,对各项专项资金实行国库直接支付,大大减少了资金拨款环节和在途时间,提高资金的拨付效率,减少了资金被挪用、被截留的机会,方便了单位用款。第三,在预算的监督上,通过加强对重点项目、重点税源和重点税种的监管,加大对各种专项资金的监督以及开展支出绩效评价,政府财政收支行为进一步规范,财政资金的使用效益进一步提高。第四,在预算管理上,我们根据财政工作的实际,先后制定实施了一系列的规章制度,基本建立起了一整套的,比较完善的管理制度,确保了资金分配、拨付和管理使用等各个环节都有章可循。通过简化预算内资金审核拨付程序,从今年4月1日起取消过去对预算内公用经费和业务经费(含未列入财政统发的个人经费)要求部门预算单位填报请拨单的做法,减少了部门单位的办事程序和时间,方便了单位及时用款。
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