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_学习贯彻十九大心得18篇

来源:互联网作者:editor2024-02-011

学 习 贯 彻 十 九 大 心 得 18 篇篇一党的十九大报告提出乡村振兴战略。习近平总书记在参加山东代表团审议时强调,实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴”,给我们明确了乡村振兴战略目标和路径。广东省委书记李希同志 4 月 26 日在广东省乡村振兴工作会议上指出:广东村庄数量多、农村人口多、乡村发展滞后,珠三角和粤东西北区域发展不平衡不充分……,要坚持规划先行,我省许多村庄没秩序没特色,一个重要原因是缺少规划引领和约束,必须下决心革除这个痼疾……。那么,新时代广东实施乡村振兴战略,如何革除这两个痼疾呢?笔者认为,应主要做好以下两点:一、规划引领:建构“1 1 1”广东乡村振兴战略规划体系(一)省委省政府层面,做好顶层设计和规划指引:“1 个实施意见、1个‘千镇万村’乡村振兴行动计划,1 套村庄规划建设管理技术指引”1 个总体实施意见即《广东省关于推进乡村振兴战略的实施意见》,作为乡村振兴工作的决策引导,明确乡村振兴的总体要求、目标和任务,实施一系列重大工程、重大计划和重大行动。1 个 “千镇万村”乡村振兴行动计划即《广东省实施乡村振兴战略开展“千镇万村”综合治理行动计划》,作为乡村振兴的行动纲要,明确总体要求(指导思想、基本原则、工作目标)、工作任务(规划、综合整治)和组织实施。1 套村庄规划建设管理指引作为乡村振兴建设的技术支撑,主要包含三个内容:1 个特色乡村建设指南、1 个村庄规划编制导则和技术要点、1 个村镇规划建设管理条例。其中《特色乡村建设指南》明确不同村庄应分别施策,可将村庄分为五种类型:古村保护型、人文特色型、自然生态型、现代社区型和整治改善型。《村庄规划编制导则和技术要点》则是在镇村布局规划的基础上,明确乡镇总体规划、镇村布局规划的指导下编制村庄规划、明确村庄规模、范围和边界、综合部署生产、生活服务设施、公益事业等各项建设、明确对耕地等自然资源、历史文化遗产保护、防灾减灾等的具体安排,强调村庄规划要因地制宜、保护好乡村的自然特征、地域特色和风土人情,突出“乡土化、多样化、艺术化”特征。在《省乡(镇)村规划管理规定》(1989.11.03 由广东省人民政府颁布)基础上修编《广东省村镇规划建设管理条例》,结合乡村振兴新要求和广东实际,加强村镇规划建设管理,改善村镇的生产、生活和环境条件,促进农村经济和社会发展,根据国家有关法律、法规规定,修订制定该条例。(二)市县镇政府层面,做好落地策划和建设规划:1 个实施意见、1 个县域乡村振兴行动计划、1 个县域乡(镇)村庄建设发展规划各地要参照编制省乡村振兴战略的实施意见和地方规划,做好“实施意见”和“乡村振兴行动计划”。“县域乡(镇)村庄建设发展规划”是乡村振兴规划落实的基石,要重点解决策划和落地两个问题,主要内容有:(一村一品)特色乡村概念性策划、村庄建设规划。“特色乡村概念性策划”力求找到的是乡村发展的独有特色、提炼与众不同的文化定位,定位为何种类型的村庄(古村保护型、人文特色型、自然生态型、现代社区型和整治改善型),精准施策,为村庄建设发展规划、创意设计做好智囊指引;
县域乡(镇)村庄建设规划解决的是乡村振兴如何干,落地的问题,主要内容有:“村庄布局规划、村庄环境整治行动计划、农村土地综合整治规划、历史文化村落保护利用规划、村庄创意设计”等;
根据不同乡村资源禀赋、产业基础、区位优势等,分类推进乡村振兴,统筹开展“千村示范、万村整治”的乡村振兴试点示范工程。二、规划约束:实施“县域乡村建设规划及管理队伍”两个全覆盖管控规划约束就是如何管控,需强化规划的科学性和约束性,重点做好:(一)规划管控:实施“1 1 1”县域乡村振兴建设规划全覆盖市县做好规划指引、注重规划全覆盖,做好“实施意见”、“乡村振兴行动计划”、编制“县域乡(镇)村庄建设发展规划”,通过城乡统筹,做到空间全覆盖、设施全配套,科学布局美丽宜居村庄,形成错落有致、富有韵味的“岭南民居、客家民居、潮汕民居”的广东多样化建设格局,实现县域乡村建设规划“一张图”、建设“一盘棋”。(二)队伍管控:实施“乡村规划师”和管理队伍全覆盖。一要实施“乡村规划师”全覆盖。鼓励有条件的地市在乡村规划师制度上做探索。可由市城乡规划管理部门统一招聘或选派“乡村规划师”,全市重点乡镇实现“一镇一师”和 2 至 3 个一般镇 1 名乡村规划师配备,基本实现乡镇乡村规划师满覆盖;
建立“市、县、乡(镇)” 级联动管理体制,明确乡村规划师队伍工作职责,做到职责清楚、管理有序、运行高效;
市、县两级财政每年均安排乡村规划专项资金,用于乡村规划师社会招聘人员年薪补贴、培训

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