水利系统大冬训心得体会如何写 水利职工培训心得体会(七篇)
我们在一些事情上受到启发后,可以通过写心得体会的方式将其记录下来,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。优质的心得体会该怎么样去写呢?下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
2022水利系统大冬训心得体会如何写一
4结束语
近些年来我国水利水电工程设计取得了突出的成就,在整个设计阶段,针对具体问题,要按照设计模式要求实施。针对具体施工阶段存在的设计单位人员问题、缺乏质量设计意识、设计内容不全面、前期规划不合理等问题,从提升设计人员的综合能力、严把质量关、注重水利水电设计生态性、充分利用现有技术等方面入手,做好具体设计工作,满足施工要求,进而达到促进水利水电可持续发展的目的。
参考文献
[1]张俊.中小型水利水电工程设计中常见问题及对策分析[j].城市建设理论研究(电子版),(33):130~131.
[2]沈宁,陈兆旭.影响水利水电工程设计的因素及具体解决对策[j].中国新技术新产品,(21):81.
[3]苗金昌.水利水电工程设计中的水土保持理念分析[j].门窗,(12):480.
[4]韩宝宝.水利水电开发环境影响及防护分析[j].中国新技术新产品,2014(12):182~183.
[5]李玉娟.施工规划设计在水利水电工程建设管理中的作用[j].黑龙江科技信息,2014(06):204.
2022水利系统大冬训心得体会如何写二
一.实习目的
通过对气象场和缆道房的参观,了解水文学资料广泛的应用领域,进一步掌握水文学的基础知识、基本理论、基本技能和研究方法。掌握河流水文的变化规律,水库的特征及用途。培养学生对于水文观测内容的了解,实际操作的熟悉,水文测验的测算方法。
二.实习概况
20__年5月77日下午3时,在信阳师范学院城环学院副院长刘明华副教授的带领下,20__级地理科学1班的学生前往信阳南湾水电进行水文测量的综合观测,并且近距离观看了测量仪器,与缆道房和气象场的有关工作人员进行了一对一的交流。
三、实习地点、内容以及过程
1.南湾水库简介
南湾水库坐落在淮河最大的支流——浉河上,距离信阳市区7公里。是新中国成立后建造的水利水电骨干工程。水库工程开工于1952年,建成于1955年,1955年11月建成并投入使用。其功能当初第一考虑的是防洪,其次是灌溉,然后是发电和水产养殖等。随着社会的发展,生活用水和水利旅游等功能也成为南湾水库的主要功能。
2.气象场实习
我们首先来到南湾水电的气象场进行实习,气象场隶属于信阳南湾水库管理局。气象场有两台工作仪器,分别是日记型自记雨量计和e-601型蒸发器。日记型自记雨量计为传统产品,尺寸有两种,一种为4×4㎡,一种为4×6㎡。孔座的半径小于20cm,雨量记水深大约为0.8m—1.2m。承水口使用铸铜件,筒身使用镀锌铁板锡焊成型。整体结构采用园桶金属件无锈迹、内壁应圆滑,呈正圆形,承水器刃口不得有毛刺或碰伤等缺陷,造型美观大方、耐候性好,使用寿命更长。日记型自记雨量计一次虹吸10毫米。其结构特别之处是漏斗将承接地雨量导入一个浮子室,浮子随着注集雨量渐增而上升,并带动一个白记笔在图纸纵坐标上记录雨量值,图纸由自记钟驱动而显现出时间的横坐标。当雨量抵达10毫米时,液面上升到与浮子室连通地虹吸管顶端即自行虹吸,泄空浮子室内地雨量排入下面地储水瓶,同时自记笔在图纸上垂直下跌至零线位置,如此往复持续自记降水地时程分配。雨量计器口离地面高度,通常以雨量计本身高度为准。仪器安装后对虹吸机构和自记钟地快慢进行检查和调整。当虹吸排水量明显大于记录量时,应作虹吸修订,当自记钟时间误差对时段雨量有影响时,应进行时间修订。对安装自记雨量计地观测场地地环境要求,与安装雨筒观测场地要求相同,要求地形平坦开阔,远离建筑物。
e-601型蒸发器蒸发量自动测量装置的工作原理是水量平衡原理,即装置在测量蒸发量过程中,蒸发器内的水位逐渐降低。就是说单位时间内蒸发器的减少的水量等于同时段蒸发器的蒸发量。装置主要由蒸发器和蒸发皿组成。目前,国内气象站对于e-601型蒸发器蒸发量的观测大多还是人工观测,这不仅费力耗时,容易带来观测误差,而且不便于遥测传输。同时遇到天气特殊情况,例如大暴雨和冰雹天气还有可能导致水体溅出,大风天气又会使蒸发量变小,甚至出现负值,这也是e-601型蒸发器的缺点。
3.缆道房实习
南湾水电的缆道房主要监测浉河的水深、流量、流速,采用的方法是流速面积法,测量工具为ls25-3型旋浆式流速仪。此流速仪有简单、可靠、方便等优点。我国水文站所采用的黄海基面,海拔74.65m。流量测验流量是河流重要的水文特征之一。研究河川径流的变化规律,离不开流量资料。它也是有关部门进行工程规划和工程设计时不可缺少的基础资料。流量测验一般采用流速面积法:①测量水深:根据水面宽度确定各垂线间距b,布设测深垂线②测量流速:在垂线上根据水深确定测速测点位置,用流速仪测量各个点的流速。③计算垂线平均流速(vcp)④计算过水断面部分面积:设过水断面被垂线分为几个部分,求出岸边部分面积(f1)⑤计算过水断面各部分平均流速(v)⑥计算各部分面积上的部分流量(q)⑦计算断面流量(q):断面流量等于各部分流量(设共有n个)之和q =q1 q2 q3 …… qn 最后,根据流量测验的资料,可以计算出日平均流量、月平均流量及年平均流量。再利用这些资料可绘制流量过程曲线。
4.实习心得
通过实习,使我们了解了南湾水文站的工作性质、观测的任务、测站水文要素的观测仪器的使用方法,以及从水文资料的收集、整编方法等。这次实习培养了我们的水文测验操作技能,熟悉水文测验的测算方法,巩固了所学的水文测验的基本理论知识。加深了我们对课本上所学知识的掌握。也为我们将来走向实际工作打下了基础,也让我们对我们的专业更加热爱。总之,实习使我们对工程水文学知识的理解有质的飞跃。通过水文站负责领导的讲解、和对或得水文要素数据所使用仪器的演示。使抽象、深奥的书本理论在实践中得到证实和运用,对加深水文现象的理解,最终达到了增长专业知识、掌握专业技能的目的。体验到了基层水文工作者的艰辛,明确了水文事业现代化的发展方向,为以后学习工作打下了基础。
四.南湾水库的部分数据
任务:南湾水文站的主要任务是在上级有关部门的领导下配合水库做好防汛、抗旱、水利工程调度运用、水资源调查、管理、保护及其他为国民经济建设服务的工作。
项目:具体工作项目有水位、降水、蒸发、水温的观测,流量测验,水量调查,水质监测,墒情测报,水情预报以及各类资料的收集、分析、整理和水库服务等等。
设施:有降蒸观测场一个,测量断面三处,水位测验断面一处,岛、岸式水位观测井一座。
有关特征值
1.最高水位:105.25m,库容:8.343亿m3/s(1963/08/27)
2.最低水位:88.86m,库容:0.556亿m3/s(1979/05/09)
3.最多年进水量:12.6亿m3/s(1956)
4.最大出库流量:427 m3/s(1982/08/26)
⑴溢洪道最大出库流量:398m3/s(1982/08/26)
⑵电站最大出库流量:44.9 m3/s(1976/06/14)
⑶输水道最大流量:123 m3/s(1959/03/05)
5.最大入库流量:4540m3/s(1987/08/28)
6.最大日降水量:188.7mm(1976/08/11)
7.最多年降水量:1689.3mm (1982)
8.最大24小时入库水量:1.49亿m3(1987/08/28)
9.最大72小时入库水量:3.31亿m3/s(1968/07/13)
2022水利系统大冬训心得体会如何写三
做为水利水电工程二年级的学生,学校安排了本次为期五天的认识实习。要求学生对水工建筑物有基本认识。通过实习让我们对水工建筑物的规模,作用及特点有了很大的了解。同时对电站的工作模式,关中地带的灌溉系统及电站运行一段时间后所产生的问题与处理方法都有一定的了解。从四月四号开始我们先后参观了韦水倒虹、冯家山水库、王家崖水库、宝鸡峡渠首、石头河水库、魏家堡引水工程、汤峪渡槽及电站、漆水河渡槽、郑国渠、黑河金盆水库等水利工程。
关键词:报告、实习报告
做为水利水电工程二年级的学生,学校安排了本次为期五天的认识实习。要求学生对水工建筑物有基本认识。通过实习让我们对水工建筑物的规模,作用及特点有了很大的了解。同时对电站的工作模式,关中地带的灌溉系统及电站运行一段时间后所产生的问题与处理方法都有一定的了解。从四月四号开始我们先后参观了韦水倒虹、冯家山水库、王家崖水库、宝鸡峡渠首、石头河水库、魏家堡引水工程、汤峪渡槽及电站、漆水河渡槽、郑国渠、黑河金盆水库等水利工程。
一、韦水倒虹
韦水倒虹的我们实习的第一站。韦水倒虹是宝鸡峡灌区塬上总干渠跨越韦水河谷的一座大型输水建筑物,是由钢管和混凝土管组成的双管桥式倒虹,单管长880米,最大水头70米,进水口与出水口高差为3.25米,设计流量52立方米/秒,控制着塬上灌区159万亩的灌溉面积,是目前西北地区最大的一座倒虹工程,也是十分重要的咽喉工程。工程自建成以来已经运行30多年,我们在实习的时候工人正在更换管道外壁的防护瓦。但经老师介绍得知管道内部经长期的高水头水流冲刷及水中重推移质(砖头、石块等)的撞击,倒虹的钢筋混凝土管普遍存在着内壁磨损现象,尤其管底部位最为严重工程于20__年列入国家大中型灌区续建与节水改造项目,计划投资4540万元,对倒虹进行全面改造。
经过专家的分析论证工程采用外粘钢板修复。在内壁先用自锁锚杆嵌固钢板,在内壁与钢板之间的缝隙中用压力灌注wsj建筑结构胶。钢板在自锁锚杆的锚固力和结构胶的粘力作用下,能与原混凝土的共同受力工作。钢板补充了混凝土内部的配筋损失,同时可防混凝构件的进一步碳化和在流水中的腐蚀及冲磨,因此,该方法具有强度高,抗冲磨、抗空蚀性和可靠性高等优点,是本工程的最优处理方案。修复后已通水运行将近一年,停水间歇入洞检查,监测数据显示一切正常,修复加固效果良好,能确保运行安全和发挥应有的效益并满足期望的输水能力。
实践经验证明,将外粘钢板技术和自锁锚杆锚固技术结合应用于混凝土管抗冲耐磨修复,值得在涵洞、渡槽等灌溉工程和其它水利水电工程中推广应用。
二、冯家山水库
到了冯家山水库我们学校的一个毕业生在那里冯家山水库位于千河下游的陈仓、凤翔、千阳三县(区)交界处,是我省关中最大的蓄水工程。水库工程于1970年动工兴建,1974年下闸蓄水,同年8月向灌区供水灌溉,1980年整个工程基本建成,1982年1月竣工交付使用。该工程是以农业灌溉及工业、城市居民生活供水为主,兼作防洪、发电等综合利用的大二型水利工程。水库工程分枢纽和灌区两大部分:水库枢纽由拦河大坝(碾压式均质土坝,高度75米)、输水洞、泄洪洞、溢洪洞、非常溢洪道、坝后电站六项工程组成,水库控制流域面积3232平方公里,占全流域面积的92.5%,回水长度17。5公里总库容4.28亿立方米,有效库2.86亿立方米。
灌区位于渭北高塬,东西长约80公里,南北宽约18公里,工程分布广,战线长。灌区主要工程有总干、南、北、西四条干渠,总长为120公里,其中总干万米隧洞长12614米,深入地下40米,过水量42.5秒立方米,横穿黄土高塬区,属目前国内最长的土质隧洞。北干渠有六座渠库结合工程,总库容2133.5万立方米,有效库容1282.6万立方米,具有调蓄水量、农田灌溉、防洪减灾等功能。抽水灌区设5000亩以上抽水站22处53站,总装机162台,容量3.47万千瓦。干渠以下有支渠97条,总长度542.7公里;斗渠1572条,总长1418.8公里。干、支、斗渠设有建筑物60728座。可灌溉陈仓、凤翔、岐山、扶风、眉县、乾县、永寿等七县区的农田136万亩,其中自流灌区65万亩,抽水灌区71万亩。
2022水利系统大冬训心得体会如何写四
关于重视我国河流、湖泊水生态环境问题的提案
审查意见:建议国务院交由主办单位环境保护部会同水利部办理
提 案 人:农工党中央
主 题 词:生态,污染,水域
提案形式:党派提案
内 容:
目前,水生态环境问题已成为焦点、难点、热点社会问题。长期以来,全国各地忽视对水生态环境的保护是一种非常普遍的现象,且这种忽视所造成的恶果正在越积越重。有河皆干,有水皆污,湿地消失,地下水枯竭,沙尘暴肆虐,已影响到工农业生产和农作物安全,据有关专家学者的估计,造成的经济损失约为国民生产总值的1.5%~3%,并且也已经直接威胁着饮用水的安全和人民的健康。解决好水生态环境问题是当前水利工作面临的重要任务,尤其是在由工程型水利向资源型水利转变、由传统水利向现代水利转变的时期,它对实现水资源的可持续利用和经济社会的可持续发展至关重要。
按照发展循环经济的原则和可持续发展的要求,要以恢复和改善水体功能为目标,实施严格的水源地保护政策,加大水资源管理和保护力度,逐步形成水生态环境保障体系和长效治理与管理机制。在此提几点意见:
一、工业污染的治理措施
一是落实科学发展观,要切实转变重增长,轻环保的传统观念,着力调整和优化产业结构,坚持节约优先的方针,努力降低消耗,减少损失浪费,走新型工业化发展之路;二是大力发展循环经济,提高重复用水和循环用水率,最大限度减少工业废水的排放;三是严格实施排污总量控制,根据水环境容量和水质自净能力,严格控制排污总量。
二、居民生活污染源的治理措施
第一,加快污水集中处理设施建设,并确保设施的正常运行,提高城市污水集中处理率,并达到国家规定的相应标准;第二,禁止向江河港流倾倒各类固体废弃物;第三,加强船舶管理,对于燃油船要坚持安装油水分离器方可在江河航行的原则,特别是饮用水源保护区严禁未安油水分离器和接油器的船舶进入。
三、面对污染的治理措施
首先,推行生态农业,提倡使用有机肥,减少化肥农药用量,严禁难以降解的农药和其他化学品的使用;其次,强化对畜禽养殖业污染物的排放管理,推行养殖——制肥(养鱼)——果林循环经济发展模式;再次,加强对广大农村生活污水和生活垃圾直接进入水体的管理,实行污染集中处理,达标排放。
四、建立生态水环境体系
一是应注重利用系统的科学方法治理水生态环境,将环保、水利、林业、国土资
源、城乡建设等相关工作统筹考虑,在大力治理各类污染的同时更要高度重视生态环境的修复,合理开发利用水资源,采用多种治理措施,确保水生态系统的良性循环;二是在强化点、面源治理的同时,坚持流域性整体的水污染防治,按流域的差异分别提出各个流域水污染防治的战略目标和重点任务,统一规划,整体布局,从根本上治理水污染,建立良性循环的流域性水生态系统;三是根据不同级别的水系水质监控断面的不同要求,建立一套完整的监控监测体系,并按规定逐级上报监测结果,确保流域性水环境水质质量的系统性、完整性和及时性。
五、加强组织领导
第一,各级政府要从可持续发展的高度,充分认识水资源保护的紧迫性和必要性,精心组织,对辖区内水资源保护的责任进行细化分工和落实;第二,各有关部门要服从大局,服从长远,相互之间密切配合,各司其职,决不能有利就争,无利推诿;第三,各级政府对水资源保护应该做到任务明确,责任落实,督促有力,检查有结果,并且一定把水资源保护作为各级政府、各部门领导的首要任务和主要政绩之一来加以考核,奖优罚劣。
六、加大立法执法力度
首先,依据国家和省(市、自治区)有关法律法规精神结合本地具体情况,制定区内水资源保护的实施细则或办法,使水资源保护做到有法可依,有章可循;其次,对于掠夺式开发,严重破坏水资源以及那些形形色色严重污染水环境的行为加大处理力度,扫除水资源保护人为障碍,不断提升水资源保护工作的权威性。
七、提高环境意识
一是制定和实施长期而全面的全民环境教育计划,加强环境警示教育,设立青少年环境教育基地;二是完善环境状况报告制度,定期公布环境信息,同时开办环保热线和网站,完善信访管理和处理工作,接受公众监督;三是在相关环境管理和决策制度中,逐步引入公众参与程序;四是结合节约资源和固体废物管理计划的实施,引导公众养成利于环境保护的消费习惯。
八、加强水环境保护的科学研究
第一,继续开展以改善水环境质量为重点的环境科学研究,加强与水环境保护有关的经济、体制、法律、文化、教育、统计、消费习惯等软科学研究,并加以应用,重点发展环保技术服务业;第二,建设水环境污染监控中心,实现水环境监控的现代化,逐步扩大到地区生态系统的监控现代化;第三,建立现代化水平的水环境突发事件应急响应系统和救援队伍。
2022水利系统大冬训心得体会如何写五
发包人:
承包人:
依照《_____》及其他有关法律,行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本着建设工程施工事项协商一致,订立本合同。
一、工程概况
工程名称:_________农田水利沟渠清淤
工程地点:_________
工程内容:沟渠清淤修整边口
资金来源:上级扶持资金
二、工程承包范围
承包范围:沟渠清淤修整边口
三、工程量
长度_________米(_________米),单价:_________元/米。
四、工程质量:合格
五、合同价款金额:(大写)_________整(小写)_________元
六、合同工期:_________天
开工日期:合同签订之日开始施工。
七、合同生效
合同签订日期:_________年_________月_________日
本合同双方自签订日日起生效。
发包人:_________?承包人:_________
法定代表人:?法定代表人:
_________年_________月_________日
2022水利系统大冬训心得体会如何写六
工程管理咨询有限公司受招标人水利部水文局(水利部水利信息中心)委托的招标人xx市水文总站(以下简称“委托招标人”)的委托,对国家地下水监测工程(水利部分)xx市监测站水位监测仪器设备采购与安装(以下简称“本标段”)进行国内公开招标。
1、招标编号:
2、项目名称:国家地下水监测工程(水利部分)xx市监测站水位监测仪器设备采购与安装
3、资金来源:中央预算资金
4、预算金额:390.59万元
5、项目概况:
根据国家发展和改革委员会下达的《国家发展改革委关于国家地下水监测工程初步设计概算的批复》(发改投资[]1282号)和水利部、国土资源部关于国家地下水监测工程初步设计报告的批复(水总[]250号)基本同意报送的项目初步设计,工程总体建设任务为:建设国家地下水监测中心1个、流域中心7个、省级(含新疆建设兵团)监测中心和信息节点63个、地市分中心280个;监测站点共计20401个、相应配套地下水位信息自动采集传输设备20401套等;该工程总投资为222218万元,其中水利部门110262万元,监测站点10298个。
本标段的建设内容为国家地下水监测工程(水利部分)的一部分,即xx市监测站水位监测仪器设备采购与安装,投资金额为390.59万元。
6、招标内容及时间要求:
为新建的217眼监测井采购及安装一体化压力式水位(水温)计(含传感器及遥测终端机rtu);设备安装调试(含仪器设备送检、仪器设备送检按照《国家地下水监测工程(水利部分)产品抽样检验测试实施办法》(地下水[]139号)执行,并遵照《地下水监测数据通信报文规定》(地下水[]133号)相关标准的规定)。具体包括:监测站一体化压力式水位(水温)计(含传感器及遥测终端机rtu)217套的采购与安装。详见招标文件第三章“招标内容及要求”第3.4条估算工作量。
计划工期:168日历天
计划开工日期:x年6月16日
计划竣工日期:x年11月30日
7、对投标人的资格要求:
合格的投标人必须同时满足下述资格要求:
(1)符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定,即:
1)具有独立承担民事责任的能力;
2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6)法律、行政法规规定的其他条件。
(2)国内产品必须具有生产许可证;进口产品须具有形式检测证书及相关手续。
(3)拟投标的仪器设备必须经水利部水文仪器及岩土工程仪器质量监督检验测试中心检测合格,且产品生产许可证标明的厂商名称或其生产设备的分公司(或所属公司,或子公司)的名称(须提供与投标人隶属关系的证明)及型号规格必须与检测合格的仪器一致。检测合格仪器见水利部水文仪器及岩土工程仪器质量监督检验测试中心于x年5月29日和x年3月10日发布的两期合格产品目录。投标产品压力式水位计地下水埋深变幅测量范围须在0-30米及以上。
(4)投标人应提供免费给委托招标人不低于本次招标仪器设备总套数10%的整套同款产品作为备品备件的承诺书原件并加盖公章。
(5)投标人应提供承担设备通讯费至整体工程验收的承诺书原件并加盖公章。
(6)投标人应提供合同设备的质量保证期按投标文件中承诺的期限,但不得少于整体工程验收后12个月的承诺书原件并加盖公章。
(7)投标截止时间前一工作日通过“信用中国”网站、中国政府采购网查询,投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
(8)投标人须具有检察机关出具的近三年企业、法定代表人无行贿犯罪记录的查询结果证明。
(9)本次招标不接受联合体投标,不接受代理商投标。
8、招标文件售价:招标文件售价400元人民币,售后不退。
9、领取招标文件时间:x年5月19日至x年5月25日,每天上午9:00-11:30;下午13:00-16:30(时间,法定节假日除外)。
10、购买招标文件地点:工程管理咨询有限公司招标三部(xx市丰台区南四环西路188号总部基地18区11号楼)。
购买招标文件时需携带法人授权委托书(原件)及被授权人身份证(原件及复印件);并提供:单位名称、营业执照注册号、地址、联系电话、传真、邮编、主营业务、法人、注册资本、资质等级等有效的企业信息,以上材料提供原件和复印件并加盖公章。
11、投标文件递交截止时间和开标时间:x年6月8日9:30(时间)。
12、投标文件递交地点和开标地点:工程管理咨询有限公司会议室(xx市丰台区南四环西路188号总部基地18区11号楼)。
13、投标文件的递交:投标文件须密封后于开标当日投标截止时间前递交至开标地点,逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。届时请参加投标的代表出席开标仪式。
14、发布公告的媒介:本次招标公告同时在《中国政府采购网》、《中国采购与招标网》、《中华人民共和国水利部网》、《xx市政府采购网》、《xx市招投标公共服务平台》网站上发布。
委托招标人名称:xx市水文总站
地址:xx市海淀区北洼西里51号附属楼
电话:
传真:
联系人:白x营
招标代理机构名称:工程管理咨询有限公司
地址:xx市丰台区南四环西路188号总部基地18区11号楼
电话:
传真:
联系人:
开户银行及帐号:
户名:工程管理咨询有限公司
开户银行:中国建设银行丰科园支行营业部
帐号:
2022水利系统大冬训心得体会如何写七
20xx年,是实现“十五”计划、全面落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神、深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年,也是我局信访工作打基础、上台阶、进一步开创新局面的一年。一年来我局在市委、市政府的领导下,在市直有关部门的大力支持下,围绕省、市工作目标和要求,以务实的精神抓信访,以务实的措施促稳定,积极实施依法信访战略,狠抓信访工作各项制度落实,提高三个认识、强化三种机制,与时俱进,开拓创新,较好地完成了信访各项工作任务,促进了水利事业健康发展,现将一年工作总结如下:
一、加强对信访工作的领导,为实现信访工作目标提供组织保证
首先,坚持“分级负责,归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,强化领导机制,严格落实信访领导责任制。我局加强了信访工作的领导力度,由我担任局信访工作领导小组组长,对全局信访工作负总责;副局长具体抓信访工作,为第二责任人;责任心强,工作积极主动的中层干部担任成员,组成了强有力的领导机构,为开展信访工作提供了组织保证。根据年度工作计划制定了信访工作要点,并与局属有关单位签定了目标责任书,纵到底、横到边,使人人头上有责任,个个肩上有压力。同时把信访工作同业务工作、党建工作一同作为年度目标任务,一起部署,一起检查,一起考核。
其次,狠抓各级信访文件的学习,提高信访意识。认真学习了中央、省委、省政府、市委、市政府有关信访稳定工作一系列文件、法规、条例和工作制度,尤其是《国务院信访条例》、《xx省信访条例》、《某市人民政府关于逐级上访制度的通告》和《某市人民政府关于加强信访工作维护信访秩序的通告》以及省委办公厅17号文件,通过学习,提高了信访工作领导小组成员对信访工作的认识,认识到了信访工作的重要性、必要性、时效性,树立了忧患意识,增强了使命感、责任感和紧迫感。
二、围绕目标,提高认识,强化机制,促进稳定
(一)、提高三个认识:
一是我们把抓好信访工作作为建设xx区域性中心城市的重要措施,作为衡量“全面小康”的重要指标,深入理解和领悟。社会秩序良好,人民安居乐业,既是全面建设小康社会的奋斗目标,又是实现这一目标的前提保障。如果没有良好的社会稳定环境,市委提出的在全省率先实现全面建设小康社会的目标就难以保证。特别是从现在起用不到十五年的时间,使某在周边经济中呈现崛起之势,成为交通物流、教育研究、文化旅游、商务信息中心的区域性中心城市,更需要一个长期稳定的社会环境。
二是我们把抓好信访工作作为实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”的本质是立党为公、执政为民,实践“三个代表”重要思想,就是要坚持富民、安居为本,维护社会稳定。抓好信访工作既是一项公德无量的民心工程,又是“三个代表”重要思想的生动体现。
三是我们把抓好信访工作作为维护社会稳定的重大举措。当前,我国正处在经济转轨、社会转型的特殊历史时期,利益格局不断调整,社会矛盾错综复杂,新形势下的信访工作出现了一些新特点:一是信访多、越级访、集体访多、重复访多;二是矛盾已由个体间的纠纷占多数转变为个体与集体的矛盾占多数;三是上访群众人数增多、情绪激烈且难以控制。抓好信访工作有利于各级党委、政府、社会各方力量增强维护全社会稳定意识;有利于动员、整合各种社会资源,凝聚人心,共同做好维护社会稳定工作。
(二)、强化三种机制:
一是抓好制度落实,强化信访长效机制
全面贯彻落实信访工作各项制度,是巩固我局信访工作长效机制的有效途径。一年来,我们着力抓好信访10项制度的落实:召开5次党委扩大会议定期研究信访工作,夯实了信访工作基础;公开挂牌,领导接待来访群众25人次;阅批群众来信2封;落实重大信访问题领导包案制度,局长亲自包案省交“筒子房拆迁案”;年初与局属有关单位签订了目标管理责任书;召开12次排查和消除不安定因素会议;认真落实重要信息报告、信访工作汇报、回访制度,切实增强、提高了各级化解矛盾的能力和水平,从源头上减少了信访问题的发生。
二是坚持三项原则,强化信访工作机制
我们重点坚持好三个原则:就地解决的原则、依法信访的原则、预防为主的原则。
坚持就地解决的原则,增强大局观念和责任意识,力争把所有信访问题都控制在当地、解决在基层,是信访工作的首要、基本的原则,是控制减少“三访”基础。我们坚持就地解决的原则,在工作中把握好三点:一是加强领导,大力推行“一岗双责”。领导干部不但要管好自己的正常业务,还要管好份内的信访工作,不把信访工作单纯看作信访部门的事,齐抓共管,综合治理,形成合力。二是认真实施“分级负责、归口办理”制度。层层明确责任,强化责任,要求管好自己的人,看好自己的门,是哪级、哪口的问题就坚决解决在哪级、哪口,不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交。三是充分发挥信访干部的作用。采取以会代训的方式,加强信访干部教育学习,牢固树立以民为本的思想,强化大局观念和责任意识。
坚持依法信访的原则,在处理信访问题时,凡符合政策、法律规定的,严格依法办理;凡不符合规定的决不乱开口子,坚决去除主观随意性和个人感情色彩;对涉法信访案件引导信访人到司法部门依法解决;同时教育干部职工、社区居民学法、懂法、用法、守法,既能正确运用法律武器保护自己的合法权益,又要依法规范自己的言行,不扰乱正常的公共秩序。这是促进信访工作法制化、规范化的内在要求,是控制减少“三访”的关键。坚持依法信访的原则,一是抓信访干部认真学法、严格用法,严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题,力求公正、公平、合理,努力提高办案质量和效率。二是努力引导群众依法上访。三是依法采取有力措施,打击信访过程中发生的违法、违纪行为,大力整顿信访秩序,两手抓、两手硬,努力促进信访工作法制化。坚持依法信访,规范了我们信访干部的行为,提高了办案质量和效率,维护了群众合法权益,让群众满意,减少了“三访”;同时规范了群众的信访行为,维护了正常的信访秩序;也使涉法案件分流到司法机关,减轻了党政机关的压力。
坚持预防为主的原则,就是防治结合、以防为主,把工作想到前头、做到前头,努力减少信访问题的发生,把矛盾化解在萌芽之中,防止矛盾扩大化。坚持预防为主的原则,有利于提前采取措施预防信访问题的发生;有利于控制好信访源;有利于化解小矛盾,防止事态扩大化。这是控制、减少“三访”的“釜底抽薪”之策。坚持预防为主的原则,我们一是抓好治本。针对容易引发信访问题热点、焦点问题,提前采取措施,控制好信访源。二是搞好科学决策。决策时,把信访问题也考虑进去,多为群众着想,把群众的眼前利益和长远利益结合起来,把为群众做实事与量力而行结合起来。三是转变作风。经常深入到群众中去,调查研究,变群众上访为干部下访,倾听群众呼声,为群众排忧解难,为领导决策提供建议和依据。四是健全信访网络、加强信息传报工作。经常排查信访苗头,早发现问题,畅通信息渠道,及时传报信访信息,采取措施把矛盾化解在萌芽中。
三是强化责任追究机制,狠抓“三个控制,两个提高”
我们进一步完善领导责任制,落实信访工作首问责任制,坚持谁接待上访群众,谁就认真负责地帮助群众找到信访问题管辖部门,并督促管辖部门和上访群众签定处理信访问题协议书。严格落实信访工作责任追究制度。凡发生赴京、赴省集体上访,立即向局信访办报告,主要领导包案,限期解决问题,并追究案发单位领导的责任;发生赴京集体上访,凡是被国家机关登记、通报的,要从严查处、追究;发生越级集体上访,有道理该解决而没有解决的,不但要追究直接责任人的责任,还要调查发案单位信访工作的全面情况,存在严重问题者,要列入重点管理;凡因工作不力、解决问题不及时,造成群众上访或引发恶性事件的,要坚决追究有关领导和责任人的失职、渎职责任。具体工作中,我们狠抓“三个控制,两个提高”。一是严格控制赴京、赴省到市集体上访,全局全年没有出现一起赴京、赴省集体上访和个人上访;二是控制重访率,全年没有发生一起重访案件;三是控制个访转化集体访率,全年没有发生一起转化案件;四是提高转变办信件回告率。省转办案2件,信件回告率达100,市转办、交办2件回告率达100;五是提高信访案件按期结案率和年终结案率。全年省、市交办信访案件3件,结案率达100。
三、抓信访稳定,促水利健康发展
全年工作中,我们将信访工作细化到业务工作中去,以创建安全、稳定、文明、向上的发展环境,促进水利事业的健康发展。对水利工程项目严把审查关,做到规划计划科学合理,避免了前期工作各种问题的发生;对水利工程项目的建设加强质量监测监理,确保水利工程建设质量;协调处理水事纠纷,打击水事违法犯罪活动,受理水事案件38起,结案率97,维护了良好的水事秩序;规范财务制度,严肃财经纪律,保证了各项水利资金落到实处;解决农村人口饮水安全,保持农村经济发展和稳定;周密制定移民迁安计划,保证移民安居乐业;搞好防洪、水保治理工程,减少或避免洪涝灾害的发生,保证人民群众的生命财产安全;做好离退休干部和职工的思想政治工作及服务保障;开展争创某市文明系统、全国水利系统文明单位创建工作,组织开展健康向上的活动,创建了文明向上、安全稳定的发展氛围。
明年我局要在今年做了大量工作的基础上,坚定信心,振奋精神,与时俱进,开拓进取,适应形势发展的需要,服从服务于加快发展的大局,为xx市建设xx区域性中心城市、早日实现全面建设小康社会的奋斗目标作出更大的贡献。
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