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教育干部遵章守纪心得体会如何写 遵章守纪专题教育心得体会(七篇)

来源:互联网作者:editor2024-02-101

心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。

关于教育干部遵章守纪心得体会如何写一

刚才,我们集体观看了×腐败问题警示教育专题片,×传达了×在新任省管领导干部廉政谈话会上的讲话精神,两个内容体现了会议的主题,看片子警示干部,学讲话教育干部,大家一定要在看片子、学讲话中把自己摆进去,从灵魂深处进行反思,从日常行为查找不足,从不足之处明确今后努力的方向,从落马官员中途陨落、锒铛入狱的人生轨迹中引以为戒、汲取教训。下面,我强调三点意见:

观看了这个警示教育片之后我们大家都很震惊、也很震撼。虽然他们的职务与我们相差甚远,但在党纪国法面前没有例外,不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都必将依纪依法受到严肃惩处。×作为一名从×成长起来、走出去的干部,用曾经身边的人教育大家,更是一场活生生的警示教育课。对我们在座的各位来讲,看这个片子不能只图新鲜、凑热闹,而是要通过反面典型案例来汲取教训、举一反三、对照检查。不论是×,还是之前的×、×,他们之所以违纪违法,究其原因,主要有四个方面:

一是理想信念坍塌。

习近平总书记强调,“理想信念的动摇,是最危险的动摇,理想信念的滑坡,是最危险的滑坡”。×不信马列信宗教,×不信组织信老板。最近,原武威市委书记火荣贵涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查,火荣贵人前常讲守纪之理,背后常干违法之事,是一个典型的两面派、两面人。这些人都是由于理想的螺丝没有拧紧,信念的扣子没有系牢,组织的谆谆教诲抛之脑后,从而在错误的道路上越走越远,在腐败的泥潭里越陷越深,这是他们落马的最根本原因。

二是自我要求不严。

小节不拘、终累大德,小问题有可能导致大隐患。对自己小节放松、小事放纵,绝对会自食恶果。×在×年前就曾严重违反组织纪律,被组织挽救过,按正常的思维应该是痛定思痛,从此更加严格要求自己,而他恰恰相反,与组织的期望背道而驰、越走越远。×出生在一个农民家庭,在组织的关心下一步一步走上领导岗位,本应通过勤勉的工作来回报组织,而他的所作所为却适得其反。这些都是放松自我约束、放纵不良陋习造成的。

三是侥幸心理严重。

落马的这些人,都有一个典型的心理,就是自我感觉做得隐蔽、藏得很深,总认为不会查到自己的头上,正是这种侥幸心理使他们走向深渊、无法自拔。广河县委原书记×被查时就曾说,反腐败是隔墙扔砖头,砸到谁就是谁。东乡县委原书记×大把大把收受下属和老板的贿赂,以为做得神不知鬼不觉,这些人忘记了“要想人不知,除非己莫为”这个至理名言。你做了违纪违法的事,行得不端走得不正,砖头不砸你砸谁,组织不查你查谁,“天网恢恢疏而不漏”,必将会受到党纪国法的严惩。透视这些人所犯的错误,这方面的教训是很深刻的,就是前车之鉴,大家一定要引以为戒。

四是贪欲急速膨胀。

古人说“良田万顷日食三餐,广厦千间夜眠一榻”,这个简单的道理,但就是有人看不透。×涉案总金额达×个多亿,一次就收受贿赂×万元,×涉案金额也近×多万元,这些人的贪欲有多膨胀,现在回过头来看,极度的贪欲并未让他们发家致富,反而成了他们的一件件罪状。还有很多原因,我再不一一列举,只想告诉大家,腐败的教训是沉痛的,影响和危害是多方面的,不仅损害了党的威信,玷污了干部形象,还毁坏了家庭幸福,断送了美好前程。全县党员干部一定要从这些反面典型中得到教育,以案为鉴,以人为镜,警钟长鸣,始终绷紧廉洁自律这根弦,自我约束,严格要求,自觉遵守党风廉政建设各项规定,自觉把党风廉政建设抓紧抓好。

近年来,县委坚决贯彻落实中央和省、市关于党风廉政建设的各项部署要求,从严治党主体责任有效落实,干部教育监督管理扎实推进,各项制度规定更加完善,一大批群众反映强烈的突出问题和作风顽疾得到有效解决,各方面工作进一步规范,党风政风持续向善向好。从总体上看,我们县党员干部队伍主流是好的,绝大部分党员干部恪尽职守,率先垂范,严以律己,干净干事,树立了良好的形象。但是,从省市纪委交叉检查和市委巡察反馈的问题来看,我们的党风廉政建设还存在一些不容忽视的问题,必须要高度重视,认真加以解决。

一是廉政风险防控意识不强。

有些乡镇和部门对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识,思想上重视不够,缺乏主动预防的意识,认为发展才是第一要务,经济和业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是纪检监察机关的事,主观上放松了对党风廉政建设的风险防控意识。我们有些乡镇和部门的主要负责同志对党风廉政建设责任制学习不够、认识不清、了解不全、把握不到位,抓不到点上,该注意的方面没有注意到,该抓的没有抓、该管的没有管、该整改的没有整改,工作要求不严、措施不力、方法不多,警示教育开展不经常、不深刻,存在图形式、走过场的现象,没有起到应有的作用。

二是顶风违纪问题时有发生。

今年上半年,全县纪检监察机关立案查处各类违纪案件×件×人,开除党籍×人,移送司法机关追究刑事责任×人;全县共查处扶贫领域不正之风和腐败问题×件,问责处理×人。看到干部犯了错误,甚至走上违纪违法的道路,步入犯罪深渊,作为组织、同事和家人都是十分痛心和惋惜的。干部出问题,组织有责任,必须正确处理好严管和厚爱的关系,最大限度保证干部少犯错、甚至不犯错。我们有的单位,特别是“一把手”,奉行“老好人”思想,明明一个干部有问题却不说,明明可以拉一把却非等事情坐大,是不愿意管、还是有其他的顾虑。近期,我们一个乡的财政所长,因违反廉洁纪律,涉嫌贪污犯罪,给予了党纪政务处分,并移送司法机关处理。这是我们身边活生生的例子,贪的钱不多,当的官不大,但小贪终究酿成大祸。在这里我再强调一次,各乡镇、各单位主要负责同志要坚决扛起管党治党的政治责任,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒,切莫让小错误演变成大问题。要加强干部队伍的教育监督管理,现在管干部不能只盯着×小时以内,还要拓展到×小时以外,要多了解掌握干部的思想、家庭、生活状况和交友情况,与干部家属交心谈心,倡导干部家属常念“廉政经”,当好“廉内助”。

三是抓作风建设的力度不够。

这几年,我们抓作风建设有成效也有不足,作风有转变也不乏问题。比如:超标准使用办公用房,违规经商办企业,公职人员酒驾赌博等问题。仅今年×月份,县纪委处理的公职人员酒驾、赌博案件就有×件,给予党纪、政务处分×人,平均一个月就有×名干部被问责。中央八项规定出台了这么久,一个办公室就是整改不到位,三令五申整治违规经商办企业的问题,还是有些人充耳不闻、不当回事。还有一些老问题树倒根在,一些新问题隐形变异,必须引起我们的高度重视。今年×月,全县纪检监察机关共受理信访举报×件(次),处置问题线索×件;立案结案×件,给予党纪政务处分×人,其中重处分×人。信访举报节节攀升,问题线索居高不下。所以,我们不要盲目地认为我县干部在作风建设方面是好的,是可以放心的,更不能抱有侥幸心理地认为“这很正常”“没人管”“不会有事的”。作风建设永远在路上,中央制定八项规定《实施细则》,说明中央反“四风”的决心是不变的、力度是不减的、尺度是不松的,大家一定要有一个清醒的认识。

党的十九大报告对“全面从严治党”提出了×项新要求,对新时代反腐败斗争形势作出了“反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”的判断,这意味着全面从严治党只有起点、没有终点。全县党员干部一定要从这些反面典型中得到教育,扪心自问,真正弄明白“什么事情必须做、什么事情可以做、什么事情不能做”。

一是要坚定理想信念。

理想信念是思想和行动的“总开关”,理想滑坡是最致命的滑坡,信念动摇是最危险的动摇。理想信念一旦出现了偏差,必然会带来政治上的变质、道德上的堕落、生活上的腐化,就会让一个人步入歧途,走上犯罪的不归路。因此,全县各级领导干部要率先垂范,以身作则,坚定正确的理想信念,坚持不懈地加强政治理论学习,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,不断给自己敲响抵制腐败的警钟,切实增强廉洁自律意识,从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二是要保持敬畏之心。

敬畏什么?就是要敬畏党纪国法,敬畏人民赋予的权力,敬畏组织规定的岗位职责。一个人如果觉得没人管得住你了,做什么事都无所顾忌了,那离出问题也就不远了。同时,还要敬畏监督。大家一定要主动地、自觉地接受各方面的监督,不要把监督当做和自己过不去,或者认为是鸡蛋里挑骨头,而是要把监督看成爱护、当做关心。当前,脱贫攻坚已经到了攻坚拔寨的冲刺阶段,也是扶贫领域各类问题、矛盾的集中“暴露期”,全县广大党员干部特别是领导干部要正确行使手中的权力,把每一分扶贫资金必须用在刀刃上。在这里,表明一个态度:谁要跟扶贫资金过不去,县委、县政府就跟谁过不去,凡是群众反映强烈的问题我们必须严肃认真对待,凡是损害群众利益的我们必须严肃查处、绝不放过。

三是要强化自律意识。

廉洁自律是党员干部的立身之本、处世之道。大家要时刻明底线、知红线,既要老实做人、干净做事,也要自觉抵制各种诱惑和腐蚀。习近平总书记强调,“当官发财从来都是两条道”。看看这些落马的人,只和老板交心,不和组织谈心,一出事,所谓的这些老板朋友除了交代蝇营狗苟之事外,还会做什么?所以,大家一定要加强对党章党规的学习,自觉执行各项规章制度,时刻绷紧廉洁之弦,时刻从严要求自己,千万不要成为警示教育的反面主角。

四是要严肃执纪问责。

“动员千遍不如问责一次”,县纪检监察机关要充分发挥职能作用,结合正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”和“扶贫领域腐败及作风问题专项治理”活动,严肃查处政治不过硬、履职不担当、搞形式走过场、庸懒散慢、落实不力等问题,严肃查处失职渎职、不作为乱作为、吃拿卡要和严重损害群众利益的不良行为,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,着力营造风清气正的良好政治生态。各乡镇、各单位也要在查处违反中央八项规定精神问题上有所作为,不能视而不见、避而不谈、见怪不怪。

五是要牢记为民使命。

在座的各位从上学、上班,再一步步走上领导岗位很不容易,这里面既饱含着组织的培养、同事的支持,也有自己的努力和家人的付出。大家一定要倍加珍惜现有的工作岗位,真心实意为群众办实事、办好事,千方百计解决群众生产生活中的难题。始终牢记“为官一任、造福一方”的职责,在其位、谋其政,始终做到依法用权、阳光用权、廉洁用权。

关于教育干部遵章守纪心得体会如何写二

一年来,我们按照上级指示要求,把干部培训当成提高工作效率、发挥干部干事创业的主观能动性、提高干部自身素质的有效途径,把培训工作纳入重要议事日程,取得了明显成效,现将xx年干部教育培训工作作一总结,并就明年干部教育培训工作作简单的打算。

一、基本情况

年初我们以改变工作作风、创新工作思路、促进部门工作效率为重点,要求各部门制定的以培养中青年干部为主,且符合部门自身实际的培训计划,一年来,73名在编干部参加了市级以上主管部门组织的培训,其中党政机关44人,事业单位29人。培训内容涉及三个代表重要思想,xx届四中全会精神,科学发展观及业务知识、岗位技能和新知识培训等各个方面。

二、取得的成绩

1、 进一步激发了干部干事创业的自觉性。针对当前实际,我们组织10名干部参加了科学发展观和“三个代表”重要思想培训,培训结束后,又组织全镇三职干部会议,就培训内容、精神下达给基层干部,帮助广大基层干部领会科学发展观,用先进的理论指导自己的言行,在干部中树立执政为民、干事创业的思想。

2、 干部作风进一步转变。xx届四中全会发出了加强廉政建设和加强党的执政能力的新号召,我镇通过培训人员传达相关精神,在全镇开展一次“怎样加强党风廉政建设?”“怎样才算是一个人民的好公仆”“怎样提高党的执政能力”大讨论活动,各级干部谈观点、找差距、比政绩,到基层吃饭喝酒的少了,为群众做实事的多了;遇事推诿扯皮的少了,主动解决群众困难的多了,据统计,自开展大讨论后,各片上访率明显下降,出现了干部实实在在为群众办事的好局面,党风廉政建设和执政能力建设也因此而不断提高。

3、 专业技术人员技能不断提高。我镇计生办多次受到省市表彰奖励,阵地建设、新生儿出生率、男女性别比等均达到规范要求,计生工作走在了全市的前列;教学工作是安丘的排头兵,已连续5年中考名列全市前5名,慈埠中学已是连续20xx年全市前5名。在职干部业务素质的不断提高、部门内完善的培训机制保证了这两个部门始终在上级的点评中取得好的成绩。

三、我们的做法

1、 健全监督约束机制,培训工作虚功实做。通过监督约束机制督促干部在培训工作方面习惯于走过场、摆形式、不重视的部门,要求他们形成培训情况汇报制,并在部门千分考核中单独制定针对培训工作的考核,让这些部门形成目标清楚、措施具体、责任明确的培训体系,防止干部培训走了过场、流于形式。

2、 着眼长远,一心为农,加大培训经费投入。我们除在镇党校和科技文化中心定期组织党员干部教育培训活动外,将于家水西兴达股份合作社、尧洼村康隆养殖基地、慈母山地毯厂作为镇村党员干部培训基地,镇农业技术综合服务中心、兽医站等部门派工作人员常驻基地进行技术指导,并提供咨询服务。要求各村党支部、村委会经常性地组织本村干部、党员、群众到培训基地学习。要各个单位、部门认识到加大人员培训力度关系到自身的长远发展,一定要树立正确的思想观念,今年我们在培训基地共组织了总计共百次的培训,培训人员达到1000多人,有力地支持了“三农”建设。

3、 建立行之有效的激励措施,促进教育培训工作开展。针对许多干部对政策性法规培训不“感冒”的现象,我们制定了专门的奖励措施,比如,接受上级培训后回原单位进行相应政策、理论宣传,及时地传达了上级指示精神的在年底评优工作中优先考虑,所在的部门也相应地在千分考核中加入相应分数。

四、存在的问题及原因

1、对政治理论性培训兴趣不高。许多干部以为上级的政策、指示精神通过电视、报刊等媒体了解就够了,参加上级主管部门的统一组织的培训实际作用不大,提高理论水平对实际工作指导意义不明显,对培训表现得态度不够积极,热情不高。

2、部门对培训意义认识不够。部分部门负责人,认为只要现在工作踏踏实实干就行了,在思想上没有进一步开放,不愿接受新的东西,导致耽误了基层人员的成长和部门创造性地开展工作的现象。

3、组织的培训针对“三农”的过少。当前组织的培训量不少,但真正实实在在为农民组织的培训过少,只注重了干部素质的提高,农民渴望有新的技术、新的思想但得不到实现。

五、下一步的工作打算

1、把培训工作纳入议事日程,规范培训工作。各单位在年初必须制定结合本部门实际的培训计划,对一年的人员培训作一个整体的打算,每年抽调1/5以上的干部参加培训,每年新录用的干部轮训一遍,科级干部每年的培训达到两周时间,专业技术人员培训脱产培训时间不少于两周。

2、加大对培训工作的监管力度,把培训工作当成系统工程来抓。针对上级组织的培训,不论是政策理论、业务素质、教育学习,不论是部门还是个人,都制定考核措施,政府抓部门、部门抓个人,一层抓一层,层层抓落实,对年内上级部门组织的培训不按时参加培训、不落实参加培训人员待遇的不予评优,并视情节处理所在部门领导,各部门制定相应的针对培训人员的奖惩规定,使培训教育工作成为一项系统工程。

3、继续完善基地建设,使基地发挥更大作用。通过基地培训群众取得了良好效果,群众反响很好,下一步我们在5个培训基地的基础上,进一步完善基地的管理机制并落实管理人员。

关于教育干部遵章守纪心得体会如何写三

同志们:

刚才,我代表党组向大家通报了党组民主生活会的情况,接下来,按照整改“七个一”的规定动作,结合“两学一做”领导干部带头讲党课的要求,今天我在这里给大家讲一堂廉政党课,主题为“守纪律,讲规矩,真正把纪律挺在前面”。确实,这是一个现实而又严肃、重要而又紧迫的课题,是对每一名同志一种不容回避的严峻考验,是一场特殊而又严肃的考试。著名作家柳青曾写道:“人生的道路虽然漫长,但关键之处只有几步”。对在座每一位来说,人生的道路虽然漫长,但危险处往往只在一闪念之间。党风廉政教育是老生常谈,但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边讲,为什么?目的就是提醒同志们,在当前的形势下,要充分认清这种考验的长期性、复杂性、艰巨性和严肃性,提醒大家一定要去认真体会、认真去把握。就是为了让大家不犯错误,少犯错误,真到了触犯党纪国法的时候,说这个就晚了。所以,我希望大家今天的党课能够认真听,认真记,内化于心外化于行。

应该说,近年来,特别是今年以来,省旅发委紧紧围绕省委、省政府的工作部署,凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓,各项工作都有了新的起色,对外树立了新形象,省委省政府对此是充分肯定的。但同时,我们也应该清醒地看到,我委在工作的方方面面,尤其是在党风廉政建设中,还存在一些问题,这在刚才向大家所作的情况通报中,已进行了一些归纳和分析,不再赘述。我想强调的是,这些问题如果不查找清楚、不下大力气整治,“破窗效应”就会形成。在这里,围绕着“守纪律,讲规矩,真正把纪律挺在前面”,我主要讲五个方面:

无规矩不成方圆。纵览世界文明史,现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的,没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守,那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党,我们党最核心的纪律和规矩,就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是党内政治生活带电的“高压线”。可以说,我们党90多年艰难曲折的奋斗,正是靠有着严明的纪律和规矩,并严格地执行走过来的。

中国共产党成立伊始,就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候,尽管全国只有195名党员,但在大会通过的党章中,便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩,使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时,确实有些人,包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人,受不了这些纪律和规矩,先后离开了党,或被开除了党籍,但党的队伍却更加生机勃勃,健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人,由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大,面对危急的形势,更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月,毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初,亲自主持了一场入党仪式,在他确定的24个字的入党誓词中,便有“服从纪律”这四个字。与此同时,毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律,后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”,第一条纪律“一切行动听指挥”,讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩,我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

延安整风初期,为了统一全党思想,毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”意思是党的建设,既要靠正确的路线方针来指导,也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后,毛泽东同志又讲,身为党员,铁的纪律就非执行不可,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬。因此,只有对纪律和规矩心存敬畏,才可能形成自觉。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所,同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月,中央政治局专门召开扩大会议,主要议题就是:“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜”。即将进入北平时,党中央在西柏坡召开的七届二中全会,又提出了“两个务必”的要求,确定了必须遵循的“六条规定”:不做寿,不送礼,少敬酒,少拍掌,不以人名做地名,不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法,对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利,进而顺利地转变为在全国执政的执政党,有着重大意义。

在改革开放之初,我们党为了让党员干部守纪律讲规矩,做了两件大事:一是重新设立中央纪律检查委员会,二是制定《关于党内政治生活的若干准则》,在吸取文化大革命深刻教训的基础上,总结了党内政治生活的12条基本原则,为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循,使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势,走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们,中国共产党从小到大、从弱到强,最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党,靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

今年是建党95周年,回顾历史,是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”(精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险)和“四大考验”(执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验),怎样应对,需要深思。不严明政治纪律,不树立规矩意识,就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前,苏共放弃了民主集中制原则,党员公开反对党的决议、对抗党的政策,从无视规矩到破坏规矩,从思想混乱演变到组织混乱,在20万党员时成功建国、200万党员时胜利卫国、2000万党员时却凄惨亡国,政治规矩动摇的教训,十分惨痛。懂规矩才有定力,守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场,对背离党性言行有鲜明态度,这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员干部来说,必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨,坚守底线。

从我委机关的实际看,目前在守纪律讲规矩上,在一些党员干部身上还不同程度地存在着一些突出问题,如不如实报告相关事项,遮遮掩掩;如犯自由主义,胡说乱讲;如不服从组织安排,任性而为;如在岗不爱岗、从业不敬业、占位不干事;如作风散漫,心思不放在埋头干事上,而是放在背后妄加议论,放在琢磨人、拉关系上;如责任心不强,工作纪律涣散,对管理条例视而不见;如党性观念淡薄,组织生活制度不落实,对学习教育不以为然等等……。这些都要在“两学一做”和下步的整改中切实加以解决。

我们党是拥有近9000万党员的大党,肩负着带领14亿中国人民走中国特色社会主义道路,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。2013年1月22日,习近平总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出:“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要保持党的团结和统一,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩,不把纪律挺在前面,每位党员我行我素、各行其是,党就不可能有统一的意志和行动,就会成为一盘散沙,党的战斗力就会削弱,党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来,党中央从重申党章、颁布八项规定着手,制定和完善各项规章制度,坚决维护制度的严肃性和权威性,推动全党立规矩、讲规矩、守规矩,有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调,党员干部一定要守纪律讲规矩,“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中,总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性,强调只有加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,以严生威、以威促严,才能让管党治党变为严格的约束行动,完成好重构政治生态的工作任务。在以习近平同志为总书记的党中央提出的“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)的战略布局中,全面从严治党是各项工作顺利推进的根本保证。“全面”就是管党治党要全覆盖、无盲区、没有例外。要用纪律管住大多数,每一名党员、每一个党组织都在其中、不能例外,才叫全面从严治党。将“老虎苍蝇”绳之于法固然有震慑作用,但严肃党规党纪,抓“小节”,管住大多数才是治本之策。我们强调“把纪律挺在前面”就是要用纪律这把尺子衡量党员干部行为,使纪律成为不可逾越的底线;既要有无情的雷霆手段,让想搞腐败的人收敛、收手,又要有温情的菩萨心肠,抓早抓小,用纪律手段防止党员干部由小错酿成大错,由违纪演变成犯罪;既要严查发生在领导身上的违纪违法案件,又要着力解决发生在群众身边的腐败问题。

在对全党提出要求的同时,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行,从改进作风入手,坚决反对“四风”,推动作风建设常态化,以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设,坚决克服组织涣散、纪律松驰现象,维护了党的团结统一,增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到,党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象,有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看,在一些地方和单位,无视党的规矩的现象带有一定普遍性,甚至成为“流行病”、“传染病”,突出表现在以下几个方面:一是搞小圈子,拉帮结派。有的干部为了谋取权力和巩固地位,搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界,把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路,加入形形色色的“小圈子”,相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义,阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为,往往穿上“考虑地方和部门实际”、“鉴于特殊情况”、“有利工作”等“合法外衣”,具有很强的隐蔽性,表面是工作问题,实质是纪律问题,是不听号令、政令不畅,违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义,乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署,不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子,传播政治谣言,丑化党的形象。

党章第三十七条明确规定,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。对党员干部来说,“纪律”既包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律、保密纪律,生活纪律等,也包括党在长期以来形成的政治规矩,这些都是党的“纪律”的范畴。“把纪律挺在前面”,本质是回归党章,回归马克思主义政党的政治属性,回归党政机关的工作本职。强调“把纪律挺在前面”,目的是为了治本,从纪律的制度属性来看,党章明确规定了党的纪律的内涵,纪律具有根本性、长期性、稳定性和全局性。充分发挥纪律的作用,才能做到“抓早抓小”,从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道,政治生态就会向好的方向发展。“把纪律挺在前面”,要求是“从严”,是为了避免多数党员处于“脱管”状态,为了用纪律的尺子管住大多数党员干部。

(一)守纪律讲规矩,首要的是遵守政治纪律和政治规矩。讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久,习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,强调“没有规矩、不成方圆”,今年在全党开展的“两学一做”学习教育,又把党章的学习列为重要内容。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,我们不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是我们必须自觉遵守的规矩。我们要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。

在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”,又是其为官从政的“健身卡”。我们要慎独慎微,心存敬畏和戒惧之心,时刻紧绷纪律和规矩这根弦,干事创业、接人待物,首先要想到党纪党规是怎么样规定的,条例制度是怎样要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些该这样做、哪些事该那样做,自觉按照原则规矩办事、按程序办事,把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念,内化成一种生活习惯和行为规范,在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。纪律与其他各项的关系是1和0的关系,如果在重大纪律上出了问题,就要被一票否决。这一票没有了,后面再多的0也没有用。一个干部能力再强、工作再勤奋、实绩再突出,不管你以前做了多少有益工作,功罪不可相抵。省纪委在查办原云南省第一人民医院“双百”院长王天朝的案件时,王天朝尽管自认罪孽深重,同时他也认为自己对昆华医院是有贡献的,而且这个贡献是重大的。希望以“救过上千条人命”跟组织讨价还价,减轻处罚,也只能是悔之晚矣。

(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定,在思想上政治上行动上同党中央、上级党委和委党组保持高度一致,做政治上的“明白人”,认真贯彻执行中央、上级党委和委党组做出的决策部署,用实际行动维护团结,决不允许上有政策,下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。

(四)要在守纪律讲规矩上作表率。在我们党内,干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统,也是基本的工作方法。关于这个问题,王岐山书记在中纪委三中全会之前的一次会议上给大家讲了一个真实的事情,他有一天给海南省委的一个常委打电话,实际上是一个测试,因为他在海南省当过省委书记,就给这个常委打了个电话,首先打他手机,问他你在哪,他说报告首长,我在海南。王岐山书记说我现在有重要的事情跟你讲,我打你的座机,用座机讲保密。那位省领导当场就吓坏了,只好如实说人不在海南而在广东。王岐山书记非常生气,认为这是没有组织纪律性的表现。所以,守纪律讲规矩就是要从干部做起。要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄,对纪律熟视无睹,不按规矩办事,终将自食其果,搬起石头砸自己的脚。班子成员、党支部书记、党员干部要提高对党的纪律和规矩的认识,不仅要带头守纪律,更要带头讲规矩。要坚持从我做起,向我看齐,按规矩办事、按规矩用权,切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束,严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度,严格执行领导干部个人事项报告制度,重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告,不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为,必须挺身而出、进行坚决斗争。2014年5月12日,前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规,一个部级官员的落马,从中我们一是可以看到中央反腐的决心,苍蝇老虎一起打,从另一方面总结刘铁男这个人,他的问题有大部分就出在纪律作风上。网上关于他落马的报道题目为《刘铁男落马内幕:源于权力的傲慢》,刘铁男傲慢到什么程度,对外刘铁男宣称“副省长请我,我根本不理”,看似很有“个性”、很有“原则”,实则是自我意识膨胀,国家发改委的内部评价是目中无人,过于骄傲,自我评价太高。这些看似不起眼的纪律作风问题,最终毁了一个人。

谈到这里,我想提醒大家一下,在这次的部分干部岗位调整和办公用房调整中,我听说有些同志还不高兴了,甩脸子、撂挑子,甚至放狠话、不服从。这难道不是组织纪律、组织观念淡薄的表现?这次调整,是工作需要,是党组集体研究作出的决定,有意见可以保留,但是组织纪律必须执行,工作任务必须完成。

(五)要加强教育、管理、监督和惩治,营造守纪律讲规矩的氛围。十八大以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明,党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题,党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上,认为干部只要没有腐败问题,其他问题就都不要紧,没有认真对待,加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了,其他问题都不是大问题,没有什么可怕的。在这种观点下,党的规矩成了不带电的“高压线”,严肃性、约束性被削弱。所以,党员干部不守纪律、不讲规矩,党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督,对苗头性倾向性问题发现不及时,对违反党规党纪的行为处理不严肃,就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。因此,委党组将切实落实好主体责任,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识,严格管理监督以规范党员干部行为,坚决维护党纪党规的严肃性和权威性,对倾向性、苗头性问题,该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正,把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。

各党支部要结合“两学一做”要求,开展经常性的组织活动,增强党内生活的政治性、原则性和战斗性,多进行积极健康的思想斗争,使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为干部培训的一项重要内容,纳入学习教育计划,扎实抓好落实。要开展严谨细致的思想政治工作,使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想,锤炼党性、站稳立场,做到懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧。要持之以恒深化作风建设,对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒、早咬咬耳朵、拽拽袖子。

党章的学习是当前深入开展“两学一做”学习教育的一个重要内容,所以尽管刚才已经说过,我还是要再强调几句。我认为,要真正达到推动全面从严治党向基层延伸的效果,一个重要的方面就是要自觉与党章对表。前段时间,中央纪委网站在系列文章《学习党章、尊崇党章、维护党章》中,披露了不少党章意识淡漠的问题,我们不妨来次简单的梳理,看看大家能否对号入座:

一是在党章的学习上,有的党员入党以后就将党章束之高阁,没有再好好学过;一些党员渐渐淡忘了入党时的誓言,把自己等同于群众,甚至滑出了底线也浑然不觉。事实上,剖析触犯党纪的党员干部案例,无一不是在遵守党章上失守了。很多犯错误的党员领导干部在忏悔录中说,自己对党章不了解、不掌握,直到被组织纪律审查时纪委送来党章,重新学习后才幡然醒悟、追悔不已。所以,尊崇党章不是空话,最终要体现在具体行动上。

二是在交纳党费上不及时、不足额;主动的“交党费”变成了被动的“收党费”。交纳党费是党员最基本的义务,一分一角的党费背后,体现的是党员的组织意识、党性观念。做一名合格的党员,不在于喊多么响亮的口号,而是首先要用党章约束自己,从主动、定期、足额交纳党费这样的“小事”做起。

三是在党的观念上,有的党员长期不按党章要求过党的组织生活。中国特色社会主义最本质的特征是党的领导,最大优势也是党的领导。千变万变,坚持党的领导这一条决不能变。如果党的领导弱化、虚化,思想、组织、作风建设等各方面自然就会出问题。坚持党的领导决不能放松,必须深入到骨髓里,内化于心、外化于行。

党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本纪律和“总规矩”。 党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。党的十八大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前,作为党员干部就要自觉加强三方面修养,真正把纪律挺在前面,确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。

一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论,这样说到:“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景:当晨曦初露,用朗朗书声去迎接朝阳的

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