县突发公共卫生事件应急预案

XX县突发公共卫生事件应急预案 为建立反应迅速、运作高效、协调有力的突发公共卫生事件指挥体系，有效预防、控制和消除突发公共卫生事件给人民群众生命财产安全和身体健康带来的危害，规范和指导突发公共卫生事件应急处置工作，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家突发公共事件总体应急预案》和《XX县人民政府办公室关于成立县应急救援总指挥部及专项应急救援指挥部的通知》(X府办〔20XX〕X号)文件要求，结合我县实际，特制定本预案。

一、适用范围 适用于我县辖区内突然发生的，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因性疾病，重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件。

二、工作原则及分级 (一)统一领导，分级负责。在县政府突发事件应急处置指挥部领导下做好职责范围内相关工作，并根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度实行分级管理。

(二)预防为主，常备不懈。提高防范突发公共卫生事件意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，加强应急处置培训与演练，提高应对能力。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况及时进行分析预警，做到早发现、早报告、早处理。

(三)健全体系，加强合作。按照相关法律法规和规章规定，建立健全突发公共卫生事件应急处置体系及相关信息系统，各相关单位通力合作、资源共享，有效应对突发公共卫生事件。

(四)突发公共卫生事件分级(见附件) 三、组织机构及职责清单 (一)组织机构 为切实加强对突发公共卫生事件应急处理工作的组织领导，成立以县委常委、县政府县长任组长，分管副县长任副组长，各有关部门、乡镇(街道)主要负责同志为成员的XX县突发公共卫生事件应急处理工作领导小组，负责统筹指挥、协调、监督、检查全县突发公共卫生事件防治中的人员组织、疫情控制、医疗救治、后勤保障等各项工作，并及时通报全县突发公共卫生事件动态。领导小组下设办公室在县卫生健康局，由卫生健康局主要负责同志兼任办公室主任，负责日常办公相关工作。

(二)职责清单 领导小组办公室:承担与省、市领导小组办公室的对接、协调，落实省、市下达的各项任务和疫情防控要求，指挥、协调各部门和乡镇(街道)落实责任，协同推进工作。

县卫生健康局:组织制定应急预案和防控策略，广泛进行社会动员并指导全县各乡镇(街道)、部门做好突发公共卫生事件防控工作;组织全县医疗卫生机构开展突发公共卫生事件监测、排查和管理等相关技术培训;组建县级专家组为突发公共卫生事件处置工作提供技术支持，组织专家组对突发公共卫生事件进行研判处置;开展防控工作督导检查，组织开展全县突发公共卫生事件应急处置;拟定应急物资储备清单，指导和协助相关部门开展应对突发公共卫生事件知识培训。制定本单位应急工作方案并组织实施。

县委宣传部:组织协调新闻媒体做好突发公共卫生事件处置宣传报道工作和现场媒体管理，正确引导社会舆论;负责制定突发公共卫生事件宣传工作方案，根据要求统筹新闻报道和信息发布相关工作;统筹协调开展突发公共卫生事件的网络舆情引导处置工作;做好群众应对公共卫生事件相关教育和引导工作。制定本单位应急工作方案并组织实施。

县发展改革局:负责突发公共卫生事件处置基础设施项目建设审批;负责做好事件处置应对期间市场价格监测工作;配合卫生健康、市场监管等部门开展好突发公共卫生事件应急处置其他相关工作。制定本单位应急工作方案并组织实施。

县教育科技局:配合县卫生健康局组织制定、实施各级各类学校和幼托机构突发公共卫生事件防控措施;指导各级各类学校、幼托机构做好在校师生、幼儿的宣传教育和自我防护工作;落实晨午检及因病缺勤登记制度。制定本单位应急工作方案并组织实施。

县公安局:负责收集掌握与突发公共卫生事件有关的社会治安动态情况;配合相关部门开展治安秩序管理工作;依法及时妥善处置与突发公共卫生事件有关的突发治安事件;根据领导小组的决定和突发公共卫生事件发展情况，对主要道路依法实行交通管制和其他强制措施，依法打击和联合有关部门查处制造影响社会治安秩序的违法行为，维护社会稳定;开通应急处置专用临时通道，保证突发公共卫生事件应急处置人员、物资、设备等运输车辆优先通行。制定本单位应急工作方案并组织实施。

县民政局:负责特困人群的社会救助