法院更改离婚协议书怎么写 法院修改离婚协议(九篇)
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关于法院更改离婚协议书怎么写一
通过学习教育和深入思考,我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际,作如下剖析:
1、在“纪律作风整顿教育”活动初期,片面地自我安慰,认为自己既无参与赌博,又无考试作弊,更无开无牌无证、假牌假证车,没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有缺点,但问题不大,都是小毛病,对“纪律作风整顿教育”的责任感、危机感认识片面,反映出我对“纪律作风整顿教育”认识存有偏差,态度不够端正。
2、开拓创新的精神不强。虽然,过去在自己的公安本职工作中做得也不错,但也存在一些较严重的问题,如为大局的工作做得较少,未有很好地为领导出谋划策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。特别是今年从经济保卫处调到经侦局六大队二中队后,认为自己工作基础差,业务知识弱,工作难度大,以致曾出现畏难情绪,没有针对实际情况,主动地去寻出路,想办法,解难题,因此,工作上还没有大的起色。
3、业务知识不够钻研。表现在:对待工作有时不够主动、积极,只满足于完成上级机关和领导交给的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性,等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,图个省事,照搬照抄,只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,认为“船到桥头自然直”,不是自己力求寻找对策,而是等待办法自己出现,缺乏一种刻苦钻研的精神。
4、在日常生活中,有时错误地强化自身的管人者角色,耍特权的现象偶有发生。如以前驾驶私人摩托车有急事时冲红灯、闯禁行,这些都是警察意识错位的具体表现。
5、自身存在最严重的问题就是没有过硬的心理素质,身为执法者在工作任务繁重或者复杂的情况下容易产生焦躁、心烦意乱的情绪,这样会导致工作中出现重大失误。
上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自已结合理论学习,对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思,深刻剖析产生这些问题的根源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:
1、政治学习不够,理论功底浅薄,平时只满足于读书、看报,参加单位集中组织的学习多,自学少,学马克思主义理论就更少,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习,特别是对江泽民总书记提出的“三个代表”的重要思想没有深刻地领会,钻研不够,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。
2、业务水平不高,不够钻研,没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用,业务水平要有提高,必需要对业务钻研,而自己在业务方面存有依赖性,认为领导会有指示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中有时比较盲目,缺乏一定自信。
3、工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
1、加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、公安业务知识,更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民总书记“三个代表”的重要思想等科学理论,精读有关重点文章,及时学习领会党的文件精神,用邓小平理论武装自己的头脑,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念,增强纪律意识,树立正确世界观、人生观、价值观,自觉地加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。
2、要积极开拓进取,提高工作水平。要不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己办案的本领;要讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养;要开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。
3、随时随地的将“五条禁令”、“五不准”印在自己的心上,表现在行动上。明确自己的身份,告诉自己什么可以做,什么不能做,以中国共产党的标准严格要求自己,彻底改正自己毛毛糙糙的毛病,以严谨的态度对待工作,对待每一个人。
4、加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。目前对我而言,最大的问题是要加强业务知识的学习,以及是电脑网络和信息知识的学习掌握,特别是在市场经济大潮中、在加入世贸组织的初期,一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础,灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人,认认真真办案,努力做到“向人民负责和向党的领导机关负责的一致性”,对国家对人民负责与对法律负责的一致性。
关于法院更改离婚协议书怎么写二
原告:______________,性别:____,________年____月____日生,汉族,住址:_________________电话:_____________被告:______________,性别:____,________年____月____日生,汉族,住址:_________________电话:_____________
诉讼请求:
一、请求与被告离婚;
二、请求判令婚生子由被告抚养
三、诉讼费及其它费用由被告支付。
事实与理由:_______________________________________
此致
___________人民法院
具状人:_________________
_____年_____月_____日
关于法院更改离婚协议书怎么写三
一年来,我牢记党的宗旨,自觉贯彻执行党的路线、方针和政策,始终在思想上、言行上和党中央保持高度一致。期间,我深入系统地学习了党的十九大及十九届二中、三中、四中全会会议会议精神,通过集中学习、观看专题片、自学、写读书笔记、心得体会等多种形式,牢固树立了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加坚定了道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,切实增强了践行“两个维护”的政治定力和政治能力。
随着科技不断进步,人民群众对司法公正、透明、效率需求的不断提高,现代化的司法理念和智能化的司法手段已经成为一名合格法官的必备素质。因此,要不断适应新时期的人民日益增长的司法需求和日益提升的司法质效要求,我不仅要学习新增的法律法规,也要随时更新司法新理念、现代化、智能化、电子化司法新技能、新手段。所以,我一直秉持终身学习的理念,紧跟时代步伐,不断提升业务能力。特别是对院里组织电子卷宗随案同步生成、电子送达等现代化的办公技能培训,我都会积极参与、不断学习。在学习的过程中,我尤其要克服年龄较大的劣势和接受新事物较慢的困难,努力向书本学习,向年轻同事讨教,时刻紧跟时代进步的步伐,做到不放松、不掉队。
与此同时,在学习方面,我不仅对自己有着严格的要求,同样,对全庭干警的要求也时刻不放松。我自任苗馆法庭庭长以来,始终坚持周二下午学习制度,自己学习的同时也组织全庭干警有计划、有步骤地学习新颁布的法律、法规和司法解释,对审判工作中遇到的疑难问题进行研讨,尤其要求年轻干警要积极学习并掌握现代化和智能化的司法工作技能,走在司法工作的最前沿。长期以来的坚持,不仅使我的法律理论知识不断丰富,全庭干警的法律知识水平、业务技能也都得到了全面提高,为更好地完成审判任务,提高司法质效,适应司法改革的各项要求,满足群众的司法需求打下了良好的业务基础。
2019年度,个人承办民商事案件xxx件,审结xx件无一错案,无一涉诉信访,2019年再次实现上诉案件全年无改发;在所审结的案件中按照普通程序审理的案件人民陪审员参审率为100%,生效裁判文书上网率为100%。
主要做法:
(一)高效审判,维护当事人合法权益。坚持三个“统一”,即统一分工,统一排期,统一送达,合理分配工作任务、统筹安排司法力量,不仅提高了工作效率,也极大地维护了当事人的合法权益,减轻了当事人的诉累。
(二)严格依法办案,确保公正司法。在工作中始终做到“以事实为依据,以法律为准绳”,严格依法办案,以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为目标,做到审判程序依法、实体裁判依法。严格庭审规范,让当事人感受到庭审的严肃和公正;严格裁判依据,让当事人了解裁判结果的合法性;严格裁判文书质量,做到说理透彻,让当事人明白输赢皆有理有据,真正解除当事人心中的症结,做到法律效果和社会效果的有机统一。
(三)注重调解效果,助力社会和谐稳定。在工作中始终坚持“调判结合、调解优先”的原则,对2007年构建的村、镇、庭“三位一体”便民诉讼调解网络进行了完善,成立了诉调对接办公室,形成了“人民调解”、“行政调解”、“司法调解”相结合的无缝衔接的调解格局,真正做到了小事不出村、大事不出镇,化解了大量的民间矛盾和纠纷,使得苗馆法庭受理的民间纠纷案件呈逐年下降趋势。
(一)常修为政之德,狠抓队伍作风建设。廉洁公正是法院人的第一品格,是司法审判的灵魂,是守护社会公平的最后一道防线,只有清正廉洁的法院人才能承担这种神圣的责任。作为法庭庭长,我十分注重加强自身的道德修养,培养高尚的道德情操和优良的司法作风,始终保持如履薄冰的清醒头脑,时刻紧绷廉政建设这根弦;时刻遵守党风廉政建设的各项规定,做廉洁务实的践行者和表率;时刻贯彻落实“一岗双责”制度、反腐倡廉工作,抓好全庭干警队伍的作风建设、廉政建设。
(二)守望为民初心,扎实开展党建活动。
作为法官,我们的初心和使命就是定纷止争,化解矛盾,捍卫社会秩序及法律尊严;是对公平和正义的向往和无限追求。一年来,我庭严格对标“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,扎实开展了“不忘初心,牢记使命”的主题教育。活动中,我庭不断强化为民服务的宗旨意识,立足“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的价值追求,自觉从从点滴小事做起,认真开好每个庭,做好每次调解,制作好每份裁判文书;从提高自身修养做起,用谦和的态度、服务的热心、诚心去温暖群众的民心;从规范日常工作纪律抓起,遵守司法礼仪,着装规范,言语文明,举止得体,严格约束规范自己工作八小时之外的行为,不徇私枉法,不枉法裁判;想群众所想,急群众所急,努力实现法律效率和社会效率的最大化。
(一)理论学习功利性强。在个人自学中还存在实用主义倾向,往往是上级要求学什么、开展工作需要什么,就跟着学什么,工作上用得上就学,致使理论学习缺乏连续性、系统性、全面性,没能与时俱进提升政治理论素养。
(二)开拓创新意识不足。在工作中过于依赖老经验老办法,司法理念更新慢,工作有时满足于现状,缺乏开拓性和创造性。
(三)对庭内干警的关心不够,队伍管理不到位。在工作中的大局意识不强,平时忙于工作,与庭内干警谈心沟通较少,对其思想、工作和生活情况了解不深,未能及时帮助解决实际困难,一定程度上影响了同志们的工作积极性,对日常工作的督导不够,管理不到位。
(一)加强政治理论学习。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,加强政治理论知识的学习,确保先进的政治理论入脑入心,夯实政治理论基础。
(二)强化创新意识。在工作中解放思想,耐心听取当事人的诉求,真心实意为当事人着想,更多的在制度允许的范围内,开拓工作思路,创新工作方法和服务群众方式,进一步增强工作实效和群众获得感。
(三)加强与干警的沟通交流。牢牢把握队伍建设这个关键,定期开展好谈心谈话工作,深入了解庭内干警需求,积极为干警排忧解难,让干警放下包袱,轻松上阵。工作中要以身作则,做好表率作用,加强管理,定期开展庭室自查工作,做好案件审判的监督工作。
关于法院更改离婚协议书怎么写四
法院执行庭副庭长述职报告
各位领导、同志们:
大家好!
首先介绍一下我自己的基本情况:我叫xxx,20xx年11月生人,党员,本科学历。1988年至今一直在法院作审判、执行工作,现任xxx市法院执行庭副庭长,负责执行庭全面工作。
自1988年大学毕业从事法官工作以来,政治上始终与党中央保持一致,忠于法律、忠于良知、身怀爱民之心、恪守为民之责,廉洁正派两袖清风、默默奉献,努力完成领导交办的各项任务,取得了一定的工作实绩,下面就自己的思想和工作向各位作以汇报。
一、甘作“三个代表”的忠诚实践者
在无助的申请执行人面前,我掏出一棵诚恳火热的心,并时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,时时为当事人着想,以自己的行动实践着“三个代表”,许多申请执行人被感动的流下了热泪。在执行xxx市王某和被执行人山西某铁路局交通事故赔偿案时,我了解到申请人下肢瘫痪生活不能自理,妻子离他而去。我不顾自己12岁的孩子无人照管,匆匆托付给邻居就登上了去太原的火车。当时正值麦收酷暑,火车上的返乡民工很多,我只好在火车上站了4个多小时。到太原后,为节省费用,住的是地下室,吃的是快餐便饭。经过给被执行人作耐心的.工作,讲解拒不执行生效判决文书的法律后果,换起了被执行人的同情心,全额给付了赔偿款5万元。
从事执行工作近9年来,为给xxx的企业追索外欠,我跋山涉水,足迹遍布祖国各地。每次外出都满载战果而归,受到了企业界的赞誉。三次下湖南为xxx天龙果汁厂执行回货款78万元,给这个因外欠举步维艰的企业注入了新的生机和活力;四次上北京为xxx市化工仪器厂从北京中医药大学执行回现金25万元,使这个多人执行过未能执行的“死案”在我手中执结;六次去衡水执结了一起中央领导关注的死亡多人的重大交通事故赔偿案,受到省法院的好评,历年来多次立功受奖。
二、勇作法律的忠诚捍卫者
古希腊哲学家亚里士多德曾说:“理想的法官就是正义的化身。”法律的精神是正义,法官的灵魂是公正,只有一身凛然正气的法官,才能不唯权、不唯上、不唯情、不唯钱,不折不扣地执行国家的法律,勇作法律的忠诚捍卫者。
我在搞民事审判的六年中,坚持以事实为根据,以法律为准绳,办理了大量疑难复杂的案件,并耐心细致作当事人的思想工作,案件调解率达到99%以上,且全部能够自行执行。不仅每年的办案数量在庭里名列前茅,而且化解了双方当事人之间的矛盾,为社会稳定作出了应有贡献。
1994年调入执行庭后,我仍坚持依法执行案件,积极献计献策,一改以往以抓人促执行的做法,加大对被执行人财产的执行力度,采取了申请执行人举证和被执行人财产申报制度,使执行工作做到了有的放矢,提高了办案效率。
在执行案件中,不被金钱所惑,不被人情所扰,坚持原则依法办案。面对当事人送来的钱物,每次都被我婉言谢绝,在为xxx基金会收欠活动中,四天执结了五件案子,共收回欠款200多万,获得了院长特别奖。办案中,我经常遇到许多说情的亲朋好友,有的甚至是领导干部,我都对他们动之以情、晓之以理、明之以法,使案件得以执行。上述事迹曾被当地报纸报道。
三、我以业绩写忠诚
总书记曾给年轻同志四句赠言:“刻苦学习、勤奋工作、勇于创新、自觉奉献”,我也深深体会到深厚的法律功底、丰富的审判经验是新时代法官必须具备的。在的法官生涯中,我意志坚持在繁忙的工作中学习更新法学知识,并不断运用到办案中,法律的运用更加深了自己对法律及其理论的理解,还注意总结办理各类案子的经验教训,使自己的法官职业能力得到了加强,执结了一批复杂疑难案件。20xx年一年执结案子100件,创个人结案数量的全院历史最高记录,且没有一件发生矛盾激化,达到了法律效果和社会效果的统一。我撰写的论文《解决执行难问题的思考》、《罪与侵占罪》等在省级刊物上登载。
四、以忠诚之心再写明天
成绩只能说明过去,未来还须开创,如果竞争成功,我决心继续努力,与时俱进,争作优秀的职业法官。
1、不断提高自身的政治素质,增强责任意识、公仆意识。
2、增强自身的业务素质,坚持不懈学习法学知识,在实践中学习,学习中办案。
3、立足现实做好自己的本职工作,和同志们一齐努力形成比学赶帮超的良好工作氛围,争取拿先进立新功。
4、进一步加强和提高职业能力和职业声望,充分体现公正与效率这一永恒的主题。
谢谢大家!
关于法院更改离婚协议书怎么写五
原告:_________________马__________,男,19__________年__________月__________日出生,汉族,住吉林省__________县__________镇__________村_____组。
被告:________________ _________________分公司,负责人:_________________,地址:________________,电话:_________________。
诉讼请求:_________________
1、依法判决被告赔偿原告拖车救援费1200元、评估费3600元、拆解费14860元、车辆损失148600元,以上合计168260元;
2、本案的诉讼费等一切相关费用由被告承担。
事实和理由
20__年6月6日,原告所有的号轿车在被告处投保,保险期间,险种包括:_________________机动车损失险(a)、盗抢险(c)、第三者责任保险(b)、车上人员责任险(司机)(d11)、车上人员责任险(乘客)(d12)、自燃损失险(z)、不计免赔率(覆盖a/c/b/d11/d12)。
原告将该车借给朋友_____________使用。当日20时30分,其驾驶车辆行至津南区葛沽镇老津沽公路时因躲避情况,与路边树木相撞,致车辆损失。经天津市公安交通管理局津南支队咸水沽大队事故责任认定,由驾驶员_______________承担全部责任。后该事故车辆经天津市津南区价格认证中心的车辆损失鉴定,该车损失费用总计148600元。
事故发生后原告向被告进行理赔,但是被告却迟迟未进行定损,并认为不属于其赔偿范围之内而拒绝赔偿。原告在被告处投保了机动车损失险并附加不计免赔,原告的损失理应由被告全部赔偿。现原告依据《保险法》、《民事诉讼法》等相关规定向法院提起诉讼,请求法院依法判决,支持原告的诉求。
此致
______人民法院
上诉人:_________________
_____年_____月_____日
关于法院更改离婚协议书怎么写六
你好,如果对方不愿归还您的钱,您可以通过借款反诉状范文来起诉对方,
上诉人:_________________
被上诉人:_________________(刑事上诉状无被上诉人)
上诉人因一案,不服人民法院年月日字第号,现提出上诉。
上诉请求:_________________
上诉理由:_________________
此致
人民法院
附:_________________本上诉状副本份
上诉人:_________________
___ 年 ___ 月 ___ 日
[填写说明]
1、上诉请求。首先要综合叙述案情全貌,接着写明原审裁判结果。其次指明是对原判全部或哪一部分不服。最后写明具体诉讼请求,是要撤销原判、全部改变原判还是部分变更原判。
2、上诉理由。主要是针对原审裁判而言,而不是针对对方当事人。针对原审判决、裁定论证不服的理由,主要是以下方面:_________________(1)认定事实不清,主要证据不足;(2)原审确定性质不当;(3)适用实体法不当;(4)违反了法定程序。
[注意事项]
1、上诉只能采用书面形式。如果当事人仅在一审判决、裁定送达时口头表示上诉而未在法定期间内递交上诉状,则视为未提出上诉。
2、上诉是当事人享有诉权,一审原、被告及被判决承担责任的第三人均有权上诉。
关于法院更改离婚协议书怎么写七
原告:______________,女,________年____月____日生,汉族,住址:_________________电话:_____________
被告:______________,男,________年____月____日生,汉族,住址:_________________电话:_____________诉讼请求
1、判决原、被告离婚;
2、依法分割夫妻共同财产;
3、婚生女(子)__________由原(被)告抚养。
4、案件受理费由双方承担(或由被告承担)。事实和理由
(在此叙述离婚的事实和理由,包括何时结婚,婚姻基础,婚后感情,夫妻感情破裂的事实和原因,夫妻共同财产有哪些,孩子多大等。例如:_________________我与被告于_____________年_____月经人介绍相识,于_____________年_____月_____日登记结婚,婚后夫妻感情一般,生育儿子__________。由于婚前我对被告了解不够,草率地与其结婚,婚后发现被告经常参与赌博、嫖娼等违法活动,不务正业,经我多次苦心规劝仍劣性不改。被告婚后的所作所为,对家庭及亲人极端不负责任,已严重伤害了夫妻感情,加之双方性格不合,夫妻长期分居,现夫妻感情已完全、彻底破裂,夫妻关系名存实亡。另我们夫妻存续期间拥有夫妻共同财产约_____________元。现我向法院提起诉讼,要求与被告离婚并由我抚养儿子__________,另分割夫妻共同财产_____________元中的_____________元归我所有。)
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第108条的规定特提起诉讼,请依法判决。
此致
__________人民法院
具状人:______________
_____年_____月_____日
关于法院更改离婚协议书怎么写八
20__年在县委的正确领导和人大、政府、市法院的有力监督支持指导下,我院采取有力措施,努力解决涉诉信访问题,取得了一定成果。但是,涉诉信访工作的形势依然十分严峻,重复访、越级访时有发生,影响了社会稳定。对此,我们深感责任重大。
为了有效解决涉诉信访问题,我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究,找准原因,采取对策,尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下:
一、领导重视,真抓实管
一是正视现实,增强做好涉诉信访工作的政治责任感。
我院是涉诉信访案件较多的单位,面对多年来形成的数十起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件,我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面,维护社会稳定,我院多次召开党组会议和审委会会议,分析形势,剖析原因,研究具体解决措施,从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。
二是明确责任,落实任务。
按照上级有关要求,将所有重点案件分解给每位领导,要求必须做到亲自接访劝返,亲自研究不息诉罢访的原因,亲自进行协调处理,确保所包案件彻底解决。
三是加强督促检查,促进责任落实到位。
为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题,我院制定了领导包案责任制,每月都定期听取情况汇报,制定彻底解决问题的措施,检查督促工作落实。同时,按照责任倒查的要求,对解决问题不力的案件责任人进行通报,确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。
二、健全制度,完善机制
针对涉法涉诉访案件不断呈上升趋势的局面,我院立足本职,以提高案件质量,突出社会效果作为信访工作的切入点,努力加强制度建设,健全完善信访工作机制。
(一)始终把信访工作作为重要事项来抓。
分析当前法院信访工作面临的形势和任务,提高认识,统一思想,在坚持依法处理信访工作这个前提下,增强政治意识、大局意识和责任意识,改进工作作风,强化信访工作责任制,坚持“一把手负总责,主管院长具体抓”的原则,落实信访工作的管理责任制。同时,将信访工作纳入法院党组的重要议事日程,研究解决重大的信访问题,定期分析信访工作形势,切实做好新形势下的信访工作。
一是完善信访接待网络。做到有访必接,接访必处、处访必果的效果。围绕信访接待工作的特点,逐步完善以院长接待日为龙头的信访接待网络。除此之外,对群众来访要求领导接见凡属合理的,院领导均亲自接待,接待时真诚相待,生人熟人一视同仁,使有理、无理的信访都能及时公正妥善处理。
二是落实信访责任制。把信访工作落实到法院干警的岗位责任中,形成以院长领导、立案庭为调控中心,各审判庭广泛参与的、紧密联系其他信访部门的立体信访网络,做到一级抓一级,层层抓落实。对上级交办的涉法信访案件,实行院领导成员包案制,责任到人,一包到底。
(二)制定基础性制度。
根据辖区内涉法信访工作的实际,按照各负其责、权责相衡、注重长效的基本思路,在对涉法案件的成因、特征进行深入调研和反复讨论的基础上,经过对各项信访工作制度进行梳理、整合。编印下发了《关于处理涉法涉诉信访问题的意见》、《信访接待制度》等制度,明确了法院信访工作的基本原则、组织领导、工作内容、职责范围、责任追究等内容,对全院的信访工作进行了全面规范和指导,建立健全了制度体系。
其中,重点改革了院长接待日制度。以往的院长接待制度在实际运行当中存在着一定的缺陷,常常造成接待盲目、接待重复等现象,降低了院长接待日的实际功能和效率。针对这一情况,我院将院长接待日制度做了必要的调整和修改,采取更加灵活的形式,着重在增强目的性和实效性上下功夫,根据不同类型的案情,按程序和院长分工接待。
一是将被动接访变为主动接访。院长接待日为每周三的固定时间,采取预约制,通过大荧幕通知当事人,定时间、定地点接待上访人。
二是变盲目接待为有序接待。所有上访人、信件均由信访接待员登记,接待后认为应当由分管院长接待的,请示并报分管院长。
三是变单一主体为多主体接待。院长接待中根据不同情况,必要时同该案相关的庭长及具体办案人共同接待上访人员,提高接待效率。
(三)建立完善农民涉法信访预防、快速反应等长效机制。
建立预防控制机制,防患于未然,将涉农案件中的矛盾化解在萌芽阶段。办案人员要善于从农村发生的各种执法活动、刑事案件、民事纠纷案件和信访举报中,发现影响稳定农村社会的不安定因素,将有关信息汇总分析,有重点地排查调处,变被动为主动,实现信访工作关口前移,将矛盾纠纷就地及时调处化解。要建立快速反应处置机制。
一旦发生农民涉法集体信访、群体性突发事件,办案人员要在第一时间赶到现场,采取相应的措施,妥善进行处理,坚持耐心说服、积极疏导的理念,防止矛盾激化。
(四)切实解决重信重访问题。
群众多次来信来访,必然是要求解决的问题没有得到妥善处理,对上访老户包案到人,对于应由本院处理的问题,尽快了解情况,发出督办函,由承办人拟定解决措施,限期处理,不能立即处理的写成书面报告,由信访人员书面回复信访人处理情况;对法院已处理,但仍反复缠诉的来信来访者,认真开导,做好说服解释工作。
三、创新举措,务求实效
今年以来,我院坚持更新理念,创新工作机制,以源头预防为主要抓手,努力涉诉信访难题。截止至7月,我院共处理涉法涉诉信访案件31件(其中重信重访20件),已办结回复18件,13件正在处理过程中。
(一)强化案结事了意识。
案结事未了是涉法涉诉案件产生的主因素,以案结事了为办案原则,积极开展判后释疑、延伸服务等工作,促使当事人服判息诉息访。
(二)创新工作举措。
一是将涉法涉诉案件纳入档案化管理范围。按照诉讼案件档案管理的要求,专门印制信访案件卷宗,依照案件处理流程,对办结案件进行装订。
二是将排查摸底工作制度化、经常化。坚持每季度进行一次涉稳矛盾纠纷摸底排查,对发现的问题、苗头登记造册,及时上报院涉诉信访工作领导小组进行处理;
三是完善接访登记、记录制度。对每一位来访当事人或群众均进行登记,涉及到反映问题的,第一时间通知主管领导和办案人进行现场处理,由接待人员对处理过程进行详细记载。
(三)狠抓源头预防。
狠抓案件质量,从源头上减少涉诉信访案件的发生。进一步加强审判质量管理,加大案件质量评查力度,坚持案件质效一月一通报,一季一分析,半年一讲评,年度一总结。贯彻“能调则调、当判则判”的原则,逐步提高调撤率,截止到七月份我院民商事案件调解撤诉率达到69%以上,有效地控制了信访案件源头。
(四)认真对待初次来信来访问题。
实践证明,初次来信来访问题解决不好,会导致一些当事人由“信访”变为“来访”,由“初访”变为“重访”,由“逐级访” 变为“越级访”,严重扰乱信访工作秩序。努力提高信访工作的质量和效率,实现接待、登记、答复、处理一条龙的岗位责任制,力争将初信初访问题解决在萌芽状态,形成信访工作的良性发展的局面。
四、解决涉诉访的经验和教训
(一)处理涉诉信访工作的经验
1、紧紧依靠县委领导和人大、政府的监督支持。
涉诉信访是十分复杂,调处难度大的突出问题,紧紧依靠县委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。
一要按照县委、政府的统一安排部署,抓好措施的落实,确保重点案件妥善调处,及时化解。
二要及时将法院处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向县委汇报,主动与政府沟通情况,提出妥善解决的建议,按照县委和政府的具体部署攻艰克难,及时调处化解一批重点案件。
三要与属地党政机关相互配合,及时做好调处和稳控工作。
2、坚持以人为本。
要按照有理推定的原则,对每起案件深入研究分析上访的诉求,找准上访的原因,理清是非曲直。对有理访或合理部分,要加大解决力度,采取司法救助,人文关怀等措施,促使上访人息诉罢访。
3、提高司法能力。
一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中,按照调解优先的原则,能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处,减少因对裁判不服引发的新访。
二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误,便由于办案人工作作风不端正,工作不负责任,出现案件质量瑕疵,引发上访。要严格审判管理和监督,从细微处入手,最大限度减少质量瑕疵。
三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定信心,克服厌战情绪,攻坚克难,为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一,增强预防涉诉访的警觉性,采取有效措施防止新访发生,尽快使老访息诉罢访。
四是增强程序引导能力。要通过程序引导,使上访人从访为诉,减少越级上访和非正常访发生。
4、落实责任制和追究制。
要按照信访责任制的要求,坚持一把手负总责,谁主管谁负责,谁办案谁负责,把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制,对工作不负责任,违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任,增强责任人的危机意识。
(二)处理涉诉信访工作中吸取的教训
1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够
个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作,大局意识、司法为民意识、责任意识不强,切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节,稳定当事人情绪,及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件,信息不畅通,沟通不及时,没能把信访事件消除在萌芽状态。
2、对处理信访问题增加的法院负累估计不足
多数上访者情绪激烈、言行偏激,违法行为时有发生。有些人为达到个人目的,以各种手段对法院施加压力。他们串联、聚集,穿状衣,下跪、哭诉,静坐,围堵法院和其他国家机关大门,拦截领导干部车辆,围攻法院工作人员,严重干扰了人民法院和其他国家机关的工作秩序,影响社会稳定。以各种手段相威胁,谩骂、攻击甚至伤害接访人员。
这些人虽经各级各部门耐心地反复做工作,但仍屡访不止,已成为一大社会问题。他们耗费了法院大量人力、物力、精力,使正常信访工作受到很大干扰,同时极大地增加了法院在处理信访问题工作中的经济负累。
3、对无理闹访、缠访人员制裁力度不强
未能坚决制裁违法信访。对无理访,数年缠访的分析原因,理性处置,耐心劝其息诉的同时,对没有达到个人目的而无理取闹,蓄意煽动,抵毁法院形象,诽谤法官的无理上访人的依法制裁不及时,对其他无理上记人没能起到警示作用。
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证人姓名:_______________性别:_______________出生年月:_______________
民族:_______________籍贯:_______________住址:_______________
证人须知:
一、凡是知道案件情况的单位和个人,都有义务出庭作证。有关单位的负责人应当支持证人作证。但是,不能正确表达意志的人,不能作为证人。
待证事实与其年龄、智力状况或者精神健康状况相适应的无民事行为能力人和限制民事行为能力人,可以作为证人。
二、当事人申请证人出庭作证,应当在举证期限届满十日前提出,并经人民法院许可。
人民法院对当事人的申请予以准许的,应当在开庭审理前通知证人出庭作证,并告知其应当如实作证及作伪证的法律后果。
证人因出庭作证而支出的合理费用,由提供证人的一方当事人先行支付,由败诉一方当事人承担。
三、证人应当出庭作证,接受当事人的质询。但是证人确有困难不能出庭的,经人民法院许可,可以提交书面证言。“证人确有困难不能出庭”,是指有下列情形:_______________
(一)年迈体弱或者行动不便无法出庭的;
(二)特殊岗位确实无法离开的;
(三)路途特别遥远,交通不便难以出庭的;
(四)因自然灾害等不可抗力的原因无法出庭的;
(五)其他无法出庭的特殊情况。
前款情形,经人民法院许可,证人可以提交书面证言或者视听资料或者通过双向视听传输技术手段作证。
证人在人民法院组织双方当事人交换证据时出席陈述证言的,可视为出庭作证。
四、出庭作证的证人应当客观陈述其亲身感知的事实。证人为聋哑人的,可以其他表达方式作证。
五、证人作证时,不得使用猜测、推断或者评论性的语言。
六、审判人员和当事人可以对证人进行询问。询问证人时,其他证人不得在场
七、证人不得旁听法庭审理;
八、人民法院认为有必要的,可以让证人进行对质。
证人作证前请仔细阅读以上规定并签字:_______________
证明内容(自己填写)
签字或盖章:_______________
____ 年 _____ 月 _____ 日
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