试析高校校务公开与高校信息公开的关系

　　[摘 要] 高校校务公开和高校信息公开从提出到全面实施，已然成为热门话题，社会各界对高校校务公开和高校信息公开也越来越重视。由于在现有的研究中缺乏对高校校务公开与高校信息公开关系的辨析，导致很多人将高校校务公开与高校信息公开两者相混淆，更有甚者，产生了高校信息公开替代高校校务公开的误区，致使校务公开不能在高校顺利实施，本文从高校校务公开与高校信息公开两者的发展历程、内容、主客体、途径等方面去理清两者之间的关系，以便更好的理解高校校务公开的价值，对促进高校民主管理、依法治校、科学发展的进程具有重大现实意义。
　　[关键词] 高校校务公开；信息公开；高校制度；高等院校
　　[中图分类号]G647 [文献标志码] A [文章编号] 1008-2549（2017） 01-0026-03
　　高校校务公开和高校信息公开在我国实行已久，但是在现有的高校校务公开和高校信息公开的研究领域中，很少有学者深入两者之间的关系，导致大多数人对高校校务公开和高校信息公开之间的关系不够明晰，产生混淆。
　　一 高校校务公开与高校信息公开的发展历程
　　（一）高校校务公开的发展历程
　　高校校务公开最早是我国继政务公开、厂务公开、村务公开政策实施后在教育领域的应用，1999年2月4日，中央纪委、国家经贸委和全国总工会联合发出了《关于推行厂务公开的通知》，为我国基层民主政治建设翻开了具有创新意义的篇章，根据中央文件及领导指示，中国教育工会全国委员会颁布了《关于推进高校校务公开工作的意见》文件，这是高校校务公开在我国的萌芽阶段。2002年2月6日教育部、中华全国总工会印发《关于全面推进高校校务公开工作的意见》，文件中强调了高校校务公开的重要意