学生普法小讲堂心得体会和感想 中小学生普法讲座心得体会(8篇)

在平日里，心中难免会有一些新的想法，往往会写一篇心得体会，从而不断地丰富我们的思想。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗？下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

有关学生普法小讲堂心得体会和感想一

早上好.

今天我和大家一起来关注世界森林日。每年的3月21日为“世界森林日”。1971年，在欧洲农业联盟的特内里弗岛大会上，由西班牙提出倡议并得到一致通过的。同年11月，联合国粮农组织(fao)正式予以确认。 1972年3月21日为首次“世界森林日”。

每年，全球森林以千万公顷的速度在消失。我们国家的森林面积居世界第五位。土地面积占世界7.2%，森林面积占世界3.9%，森林覆盖率14%。人均森林面积居世界第119位。森林总蓄积量97.89亿立方米，占世界森林总蓄积量3840亿立方米的2.55%。人均森林蓄积量是世界最低的国家之一。世界人均拥有森林蓄积量为71.8立方米，人均森林蓄积量仅为8.6立方米。

森林面积减少受诸多因素的影响，比如人口增加、当地环境因素、政府发展农业开发土地的政策等，此外，森林火灾损失亦不可低估。

面临这样的严峻形势，国际社会采取若干措施：缔结国际森林公约。

改变生产和消费方式。森林虽具可再生特点，但也经不起人类的大肆掠夺。10年来，森林资源锐减的一个重要原因即是发达国家与可持续发展相悖的生产和消费方式。从数字即可看出，发达国家是国际木材市场的最大买家，亦即最大的消费源;如果按人均计算，发达国家更高出发展中国家的若干倍。

多管齐下。多管齐下是拯救森林资源必不可少的措施。一是立法执法，大力植树造林和保护森林资源：严梢控制林木砍伐量，杜绝非法伐木行为。二是规范国际木材交易行为，在国际和国家两个层次上建立木材认让和标识制度，从而达到国际市场交易的任何木材均是出自可持续经营的森林的目标。

同学们，作为一名学生，积极植树造林是我们应尽的义务。而平时学习生活中，我们能为森林做的还有很多很多。

我相信，没有人愿意看到“森→林→木→十”的结局。

有关学生普法小讲堂心得体会和感想二

我是神农架林区松柏中心学校的一名语文教师，兼学前班班主任工作。在我没有培训学习以前，我想：学校学生安全教育，不就是防交通事故、防火、防溺水、防盗、防煤气中毒吗?2014年8月21日至25日，我有幸参加了“湖北省中小学安全教育培训班”，通过这几天的培训学习，使我学到了很多的安全知识和预防措施。是的，“生命不保，何谈教育”。这几天，通过我看、听、思，一张张惨不忍睹的事故图片，一个个令人深省的事故案例，使我意识到学校安全教育的重要性。我校虽然这几年没有什么大的安全事故发生，但是，如果一旦放松警惕，那么就一定会有不安全事故出现。因此，我一天比一天学的有劲。

学生安全始终是摆在学校各项工作的重中之重，学校安全教育工作，安全稳定工作，是学校顺利开展教育教学工作的前提和基础。没有安全稳定的校园环境，学校的各项工作都无法进行，教育教学质量的提高将是一句空话。班级安全教育是学校安全教育的主阵地。因为学校组织的活动，主要是以班级为单位开展的。所以我们首先应该抓好班级安全教育。那么，怎样才能抓好班级安全教育呢?我个人认为应该从以下几个方面考虑：

1、 班级安全教育应该由学校领导、班主任老师和任课老师，共同协助，齐抓共管。

2、 学校领导在每学期的开学以及每次大型的学校集会和活动前对学生进行安全教育。

3、 班主任老师利用班会课和组织班级活动时要对学生进行安全教育。

4、 任课老师在不同的学科教学中也可以渗透安全教育。比如：在体育课活动、在物理实验课、在化学实验课、在生物实验课以及思想品德课上等，都可以对学生进行安全教育。

5、 班级安全教育，应该针对不同的对象，选用的内容也应该有所不同。要看他们是小学生、初中生，还是高中生。不能盲目进行教育。

6、 班级安全教育是多方面的：交通安全、防火安全、防溺水安全、用电安全、防自然灾害、防意外事故、防盗、网络安全、心理失衡等。不能单纯从一个方面教育。

7、 班级安全教育可以采取多种不同的形式，课堂上交流、讨论，编演课本剧，让学生看安全教育片，教师示范，演练等。

8、 班级安全教育应该建立预案，建立完善的制度，明确分工和责任以及善后措施。

我们学校的班级安全工作，可以说成：“用显微镜查找隐患，用放大镜看待问题。”作为班主任老师，安全工作任重而道远。作为班主任老师，在班级安全方面，要想别人没想到的，要有高度的责任感和使命感。安全工作，责任重于泰山。保护孩子的生命和安全，是我们学校老师最基本的工作，也是我们老师最高的责任。我在今后的教育教学中，会尽自己最大努力，抓好班级安全方面的工作。

有关学生普法小讲堂心得体会和感想三

xx同志作为xx省xx局专职普法工作人员，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

一、坚持正确的政治方向

该同志热爱普法工作，恪尽职守，廉洁自律，自“七五”普法工作开启以来，模范遵守和执行党的路线、方针、政策，带头学习中国特色社会主义法治理论，带头学习国家法律法规和xx法律法规，具有较强的运用法治思维和法治方式能力，自觉尊法学法守法用法，以求真务实的精神，创新普法工作方法，积极投身于普法工作，结合xxxx工作实际，在实施国家和xx部门“七五”普法规划以及xx法律法规宣传和xx法治建设中发挥积极作用，成绩明显，连续两年被省xx局评为优秀党员。

二、扎实开展法治宣传教育工作

创新普法工作方法。该同志在普法岗位上发挥一名共产党员的先锋模范作用，自觉学习法律法规知识和“七五”普法相关文件精神，领会普法工作精神实质和工作思路。承担法治政府建设示范创建活动工作任务，制定《xx省xx局法治政府建设示范创建工作实施方案和重点工作台账》，逐项分解目标任务和推进措施。拍摄xx法治政府建设微视频，开展法治政府建设宣传月暨法治政府建设微视频集中展播活动。省xx局在省政府法治政府示范创建活动中获得第三名的好成绩，并被确定为法治政府示范创建单位。

制定普法规划和年度计划。结合xx工作实际，制定了《xx省xx部门开展法治宣传教育第七个五年规划》，启动和部署“七五”普法工作。制定年度工作计划，与业务工作同部署、同检查、同考核，为全省xx部门领导干部、公务员发放学法书籍xx余册。

建立国家工作人员学法用法档案。结合岗位需要，定期邀请专家举办法治讲座，组织网络学法用法和考试工作，分级组织干部法律知识任职资格考试和专业法律知识考试，将干部学法用法纳入公务员年度考核重要内容。

组织开展“法律七进”工作。组织职工参加全省国家工作人员宪法知识学习答题系列活动，向省普法办和中国xx局报送“我与宪法”微视频作品x件，并被中国xx局评选为优秀组织奖，其中一部作品获得优秀奖。多次到xx社区、市xx中学、xx五中、xx广场、中心广场、xx三中、xx公司等地，深入学校、农村、社区、机关、单位、企业，多方位开展法治宣传教育，发放普法资料xx余册。深入扶贫联系点xx镇xx村开展“送法下乡”法治宣传教育暨扶贫帮扶活动，为村民讲解相关政策和法律法规，在村完小为小学生作《未成年人保护》专题讲座。

积极运用新媒体普法。在xx法制报、xx司法、xx普法动态、中国xx报等刊物和xx省政府法制信息网、中国xx局、xx省xx局门户网站、综合管理信息系统刊发法治宣传教育工作相关报道x余篇。运用中国普法、xx普法、科普xx、xx人影等微信公众号宣传xx法律法规。

有关学生普法小讲堂心得体会和感想四

本学期，一实小普法依法治理工作的指导思想是：全面贯彻党的精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实“六五”普法和依法治理工作规划，加强教职工和学生法制教育，提高公民学法用法守法的自觉性，为构建和谐社会，构建法治枣阳作贡献。

一、健全完善工作机构，加强组织领导

1、我校及时调整充实普法依法治理工作领导小组，加强对普法依法治理工作的组织领导，成立领导小组配备工作专班和专门的办事机构，整合力量、明确职责、健立健全工作制度，切实搞好普法依法治理工作。并将“六五“普法依法治理工作纳入本校工作年度目标考核管理。

2、坚持领导小组会议制度，每年度不少于召开二次以上的工作会议，研究部署工作任务，并有专门的会议记录员。

3、开学初组织召开年度“六五“普法实施工作宣传动员大会，安排部署年度工作，并制定”xx普法规划、年度“六五”普法依法治理工作计划方案、普法依法治理工作安排、工作总结并报市教育局普法办和市普法办。

4、进一步健全完善法制副校长和辅导员聘请工作，积极开展普法教育活动。

二、深化重点对象法制宣传教育，促进学法活动全面落实

1、大力加强领导干部法律知识培训工作。进一步完善和落实党支部集体学法、领导干部法制讲座、领导干部学法用法考试考核制度。十月份，组织参加全市领导干部普法班，学习相关法律法规知识，以提高领导干部依法决策和依法行政水平。

2、领导干部带头学法用法。每年度我校党组学法和听取法制讲座达4次以上，学法学时年度超过80小时，并有学法记录学法笔记、学法论文。校委会成员每年学法不少于80小时，有学法读本、学习计划、学法笔记、学法论文

3、全面开展师生法律知识培训工作。积极推行全体师生学法制度，加强对师生的法制教育和培训。同时，组织参加全市“月学一法”法律知识统一考试。

4、搞好普法宣讲员培训工作。根据要求将参加市教育局组织开展的市直学校(单位)普法宣讲员普法培训工作。使之不断更新知识，满足基层普法依法治理工作的需要。

5、进一步开展”两法”宣传教育活动。六月上旬,在学校附近街道设立宣传站,组织开展两法宣传教育活动。

三、深化依法治理工作，积极开展法治实践

1、进一步深化依法治理工作。积极配合市普法办开展创建“法治县(市)区”为主要内容的依法治理活动。

2、进一步深化依法治理工作。围绕全市工作大局，针对人民群众关注的热点难点问题，开展专项治理活动。推进执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法质量考核评议等制度的落实。结合平安校园建设、大力开展学校及周边环境问题整治等专项依法治理活动。

3、进一步深化基层依法治理。认真做好学校“三公开”工作，大力开展“依法治理示范学校”等创建活动，不断提高教育系统法治化管理水平，推进基层民主法治建设。

四、搞好普法教材征订和学法基础工作

搞好“六五”普法教材的征订工作。我校按照市里的统一部署和要求，为搞好普法教材的配置，领导高度重视，积极筹措经费，组织购买和配备。几年来，我校在经费十分紧张的情况下，积极筹措经费，认真落实普法教材，积极购买各类普法书籍，拿出专款购买“六五”普法教材，圆满的完成了普法教材的征订的任务。

二是参加了全市统一组织的“六五”普法培训班，认真完成培训任务。三是按要求举办普法试点，按要求完成了骨干培训，同时要认真搞好普法档案建设工作。

五、探求多种途径，认真落实青少年法制教育工作

青少年学生是祖国的未来，加强对青少年学生的普法教育，对于培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新世纪建设者和接班人具有重大的现实意义和深远的历史意义。在普法教育中，根据青少年学生的年龄和心理特点，因地制宜，因人制宜，认真开展丰富多彩的普法教育活动。

一要抓好各科教学渗透。课堂教学是学校教育的主阵地，也是对青少年进行普法教育的重要载体之一。要求在上好法制教育课的基础上，在各学科教学中加强对学生进行法律渗透教育，利用升旗、科学、品德、美术、音乐、体育等学科教学，向学生讲授宪法、国旗法、水法、土地管理法、野生动物保护法、环境保护法、治安管理处罚条例等法律内容，使学生在学习掌握文化科学知识的同时，逐步了解和学习法律知识。认真做到普法教育“四落实”(计划、课时、教材、教师)。

六、深入开展“法律六进”宣传教育活动

要采用多种形式，大力开展“法律六进”活动，做到主题鲜明、贴近群众、贴近生活、常年不断。要建立健全奖励机制，加强督促检查，表彰奖励先进集体和个人。

1、认真搞好“月学一法”和“法制大讲堂”活动。我校要积极配合市普法办搞好“法制大讲堂”活动。

2、积极配合市普法办认真组织开展专题活动。一是紧紧围绕党委政府的中心工作、社会稳定工作和重大项目建设等工作，适时组织开展专题宣传、专项治理活动，积极为社会法治营造良好法治环境;二是坚持关注民生问题，适时组织送法下乡、法律援助、法律咨询等活动，为人民群众提供及时有效的法律服务;三是积极开展以“人生路上、法治同行”为主题的法制宣传教育活动，营造良好法治环境;四是坚持发挥“12.4”法制宣传日、各种纪念日和主题日的作用，提高各专业法普及程度，在全市形成浓厚的学法用法氛围。

有关学生普法小讲堂心得体会和感想五

敬爱的老师、亲爱的同学们： 大家好!

我是五年级的岳小芊,我今天演讲的题目是《学宪法讲宪法》。

不瞒大家说，法律对我来说，只是一个神圣而又模糊的名词。我曾纳闷，我还是一个小孩，法律跟我有什么关系吗?带着这个疑问，我求教我最信任的人--------

老师说，法律是明媚的阳光。阳光照耀之处，耕地、河流、森林、草原、湿地、野都生动物等等都有相应的法律保护着，法律的保护使天更蓝、草更绿、水更清，大自然更加和谐。

妈妈说，法律是一件安全的外套。人从一生下来开始，法律就对幼儿、小孩受教育、婚姻、生命财产不受侵害、社会医疗保障、老年抚养等等都作了明确的规定，法律的保护让我们快乐地成长，安全地拥有，幸福地生活。

爸爸说，法律是行动的指针。像我们开口不能骂人，伸手不能打人一样，我们的言行都要受到法律的约束，同时也受到法律的保护。大人们每做一项工作，每签订一个合约，都要涉及到很多法律条款，法律使我的保护们的社会运行有序，和谐相处，健康发展。

哦，原来法律并不遥远，它就像空气、水、或面包一样，时时刻刻在我们身边，须臾不曾离开。正是它，使人类远离丛林法则，创造今天灿烂而辉煌的文明。就像河流离开河床就会泛滥，大雁离开雁阵就会坠落，电脑离开防毒网络就会瘫痪一样，我们人类如果没有“红灯停，绿灯行”，交通就不会通畅，如果没有“杀人偿命，欠债还钱”，社会就会混乱，甚至走向消亡。法律就像一张无形的安全网，覆盖着我们生活的天空。

由此可见，加强法律的教育和培养守法意识同等重要。对于我们青少年来说，我们是祖国的未来，我们更应从小学习好法律知识，遵守法律和社会规则，将来成为一个文明、诚实、守信的人，成为一个对国家和社会有用的人。

在日常生活中，处处都离不开法律和道德。对于我们青少年来说，我们不需要做多少大事，我们先要从小事做起，从一点一滴做起。在拥挤的公车上，我们让一让座位;在红灯面前，我们停一停脚步;在道路两旁，我们弯腰捡起一片废纸;在家里，我们替父母分担一些烦恼。这都是遵守法律和道德表现，如果我们每个人都做到的话，那么，我们的国家，我们的生活，就会变的更美好。我国有句古话叫做“没有规矩不成方圆”。就是说，无论做什么事都要有一个规矩否则就什么也做不成。对国家，对社会来说这规矩就是法。作为国家公民和社会成员，人人都要遵守法律，维护法律。我们小学生作为国家的小公民，社会的小主人，同样应该学法、懂法、守法，以保护我们自己的权益，不损害他人和社会的利益。只有从小养成遵纪守法的好习惯长大后才能成为对社会有用的遵纪守法的好公民。

今天我们是青少年，明天我们就是国家的建设者。现在不仅要学好知识，练好身体，养成良好的习惯，也要树立法律意识和养成良好的道德修养，懂法、知法、守法。法律是我们健康成长的保护神，也是做为一个小公民必须遵守的行为准则，我们每个人都要认真学法，做一个遵纪守法的好孩子。

有关学生普法小讲堂心得体会和感想六

为进一步贯彻落实《市委宣传部、依法治市办、司法局关于开展20__年“12.4”全国法制宣传日宣传活动的通知》文件精神，进一步推动普法工作的深入开展，__小学结合自身实际，制订“‘12.4全国法制宣传日”的活动方案。

弘扬宪法精神，服务科学发展

成立法制宣传日宣传活动领导小组：

组长：__(校长)

副组长：__

组员：各班主任各科任教师

(一)进行一次守法宣誓活动。

大队部利用升旗仪式，组织了神圣而庄严的宣誓活动。在庄严的国旗下，大队辅导员带领全校师生进行了守法宣誓，号召全体学生在“争做遵纪守法的小公民”的前提下，努力学习科学文化知识和法律知识，不断提高自身道德修养，做新世纪全面发展的社会主义合格接班人和建设者!

(二)组织学生观看法制教育宣传片。

组织学生于多媒体教室观看《警示与反思》未成年人法制教育专题片。影片中一个个鲜活的实例给大家敲响了法制教育的警钟，使同学们进一步了解法的意义、守法的重要性和护法的责任感。

(三)开展了一次法制宣传主题班会。

在班队课上，各班级充分利用“12.4”法制宣传日的契机，开展了一次“弘扬宪法精神，服务科学发展”的主题班会，活动能填补了学生的法制知识空白，使全校师生进一步增强法制意识。

(四)组织各班学生制作法制手抄报，并展开评比活动。

学生们在一张张手抄报上书写着自己的对法律的认识，在活动中受到了一定程度的法制教育，提高了学生知法、守法，并用法律保护自己的意识。

(一)加强领导，统一部署。

充分认识法制宣传日活动在普法工作及学校法制建设工作中的重要作用。要积极组织领导、精心策划实施，确保各项宣传任务的落实。

(二)围绕主题，突出重点。

紧紧围绕“弘扬宪法精神，服务科学发展”，这一主题，结合我校实际，突出重点，增强法制宣传的实效性。

(三)创新形式，丰富内容。

(四)广泛宣传，形成声势。

(五)留存资料，建立档案。

有关学生普法小讲堂心得体会和感想七

4分钟我与法同行国旗下演讲稿1

法律，给人一种神秘、威严、崇高的感觉。其实，法律与道德、习惯、宗教、纪律一样，都在规范着人们的行为举止。正是因为由于这些规范的存在，我们这个社会才会变得有条有理：正是因为由于法律的存在，才使我们的权利得到了应有的保障，我们应该感谢法律带给我们的一切。

作为青少年的我们，我们必须要知法守法，做任何事都要与法律同行。法律素质如何，就关系到我们的生活，我们的人品道德。遵纪守法，我们要从小做起，从小事做起。不做违法乱纪的事，如：赌博，斗殴，偷窃。

我们应该踏踏实实地走好人生的每一步，自爱自重，珍惜自己，在一生中对社会有作为，不做违法乱纪的事，与法同行。在我心中，一直有一个小故事教育着我不要做违法乱纪的事：在南京公安机关的预审室里，17岁嫌疑人小力供述他们的违法犯罪事实：两年前我带着录取通知书来到学校报到，同宿舍6个同龄的同学成为好朋友，好“哥们儿”。不久，我们耐不住学校严格管理的业余寂寞，大家一商量就决定溜出去“热闹热闹”。从此，我们经常是集体跑出去喝酒抽烟。

日久天长老是喝酒抽烟，大家都有点烦，再说家里给的钱老是这样花也不太够。一天晚上，几个哥们在外面喝啤酒，也点不起什么菜，都觉得很无聊。当时有人说，老是这样不好玩，咱们不如顺便去“拿”点东西。借着酒劲大家都很赞成。

从那以后，他们时常夜里酒足饭饱后，就一块到附近一些中小学校行窃。起初，他们盗窃也还算有点节制，只是“拿”些铅笔、橡皮擦、牙刷、毛巾和书本等，不“拿”太值钱的东西。

后来，经常作案胆子就大了，什么值钱就“拿”什么，几个哥们儿有福同享，作案时互相提醒，每次都很顺利，对仅仅到中小学“拿”点东西不感兴趣了。最后一次大家商量，快毕业了，今后要分配到不同单位，6个人没机会一起“拿”了，决定干点大的，就去了那家手机店。

因为他们几个是“铁哥们儿”心齐，有事经常能互相“打掩护”，先后盗窃的财物达到将近1万元，学校和家长都没能发现。

是呀，那几位学生因为鲁莽和冲动，有侥幸心理而走上了犯罪的道路。原本是祖国的栋梁变成了社会的负担。

与法同行，让我们懂得岁月之短暂，生命之宝贵;与法同行，让我们摆脱冲动与鲁莽，拥有理智与稳重;与法同行，让我们拥有灿烂辉煌的明天。愿我们在法制的蓝天下健康成长，成为二十一世纪的栋梁之材!

有关学生普法小讲堂心得体会和感想八

--年开始实施的全国“五五”普法教育，是在我国改革开放不断深化的历史条件下开展的新一轮全民法制宣传教育。在过去20年里，全民普法教育在推动我国政治、经济、文化和社会各项事业的发展中发挥了重要作用，并正在为构建和谐社会发挥着法治保障作用。但是，我们也应清醒地看到，普法教育与我国快速发展的经济、与人民群众对法治的期盼还有很大差距，普法教育的薄弱环节还较明显。如何搞好第五个五年普法教育，我们认为：应当把工作重心放在突破重点、难点和盲点等薄弱环节上，通过攻克薄弱环节来提升“五五”普法教育的质量。

一、薄弱环节制约着普法教育的质量

我国的普法教育通过20年的努力，基本形成了“党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与”的格局，普法教育渗透到全社会的各个领域。但是，全民普法教育期间正是我国改革开放时期。在改革开放、建立社会主义市场经济的大环境下，经济转型、企业转制、各种利益关系重新调整，人流、物流、信息流成为各种利益调整的主要特征，社会矛盾比较突出。在这样的大背景下，我们开展的普法教育就很难适应社会发展变化的形势，因而在实施普法教育中就出现了对一些重点对象抓而不紧、对工作难点缺少办法和对盲点部位教育不到位等薄弱环节。其表现：

一是领导干部学法抓而不紧。领导干部是社会管理的决策者。他们的法律素质和学法质量直接关系到一个地区、一个部门和一个单位的学法热情，关系到所属地区和部门的法治化建设水平。因此，我们在推进“四五”普法中一直把领导干部学法用法作为重中之重来抓。但是，在实际工作中，一些地区和部门的领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多，会下落实少，对下要求多，对己要求少的现象较为普遍。由于一些领导干部对普法教育认识上的偏差和重视程度不够，导致一些地区的普法教育发展不平衡。

二是青少年法制教育质量不高。青少年是祖国的未来，民族的希望。抓好青少年法制教育利在当代，功在千秋。应该说，在“四五”普法中，各级政府对青少年法制教育较为重视，做了大量工作，有效地构建了青少年法制教育的组织网络体系，确保了青少年法制教育的规范运作。但是在工作运作中还存在着一些诸如法制副校长素质不高，讲课内容缺乏针对性，且讲课形式单一。简单枯燥，导致有的学校法制副校长没有切实发挥好应有的作用。由于青少年法制教育质量不高，直接影响了一些学校和学生学法的积极性。

三是流动人员法制教育难落实。随着市场经济的快速发展，人口流动已成为一大趋势。仅新都目前就有外来流动人口10万多，占本地人口六分之一。他们一方面为新都的经济发展作出了重要贡献，另一方面也给社会治安带来了压力。

四是中小私营企业法制教育存在盲点。由于这部分企业规模较小且分布面广，一些业主本身素质不高和急于发展经济的心理，因而对自身的法律学习和对员工的法制教育难以落实，劳动合同纠纷、劳资纠纷、非法用工等问题时有发生。实行政企分开后，政府又缺乏对中小私营企业有效的教育管理手段，工作难以渗透，以致普法教育在中小私营企业中存在盲点。

五是农村法制教育工作还不到位。多年来，在推进全民普法教育中，各级政府一直将农民的普法作为重点来全力推进。特别是各地以贯彻《村民委员会组织法》和开展“综合示范村”以及“法律明白人”创建活动为契机，使普法教育在农村得到了有效推进。但由于农村人口众多，基础设施薄弱，地区发展不平衡，加上普法骨干紧缺和政府投入不够等因素，使普法工作很难落实到位。

六是对行政区划调整中的法制教育滞后。在推进小康社会建设的进程中，农村向城市聚集已成为必然趋势。特别是近年来，各地都在加大城市化建设力度，村委变社区，农民变市民。但是，城市扩建也对失地农民带来了诸如土地征用、房屋拆迁、工作安置和生活保障等问题。而法制宣传教育不能适应城市建设快速发展的形势，使城市建设中的土地征用、房屋拆迁、生活保障等一度成为热点问题。

二、用法制提升普法教育质量

普法教育质量不高有领导重视程度不够的问题，有相关部门责任不明的问题，也有主管部门工作不到位的问题等等，但是从根本上说还是缺乏应有的法制保障。因此，在推进“五五”普法中，我们应当下大力气建立一套有效的法律保障制度，以提升普法教育质量。在建立法律保障制度中，我们认为，应构建以下四个保障机制：

一要构建普法教育组织保障机制。首先要从法律制度上确立组织保障机制。不仅要求各地区、各部门、各单位都要建立普法组织机构，而且还要赋予其相应的职能和权限，不能让普法机构成为摆设。目前，绝大多数单位都有普法的组织机构，但一些单位的普法机构作用不大，工作推进不力，普法教育的质量难以保证。因此，必须通过法律制度的形式来确立普法组织机构的职能和权限，让它们真正在全民普法中发挥服务和保障作用。

二要构建普法教育责任机制。全民普法教育是全社会的共同责任，必须要全社会来共同参与。这一方面需要全体公民的自觉行动，另一方面又需要通过法律制度的形式来明确各自的责任，否则共同责任就会成为一句空话。因此，必须要通过建立法律制度的形式来构建地区、部门、单位和个人的责任体系，真正做到“千斤重担大家挑，人人头上有指标”，这样才能做好普法教育工作，普法教育的质量才能提高。

三要构建普法教育资源整合机制。在教育的手段上，普法教育与党的路线方针政策教育、科学文化知识教育和思想道德教育具有一定的相通性，拥有的资源可以共享。但是在实际工作中，部门之间不沟通、开展工作单打一的现象比较普遍。因此，必须树立“大普法”观念，通过建立法律制度的形式来整合资源，这样，普法教育才能与其他教育互为侵透，协调发展，普法教育的质量才能够提高。

四要构建有效的普法教育考评机制。在普法教育的实践中，绝大多数单位都建立了考评机制，但一些单位考评的效果不是很好，影响了普法质量。因此，要从法律制度上对普法教育的考评机制予以确认，同时从政府的角度解决部门考核、多头考核和重复考核等问题，把一切考核纳人到物质文明、政治文明和精神文明考核的轨道上来，增强考核的权威性。这样，才能够保证普法教育与其它工作协调发展，才能促进普法教育质量的提高。

三、创新为确保普法教育质量提供动力

“五五”普法既要开拓创新，又要加强基础性工作;既要求发展，又要继承过去的优秀成果及其成功经验。

一要把握“三个理念”，努力实现理论创新。一是要坚持构建和谐社会的理念。我们要构建的和谐社会是变革中的和谐社会，是发展中的和谐社会，是维护公平和公正的和谐社会，是正确反映和兼顾各方面利益的和谐社会，是正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾、妥善协调各方面的利益关系、保持社会安定团结的和谐社会，而这一切都需要努力通过法治的手段去实现。二是要坚持科学发展观的理念。科学发展观的本质和核心是以人为本，把人的利益作为一切工作的出发点和落脚点。在制定“五五”普法规划时，要把提高公民的法律素质，促进人的全面发展作为普法依治理工作的基本目标，加强发展经济、公民权利义务和人口、资源、环境等可持续发展方面法律法规的宣传教育，加强群众关注的热点、难点问题的专项依法治理，切实维护好人民群众的根本利益。三是要坚持增强党的执政能力的理念。党的执政能力的体现者基本上都是国家各级机关、各部门、各行业的领导干部和公职人员。领导干部和公职人员法律素质的高低，能否依法办事和公正执法，直接影响着法律的实施，影响着党的执政能力的体现，也影响着依法治国的进程。因此，在制定“五五”普法规时，强调提高领导干部和公职人员的法律素质，强调提高其依法执政、依法行政的能力和水平，是提高党的执政能力的关键。

二要树立创新理念，拓展法制宣传形式。一是在传统形式与现代手段的结合上突出现代手段。随着现代科技的迅猛发展，人们的生活进入了数字和网络时代，影视、网络等传媒成为人们生活中不可或缺的部分，在法制宣传教育中越来越突显出其优势和作用。我们要充分发挥现代传媒的优势，鼓励、引导、支持有关传媒办好法制栏目(网页)、节目，围绕人们普遍关心的热点、难点问题，通过以案释法、文艺作品等人们易于接受的方式普及法律知识，宣传法治精神，做到入耳入脑。二是在集中教育和日常宣传的结合上重视日常宣传。诚然，利用各种纪念日开展大规模的宣传活动易于产生影响，营造氛围。但是，法制宣传教育更需潜移默化和点滴渗透，因而要注重日常宣传教育，使人们在浓厚的法律文化氛围中切身感悟到法律的真谛，进而提高全民法律素质。三是在法制宣传教育与法治实践的结合上注重法治实践活动。法制宣传教育的最终目的是运用法律参与社会实践。所以，要引导和指导公民积极参与立法活动，领悟法律的本意;推进执法、司法公开，把执法和司法的过程变为法制宣传教育的过程;强化和规范各类法律服务，把维权和调处矛盾纠纷的过程作为普及法律知识、增强法律意识的过程，使法制宣传教育植根于法治实践之中。一次良好的法治实践本身就是最有效的法制宣传教育，其效果远远胜过数次空洞的说教。

三要创新普法教育的用人机制。全民普法是一项伟大的事业，需要大批人才从事这项工作。但是在实际工作中，人力资源与普法教育的需求差距较大，特别是基层单位的矛盾更为突出，有的单位搞普法教育的专职人员只有一人。因此，在“五五”普法中，要创新普法教育的用人机制，改变人力资源紧缺的状况。要通过法律的途径确定普法机构的人员编制，定人、定岗、定职责，不得擅自挪用。要通过多渠道、多途径创建普法宣传员队伍，调动各方面的力量为普法教育服务。如组建普法讲师团队伍、法制新闻队伍、法制文艺队伍和法律志愿者队伍等等。通过创新普法教育的用人机制，让越来越多的人投身到普法教育的大潮中来，确保全民普法教育这一伟大事业获得如期效果。