浅析行政事业单位如何开展“小金库”专项治理工作

　　摘要：近年来，行政事业单位随着国库集中支付范围的不断扩大，实现账户零余额，控制单位开支的现金使用量，各单位可支配资金减少，一些单位为了用钱方便，巧立明目，变换花样设立“小金库”，从而引发矛盾甚至职务犯罪。文章结合行政事业单位在“小金库”专项治理工作中取得的初步成效，分析了行政事业单位如何开展“小金库”专项治理工作。
　　关键词：账户管理；财务制度；财务管理
　　一、引言
　　2009年7月24日中央纪委对设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题解释的文件中指出：“小金库”，是指违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。
　　“小金库”虽冠以“小”字，数量却大得惊人，据披露，仅2006年上半年，全国审计机关共查出违规小金库130亿元。中国未来将逐步深化各项财税改革，在源头上防止并杜绝“小金库”问题的发生，在此基础上，也将不断加大对“小金库”的日常治理力度。全国小金库”治理工作从2009年4月始至2011年12月止，纳入治理范围的有行政事业单位、国有及国有控股企业、社会团体，历时三年，经历了自查自纠、重点复查、整改落实三个阶段，工作取得了显著成效。
　　近年来，行政事业单位随着国库集中支付范围的不断扩大，实现账户零余额，控制单位开支的现金使用量，各单位可支配资金减少，一些单位为了用钱方便，巧立明目，变换花样设立小金库，从而引发矛盾直至职务犯罪时有发生。行政事业单位治理“小金库”对深化收入分配制度、财税体制等改革、推进反腐倡廉建设都有重大意义。现结合行政事业单位在小金库专项治理工作中取得的初步成效，谈谈行政事业单位如何开展“小金库”专项治理工作。
　　二、加强领