试析如何完善行政事业单位的预算编制工作

　　摘要：在社会主义市场经济的强大推动力下，一定程度上促进了行政事业单位预算编制工作的开展，已经成为了单位普遍关注和谈论的焦点性话题。加强行政事业单位预算编制工作的完善，可以稳步提升单位财务管理质量和水平。本文主要针对如何完善行政事业单位的预算编制工作展开深入的研究，以供相关人士的借鉴。
　　关键词：行政事业单位；预算编制工作；财务管理；研究
　　目前，加强行政事业单位预算编制建设是行政事业单位管理工作的重要建设环节，占据着极其重要的地位。行政事业单位要想不断提升自身的市场影响力与核心竞争力，就必须要做好预算编制工作，促进单位资金的合理运转与高效配置，更好地顺应财政体制改革的发展趋势，进而推动行政事业单位的健康发展。
　　一、行政事业单位预算编制的概述分析
　　行政事业单位预算编制主要是指合理编制单位的收支预算。行政事业单位由于受到自身体制改革的影响，必须要稳步提升预算编制水平，在预算编制方法上要由基数预算编制迅速转变为零基预算编制。同时，在预算编制内容上，要迅速转变为以自筹收入为主的预算编制，确保行政事业单位预算编制人员在业务水平上的稳步提升。
　　二、行政事业单位预算编制工作中存在的不足之处
　　（一）缺少较强的财务预算管理观念
　　经济的迅速发展，有力地推动了各个行业的进步与完善，行政事业单位具有一定的特殊性，很难做到及时创新。在财务预算管理中，以往传统的管理思想较为根深蒂固，严重阻碍着财务预算管理系统的实施。同时，缺少高度的财务预算管理观念，行政事业单位预算执行力度严重缺失，各个部门在执行环节中较为松散，并没有积极参与到执行建设中来，实践操作性很难体现出来。基于此，很难保证预算编制与执行的顺利实施。
　　（二）行政事业单位预算编制内容较为单一、片面
　　单位预算编制要求全员要做到共同参与，与财务部门要保持高度的联系与沟通，充分了解自身财务收入与支出的资料，为全面预算编制工作的实施奠定一定的基础，进而确保预算编制内容的全面性与统一性。但是，行政事业单位并没有对预算编制给予高度的重视，预算编制内容并不完整，预算编制仅仅反映本年度的资金需求情况，并没有结合上一年度的各项剩余的指标[1]，进而引发了在预算编制执行过程中经常出现资金盲目调配现象，预算编制刚性严重缺失。
　　（三）在预算编制上缺少完善的绩效评估环节
　　行