[全省农业机械化工作、和全州农口工作电视电话、会议讲话稿两篇]农业机械化

全省农业机械化工作、和全州农口工作电视电话、会议讲话稿两篇 全省农业机械化工作会议讲话稿 这次会议的主要任务是，传达贯彻全国农业机械化工作会议和全省春季农业生产现场会精神，安排部署今年重点工作。

刚才，我传达了卢仕仁厅长的批示，与各市签订了农机安全生产责任书，有关处室负责同志解读了相关文件。4个县区作了交流发言，很有特色，值得大家学习借鉴。下面，讲三点意见。

一、2018年全省农业机械化工作成效显著 去年全省各级农机部门认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，凝心聚力，改革创新，扎实苦干，农业机械化工作取得新成效，为现代农业发展和农民增收提供了有力支撑。

一是农机装备能力有新提升。去年实施购机补贴资金xx亿元，补贴机具xx万台套。农机总动力xx万千瓦，同比增长xx%，联合收割机、水稻插秧机保有量分别为21.5万台、3.6万台，同比各增长xx%和1xx%，全省农机装备总量持续增加，结构不断优化。

二是农机作业水平有新跨越。去年全省主要农作物耕种收综合机械化率达xx%，同比提高3.7个百分点，高出全国平均水平11个百分点，圆满完成粮食安全省长责任制考核任务。特别是“三夏”期间，加强机具调度，强化跨区作业服务，仅用10天时间就完成小麦抢收任务，得到李国英省长、张曙光副省长批示肯定。

三是农机科技创新有新成效。积极开展水稻、玉米、大豆等主要农作物全程机械化示范片建设，形成一批全程机械化技术推广模式。全年推广应用深耕深松656万亩，同比增加340万亩。有9个县被评为国家级全程机械化示范县，全省累计已创建17个，其中亳州市实现全程机械化示范县区全覆盖，得到了张曙光副省长的批示肯定。

四是农机社会化服务有新拓展。坚持增数量扩规模、提质量促规范，去年扶持建设120个综合性全程农事服务中心，累计支持创建综合性全程农事服务中心达232家。全省农机专业合作社达5281个，新增1004个，有力夯实了农机社会化服务基础。

五是农机公共服务有新进展。全年完成农机产品推广鉴定647项,参与21项部级鉴定大纲的制修订。认真贯彻“两个部令”，加强农机安全监督管理，创建全国“平安农机”示范市县6个，总数达到44个，全省农机安全生产形势稳定向好，共发生道路外农机事故19起，伤8人，直接经济损失18.5万元，较上年下降69%。成功承办全国农机事故应急处置演练活动，得到部司领导的高度评价。

二、准确把握新时代农业机械化形势 去年12月21日，国务院出台了《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（国发〔2018〕42号），作出了“没有农业机械化，就没有农业农村现代化”的重大论断，指明了新时代农业机械化工作路径和方向。

一是农业机械化发展迎来新机遇。党中央、国务院和省委、省政府高度重视农业机械化工作。习近平总书记指出，“要大力推进农业机械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀”。《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》对推进农机装备和农业机械化转型升级作出了新部署提出了新要求。今年中央一号文件提出，“支持薄弱环节适用农机研发，促进农机装备产业转型升级，加快推进农业机械化”。政府工作报告提出，“推进农业全程机械化，培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加强面向小农户的社会化服务”。今年3月召开的全国春季农业生产暨农业机械化转型升级工作会议上，胡春华副总理从解决无机可用、有机难用和小农户用机方面，强调了农机装备研发、基础条件建设和农机社会化服务问题。就我省而言，今年省委一号文件要求，“支持山区、农产品初加工等薄弱环节适用农机研发，促进农机装备产业转型升级，大力推广绿色高效新机具新技术，加快推进农业机械化”。省委、省政府负责同志多次要求，要加强农机推广和服务，在乡村振兴中充分发挥农机主力军作用。我们一定要把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，认清新形势，抓住好机遇，顺势而为，主动作为，更加扎实有效地推动农业机械化转型升级。

二是农业机械化发展面临新挑战。我省农业机械化发展不平衡不充分的问题依然存在：一是部分农机产品有效供给不足，农机科技创新能力不强，在一些领域一些环节还存在“无机可用”“无好机用”的问题。二是农机农艺融合不够，我省农作物水旱兼备，南北兼容，种类繁多，种植结构的多样性，导致一些产业品种、栽培、装备不配套，种养方式、产后加工与机械化生产不协调，制约了农机研发、推广应用和作业效率。三是农机作业基础设施建设滞后，特别是丘陵山区田块比较细碎，机耕道路缺乏，农机“下田难”“作业难”“存放难”“保养难”问题依然突出。四是农机社会化服务能力不强，经营理念不新，机制不够灵活，大而强的服务主体不多，服务质量效益总体不高。新时代农业机械化发展面临的这些挑战和问题，影响了我省农业机械化高质量发展，必须认真加以研究解决。

三是农业机械化发展明确新路径。4月12日省政府印发《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》（皖政〔2019〕27号），明确了今后一个时期我省农业机械化工作的发展路径。在农机农艺融合上，要推进良种、良法、良地、良机配套，加强产学研推用联合攻关，加快主要农作物生产全程机械化技术集成与示范。在机械化信息化融合上，要加快推进物联网、大数据等信息技术在农机装备和农机作业上的应用，引导智能高效农机装备加快发展，提高农机作业质量与效率。在农机服务模式与农业适度规模经营相适应上，要支持农机社会化服务组织与家庭农场、种植大户组建农业生产联合体，引导农机社会化服务组织提升服务能力，完善服务功能，创新服务业态，提高服务效率，促进各类主体融合协同发展。在机械化生产与农田建设相适应上，进一步明确“宜机化”要求，改善农机作业通行条件，拓展农业机械化的发展空间。

三、扎实做好2019年农业机械化重点工作 今年全省农业农村工作要点对加快推进农业机械化，提出了落实补贴政策、建设农事中心、创建示范县、强化安全监管等重点任务，主要农作物耕种收综合机械化率79%以上，我们要抓好落实，具体做好以下工作：
（一）围绕农业生产全程全面机械化，推进农机化技术推广能力升级。各地要树立全程推进、全面发展理念，以补短板促全程，以强弱项促全面，加快优势产业和重点地区机械化全面发展。一要推进全程全面机械化。在稳定小麦、水稻、玉米等主要农作物全程机械化的同时，大力推进丘陵山区特色优势农产品生产机械化，加快果菜茶、畜牧水产、设施农业和农产品初加工等产业的农机装备和技术应用，补齐全程全面机械化生产短板，力争今年再创建5个全程机械化示范县。二要加大新机具新技术推广。聚焦关键薄弱环节，着力提升水稻、油菜机械化种植和花生、薯类机械化采收水平，加快秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用、灌排、植保、烘干等环节装备和技术应用，形成一批主要农作物生产全程机械化技术模式。三要扎实做好农机深松整地工作。加大技术指导和宣传推广力度，认真落实好作业补助政策，推进信息化监测全覆盖，力争完成深耕深松作业面积650万亩。

（二）围绕农机购置补贴政策实施，推进农机装备升级。今年中央财政安排我省农机购置补贴13亿元资金已经下达，各地要安全高效实施好补贴政策。一要逐步扩面增类提标。加快对秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用等生产急需机械的鉴定推广，加大补贴力度，满足不同群体购机需求。今年我省农机购置补贴机具新增的24个品目中，有7个品目为粪污资源化利用机具。继续开展新产品补贴试点工作，支持发展大马力、高性能、复式及具有地方特色的农机新产品。认真落实农机报废更新补贴政策，加快淘汰老旧农机装备。二要推进政策高效实施。加强政策宣传，推进信息公开，规范补贴程序，提升群众满意度。完善便民惠民服务，推广现场“一站式”办理 手机APP远程申领补贴。进一步强化绩效管理，推进补贴政策规范高效实施。三要加强监督管理。依法依规严厉打击农机产销企业违规经营行为，提高违规查处的震慑性，让违规产销企业付出沉重代价。

（三）围绕综合性全程农事服务中心建设，推进农机社会化服务升级。进一步加强指导与服务，不断激活农机社会化服务组织的主体活力。一要培育服务主体。精心实施农机社会化服务能力提档升级工程，重点抓好综合性全程农事服务中心项目实施，引导政策、资金、技术、信息和服务向农机社会化服务组织倾斜，进一步完善建设标准。今年计划从省财政农业产业发展项目中安排资金1280万元，支持建设128个综合性全程农事服务中心。二要加强政策支持。各地要结合实际，把建设综合性全程农事服务中心与农业社会化服务项目紧密结合，优先安排承担作业补助项目。要协调有关部门落实建设用地政策，给予信贷资金支持，完善服务功能，向“全程机械化 综合农事服务”拓展延伸。三要抓好项目实施。各地要按照项目实施方案要求，加强与财政等部门的沟通协调，加强监管，跟踪问效。

（四）围绕“平安农机”创建，推进安全管理升级。要深刻吸取江苏响水县“3.21”爆炸事故教训，牢记“发展不能以牺牲安全为代价”这个红线，提高农机安全生产责任意识，继续保持农机安全生产稳中向好态势。一要深入开展“平安农机”创建活动。今年力争再创建4个“平安农机”示范县。已经创建示范县要进一步扩点增面，巩固提高。二要加强安全监管。完善监管机制，经常性开展安全生产监督检查活动，及时发现问题，认真整改隐患。组织开展好农机安全生产月、“安全宣传咨询日”活动，突出抓好重要农时、节假日和各类农机服务组织的安全生产监管。三要推进变型拖拉机专项整治工作。目前我省在册在管变拖尚有14万辆，去年我省共发生上道路农机事故241起，死亡79人，受伤237人。4月9日，我厅和省公安厅、省应急管理厅联合发文，部署变拖专项整治工作。各地要充分认识变拖营运的严重危害，认真贯彻落实文件精神，联合有关部门，采取有力有效措施，打好这场变拖专项整治工作攻坚战，尽快消除变拖道路交通安全隐患，坚决遏制农机重特大事故发生。

（五）围绕基础设施建设，推进作业条件升级。各地要认真抓好省实施意见的贯彻落实，解决好农机“下田难”“作业难”“存放难”等问题。厅属有关单位要结合工作职能，主动作为，形成合力，推动相关政策措施落细落实。一要推动“宜机化”改造。高标准农田建设要把“宜机化”改造作为重要内容，让田块小并大、短并长、陡变平、弯变直和互联互通，加快丘陵山区农业机械化发展。二要加强统筹规划。切实加强机耕道建设和维护，合理布局机具存放和维修、农作物育秧育苗以及烘干和初加工等农机作业服务配套设施，强化农机基础设施建设。三要落实相关政策。落实设施农用地、新型农业经营主体建设用地、农业生产用电等相关政策，优先安排农机社会化服务组织建设用地，并按规定减免相关税费，营造良好作业环境。

2018年，按照省委省政府机构改革的部署，撤销了原省农机局，新组建的省农业农村厅设立农机管理处、农机装备处，强化了工作职能，稳定了工作队伍，做到了秩序不乱、人心不散、工作不断。目前市、县两级的机构改革在扎实推进，希望大家正确看待和处理好机构改革，积极适应改革，争取当地党委政府重视，主动适应职责、职能、手段这“三转”，积极抓好落实、服务、研究这“三抓”，努力实现干部素质、工作质量、业绩评价这“三高”。要严格落实中央八项规定精神，加强政治建设、能力建设、作风建设，树立为民、务实、清廉的良好政风行风，用钉钉子的作风狠抓落实，推动各项工作落地生根，确保各项目标任务如期完成。

推进农业机械化和农机装备产业转型升级，任务艰巨，使命光荣。我们要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，以创新精神、实干作风、务实举措、奋斗出彩，加快推进农业机械化向全程全面高质高效升级，为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化作出新的更大贡献！ 2019年全州农口工作电视电话会议讲话稿 同志们：
为深入贯彻落实《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，根据州委州政府的工作部署，今天我们将农口部门的工作会议合并召开。这次会议，是新一轮机构改革之后，农口各部门召开的第一次全州性年度会议，是一个形势分析会、工作部署会，也是推动落实会。会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央一号文件和中央农村工作会议和省州有关部署，立足新形势新任务新职能新要求，总结2018年工作，部署2019年重点任务，统一思想、坚定信心，抓住改革后所面临的新形势、新机遇，顺势而上，全力推进农口各项工作再上新台阶。

刚才，州农业农村局、水务局、林草局、扶贫办、农垦局、烟草专卖局几位负责同志分别就各部门各系统工作进行了总结和安排，我都赞同，请各级各部门认真抓好贯彻落实。为切实推进2019年全州农口工作，下面，我讲三点意见：
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好全州农口工作的责任感和紧迫感 2018年，全州各级各部门始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党中央国务院、省委省政府和州委州政府有关工作安排部署，围绕中心、服务大局，思想上高度重视，行动上狠抓落实，创新工作方式方法，积极深入基层一线，对标对表对账，对岗对责对人，细化措施，狠抓落实，全州农口工作取得显著成效。

一是脱贫攻坚工作成效显著。全州脱贫攻坚工作以国家和省检查考核发现反馈问题为导向，以夯实基础提质、精准施策增效、压责任转作风为抓手，以问题整改、查缺补漏、项目库建设、数据信息调整、贫困县摘帽、产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、农村危房改造、教育扶贫、健康扶贫等为重点，进一步强化领导责任，明确目标任务，尽锐出战、狠抓实效，实现x个贫困村出列、x万贫困人口脱贫，砚山、西畴两县通过省委省政府脱贫退出第三方评估检查。

二是农业农村工作继续保持稳定增长。高原特色农业实现量效齐增，粮食总产量x万吨，种植特色经作x万亩，实现农牧渔业总产值x亿元；
农村常住居民人均可支配收入达x元。培育农业龙头企业x户，共有农产品加工企业x户，农民专业合作社总数达x个。全面完成畜禽养殖禁养区限养区内养殖场（小区）关闭或搬迁工作、农村土地承包经营权确权登记颁证工作，认真开展非洲猪瘟防控工作和以“污水、垃圾、厕所”三大革命整治行动为主的农村人居环境整治，全州未发生重特大农产品质量安全事件和区域性重大动物疫情，农业生产安全保持平稳态势。

三是水利建设工作稳中有增。完成水利投资x亿元，同比增2.7%；
共争取上级补助资金x亿元，同比增9.2%。德厚大型水库工程建设进度加快，清水河大型水库《可研报告》经水利部组织现场审查，暮底河水库扩建工程《规划报告》上报水利部待咨询，4件中型水库完成可研报告报省，5座小型水库初设、2座小型水库可研获批复，20座小型水库可研通过审查。43件在建水源工程9件完成大坝封顶、4件通过竣工验收、7件具备下闸试蓄水条件。落实饮水项目资金x亿元，解决农村饮水安全巩固提升人口x万人。全州水功能区水质达标率为x%，完成水土流失综合治理面积x平方公里，河(湖)长制六大任务扎实推进，建立人数达x人护河员队伍。

四是林业草原生态建设稳步推进。完成营造林x万亩，义务植树700万株，石漠化综合治理x万亩，退耕还林造林x万亩，森林面积达x万亩，森林覆盖率达x%，林业总产值达x亿元、比上年增x%。提质增效油茶x万亩、核桃3万亩；
林下经济作物种植面积累计达x万亩，林下经济共创产值x亿元；
兑现中央森林生态效益补偿财政资金x万元。省级林业产业龙头企业达x个，林业专业合作社达x个。11个国有林场改革通过了省级验收；
砚山维摩国家石漠公园和西畴国家石漠公园通过国家林草局审查批复实施。在建项目使用林地获批37个x公顷；
受理各类森林案件x起，查处x起。全年无重大森林火灾发生。

五是烟草产业继续保持良好发展态势。完成烤烟种植x万亩，收购烟叶100万担，实现税利x亿元，实现烟农售烟收入x亿元，烟叶税x亿元。探索形成了“33568”土地流转稳定核心烟区工作思路，成功流转土地x万亩。查处涉烟案件x起，其中大要案157起，成功破获网络案件4起，捣毁非法制造烟丝窝点4个，查获假、私、非卷烟x万支、烟叶烟丝x吨、烟机x台，涉案金额合计x亿元，烟草产业对全州经济社会发展和脱贫攻坚的支撑作用得到进一步巩固增强。

六是农垦改革取得新成效。扎实推进农场企业化改革，实现1个农场企业化、5个农场半企业化。天保农场被确定为全国42个改革专项试点任务典型单位之一。积极推进农场办社会职能改革，积极化解历史债务，扎实推进农场社区建设，大力推进“一纳入、两覆盖”（即农场经济社会发展规划纳入区域规划，民生政策、强农富农惠农政策全覆盖），农场基本公共服务均等化得到加强。

七是农业科技水平进一步提升。开展产业发展关键共性技术研究项目28项，共向国家申请技术发明专利和植物新品种权保护13个，获得国家授权的技术发明专利1项；
选育出具有自主知识产权的农作物新品种（系）40个。“香型软米三系杂交籼稻亲本的创制与应用”成果获得云南省科学技术发明奖三等奖。与湖南省农科院、隆平高科等25家省内外高校、科研院所和大型科技企业开展科技合作项目20项。申报省州科技平台建设项目22项，获省州立项支持10项。

这些成绩的取得，是全州各级各部门协同配合、共同努力的成果，更是全州农口系统全体干部职工深入一线、艰辛付出的成果。在此，我代表州人民政府对全州各级各有关部门和同志们表示衷心的感谢，同时，也希望大家在新的一年，再接再厉，再创佳绩。我们在看到成绩的同时，也要清醒认识到，要做好全州农口各项工作，当前还存在许多困难和问题，主要表现以下几个方面：
脱贫攻坚方面：一是不少地方、不少部门对打赢脱贫攻坚战的严峻性、复杂性、艰巨性、紧迫性认识还不到位，还没有全面形成拼抢时间、拼命攻坚、决战决胜的阵势和氛围。对州委州政府脱贫攻坚决策部署落实不到位，责任压力传导层层递减、工作部署落实层层衰减。部分驻村扶贫工作队、村组干部对脱贫攻坚政策、标准把握不准确，对村情、民情、贫情了解不透彻不深入，主力军作用发挥不充分。二是部分县（市）4类重点对象危房、非4类重点对象危房改造进度缓慢，农危改改造质量不高；
有些地方在补齐易地扶贫搬迁、产业就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等短板上均存在落实不到位现象。三是部分帮扶责任人帮扶不到位、工作不够实、群众不知道享受了什么政策，群众对工作认可度不高。四是产业发展利益联结机制不完善、覆盖面不高。

农业农村方面：一是农业基础设施条件仍较滞后，农业抵御自然灾害的能力不强，农机化、农业信息化应用水平较低，严重制约着现代农业发展。二是农业经营主体发展带动能力不强。农民专业合作社在助农增收、带动脱贫的能力还不够强。三是农业劳动力生产效率低、成本高，农产品竞争力不强。四是乡村振兴推进效果不太理想，乡村建设投入不足，乡村陈规陋习还不同程度存在，农村人居环境整治推进慢、质量不高。五是部分县（市）在产业发展方面思路不宽，力度不够，创新不多，在项目实施上管理不够规范、实施进度缓慢。

水利建设方面：一是全州水利发展还存在供水工程短板、防洪工程短板、生态修复工程短板、信息化工程短板等亟待补齐。二是全州工程性缺水严重的问题并没有根本改变，防灾减灾能力还较薄弱，项目资金筹措越来越困难，项目审批受多重因素制约落地困难，河湖管控能力还较薄弱。三是部分工程项目施工进度缓慢，踏固定资产投资进度严重。

林业草原方面：一是部分地方生态文明建设政治站位还不够高，对“两山”理念认识不到位，监管及执法力度不够大。二是林业改革创新力度不够，林业发展活力和动力不足，社会资本进入林业的机制不活、渠道不畅等。三是部分生态治理与修复工程实施的精准度不够、质量不高，石漠化地区、高寒山区、干热河谷等区域生态短板明显。四是林草产业“小、弱、散”问题依然突出，特色优势产业和新型经营主体发育迟缓，林下资源开发利用仍然处于较低层次，资源优势没有形成产业优势。

农垦发展方面：部分农场社区建设进度缓慢，“一纳入，两覆盖”落实不到位，农垦改革发展的任务依然艰巨。

烟草工作方面：稳控烟叶规模工作压力较大，核心烟区发展理念有待加强，土地流转力度需进一步加大。

农业科技方面：农科技术推广运用不够系统，研发手段落后。

综合来看，虽然当前全州农口工作发展不平衡不充分的问题还比较突出，我们面临的困难和问题还比较多，但我们也要看到机遇与挑战并存，当前，党中央国务院、省委省政府和州委州政府高度重视农口工作，脱贫攻坚、河（湖）长制、农村人居环境整治、水生态建设、林业生态建设、乡村振兴等有关工作都是各级党委、政府的中心工作，加之农口工作的特殊性，很多阶段性的农口工作也经常被列为各级党委政府的重点工作任务要求抓好抓实。同时，在农口工作方面安排的政策和资金也越来越多，要求也越来越高。这对于我们来说，是新的形势新的要求，也是新的压力和挑战，更是新的动力和机遇，全州各级各有关部门要切实提高政治站位，统一思想、坚定信心，充分把握好机遇，主动迎接挑战，积极顺势而为，统筹推进各项工作，进一步谋划好发展思路，制定好推进方案，推动全州农口工作再上新台阶。

二、突出重点，强化措施，扎实推进全州农口工作目标任务落到实处 2019年，我们要深入贯彻落实好上级党委政府的有关工作安排部署，紧紧围绕年度目标任务，针对存在的困难和问题采取行之有效的工作措施，切实推动农口各项工作落到实处，确保各项工作目标任务圆满完成。

（一）以抓好补齐短板为重点，扎实抓好脱贫攻坚任务落实。一是要坚持标准，补齐短板。要紧紧围绕“两不愁、三保障”，坚持党中央确定的脱贫攻坚目标和扶贫标准，焦点不散、靶心不变，严格用标准和目标引领2019年脱贫攻坚工作。近期，省将印发《云南省贫困退出工作实施办法》，待正式办法印发后，我们要根据调整后的标准，认真开展新一轮查缺补漏，补齐短板，强化弱项。二是要举一反三，抓好问题整改。要结合中央第十二巡视组反馈意见和省成效考核组反馈问题，严格按照州委制定印发的整改方案认真抓好贯彻落实，确保问题整改到位。三是要抓产业扶贫，巩固脱贫成果。要以提高产业扶贫组织化为重点，加快培育一批具有示范和带动效应的龙头企业、专业合作组织、专业大户等新型经营主体。要完善新型经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制，让贫困户在参与合作经营中直接受益，实现对所有贫困户全覆盖。四是要做好特殊贫困人群精准帮扶工作。要特别聚焦患重病贫困家庭、残疾人贫困家庭、五保户、涉外婚姻贫困家庭等几类重点特殊困难人群的帮扶工作。在产业、就业、教育、医疗、住房、两项政策衔接等方面采取有力措施，保障特困群体稳定脱贫。五是要开展扶贫扶志行动，激发群众内生动力。建立健全产业带贫、就业脱贫等帮扶政策和机制；
大力弘扬“西畴精神”，加强教育引导，推动贫困群众移风易俗，养成健康文明生产生活方式；
大力宣传自强不息、自力更生的脱贫典型，激发脱贫致富奔小康的热情和信心。

（二）以抓好示范基地为重点，全力推进农业农村工作。一是要高质量抓好示范基地建设。以辣椒、蔬菜、水果、中药材、食用菌、花卉、畜禽等产业为重点，抓好“100个高品质药园、100个生态蔬菜种植园、100个特色水果种植园、100个花卉种植园、100个畜禽养殖园、100个人工菌栽培园”六个“100工程”，要认真抓好规划编制，稳步实施。二是要巩固提升粮食产能。严格落实耕地保护目标主体责任，巩固“大棚房”清理整治成果，大力推进实施高标准农田建设，确保粮食播种面积稳定在670万亩以上，粮食总产量稳定在x万吨以上。三是要加快农业龙头企业培育。启动“10大名品”“10强企业”“10佳创新企业”评比活动，推动农业经营主体有机融合。四是要持续推进农业绿色发展。强化农产品专项整治，提升检测能力，推行产地证明、可追溯制度和标准化建设，大力开展“三品一标”认证工作，扎实推进农业绿色发展。五是要深化农业农村改革。加快推进农村集体产权制度改革，各县（市）一定要高度重视，必须确保6月底前完成农村集体产权制度改革清产核资工作，对因工作不力影响全州工作进度的，州委州政府将启动问责程序。同时，要巩固提高农村土地确权登记颁证成果质量。六是要统筹抓好乡村振兴。启动农村人居环境整治“百村示范、千村整治”行动，在持续深入完成农村人居环境整治三年行动既定目标的基础上，完成100个以上的示范村和1000个左右的整治村建设任务。

（三）以抓好水利投资为重点，加快补齐水利基础短板。一是要千方百计筹集水利建设资金。要全力争取中央和省支持，做好省级水利专项贷款申报工作；
要加强与国开行、农发行、农行、中行等金融部门合作，加大水利项目PPP模式建设力度，以引入社会资本和金融贷款弥补解决地方配套资金压力问题，确保水利固定资产投资完成30亿元以上。二是要着力加快重大项目实施。要争取清水河大型水库可研报告通过水利部报国家发改委审查，加快推进“十三五”规划内文山大箐等39件小型水库前期工作。要加快推进在建水利工程建设进度，重点加快德厚大型水库工程建设，确保主体工程按要求在今年全面完工，加快推进富宁县阿用乡堰塞湖、麻栗坡县猛硐乡山洪泥石流灾害的灾后恢复重建工作。三是要加强监管。要针对不同监管对象采取不同的监管方式，充分运用“四不两直”等方式，对河湖“四乱”问题整治、防汛抗旱、水利安全生产等重点工作开展经常性的明查暗访，推动行业监管再上台阶；
要认真做好水库2019年安全度汛工作。四是要坚决打好六大攻坚战役。要以更高标准实施最严格水资源管理制度，打好节约用水攻坚战；
以“清四乱”作为第一抓手，扎实推进河（湖）长制工作，打好河湖管理攻坚战；
以强化取用水管控为核心，打好水生态环境保护攻坚战；
聚焦“建得好”“改得好”“管得好”的三好标准，打好农村饮水安全巩固提升和运行管护攻坚战；
统筹抓好项目建设，打好水利扶贫攻坚战，真正发挥水利对经济社会发展的基础性支撑作用。五是要深化改革。要深化以农业水价综合改革为重点的农村水利改革，通过完善水价形成机制，进一步鼓励、调动社会资本投资农村水利建设。

（四）以抓好国土绿化为重点，稳步推进全州林业草原工作。一是要加快国土绿化步伐。加大营造林、退耕还林还草和陡坡地生态治理、防护林建设、湿地修复、退牧还草等工程项目实施力度，推动河湖周边生态改善；
加大集镇周边绿化力度，加快恢复城镇周边裸露地块、“五采区”、25度以上坡耕地等区域的林草植被，全力推进美丽县城和美丽乡村建设；
实施退耕还林45.94万亩和陡坡地生态治理8.1万亩，向上级争取支持，力争新增生态护林员1万名以上。二是要加强森林资源保护。全面落实停止天然林商业性采伐政策，管住护好天然林和生态公益林，加强湿地保护修复，开展湿地公园、湿地保护小区和小微湿地建设，确保湿地总量不减、质量提升，加强野生动植物保护。三是要推进林草产业发展。重点发展油茶、核桃、八角、草果、红豆杉等优势产业，培育壮大林草龙头企业，打造高原特色林草品牌。四是要积极推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。按照构建以国家公园为主体的自然保护地体系思路和要求，积极推动国家级自然保护区、石漠公园、湿地公园、森林公园等建设。

（五）以抓好高质量发展为重点，持续做好烤烟生产各项工作。一是要认真贯彻落实好全州烟草产业高质量发展工作会议精神，围绕年度目标任务，扎实推进烟叶转型升级发展，突出抓好“稳控规模、土地流转稳定核心烟区、烟叶提质增效、烟叶资源优势向品牌优势转型、烟农增收”五个重点，积极推进卷烟创新营销，加快推进全州烟草产业高质量发展。二是要加强“两烟”市场秩序维护。继续深化“四个机制”建设，保持缉私打假高压态势，着力净化“两烟”市场，为烟草产业高质量发展保驾护航。

（六）以抓好改革发展为重点，推进农垦工作任务落实。继续推进农垦改革，全面清理规范农场国有土地承包租赁关系，完成农场社区建设，抓好垦地融合改革试点经验推广。抓住农垦项目建设高峰年机遇，大力组织实施生活性和生产性基础设施建设。积极培育新的经济增长点，在盘活资源资产、加强农场间合作、加大招商引资、延长产业链、提升品质等方面下功夫，扎实推进全州农垦各项工作措施落实。

（七）以抓好土壤改良工作为重点，推进农业科研工作取得新成效。认真抓好全州土壤改良试点工作，要继续做好与云南平海新材料科技有限公司的合作，要积极与砚山中澳公司开展合作，争取取得实效并逐步在全州推广；
扎实抓好科技成果转换，积极推进农业科技试验基地项目建设。

三、提高站位、加强领导，为完成全州农口各项工作任务提供坚强保障 下步工作中，我们在抓好业务重点工作的同时，还要充分结合农口工作涉及项目数多、资金量大、任务繁重的实际，充分结合机构改革后面临的新形势新任务新要求，充分结合近期党中央国务院及省委省政府、州委州政府有关工作安排部署要求，进一步加强行风建设，以更高的标准更严的要求，以更饱满的精神状态更务实的工作作风，协调推动各项农口工作开创新局面。

（一）要抓实理论学习，进一步提高政治站位。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话精神，以及党中央国务院、省委省政府、州委州政府有关会议精神、政策理论学习。要深入认真学习新修订《党章》、宪法、监察法，以及关于新形势下党内政治生活若干准则等有关法律法规。要认真学习有关业务知识和要求，特别是认真学习机构三定方案，要做到心中明白、心中有责，做到干一行、爱一行，抓一行、精一行，做本职岗位的行家里手，确保工作不脱节、不断档。要加强工作方法的学习，认真思考工作方式方法，谋划上既要突出重点、又要切实可行，方法上既要有原则性、又要有灵活性，时效上既要突出及时性、又要突出质量和效益，统筹上既要突出协调性、又要突出针对性，要依法依规开展工作。要进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）要抓实机关党的基层组织建设，进一步加强干部队伍教育管理。当前，州、县两级机构改革已全部完成，各单位要严格按要求加强机关党的基层组织建设工作；
要强化干部职工教育管理工作，特别要注重对转隶划入干部的教育管理，积极引导融入队伍；
要合理分工，充分调动干部职工的积极性和主动性，要尽快理顺工作机制，构建上下贯通、部门协作、协调顺畅的工作体系。

（三）要抓实党风廉政建设和反腐败工作，进一步树立良好形象。要始终牢记习近平总书记关于“作风建设永远在路上”的教诲，认真落实全面从严治党总体要求，各级农口部门主要领导及班子成员要带头认真履行好党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，要认真查找廉政风险点，健全防范措施，严格执行中央八项规定和实施细则精神以及省州实施办法等有关规定；
要管好班子、带好队伍、管好自己，管好家属、子女、亲戚和身边工作人员，营造风清气正的良好政治生态。

（四）要抓实意识形态工作，进一步强化责任担当。各级农口部门，特别是党员领导干部一定要强化认识，切实抓好当前和今后的意识形态工作要求，一刻也不能放松警惕，进一步将意识形态工作与深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来抓好抓实，切实增强政治鉴别力和政治敏锐性，始终坚持大局意识和协同意识，大是大非面前要坚定立场不动摇。同时，要全力推动农口系统创建全国民族团结进步示范州工作。

（五）要抓实“扫黑除恶”，进一步维护社会稳定。根据党中央、国务院及省、州党委政府的重要决策部署，各农口部门要组织专门工作力量，针对“三农”工作中人民群众反映强烈的各类涉黑涉恶势力，集中进行专项排查，及时向纪委监委部门、公安部门和检察机关呈报案件信息。通过开展农口各部门系统扫黑除恶专项行动，铲除部门少数害群之马，捣毁农口各部门管理范围内各领域黑恶势力赖以生存的经济基础和社会基础。农口各部门要积极配合纪委监委、公安和检察机关开展工作，对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，不管涉及谁，都要一查到底，绝不姑息。要通过扫黑除恶专项治理，促进基层行业依法行政焕然一新、行业管理对象秩序规范提升，部门综合服务能力和水平进一步提高。

（六）要抓实安全生产，进一步加强安全隐患排查和整治。要加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。各县（市）、农口各部门一定要牢固树立安全生产重于泰山的意识，要全面贯彻落实《安全生产法》，强化安全生产“红线”意识，筑牢“底线”思维，坚持“安全第一，预防为主，进一步抓好安全生产责任制的落实。一是春耕农忙季节以及汛期等重要时段是安全事故的易发期和多发期，各级农口部门要及时制定专项工作方案，着力抓好重点行业领域、重点部位的安全监管，继续保持安全生产工作的高压态势，确保不发生重特大农产品质量安全事件、不发生较大以上农业安全生产事故、不发生区域性动物疫情。二是着力抓好营造林生产、涉林加工企业的生产安全，注重森林防火和预防林业生态破坏事故的发生，确保森林草原资源和人民群众生命财产安全，为全州林草发展营造更加安全稳定的环境。三是按要求开展水利项目安全生产大检查、隐患大排查大整治行动，切实强化现场管理，确保生产安全，为水利发展营造和谐、安全、稳定的环境。特别是病险水库和小(二)型以下水库，要严格落实“三个责任人”，强化隐患排查整治和日常巡查，决不能放任任何可能危及大坝安全的隐患持续存在而不加整改。

（七）要抓实行业扶贫，进一步助推脱贫攻坚。各级农口部门，要对标对表对账，对岗对责对人，认真落实好脱贫攻坚有关工作职责。一是要认真履行行业扶贫部门职责。要进一步加强与牵头单位的沟通联系，认真落实脱贫攻坚政策措施，将政策、项目、资金向贫困村、贫困户倾斜。要结合部门职能职责，对照省州新的安排部署，进一步明确本部门（系统）脱贫攻坚职责任务，细化职责任务清单。二是要认真履行挂包帮扶部门职责。通过帮项目、帮资金、帮信息、帮技术、帮人才等形式，帮助挂钩帮扶村改善基础条件、发展产业、壮大集体经济。要督促干部职工认真履行驻村工作职责和结对帮扶职责，特别是领导干部住村工作要严格按要求开展。

同志们，新形势提出新要求，新机构要有新作为，2019年农口工作重点已经明确，时间紧任务重，我们要全面贯彻落实州委、州政府各项决策部署，坚定信心、密切配合、锐意进取，埋头苦干、扎实工作，推进乡村全面振兴不断取得新成效，为决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献。