通过讲话心得体会和感想 学讲话谈感悟心得体会(四篇)

学习中的快乐，产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的，只是学习的方法和内容不同而已。心得体会对于我们是非常有帮助的，可是应该怎么写心得体会呢？那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

描写通过讲话心得体会和感想一

    今天我为大家讲的党课主题是“知敬畏存戒惧守底线 为医院稳定发展营造风清气正的政治生态环境”。

一、做到心中有法

“法”就是法纪，全面推进依法治国必须加强法治能力建设，提高党员的法治能力是依法治国的必然趋势，是市场经济发展的内在要求，更是建设高素质队伍的迫切需要。习近平总书记强调：“只有敬畏法律、敬畏纪律，自觉管住自己，在廉洁自律上作出表率，才能担起肩上的重任”。作为党员干部必须在思想上有认识，在工作上有行动，坚持问题导向，切实提高运用法治思维和法治方式解决改革、发展、稳定问题的能力。

针对当前在少数党员中存在的“心中无法”、“脑中无法”、“手中无法”等问题，作为党员要进一步坚定法治信仰，发自内心地拥护、尊崇法律的权威和尊严，做到“心中有法”；进一步强化法治思维，真正以法律为准绳来想问题、办事情、做决策，做到“脑中有法”；进一步强化法治实践，敢于、善于拿起法律武器推进工作，做到“手中有法”。

从2018年到目前为止，中纪委公布医疗卫生行业违法违纪名单已有300余人，大到省级医疗卫生行业相关部门负责人，小到普通的医生、科员，可见国家反腐的力度空前，并且反腐风暴将继续升级和蔓延，这些教训告诉我们，追求无条件的物欲，必然导致一无所有的结局，身陷囹圄，一失足成千古恨,这些名单中的人员都有一个共性，就是违规收受商业贿赂、红包、礼金等,没有管好自己的手,拿了不该拿的东西。

作为一名医疗卫生系统的党员干部，在全面推进依法治国的形势和要求下，必须做到依法行政、依法行医，要全面深入学习涉及医疗卫生行业相关法律法规和政策，做到学、知、守、行的统一；同时对相关党纪国法也要学习和了解，既要学实体法，也要学程序法，杜绝出现不学不懂成法盲，一知半解犯迷糊的现象。其二是要在全面推进从严治党，依规治党，狠刹“四风”的大环境下，要认真学习和贯彻一系列治党、纠风的条例和规定，如中央“八项规定”、“六条禁令”、《中国共产问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及办公用房、公车管理规定制度，做到知法不糊涂，守法不犯错。开展工作多想一些法律的依据、法规的程序、违法的后果。在工作和生活中，作为党员干部要做一个学法的先行者、守法的模范者、用法的引领者。

二、做到心中有民

纵观历史，从来都是得民心者得天下。去年1月12日，习总书记在同中央党校县委书记研修班学员座谈时强调：“作为党的干部，心中要始终装着老百姓，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情。做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。1月13日，在中纪委五次全会上习总书记又讲道“反对腐败是党心民心所向，有党心民心做力量源泉，反腐败斗争必定胜利。”人民群众是我们的力量源泉，也是我们每一个人价值所在。我们决策者和领导者要“目中有人”，心中时刻要装着老百姓，要怀着感情干工作、创事业，这样我们的工作才有意义，事业才会长久。

我们作为医疗卫生单位，“民”就是我们的服务对象，“患者”就是我们工作的中心。针对当前群众反映比较强烈、社会关注度较高的少数医疗单位管理不严格、运行不规范、公益性弱化、医患关系紧张等问题，以及少数医务人员存在医术不高明、医德不端正、服务质量、态度差等严重等问题。目前我们医院或多或少都存在类似的问题，要解决这样的问题，首先要进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，严格贯彻执行国家卫生健康委“九不准”，始终把讲医德、树医风、强服务、正行风融入日常的工作中。其二要切实深化公立医院改革，用法治的思维、改革的手段解决发展中存在的问题。总之要进一步密切联系群众，多谋惠民之策、多创便民之举、多做利民之事，共同打造风清气正、医患和谐的医疗生态环境。

三、做到心中有责

责就是职责、责任，“岗位就是责任、职权就是“风险”，“有权必有责、责权必统一”，这些道理作为党员干部必须有清醒认识。一是要履好职，尽好责。树立正确政绩观，有“功成不必在我”的胸怀，明确从严治党职责，党员干部要切实履行“一岗双责”，以上率下，担负起科室部门的党风廉政建设责任，为医院的稳定发展营造风清气正的医疗生态环境。其二要敢担当，有作为。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担当，只想出彩不想出力，工作中要拿得出立得住的硬举措，工作成效中要有叫得响、群众认可的特色亮点。要坚持“实干就是能力，认真就是水平，担当就是作为，创新就是进步”的意识，跳出“死框框、旧思维、老经验”的束缚。在座的基本上都是科室和部门的负责人，作为科室、部门的负责人既不能事无巨细当“办事员”，也不能生搬硬套当“传话筒”，更不能遥控指挥当“发令员”，主要作为，就是要带好自己的队伍、谋一个好思路、好方法，创一套好机制，抓好管理规范运行,推进科室良好发展。

三、做到心中有戒

戒就是戒惧、戒畏。邓小平同志也讲过：“共产党员谨小慎微不好，胆子太大了也不好，“一怕党，二怕群众，三怕民主党派，总是好一些”。“畏”体现出一种界限、一种自省，警示党员应时时扶正祛邪，“有所为”也“有所不为”。

一是要心有所畏，敬畏人民、敬畏权力、敬畏法纪。做到“有权绝不任性”，正确用权、依法用权、秉公用权、廉洁用权。敬畏人民群众。作为党员干部要认真履行公仆职责，忧民之所忧、乐民之所乐，敬畏手中权力。俗话说“为官一阵子，做人一辈子”，再大的权利也是人民群众赋予的，“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”是党员的义不容辞的责任。无论什么时候，党员干部在权力面前都应如临深渊、如履薄冰。敬畏法纪制度，常言说:越规者,规必惩之，逾矩者,矩必匡之。对规章制度不能心存敬畏，发生腐败就在所难免。敬畏法纪制度，首先要着力维护法纪制度的权威性和刚性约束力，“用制度管权、管事、管人”，不搞“法外开恩”、没有“下不为例”。其次要从内心尊重法纪制度，通过我们的自警、自省和自律，自觉遵守制度规范，让制度的要求成为党员干部从政的标准、为人处世的行为自觉。“心有所畏”应成为我们日常工作的一种常态。只有敬畏人民群众、敬畏手中权力、敬畏规章制度，才能走正人生航向。反之,思想就可能迷失方向，行为就可能逾越规矩，最后走上违法道路。

二是要言有所戒，就是要戒骄戒躁。作为党员干部要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，在思想上、政治上、言行上必须与党中央保持高度一致，不断增强政治定力和情感定力。要严肃党内政治生活，既不可无组织无纪律，不讲民主，独断专行，也不可会上不讲，会后乱讲，更不能阳奉阴违，当面一套，背后一套；同时要戒骄戒躁，针对当前社会矛盾突出，多发、易发，党员干部特别是党员工作量重、压力大、待遇低，但是这就是时代对党员干部的要求，要与时俱进，积极适应新常态，不能像少数人一样不分场合发表“为官不易”的牢骚话，步入和沉浸于“为官不为、廉而不为”的消极状态。

三是要行有所止，就是要“守纪律，讲规矩”。我们的行为要止于权、德、法、纪的临界点，在人民群众心目中，我们大小也是一个官，习总书记说过，当官就不要想发财，想发财就不要去当官。在推进党风廉政建设和反腐败工作中要自身硬，在工作和生活中，要重小事、重小节，能稳得住心神，把得好操守，抵得住诱惑，打好“防疫针”，涂好“防腐剂”，筑牢“防火墙”。作为新时期的党员要学会在约束中工作，习惯在监督下干事，自觉接受党内监督、舆论监督和社会监督。

同志们，在历史的长河中，人的一生是短暂的，非常值得珍重。正因为如此，我们才应该善待它，充分实现它的价值。在劳动仍然是人们谋生手段的情况下，通过正当途径获取物质利益，对谁来说都是必需的，党员干部也不例外。但大家千万要记住，钱财乃身外之物，生不带来死不带去，如果成为它的俘虏，既有损于自己的事业和个人名节，也有悖于党员干部的本色，实在是得不偿失。只有树立正确的利益观，我们才能经得起任何风浪的考验。扎扎实实做好党风廉政建设工作，为完成医院2019年的各项目标任务，营造风清气正的医疗生态环境。

描写通过讲话心得体会和感想二

为认真落实市委关于第十七个党风廉政建设宣传教育月活动的总体要求，开展好第十七个党风廉政建设宣传教育月活动，市卫生计生局结合卫生计生系统实际,对党风廉政建设宣传教育月活动做了具体的安排和部署。通过开展形式多样、内容丰富的学习、教育、宣传活动，使卫生计生系统党员干部在思想上受到了教育，在认识上获得了提高，在工作上得到了促进。现将有关工作总结如下：

市卫生计生局根据市委“宣教月”工作的总体安排和部署，紧紧围绕“守纪律、讲规矩、作表率”的主题，结合卫生计生工作实际，制定了实施方案，成立了领导小组，并于4月28日上午召开了枝江市卫生计生系统第十七个党风廉政建设宣传教育月活动动员会。局机关全体干部职工和二级单位主要负责人、财务科科长等共计40余参加会议。会议学习传达市委办公室第十七个党风廉政建设宣传教育月活动实施方案(枝办发电〔2015〕5号)，宣读了枝江市卫生计生系统第十七个党风廉政建设宣传教育月活动的实施方案，局党组书记李萍萍作了宣教月动员报告，裴局长对宣教月活动中各项工作做了具体安排，并提出了具体要求。

在党风廉政建设宣传月活动期间，结合卫生计生工作实际，通过开展丰富多彩的廉政教育活动，打造反腐“教育链”，进一步树立和增强了党员干部和医务工作者的廉洁意识和自我约束能力，为促进卫生计生事业持续健康发展提供了坚强的政治和纪律保证。

1、开展党员干部严明政治纪律严守政治规矩集中教育活动。

4月13日上午，市卫生计生局召开“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育动员会。局机关全体干部职工及所属二级基层党组织书记共计40余人参加动员会。集中教育活动期间，坚持学习常态化制度化。严格执行周四集中学习制度，先后组织机关党员干部原原本本、系统深入学习《中国共产党章程》、《党员领导干部廉洁自律若干规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《关于党内政治生活的若干准则》、《反对自由主义》以及十八大和十八届三中、四中全会精神等重点内容。组织局机关党员干部集中学习4次，二级单位基层党组织共组织开展集中学习56次。

2、认真开展讨论提高共识。4月16日下午，市卫生计生局召开专题研讨会，局机关全体党员围绕“党员意识强不强、能力素质足不足、工作标准高不高、主动担当够不够、个人心态好不好、私心杂念有没有”六个方面进行了广泛讨论交流和深入对照反思，每个人谈心得、讲体会，并结合个人实际撰写学习教育体会材料，进一步强化了机关党员干部的政治意识、纪律意识、规矩意识和服务意识。全系统共开展专题讨论14次，撰写体会文章300余篇。

3、专家讲座深化认识。邀请市人民检察院副检察长王诗东同志为卫生计生系统党员干部上廉政党课。局机关组织党员干部集中观看《较量无声》、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用(国家发改委副秘书长范恒山)、国际市场发展变化趋势和中国市场政策(商务部国际贸易经济合作院副院长顾学明)等电教片3次。

4、开展反腐倡廉警示教育活动。为了丰富廉政教育形式，5月25日上午卫生计生系统183人党员干部分四批次在市卫生计生局党组书记李萍萍等领导的带领下，参观反腐倡廉警示教育基地(枝江市看守所)，直面而深入地了解了市看守所的管理制度和干警们的工作情况，同时接受了深刻的警示教育。通过典型案例教育党员干部防微杜渐，引以为戒，慎重对待手中的权力。

5、深入开展廉政文化活动。结合党的群众路线教育实践活动，以“廉洁从医”为主题，与党风廉政建设、医药购销领域商业贿赂和医疗服务收费专项整治工作、医院管理年、创建平安医院、便民惠民措施、组织送医送药下乡等活动有机结合，深入开展丰富多彩、富有卫生计生特色的廉政文化活动，大力加强廉政文化教育，在卫生计生系统营造崇廉尚洁的良好氛围，不断推进卫生计生系统廉政文化建设。5月22日，市卫计局主要领导、市人民医院和市妇幼保健院院长、基建项目建设方负责人参加市纪委的全市基层设施项目建设廉政约谈。市人民医院基建项目建设方代表作表态发言。宣教月期间，市卫生计生局党组书记李萍萍和局长裴学清分别到所属二级单位，与单位班子成员开展集体廉政谈话。

6、组织开展知识竞赛活动。5月下旬，组织卫计系统干部职工参加学习党的十八届四中全会精神知识竞赛。共有1100余名干部职工参加竞赛活动。

在宣教月活动期间，卫生计生系统共组织党员领导干部专题学习讨论18次，党风廉政建设课18次，党员观看电教片18次，办主题板报32期，心得体会交流17次。

宣教月活动尽管集中在一个多月时间内，我们开展了一系列丰富多采的宣教活动，由于整个活动有组织、有计划地进行，使我们的宣教月活动扎实开展，取得了显著成效，但距上级的要求和人民群众的期望还存在一定差距。在以后的工作中我们将不断加以改进，努力帮助广大党员干部进一步筑牢思想道德防线和党纪国法防线，使我们的宣教月活动在党风廉政建设和反腐败斗争中，真正起到宣传教育的治本作用。

描写通过讲话心得体会和感想三

同仁们：

这次全市交通安全工作会议的主要任务是，深入贯彻落实市政府、全省交通运输安全工作会议和全市交通工作会议精神，回顾总结年全市交通安全工作，分析当前形势，科学谋划交通安全发展方向，研究部署年交通安全工作，强力推动全市交通安全管理再上新台阶。下面，我代表局安委会作工作报告。

一、攻坚克难，狠抓落实，年全市交通安全生产取得新突破

年，全市交通系统在市委市政府的统一领导下，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕“保增长、保民生、保稳定”和交通改革发展大局，全面落实交通企业安全主体责任和交通行业安全监管责任，强化安全生产源头管理，安全管理基础不断夯实，安全质态持续优化，辖区内水上交通安全形势持续稳定，道路运输事故明显下降，交通工程建设、港口安全状况良好，交通企业安全生产形势平稳。

总结一年来的工作，主要落实了以下五个方面的工作：/(一)健全责任体系，安全管理责任进一步落实

年，我们进一步加大安全生产工作力度，加强安全生产工作的组织领导，通过签订责任状、建立责任体系、加大安全保证金、加强安全考核等措施，将安全生产责任落实到位。

一是加强行业安全监管责任。进一步强化行政责任追究制度，落实《--市安全生产行政领导责任规定》，层层签订责任状，将安全生产责任细化分解到各部门、各单位负责人，分级承担安全生产责任。下发了《年--市交通局安全监管工作任务分解表》,落实了“一岗双责”，安全监管责任基本覆盖全员、全过程、全方位。姜堰市交通局将安全工作情况纳入中层以上干部年度述职内容，--市交通局继续推行“奖二罚一”安全风险抵押金制度。

二是强化企业安全主体责任。不断探索新模式、新方法，督促和推动企业落实安全生产主体责任。兴化市交通局开展了“一把手”安全论坛演讲现场会，有效提升各单位主要负责人安全责任意识。汽运公司全面落实“谁主管、谁负责”原则，明确各个岗位的安全责任，逐月考核，当月兑现。港务集团提出“每位职工都是安全第一责任人”的新理念，全面提高基层职工安全责任意识。

三是狠抓安全工作责任考核。在落实安全生产“一把手”负责制、“一岗双责”制、全员责任制的基础上，制定一票否决、安全风险抵押金和安全目标考核三项制度，全面实施安全管理工作检查考评，有力推动了安全生产责任到位。运管部门与道路运输经营企业层层签订安全责任书，对发生重大安全事故的，实行经营资质一票否决制度。航道部门始终坚持安全生产“宁可做过、不可错过”的原则，加大考核力度，使安全管理工作实现良性循环。

(二)健全治理机制，隐患排查整改进一步落实

年，全市交通系统积极开展“安全生产年”、“深化平安交通建设”和“安全管理推进年”三项活动，将隐患排查治理工作,作为年度安全工作的重中之重，组织开展了安全生产月、夏季安全百日赛、国庆安保等一系列活动。

一是完善治理制度。各单位对安全规章制度进行全面梳理、查漏补缺，保证安全隐患治理制度的“管用”、“够用”。通过对事故隐患实施登记管理和分级管理，初步形成了“长期排查、定期报告、限期整改、跟踪督查、责任到位”的隐患排查整改机制。港务集团现场开劝违规单”，加大“三违”处罚力度，年内罚款1.68万元。泰轮-公司、海阳公司规范安全检查程序，完善事故隐患举报制度，避免了多起事故的发生。

二是开展专项活动。市局制定了《深化平安交通建设暨安全管理推进年活动实施意见》，出台了“三项行动”和“三项建设”活动方案，聚焦客运、渡运、水陆危运、危桥险段、农路设施、在建工程等重点方面，坚持排查与整改、排查与立制同时并举、同时并网重，力求解决基础性、苗头性、滞后性问题，做到强基固本、标本兼治。

全系统共排查出事故隐患632处，重大安全隐患28处，挂牌督办3处，已全部整改到位。“6.5”成都公交燃烧事故发生后，市局组织专项突击检查，客运车辆的安全锤、灭火器配备率均达到100%。靖江市交通局在夏百赛活动中，被靖江市政府评为优秀组织奖。质监部门强化施工现场监管，杜绝空检、漏检、假检等混岗现象，从源头上防止事故发生。海通公司投入33万元更新老旧设备，受到业主青睐，一举中标。

三是组织群团共建。继续组织开展党员安全责任区、青年安全文明示范岗创建活动，大力倡导安全争先创优的风气，为推进平安交通建设、保持交通安全生产平稳态势作出了积极努力和贡献。各基层团组织着力推进青年安全文明示范岗的活动，青年骨干安全生产主力军的作用日益显著。姜堰市交通局开展党员干部“联路结桥”志愿服务活动，100名党员干部自愿者联结100条道路、200座桥梁，及时排查路桥隐患，促进公路桥梁整洁、通畅、安全。

(三)加强应急管理，安全重点保障进一步落实

认真贯彻《公共突发事件应对法》，按照指挥系统协调、应急措施得当、反应高效灵敏的基本要求，进一步完备交通应急救援处置系统。

一是布防国庆安保工作。年是国庆60周年，市局6次召开专题会议，作出具体部署，落实国庆期间的安保责任。公路、运管、长运、公交等单位相继召开会议，布置国庆安保维稳工作，建立了32支群防巡逻队伍和58支应急保障队伍，全面加强桥梁、车站和汽渡等公共部位的安全控制，对车站码头、人员集散地、车尝油库等重点部位、重点目标和重点场所实施全天候巡逻，确保国庆安全稳定。

二是强化应急救援演练。海事部门开展了水上防污染应急演练，航道部门实施了船闸消防演练，运管部门组织了危货运输企业应急救援演练，公路部门组织开展了网抢修路桥演练，港口部门全面落实港口安保措施，各客运企业演练车内应急逃生，汽渡公司举办了旅客落水救生演练。通过一系列的应急演练，检验了应急救援预案的有效性，提升了各单位突发事件应急处置能力。

三是提升科技兴安力度。运管、海事部门加强动态安全监管，全市一级以上客运站、危货运输企业车、船gps、视频监控系统安装率100%。盛市际客运班车、旅游包车、危险品运输车辆gps安装率100%。二级以上客运站全部装备危险品检测仪，易燃易爆物品和管制刀具检测率和准确率大幅度提高。兴化市交通局建成交通安全监控中心，gps实际应用取得显著成效。港口部门全力推进内贸集装箱超载治理工作，港务集团公司全部按要求建立称重系统和信息监控系统。海事部门内河搜救中心基本建成，搜救组织机构和信息化网络初步完善。

(四)提升监管能力，行业监管举措进一步落实

认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大执法力度，强化交通安全监管，切实提高事故防范能力。

一是突出水上安全监管。海事部门重点开展内河水上交通安全专项整治活动，严格执行危化品船舶实船签证制度，严厉打击干线航道违法载人行为，取缔了172艘无证吊机船。航道部门加强航道行政执法力度，加大对受损桥梁、航道碍航物、航标养护的巡查力度，通航保证率达95%以上。港口部门深入开展危险货物专家会诊行动，加强内贸集装箱和超载治理工作，全面加强港口保安和安全防范工作。

二是加强道路安全监管。公路部门深入开展“公路环境综合整治”活动，清除违法建筑3200平米、障碍物1.2万立方米、非标悬挂物1900处，清理500座桥下堆积物。投资119万元，增设公路安全设施，归并非法搭接道口15处，消除公路安全“黑点”34处。运管部门严格执行“三把关一监督”，核查61家危货运输企业，7家危货运输企业被责令整改，检查危货运输车辆1095辆，清退21辆，检查客运车辆4400辆次，查处安全隐患205处，全部整改到位。

三是强化工程施工监管。质监部门加大对工程施工安全监管力度，督促设计、勘察、建设、监理、施工等企业严格履行交通工程安全管理职责，组织实施交通建设工程施工安全许可证制度、安全专项认证审查制度，开展安全督查23次，下发安全通报11份，隐患整改率100%。

(五)强化培训教育，安全文化建设进一步落实

年，采取专家授课、知识竞赛、论文评比、安全技能竞赛等方式，对安全管理人员和企业员工进行安全教育培训。

描写通过讲话心得体会和感想四

——x年11月4日在区四届人大常委会第41次主任会议上

区人大常委会调查组

近年来，随着我区经济社会的快速发展，人民群众对进一步满足出行需求的呼声日益高涨，每年区人代会期间都有一些人大代表提出相关建议意见，城乡公共交通事业的发展已成为全区人民广泛关注的热点，也是难点问题。为推动我区城乡客运一体化，努力营造便捷、舒适、安全的城乡客运环境，近期，我们根据区人大常委会x年工作安排，结合人大代表提出的建议意见，在常委会颜跃飞副主任的带领下，对我区城乡公共交通事业发展情况进行了调研。现将调查了解的情况报告如下。

一、基本情况

近年来，区人民政府高度重视全区公共交通事业发展，始终把交通事业作为民生工作的重要内容，以有序竞争、方便群众为原则，成功取缔慢慢游，有效规范摩托车、面的车运营，逐步推进公交开通，基本形成以中巴客运为主、面的客运为辅的客运服务体系。在缓解城镇居民“出行难”，改善人居环境方面发挥了重要作用。主要做到了以下几个方面：

一是大力推进52路公交开通。为加速区域经济建设，服务x社区和x城区居民出行，区人民政府及交通部门积极协调市级有关部门单位，于x年顺利开通了52路公交车，打破了16路长期笼断经营的局面。二是着力治理16路公交运营。针对16路公交车不规范运营，存在随意喊价、超载、拒载老人，侮辱乘客等无序经营行为和不良现象。今年来，区交通运输局联合区文明办、市公交总公司七分公司开展了“公交车文明服务整治行动”。三是有效规范面的市场管理。在执法权限有限的情况下，区交通部门积极开展整治行动，严厉打击面的非法营运和超范围营运(到达x市区)，重点做好维护道路交通次序工作，确保区域交通顺畅。近五年来依法处罚非法营运面的x辆次，教育处理x辆次。并结合规范面的车运营，开展了全区客运市场调研。四是科学实施农村班线改制。近年来，我区在改制“公交”方面做了大量切实有效的工作，区人民政府共计投入900万元，实施农村班线改制6条(其中收购4条，补偿2条)，改制公交班车32辆(收购20辆，补偿12辆)。逐步实施将私家客运车辆改制为公营公交。五是积极开展城乡客运调研。区人民政府及交通部门紧跟市交通局工作部署安排，积极开展云溪公共交通规划工作，在深入调研、全面了解全区交通现状的基础上，就如何加快解决公交一体化，正着手研究出台《关于加快推进城乡公交一体化工作的意见》和《关于企业节能减排升级改造意见》。

二、存在问题

近年来，虽然我区已初步形成了一定规模的城乡客运体系，但受历史原因造成的体制机制影响及云溪区邻市伴厂的区域位置特殊性，我区交通经营队伍呈现多元化、复杂化，给客运市场管理带来了很大的难度。随着经济社会快速发展，尤其是随着临港产业新区和岳阳绿色化工产业园的发展，经济要素大量集聚，人民生活水平不断提高，对现行公共交通的要求越来越高，形成的矛盾日益凸显。城乡公交发展总体水平与广大人民群众日益增长的运输需求还不相适应。主要表现在：

一是经营体制有待改进。我区公营公交车数量少，大部分公交，如16公交实质属挂靠经营，车辆由社会个人出资购买，挂靠公司统一运营，公交车主个人负责盈亏，此模式使公司对车辆和司机管理难度较大;编号面的的特殊经营形势也导致相对应的管理机构执法权限受限，无法实现规范化管理，严重影响交通服务水平。二是市场监管有待规范。我区客运主体存在弱、散、小的特点，公司化、集约化经营程度不高，客运市场多存在着超范围经营、争抢乘客、随意喊价、拒载、甩客、辱骂乘客等无序竞争和不文明经营现象。而由于运管体制的不顺，市场监管力量薄弱、权限有限、监管力度不大，给老百姓乘车带来极大不便，群众意见很大。三是服务功能有待增强。除市公交52路外，云溪城区内并无实质公营公交车运营，群众出行主要靠乘坐编号面的，其价格高于公交车和营运不定时性，给群众出行带来一定程度上的不便，还有部分村没有“公交”通达，群众出行困难。近年来，随着云溪经济快速发展，群众出行大幅增加，缺少区域公交车的情况已严重不适应客运市场的发展需求。

三、几点建议

城市公共交通是城市的窗口，对发展城市经济和提高城市文明程度有着积极的推动作用。党的十八大提出了推动新型城镇化的规划要求，如何通过科学规划和建设，形成一个高效快捷、安全可靠、服务优良、经济舒适的城乡公共交通服务系统，满足区域经济社会发展，是当前我区亟待研究和解决的问题。为此，根据调查情况，提出如下建议：

1、科学做好客运(公交)长远规划。随着云溪城区进一步发展扩大，区人民政府及交通部门要高度重视城区公交建设，要从实际需要出发，结合x规划编制，对全区公共交通现状、需求和发展前景进行充分调查研究，将全区交通体系规划纳入城市总体规划。做到以城乡客运一体化为核心，以服务经济、方便群众为目的，积极争取上级扶持，构建城乡公共交通统筹发展格局，逐步实现公共交通的城乡一体化。

2、有效控制新增班线线路。针对目前部分“公交”和循环面的经营权越炒越高及存在无序经营的情况，区人民政府要考虑逐步实行收购，并严格控制新增班线线路和车辆，对运营车辆给予有偿使用经营权合理期限，有效杜绝业主频繁更新、过户，私自炒卖，以确保客运市场规范，维护市场稳定。对不愿收购转型的要实行逐年淘汰管理制，对现行车辆进行年限限制，按规定给予年限经营，严格到期退出市场。

3、切实加快16路公交改制。要积极争取市政府重视支持，多措并举做好16路公交车改制工作。重点是做好16路中巴车收购资金配套，争取将开通云溪至岳阳16路公营公交车，纳入岳阳市公交建设工作安排，彻底解决16路公交之间的承包、挂靠和变相挂靠等经营方式，实现公交经营、公司化运作、员工化管理的模式，做到真正的公车公营。

4、稳步推动面的出租替换。要争取省、市重视许可我区出租车号牌，积极稳妥推动“面的车”退出市场工作，逐步建立健全城市出租汽车管理机制。通过引进有实力、信誉好的出租车公司，对目前市场上的174台营运面的进行替换，打破经营权“终身制”模式，通过出租车公司统一规范经营，提高服务质量、提升城市品位。

5、扎实推进农村班线全覆盖。要进一步做好深入调研，对全区范围内公交营运情况进行系统调查，摸清真实情况，广泛征求群众意见。按实际需求及群众需要，适当调整现有农村客运网线，不断提升行政村客运班车通达率，逐步消除客运班线盲区，做到交通公