社区反诈小卫士心得体会范本 社区反诈志愿者心得体会(7篇)

从某件事情上得到收获以后，写一篇心得体会，记录下来，这么做可以让我们不断思考不断进步。好的心得体会对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇心得体会以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

推荐社区反诈小卫士心得体会范本一

当前，我市正在创建“全国文明城市”，这是我们家乡的大事，也是我们每一位乌海人的大事。“全国文明城市”称号，是一个城市整体文明水平综合性的荣誉，是一个城市最有价值的无形资产和城市品牌。创建文明城市也将给我们每一位市民带来更加优美、温馨、和谐的工作和生活环境。为了我们美丽的家乡能够进入全国文明城市行列，我们的市区两级政府投入了大量的人力、物力。作为市民的我们也应该响应上级号召踊跃参与到创建全国文明城市活动中来，从现在做起、从细节做起，与文明同行，做文明市民，建文明城市。我们的倡议口号是：我为创城加一分，做文明的乌海人。并制定方案如下：

二、活动主题：

小手拉大手共创文明城

三、活动时间：

4月19日上午9:00

四、活动内容：

1.快板表演《×》拉开宣传活动序幕。

2.兵分三路，一路向过往的市民宣传创文明城市相关知识并邀请市民进行签名活动。一路进行关于创文明城市社会调查活动。一路进行义务劳动(公园)。

五、活动地点：

1.操场：向全体师生宣传创全国文明城市活动。

2.校门口：向过往行人进行宣传并进行签名活动。

3.春舒小区：开展公益活动。

六、参加人员：

1.全体学生。

2.社会实践活动：四年级全体大、中、小队干部、部分同学。

七、活动准备：

1.条幅：“文明从脚下起步创建自你我做起”海勃湾区第一小学社区义务宣传活动。

2.音响：

3.百米长卷、签字笔：彩喷，上面标注主题“争创文明城市从我做起”。

4.校旗。

5.准备快板节目。

六、活动过程：

1.通过升旗仪式向全校师生宣传我市争创全国文明城市相关要求。

2.通过发放宣传单向市民宣传创全国文明城市相关要求并发出我为创城加一分倡议。

3.请过往的市民在“创全国文明城市我能行”百米长卷上签名。

4.派出小小志愿者深入社区进行义务劳动。

5.各中队派代表在百米长卷上签字。

推荐社区反诈小卫士心得体会范本二

社区建设是对社区整体工作的总体概括，是指在党合政府的领导下，依靠社区力量，社区去资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区经济，文化、政治、环境、协调和健康发展，是提高社区生活水平和生活质量的过程。

社区服务就是在政府的指导和扶持下，发动和组织社区成员，利用和开成社区资源，开展各种福利服务和便民生活服务，以不断满足社区成员的生活需求的过程。

我来到社区一年半的时间了，虽然社区的工作比较琐碎，也比较累，但是我们年轻，有冲劲，更重要的是我们热爱这份工作，只有真心诚意的为百姓服务，老百姓才能认可我们的党和政府，也同样的尊重我们，所以我们积极的完成上级领导组织的各种有利于社区居民的福利事业，让百姓安居乐业，促进社会的和平。

我从事的工作有，文化、司法、老龄、武装、双拥、计划生育、综合信息

文化工作主要是：健身路径的春秋两季的巡检，组织社区多开展文艺团体和文艺演出、全民健身、体育活动等。

司法工作是：普法宣传、人民调解这事一个很重要的工作，把矛盾化解在萌芽中，能减少不必要的事件和财物的损失。还有法律援助能帮助有法律困难的群体找到帮助，维护自己合法的权益。安置帮教多组织培训工作，积极联系刑解人员的生活，免其在重新犯罪。

老龄工作是：为老年人办理敬老证合高龄津贴，多关注老年弱势群体，组织老年人的业余文化生活，叫老人老有所为，老有所乐。

推荐社区反诈小卫士心得体会范本三

20xx年，按照规范运作、创新发展的工作要求，严格执行相关规定，围绕提高矫正质量，探索工作机制，创新管理模式的工作思路，加强对矫正对象的日常管理，强化矫正措施，推动社区矫正工作健康发展，具体思路如下：

20xx年上半年联合召开社区矫正试点工作会议，总结交流社区矫正试点工作经验，并对如何深入推进试点工作进行部署，推动社区矫正试点工作积极稳妥发展。

强化措施，加强对矫正对象的衔接管控。按照积极稳妥、依法规范、协调配合、质量为本的原则，探索个案矫正、分类矫正、心理矫正等措施，不断提高矫正质量。依托区心理咨询中心建立区心理矫正工作站，在1-2个街道建立社区矫正心理。积极学习借鉴先进经验，探索建立科学合理的社区矫正质量评价体系，确定合理的评价指标，采用科学的评价方法，加强对社区矫正质量和效果的评估。

建立健全各项工作制度，完善和落实对社区服刑人员的监管网络和考核制度，探索外出社区服刑人员的调查和跟踪教育管理。严格按照《社区矫正考核奖惩暂行办法》、《社区矫正法律文书规范标准》执行，确保工作规范运行。

充分发挥司法所工作人员的主力军作用，积极做好社区矫正工作志愿者的招募和培训工作;吸收一批有责任心，热心矫正工作的退休政法干部，教师等人员加入到志愿者队伍中来;着力培育一批社区矫正工作能手，切实解决有人做社区矫正工作，由能力的人做好社区矫正工作。

通过对社区矫正工作进行客观的评价和积极的报道，争取社会各界的关注和支持，为社区矫正立法创造良好的舆论环境。

推荐社区反诈小卫士心得体会范本四

根据__镇社会治安综合治理工作安排的通知，为做好社区治安综合治理工作，结合辖区实际情况，我社区综治领导班子在党支部的带领下研究制定了20__年综合治理工作计划，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务，现对照今年综合治理工作目标责任状，将20__年工作总结如下：

一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证：

1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。

2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教育，在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。

3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。

社区群防群治工作组织健全，社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显著增强，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

4、20__年度__社区社会治安综合治理目标管理责任书规定今年各辖区单位要把工作重点放在群防群治工作上，我社区为了更好地做好社会治安综合治理工作，努力降低发案率，保证居民生命财产安全。

5、我社区全民动员，在辖区范围内广泛开展“压案”专项行动。

我们将社区原有的低保巡逻队做出安排，要求他们分区分片负责治安巡逻，并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。

与此同时，社区工作人员还做好了值班安排，每天分班分组地按照预定时间、班次、保证24小时都有人值班，并做好记录。同时与派出所加强联系，打防结合，保一方平安。

二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降：

1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。

2、对小区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租、谁受益谁负责为原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员进行各项普法宣传教育，发放各类宣传资料3000份，依法保护外来务工人员的合法权益。

3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。

三、深入开展禁毒与反邪教警示教育、强化居民防范意识：

1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让毒品进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。

2、我们一直没有放松对邪教组织的警惕。

一方面我们经常下到群众当中去，通过与群众的交流，从中了解是否有新滋生习练者，做到“发现一个，帮教一个”;另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供邪教组织的非法活动，做到“发现一起，处理一起”。

四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作：

1、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制_氛围，开展法制学习，我社区今年发放各类普法宣传单20__份，通过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。

2、积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。

今年，调委会共接受调解纠纷10于起，调成率99%。

社区还定期组织工作人员学习业务知识，对每一位综治干部进行了体能及业务知识、应变能力的考核，使综治干部人员的业务水平不断提高，对自己辖区内的基本情况做到了如指掌。

通过一年的综合治理工作运行，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在镇综治办的领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，改正存在不足之处，努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。

推荐社区反诈小卫士心得体会范本五

20xx年，xx社区在xx街道党工委的坚强领导下，切实加强社区党建工作，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，认真执行书记履行党建工作责任制。现将一年来的党建工作汇报如下：

1、抓重点，认真落实基层党建责任。我作为党建工作“第一责任人”，年初即组织制定了党建工作计划，明确了我社区党建工作重点。在支委班子进一步明确党建工作分工，为抓重点，我比较注重到实地开展调查，及时发现、掌握了小区存在的各种矛盾与问题。10月，在楚天馨苑小区要解聘物业服务公司之际，我支部采用基层民主决策“四议两公开”方法来决定原物业公司的去与留问题，三个月后续聘物业服务矛盾得到圆满的解决。

2、促提升，加增组织队伍建设。一是我支部与法院第五支部党员组团结对共建，党员通过进网格入户、访困问需、访贫问计方法开展“一进二访”活动，效果显著，联系4个困难家庭进行走访，为这些家庭排忧解难。二是根据党员居住情况亮身份、进网格参与志愿服务活动。三是以党员特长促文体活动寓教于乐。成功举办了以“幸福xx 大美xx”为主题的社区文化艺术节。党支建创造条件，引进了长沙市爱心圈志愿者服务机构管理社区图书室的模式，以此为平台，开展了二十余场次公益活动。

我社区的基层党建工作虽取得了一定的成绩，但与街道党工委要求还有一定差距，党建工作仍存在不足，主要表现在：一是在丰富党建工作内容上缺少创新。党建工作缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党员的思想教育缺乏针对性，“三会一课”内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。二是阵地建设基础设施差，后勤保障不到位。一方面因缺少经费，造成学习培训教育难、开展活动难，推进工作难；另一方面支委班子成员都是在社区身兼数职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党建工作。同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党建工作难以适应新常态。

一是思想认识不到位。出现重当前中心任务而轻党建工作，抓党建工作没有抓住重点问题，工作绩效明显偏重的思想。简单地理解为以工作目标考核成效决定党建工作好坏，有时抓党建工作仍停留在以会议落实会议，以文件落实文件上，存在“说起来重要，做起来次要”的思想，并没有真正重视党建工作。二是对组织队伍建设上办法少。社区党员构成及角色多样化，部分党员以工作忙为由，参加支部活动不够积极。另外，部分在职党员进社区大多停留于“报到”环节，缺乏有效的制约激励机制，效果并不明显。

根据党建工作存在的问题与不足，以突出明年党建工作亮点、特色与强化服务功能并重，编绘“党建 五线谱”的新模式，奏响党群连心主旋律，提升广大居民群众的获得感与幸福指数。“党建 五线谱”即以下五项计划内容：

1、心贴心的服务凝聚人，困难事事帮。以党支部覆盖推动服务从“支部阵地”向“小区网格”延伸。构建以党支部为龙头，25名党员为主体，50余名在职党员为纽带，4个小区十大网格为核心的党建惠民联动体系，削除组织队伍覆盖“盲点”，推行网格化、精细化服务，做到服务不漏户，事事有人帮。

2、以生动的宣讲教育人，政策件件明。计划把宣传教育工作作为贯彻落实上级部署的重要抓手，在宣传教育工作中尤其注重实现“两化”：一是解读通俗化。引导党员干部由长沙话改说普通话，采用图表、漫画、顺口溜等形式编制宣讲稿和流程图，把党的政策规定转换成听得懂、记得住、用得上、传得开的群众语言。二是宣讲经常化。推行党支部统一活动日制度，创新“微党课、微宣讲”等形式，党态化教育培训党员。

3、以身边的典型感染人，先进人人学。在社区所辖范围内广泛开展寻找“最美党员”、“最佳亲情户”等活动，在群众身边树立起助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲、勤劳节俭的一面面旗帜。通过每季度举办一期“道德讲堂”，用图片展览等形式，让群众讲典型、评典型、学典型，持续扩大榜样的引领效应。

4、以文明的力量影响人，新风家家传。深入开展“党员干部进家入户、志愿服务作表率”活动，让萤火虫图书室带动了社会志愿者力量的广泛参与，形成以“爱心圈”志愿者一批党员群众性志愿服务品牌。鼓励有文体特长的党员牵头组建手工艺术、美诗文吟、小品节目等一支支群众文艺小团队，让居民在自娱自乐中实现自我教育、自我管理、自我提升。通过开展“城乡清洁行动”“文明共建”等创建活动，党员带头践行社会主义核心价值观，带动群众文明素质全面提高。

5、以法治的理念引导人，有话好好说。坚持民生大事群众议、干部业绩群众评，居务“四议两公开”，建立党员群众说事室等议事阵地，健全恳谈会、评议会、群众评论干部，吸引群众参与组织生活会，民主生活会，监督党务居务。社区群工站，采取联点领导及组长包案、重点约访、主动领访等方式，疏通群众情绪，把问题处置在萌芽状态。

推荐社区反诈小卫士心得体会范本六

尊敬的党组织：

我于1982年入党，今年52岁，党龄20xx年。

我的生活经历大致可以分为四个阶段：四年知青，十年工人，十年教师，十三年健康教育工作者。

回顾20xx年来的入党历程，感慨良多。

我在泸州市大树硫铁矿入党。入党时候只有三十岁，却经历了许多的事情，十年动乱，上山下乡，那时候的青年不能没有迷惘。

然而，血总是热的!既然来到这个世界，总不能空走一趟，总要实现自身的价值。经历了痛苦、彷徨的煎熬之后， “只有解放全人类才能最后解放无产阶级自己，”成了最使我感动、最使我振奋的一句话，常常使我热血沸腾。为此，我如饥似渴地学习马恩列斯毛的著作。不管是当知青的时候，还是当矿工的时候，从来都没有放松。自觉改造世界观，以进取战胜迷惘。在20xx年前的一天，我向党组织递交了入党申请书。终于，我站在党旗下，举起左手，庄严地发出自己的誓言，我成为一名光荣的共产党员。

从此，我向共产主义的辉煌理想和壮丽事业做出了庄严承诺，也向我今后的人生之路做出了庄严承诺。

在我的生活中，每个阶段都有一个党员的光辉榜样在激励着我，鞭策着我，给我极大的鼓舞和力量。当知青的时候，有农村干部张顺仁;当矿工的时候，有生产班长张家金;当教师的时候，有盘锦中学校长魏书生;承担健康教育工作的时候，有著名的医学专家洪昭光。

这些共产党人，有的是声名显赫的名人，有的却是默默无闻的小人物。我都非常崇敬他们，终身忘不了他们对我的影响。不管他们有名还是无名，是小人物还是大人物，他们都是我们的民族之魂。

张顺仁，我亲眼看到的雷峰一样的人物，急人所难，与人为善。人说“体贴”是我们民族最伟大的精气神，在这样一个人物身上有活生生的体现;张家金，总是出现在最危险的地方，最困难的关头，最苦最累的时候;魏书生，孜孜不倦锐意教改，推行素质教育，向全国教师们呼吁：老师们，我们的学生们正在受难，我们有责任解救他们!这句话常常使我热泪盈眶，鞭策着我在教学生涯中奋力拼搏和探索;洪昭光，一流专家学者，弘扬“大医至爱”观念，专注于很多人不屑的健康教育，奔走于全国各地，普及健康知识。

共产党是先锋模范组织，共产党员是时代的先锋，中国共产党正是有这样一批党员，汇集了我们民族的精英，永远走在时代的前面，寄托着人类和中国的将来。

在榜样的带动下，我形成这样一个信念：做什么都要做到最好!

在矿井，我是最好的生产班长。不单是我的生产班产量最高，而是深受群众认同，很多人都希望能调入我的生产班。在学校，我是最好的教师，推行素质教育，学生成绩同样得到极大提高，发表过教学论文和教案几十篇。深受学生和家长的欢迎。得到西南师范大学专家教授们的赞赏：试教成果勘称赞，提高素质谱新篇。矢志耕耘勤浇灌，喜看稻菽满人间。在健康教育工作岗位上，我是最好的健康教育工作者。我徒步走完江阳区所有的行政村，做过广泛的调查。经常到社区组织讲座。编发过无法统计的健康教育资料，对我区健康教育工作做出过不遗余力的贡献。在全国吸烟或健康学术研讨会上发表过演讲。以无声的觉悟，做有声的事业。

自信有脚踏实地的勤奋，吃苦耐劳的坚韧。

共产党员最炽热的感情，就是对人民群众的爱。因为爱，铸就一个人的伟大灵魂。雷峰精神的核心是爱，因为爱才成为民众心目中的神;魏书生的精神核心是爱，“爱”是教育才能的血和肉;洪昭光精神的核心是爱，“大医至爱”，超凡脱俗，方成医国圣手。有了爱，想群众所想，急群众所急，就有了无穷的精力和澎湃的激情，就能在工作中做出辉煌的成绩，就能永远走在时代的前面。

永远走在时代前面，代表着先进的文化，代表着先进的发展方向。我从来没有放松过业务能力学习，休看我年过半百，却被单位推荐参加区机关党委组织的公务员计算机业务能力竞赛，和年轻人一较高低。读万卷书，行万里路，活到老学到老。立身处世，有所为有所不为。我不吸烟，不打牌，不参加赌博，不进ok厅，不怨天尤人;却喜欢看书，把大量时间用于学习，利用互联网不断丰富自己的学识。我有渊博的知识，因为我每天都在聆听《百家讲坛》麦奎尔、比尔·盖次、周汝昌、丁肇中、金正昆、余光中、叶嘉莹、吴建民等世界一流精英的演讲;我有新颖的思维，因为我时常利用互联网更新自己;我有全新的观念，因为我从不向后看，永远保持活力，奋力向前。

一个人如果开始怀念过去，留恋过去，就证明他已经衰老了，面向未来，才能永远年轻。不断学习，终身学习，不故步自封，不骄傲自满，才能永葆青春永葆活力。我承担着江阳区健康教育的业务指导工作，在业务上不断更新知识，更新观念。我们的物质条件比先进的国家和地区落后，但我们的健康观念不应该落后于他们。

有人讥笑过，中国人的健康观念依然停留在原始社会。在素食风潮全球兴盛的今天，中国人依然在大吃大喝，一年吃掉1000多个亿。天上飞的，地下爬的，凡是能吃的无一不吃，因而吃出一场旷世灾难非典。新时代的素食风尚，强调尊重一切生命，平等地对待一切生命。遏止腐败与奢靡，减少贪婪与杀戮，敬畏万物生灵，尊重传统文化，关爱自身健康，弘扬高尚情操，增加德行和幸福感。我要自豪的宣称，在江阳区卫生局健康教育所，有一个共产党员，我，我王永厚，是个素食者。坚持素食已经10个月，10个月来没有走近大吃大喝的餐桌。

生活就是一条河，我来了，我看见，我走过，雪白的浪花是我的一路高歌。我不会停留在山涧潭水草甸湖泊，我的目标是大海，汇入海洋，我和我所献身的事业将掀起波澜壮阔的洪波。

推荐社区反诈小卫士心得体会范本七

xx届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，我国正处于改革发展的关键时期。在社会正在经历空前变革的时期，如何保持清醒的头脑，居安思危，深刻认识社会发展的阶段性特征，并根据本地社区工作的实际情况，积极主动地探索和谐社会建设的新路径，以最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断以社区和谐推动城市和谐，进而促进全社会和谐，已成为绵阳市委和市政府面临的迫切的现实问题。

科学决策是确保执政、施政正确的前提和基础。中共绵阳市委，就社区建设问题，在充分调动民间参与的基础上，广泛征求社会各界的意见，并借鉴国外政府决策模式，加大引智入政的力度。这既反映了其战略性的前瞻思维，也反映了其对科学和民主决策的充分重视。11月29日至12月1日，受绵阳市委的委托，西南财经大学公共管理学院师生一行6人，在行政与公共事务管理资深专家、西南财经大学马克思主义学院院长曾狄教授的带领下，深入绵阳就社区建设问题进行了实地考察和研究。

一、当前绵阳市社区建设的基本情况及特点

(一)社区建设的基本情况

自中央和省委关于社区建设的有关文件下发后，绵阳市委和市政府高度重视社区建设工作。在市委和市政府的正确领导下，各级政府普遍结合本地实际，积极探索社区建设新路子，形成了上下齐心协力、同抓共管的工作格局，社区建设各项工作取得了明显成效。在绵阳市有19个街道办事处396个社区居委会中(其中城区131个，市县城区和乡镇265个)，现阶段已涌现出“全国社区建设示范区”和“全省社区建设示范区”各1个，全省社区建设模范镇2个，市级社区建设模范乡镇(街道)10个(市级10个，县级3个)，创建示范社区52个。“全国百佳学习型社区”、“全国青年文明社区”、“全国文明示范社区”5个，市级“文明社区”、“先进社区”25个，先后有2名社区干部荣获“全国优秀社区工作者”称号，有2名社区干部荣获“全国社区志愿者先进个人”称号，有18名“社区优秀工作者”受到省委组织部和省民政厅的表彰。

1、社区建设工作制度逐步趋于完善。20xx年以来，绵阳市委和市政府陆续制定了关于《绵阳市城市社区建设五年发展规划》、《关于加强社区居民委员会建设的意见》和《关于健全和完善社区居务公开和民主管理制度的意见》等十多项社区建设规章制度，促进了社区建设的规范化和法制化。并根据相关政策文件要求成立了社区建设领导小组办公室，负责协调和指导全市社区建设工作。

3、社区建设瓶颈现象局部缓解。尽管目前绝大多数社区居委会的办公设施和居民活动设施严重不足、社区工作人员待遇普遍偏低，社区建设经济瓶颈现象突出，但市民政局等部门在市委和市政府的支持下，积极争取其他部门的协调配合，通过采取财政支持、划拨土地、减免费税、房屋置换、改造或新建等多种方式，在一定程度上缓解了基础设施严重不足的局面。目前部分社区如高新区、经开区、农科区等地所在社区的办公和服务用房已达到300平方米社区调研报告社区调研报告。大多数社区的年度总开支平均达到3万元。

4、社区服务和社区活动初具规模。目前虽然绵阳的社区服务网络还有待于进一步开发和完善，但以区市县为龙头、街道为主体、社区为依托、辖区单位和社会成员广泛参与的社区服务网络框架已基本形成。全市已建成社区服务中心12个，社区服务站396个，各类服务网点1900多个，已全部覆盖区市县政府驻地。建立社会捐赠站点136个，接收捐赠衣物10万余件，接收社会各界赠款560万元。落实“星兴计划”项目91人，建设各类老年服务设施780余个，在一定程度上缓解了老年人休闲、娱乐、健身场所不足的矛盾。通过提供就业信息、职业介绍、开发公益性岗位等形式，帮助25000余名下岗失业和失地无业农民的就业问题。

全市已建社区图书馆和阅览室213个，建全民健身路径86条，并通过共驻共建、资源共享的方式，有效地扩大了居民的健身和娱乐活动范围。建社区法律服务机构167个，900多名法律工作者参与了社区法制宣传教育和咨询服务活动。成立了100多支各类老年文艺活动团队，丰富了社区文化活动。建立社区卫生服务中心10个，社区卫生计生服务站24个，有社区服务工作人员487人，一定程度缓解了社区居民的基本医疗服务需求。建社区警务室317个，建社区治安巡逻队392个，落实社区民警388人，交警、巡警和消防队员236人，巡防队员1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社区治安综合治理进展良好。

(二)社区建设的特点

1、社区类别不同。根据调查情况初步分析，绵阳至少存在三种不同类型的社区：(1)纯居民式社区，即游仙开元中街(属城市拆迁居民聚集区)、涪城顺河社区(属老城区居民聚集区)和金菊社区(属工薪阶层聚集区);(2)国有企业职工和下岗职工较集中的社区，即东材社区和工区街道办事处;(3)城乡结合区，即游仙六里社区(属“村改居型”社区)、高新东段社区(属农转非、企业职工和小区居民混居型社区)和经开区板桥社区(属“失地农民安置型”社区)。其中，既有建区时间较长，功能发展比较成熟的社区，如游仙区开元中街、涪城区顺河社区等，也有建区时间短，各项工作正处于起步阶段的社区，如游仙东材社区等。此外，各社区所辖面积和人口规模也表现出较大的差异性。

2、社区实力悬殊。由于特殊的政策偏好，某些社区的经济实力比较雄厚，如游仙六里社区拥有规模较大综合农贸批发市场和种子批发公司，其可从社区经营的公司中获取充足的财力支持用于发展社区建设;但多数社区的经费开支严重不足，一些社区甚至处于长期负债状态，如涪城板桥社区的负债累积已过60万元，社区建设工作难以为继。

3、社区需求各异。尽管各类城区存在某种共同的需要，但基于社区类型不同，面临的问题各异，居民的社会需求也不尽一致。办公和服务设施严重匮乏的社区，目前更关注的是基本办公设施得到切实保障;在已得充足保障的社区，更关注的是如何深入开展社区服务;居于核心城区的社区，更需要拓展和深化社区服务功能;国企和下岗工人比较集中的社区，更侧重于对下岗失业人员的再就业安置;地处城乡结合部的社区，最需要的是对失地农民提供最低社会保障、社会救助服务以及就业培训等问题。因此，针对不同类型社区，政府应因地制宜、因势利导，稳步推进社区建设。

二、当前绵阳市社区建设面临的形势

随着社会主义市场经济的发展和各项政策改革的不断深入，与其他城市一样，当前绵阳已步入改革发展的关键时期。政策决策的深刻变化，经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，在给绵阳社区的建设与发展带来了机遇的同时，也对该市的社区建设工作构成了极大的挑战。

(一) 当前绵阳社区建设面临的机遇

1、宏观政策的调整，为社区建设提供了政策依据。长期以来，地方政府的绩效考核过度偏重于gdp的增长，而对于地方政府政策创新重视严重不足。这在一定程度上制约了地方政府关于向基层提供基本公共服务、化解基层社会矛盾和解决基层社会公平正义等方面问题的探索与创新。可喜的是，自xx届四中全会来，中央连续提出了关于落实科学发展观、加强党的执政能力建设和社会主义新农村建设等系列新的执政理念和政策。10月11日，xx届六中全会集体通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》更是明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略构想，确立了建设社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则，为地方政府构加强社区建设，探索以社区和谐促社会和谐的新路子，提供了坚强有力的政策指导和支持。

2、各级领导高度重视，绵阳社区面临发展契机。各级领导高度重视社区建设工作，普遍认为绵阳市社区建设“第二个春天”即将来临，并对社区建设工作充满热情，这是我们开展此次调查所始料未及的。绵阳市相关部门领导，受市委谭力书记的指示，对上海、南昌等地的社区建设情况进行了实地考察和调研。市委政研室根据实际整理的考察报告，受到了谭力书记的肯定性批示。市社区建设领导小组办公室对社区自治组织的职责、社区管理制度、社区政策性事务办理条件和程序等作出了具体的明文规定。市民政局、涪城区、游仙区等相关部门领导，也普遍结合本地实际情况，对近年来的社区建设工作，进行了深刻反思和认真总结。目前，全市各相关职能部门领导干部对于社区建设工作上下一心、高度重视，必将有利于促进和推动全市社区建设工作的开展。

3、经济实力壮大，社区建设瓶颈现象有望消除。经过近三十年的改革开放，绵阳市经济规模逐渐壮大，经济实力明显增强。目前绵阳全市gdp为560亿元，财政收入为50亿元，并还在以近10%幅度的增长。经济实力的壮大和财政收入的增加，对于解决当前绵阳市社区办公场所和公益设施严重不足、社区居委会工作人员待遇偏低和工作经费紧张的问题，提供了有力的经济支持，有利于缓解目前制约绵阳社区建设遭遇经济瓶颈制约的状况。

(二)当前绵阳社区建设面临的挑战

1、社区管理旧模式难以适应社会结构的新变化。近年来，随着市场经济的不断发展和完善，原本固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破，不同级别与种类的单位大量“单位人”转为“社会人”社区调研报告工作报告。国有企业改革的不断深入，绵阳出现了大量的下岗和失业人员。宜于人居的环境和相对发达的经济状况，导致周边农村地区的居民也纷纷涌入绵阳城区。全市流动人口已近10万，约占城市总人口的1/7。与市场经济的发展和经济类型的多元化相伴而生的个体工商户、私营企业主，同上述人群一样，均游离于传统单位体制之外，对绵阳现有社会秩序构成了极大压力，对原有的社区管理模式也构成了巨大挑战。

其次，因地制宜，实行社区工作分类指导。明确事权范围后，针对不同类型的社区面临的实际情形，实行分类指导原则。对于财力物力都很充足的社区，如六里社区，应给予宽松的政策支持，以放手让其探索社区建设新机制，在物质上无需予其太多支持;对于办公场所和公益设施奇缺，自身造血功能差的社区，如东材社区这类企业改制新建社区，应予以必要的物质支持。因不同社区的建立背景、发展水平和人员构成不同，工作重点和服务方式也应所有不同，如老年人多的社区，文化娱乐、医疗保障是工作重点，发展滞后、外来人口多的社区，如城乡结合部的社区，其工作重点是维护社区治安和稳定，协助解决就业问题;资源缺乏、发展空间有限的老城区，工作重点是在得到相应政策的基础上进行自我发展。

再次，建立以块为主、条块结合、整体联动的社区工作机制

社区工作不只是民政部门的工作，它还需其他部门和单位的支持与配合。对职能部门派驻街道和社区的干部，应充分重视社区居民的意见，并将其纳入派驻干部的工作绩效考核;对社区管理中专业性较强的工作，适度引入市场竞争，以适应社区发展和居民生活的需要。辖区内的企事业单位应在能力范围之内尽可能地配合社区工作，社区要在保证这些单位正常工作的基础上有偿或无偿使用资源，实现资源共享。建立制度性条款对社区工作的单位和个人进行约束，如规定开发商在项目建设以前必须按开发规模缴纳一定比例的保证金，在项目完成并且出让社区办公场地和活动场所以后再返还。把对社区工作的支持纳入各单位的工作职责，将单位所在社区的发展情况作为对单位的绩效考核的参考。