作战安全研讨心得体会 作战安全研讨心得体会总结(6篇)
我们在一些事情上受到启发后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样我们可以养成良好的总结方法。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文,希望对大家能够有所帮助。
最新作战安全研讨心得体会一
72年后的今天,世界处于百年未有之大变局,特别是受新冠肺炎疫情影响,国际战略格局发生重大变化,我国安全面临严峻挑战,重温抗美援朝战争战略决策的精髓要义,从中汲取战略意志、战略智慧和精神力量,对于不断夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利,有着十分重要的意义。敢于斗争与善于斗争紧密结合出兵参战战略决策,是战略上藐视敌人和战术上重视敌人辩证统一的科学体现,是敢于斗争与善于斗争紧密结合的光辉典范。正如毛主席指出的,“我还是那句老话,在战略上藐视他,当作纸老虎,在战术上重视他,当作真虎。”
1950年6月,朝鲜内战爆发后,以美国为首的“联合国军”入侵朝鲜,并欲将战争强加给中国人民的时候,成立不到一年的新中国满目疮痍、百废待兴。面对世界上大、武器装备最现代化并拥有原子弹的美军,我们敢不敢出兵、能不能应战?
面对极端困难复杂的形势,面对敌我实力对比的悬殊,党中央和毛主席全面分析战争双方的优劣条件,以巨大的政治勇气、超常的战略魄力,及时果断做出出兵参战战略决策。党中央和毛主席分析认为,美国虽有强大的经济力量和军事力量,但其侵略行径及于五大洲,受到全世界人民的反对,在政治上是孤立的,本质是虚弱的,是外强中干的“纸老虎”;美国内部争吵,与其同盟者也不一致,在军事上也有它不可克服的弱点。
对于战争,中国人民是不怕的,新中国虽弱,但也有有利条件:我们有进行了二十多年武装斗争经验的党和,我军占有数量上的优势,具有以劣势装备战胜优势装备之敌的丰富经验。因此,我们尽管面临重大困难,但也有大的条件,是有条件与美国在朝鲜打一仗的。貌似强大的美帝国主义并不可怕,完全有理由在战略上藐视它、最后战胜它。党中央和毛主席作出出兵参战战略决策,是非常审慎、非常讲究斗争艺术和方法的。
突出表现在,立足于最困难的情况、争取的结果,对出兵参战的战略目标和战争发展做出三种设想和相应准备:一是在朝鲜境内开灭和驱逐美军,从根本上解决朝鲜问题:二是迫使美国知难而退,通过谈判解决问题:三是美国对中国宣战,使用空军轰炸我国大城市及工业基地。使用其海军攻击我国沿海地带,并支持国民党军或蒋美联军进攻大陆。党中央和毛主席的战略期望是,以实现第二种设想为基点。力争第一种设想,力避第三种设想,据此作了周密部署。
同时,为了保持政治上的主动,不仅事先向美国发出警告,而且决定用志愿军名义参战,不以国家名义参战,避免对美国或其他国家宣战并选择在侵朝美军越过三八线,向中朝边境疯狂推进时才出兵参战等。实践证明,抗美援朝战略决策是无产阶级革命家伟大胆略和马克思主义科学态度相结合的产物,是非常英明正确的。新时代进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,敢于斗争、善于斗争是我们必须传承的宝贵财富。当前,面对更加复杂严峻的国内外形势,迫切需要发扬抗美援朝战争不畏强敌、敢于斗争与善于斗争的精神,坚定斗争意志,激扬斗争精神,强化底线思维,讲求斗争艺术,战胜前进道路上的任何艰难险阻。敢于斗争与敢于胜利相得益彰对于可能赢得抗美援朝战争的最终胜利,党中央和毛主席是有信心、有底气的。
毛主席多次指出:我们是不打无把握之仗的。这次派志愿军出国,胜利是有把握的。我们的愿望是不要打仗,但你一定要打,就只好让你打。
他们要打多久,我们就打多久,一直打到我们完全胜利!坚持人民战争思想,紧紧依靠人民群众,是敢于斗争与敢于胜.利的坚实基础。抗美援朝战争期间,党和政府在全国人民中进行了广泛深入的政治动员与组织工作,以高度的爱国主义和国际主义教育鼓舞人民,与为青年踊跃参军不成干上万的民工、铁路员工、汽车司机、医务工作者奔赴前线。
中国人民志愿军勇往直前的高昂士气和不怕牺牲的精神是敢于斗争与敢于胜利的力量源泉。抗美援朝战争中,志愿军“钢少气多”“骨头比钢铁还硬”,以不畏艰险、不屈不挠、勇于牺牲的大无畏精神,前仆后继,浴血奋战,与朝鲜人民军并肩协同作战,将以美国为首的“联合国军”从鸭绿江边打回到三八线地区,实现了朝鲜停战的战略预期。主席与美国基辛格博士讨论抗美援朝战争时,基辛格说:中国缺乏后勤保障、空中支援,装备如此之差,居然没有“打输”。
最新作战安全研讨心得体会二
同志们:
经县政府同意,今天召开一次全县食品药品监管暨《食品安全法》培训会。会议的主要任务是:贯彻落实盛市食品药品监管工作会议精神和《食品安全法》,总结部署食品药品监管工作,分析形势,坚定信念,明确任务,落实责任。陈俊副县长亲临会议并将作重要讲话,这充分体现了县政府对食品药品监管工作的高度重视和殷切希望。
根据会议安排,下面,我分别代表县食品安全协调委员会和食品药品监督管理局对_年上半年食品药品监管工作简要总结,对下半年工作进行安排部署。
一、履职尽责,协调配合,食品药品监管工作成效明显
_年上半年,在县委、县政府的坚强领导下,全县食品药品监管系统高举中国特色社会主义的伟大旗帜,深入贯彻_大和_届三中全会、省委第九届六次全会及省市相关重要会议精神,认真践行科学监管理念,紧紧围绕“强化监管,着力规范,构建和-谐、开创新局”的工作思路,按照建立“两个链条、两个体系、一个网络”的要求,全面加强食品安全综合协调,着力净化食品药械市场,统筹兼顾推进医药经济发展,夯基固本推动效能建设,巩固发展强化自身,实现了时间过半任务过半。
(一)协调配合到位,食品安全形势进一步好转,确保了公众饮食安全
_年上半年,在各级各部门大力配合支持下,建立健全监管机制,重点打击违法行为,取得了明显成效,全县无一例食品安全事故发生。
落实责任,建立了统分结合的监管新格局。一是落实了县食安委19个成员单位的食品生产、加工、流通、消费等各环节的分段监管责任,并按农业、卫生、工商、质监、经商等部门进行了对口监管。二是落实了48个乡镇的“一把手负责制”和属地管理责任制。三是与各生产、加工、流通、经营企业签订了食品安全承诺书 ,并建立了各环节数据库,逗硬实行qs强制认证,严格购销台账管理,实行责任明晰的产品质量跟踪和责任倒查体制。四是在乡村两级建立了横向到边、纵向到底的食品安全信息网络,聘请了48名乡镇食品安全协管员和522名村级食品安全信息员,形成了“政府牵头、部门监管、企业自律、社会监督”四位一体的食品安全监管新格局。
建立机制,搭建了协调有序的信息共享新平台。一是为确保公共食品安全的应急处理,建立和完善了形势通报、预警响应、应急处突、事后评估的程序。二是建立了每月一次形势通报例会、每半年一小结的工作机制,为全县食品安全的信息综合与发布提供了及时、准确的决策依据。
重点突出,开创了协同互动的工作新局面。结合今年工作实际,在突出重点部门、重点领域、重点品种的基础上,以“五进活动”为契机,围绕节庆、消费者维权、中(高)考等重点时段,加强跨部门、跨区域的协同联动,重点整治宾馆酒店、食堂、餐饮娱乐等单位食品安全隐患,全程监控超市、生熟食品摊点、农贸市场的食品质量,全面关注学校、医院、机关食堂等人口聚集场所的食品安全,从严从细监管关系民生的米、面、油、豆制品、奶制品、鲜活产品的有害物质残留、检疫情况和认证标准,特别是在打击非法添加非食用物质和滥用添加剂整治期间,各相关部门充分发挥各自职能,全面出击,协同作战,同时开展了“质量与消费”、“安全与价格”、“科技之春”为主题的实践活动。半年来,开展食品安全宣讲活动3场次,散发宣传资料1万余份,出动执法车辆93台次,执法人员450余人次,检查超市10家,宾馆24家,农贸市场10个,学校26所,旅游景点5处,查处食品安全隐患6起。
(二)重点监管到位,药械市场进一步净化,确保了公众用药用械安全有效
专项整治取得阶段性成果。一是强化组织领导。制发了专项整治方案,实行“五定一包”(定人员、责任、范围、时间、目标,包无责任事故)的工作机制,确保了专项整治地动有序有效开展。二是多措并举强监管,采取分类监管、动态监管、重点监管等多种有效方式对中药材、中药饮片市尝“两g”执行情况、医疗器械、特殊药品、蛋白同化制剂、肽类激素、邮购药品和国家通报药品进行了专项整治。共出动执法车辆103台次,执法人员500余人次,监督检查药品经营企业303家,使用单位485家。监督检查覆盖面达到75%,违法行为处罚率达到100%,监督抽验药品58批次,查获假劣药品(医疗器械)14批次,查处了假药糖脂宁胶囊等要案,处罚没款18万余元。
日常监管实现既定目标。一是建立药品经营使用单位、医疗机构制剂室数据库。二是严格经营质量规范,推行店招店标、药品分类、工作制度、服务阵容、供货资质、档案资料、着装胸卡的“七统一”;继续推行使用《药品销售凭证》,确保药品流向清楚,及时追踪溯源;三是严格规范使用行为,在使用单位中建立并推广药品购进验收、医疗器械购进、无菌器械使用后销毁记录和药品养护四大记录制度。四是深化诚信创建活动,在下(两)关(田)线创建药品经营示范路,在光雾山大道创建药品经营示范街和10家药品经营示范店,在使用单位继续开展“合格药房”创建活动。五是及时上报药品(医疗器械)不良反应(事件)2例。六是加强了违法药品广告的监测和移送。七是组织涉药涉械人员积极参加由省局组织的医药商品购销员资质考试。
“两网建设”纵深推进。一是加强全县48个乡镇药品安全协管办公室职能,调整充实了522个行政村药品安全信息员,在矿山和非煤矿山增设药品安全信息员,形成了县、乡、村三级监督网络和“三员”管理动态体系。二是积极探索“新农合”建设与“两网建设”的有机结合,通过延伸医药销售网点,整合卫生资源,实现了乡镇卫生院以上医疗机构药品100%配送,村卫生站70%以上达到统一配送。三是深入开展便民药柜巩固工作,依托“万村千乡”市场工程,按照“六统一”的要求巩固了10家便民药柜,解决了偏远山村的群众购药难问题,农民人均同期节省医药费开支9.4元,企业综合效益同比增长12%。
最新作战安全研讨心得体会三
同志们:
这次全市冬季防火暨重点系统、行业消防安全检查工作动员大会是经市委市政府同意召开的一次重要会议。
刚才,市消防大队大队长对今年全市消防安全形势作了全面分析,传达了国务院办公厅的《关于进一步做好消防工作,坚决遏制重特大火灾事故的通知》精神和省委主要领导的重要指示,市公安局党委副书记宣读了全市重点系统、行业消防安全工作检查方案。请各乡(镇)政府、街道办事处、各有关系统、行业,认真抓好贯彻落实。下面,我就加强全市消防安全工作再讲三点意见。
一、统一思想,认清形势,切实增强消防工作责任感和紧迫感。
今年以来,在全市上下的共同努力下,特别是消防部队官兵辛勤付出下,各类火灾隐患得到有效遏制,受到了各级领导和广大人民群众的充分肯定。
但我们也要看到我市火灾形势依旧不容乐观,特别是吉林11.5、上海11.15两起特大火灾给我们敲响了警钟。进入冬季以来,随着天气转冷,城乡居民生产生活用火、用电、用油急剧增加,引发火灾的不安全因素明显增多;加之岁末年关,元旦、春节、两会将至,各类庆祝集会活动频繁,极易发生造成重大人员伤亡和财产损失火灾事故。因此,各乡镇、各部门以及各重点防火单位要认清形势,提高认识,把群众的安危作为最大最要紧的工作来抓,要认真贯彻落实省委主要领导就加强消防安全检查工作重要批示精神,严格按照下发的两个《方案》要求,紧急动员起来,迅速开展本系统、本行业火灾隐患大排查大整治活动,严防各类火灾事故的发生。
二、明确目标,落实责任,扎实做好火灾隐患排查整治工作。
(一)广泛动员,落实责任。各乡(镇)、各部门、各系统、各行业要把冬季防火、消防安全大检查工作摆上重要位置,层层召开动员会议,明确这次检查的任务、内容、重点,落实责任,排查整治过程中,严格按照谁监管、谁负责、谁检查、谁负责和谁签字、谁负责的原则,落实各项责任。对本行业、本系统监管的单位逐一进行火灾隐患排查,做到底数清、情况明,认真填写《行业系统监管单位火灾隐患整治登记表》,建立排查整治台帐,并上报公安消防部门进行备案。在这里我在重申一条硬性纪律,即:各乡(镇)、部门、系统、行业主要负责人是此次消防安全第一责任人,凡因失职、渎职造成的火灾事故的,要严肃追究直接责任人和有关领导责任。
(二)周密部署,严格实施。各乡(镇)、各部门、系统、行业要结合实际,制定具体实施方案,要按照两个工作《方案》要求,集中开展消防安全大检查,及时发现和排查安全隐患。各乡(镇)、街道办分管领导对检查要亲自部署,亲自协调,亲自带队;各部门、系统、行业领导要主动参与,重点检查人员密集场所、高层、地下建筑、合用场所、施工现场、居民楼及棚户区等消防安全情况,对发现的火灾隐患要采取切实有效的措施坚决予以整改到位。
(三)部门联动,严格执法。各单位要实行联动机制、形成工作合力,严格执行消防法律法规和技术规范、标准,对在规定期限内未整改火灾隐患的,要坚决依法责令停业整改。严格检查关停后重新申报开业的场所,合格一家,开业一家;不合格的,一律不准开业。在整治过程中要严格落实公安部消防局一条高压线、三个铁规。要用足用好关停、查封、取缔、强制执行的执法手段,形成对消防安全违法行为的强大震慑,保持严查严治隐患的高压态势。公安消防部门必须严格执行省政府提出的消防执法三个必要条件、四个禁止的规定,严格执法,对各行业或系统行政主管部门报送的存在火灾隐患的单位进行逐一核查,依法责令改正。
三、把握规律,严密防范,全面提高火灾防御能力。
冬季历来是火灾易发季节,也是防火工作的重点时期。各乡(镇)、各部门、系统、行业要正确把握冬季火灾的特点和规律,注重防范,针对薄弱环节,加大工作力度,全力以赴做好火灾预防工作,确保不发生重特大火灾事故。
(一)强化防范措施。各乡(镇)、各部门、各系统、各行业近期要督促本系统、本行业内重点场所开展消防安全自查,做出消防安全承诺。公安消防部门要严格依法依规办事,依法实施消防行政许可,严厉查处消防违法违章行为。各职能部门要加强协调沟通,对存在火灾隐患逾期不整改的,公安消防部门要依法依规吊销或暂扣许可手续,对无证经营的,要立即予以取缔。公安消防部队、企业专职消防队等各类消防队伍要针对重要场所、重点区域制定、完善灭火作战预案,开展实地演练,确保指挥机构、救援队伍、社会公众全方位参与,真正达到落实预案、锻炼队伍、降低火灾损失的目的。
(二)完善公共消防基础设施。在新建、扩建、改建城镇时,要同步规划和建设消防车通道、消防水源、消防通信和消防站,坚持做到一步到位,不欠新账。对城镇公共消防设施严重不足的,要加大工作力度,尽快补足旧帐。在新建的企业、住宅区要保证消防通道畅通、消防水源充足、配备必要的消防设施。在农村消防工作中,要结合社会主义新农村建设,采取规划建设消防水源、配备必需的灭火器材,积极改善农村防火安全条件,降低火灾危险等级。
(三)加强宣传,营造氛围。各乡(镇)、各部门、各系统、各行业要结合社会单位四个能力建设和消防宣传六进活动,广泛开展防火宣传教育培训,全面提高社会公民防火安全意识,筑牢冬防工作的社会基础和群众基础。教育部门要对学生开展必要的消防知识教育。公安消防部门要组织官兵深入单位、社区、学校、村镇等,开展面对面的宣传培训和逃生自救演练。广播、电视、报刊、互联网站等媒体要定期刊播消防公益广告,义务宣传消防知识。
同志们,做好消防工作责任重大,任务艰巨,意义深远。消防安全工作重于泰山,希望大家全力做好冬季防火、消防安全检查工作,坚决遏制重特大火灾事故,推动我市消防事业迈上新台阶,为建设和谐乐平做出更大贡献!
最新作战安全研讨心得体会四
72年前的那场战争的硝烟早已散去,中国人民志愿军18万将士血染疆场,把生命留在了异国他乡三千里江山,其中包括开国领袖的长子毛岸英烈士。
是血与火铸就了我们这个的不屈民族。历史不会遗忘。据新华社报道,今年是中国人民志愿军抗美援朝出国作战72周年,将以中共中央、国务院、中央军委名义颁发“中国人民志愿军抗美援朝出国作战72周年”纪念章。
我很高兴的是,85岁的老父亲也是受奖人员之一。父亲几年前患有老年痴呆,一时清醒一时糊涂。刚刚把碗放下来,还说母亲没有给饭他吃。但只要提到朝鲜,提到在三八线、开城、上甘岭,父亲混浊的眼睛好像突然明亮了许多。
朝鲜,这个陌生的国度,是他一生最刻苦铭心的记忆。我见过父亲得过的一枚志愿军奖章,记得上面有一个和平鸽的图像。小时我常常拿在手中玩。父亲曾告诫我:不要玩丢了,这是要随他入土的。不想后来真的被我弄丢了。直到现在我一直后悔不已。
我父亲是1956年入朝的。这时朝鲜停战协议签订已有3年。因此,他上过战场,扛过枪,但没有什么了不起的战功。但朝鲜半岛上留下了他的足迹,洒下了他的汗水。他与他的战友们一样,时刻准备着冲锋。他把他的青春和最宝贵的年代,留在了三八线附近。
当美军的铁蹄踏过三八线时,中国发出严厉警告,“美国军队果真这样做的话,我们不能坐视不顾,我们要管!”基辛格在《论中国》一书中称,“中国绝不可能默许美军挥师朝鲜边境,因为朝鲜是历入侵中国的必经之地,特别是日本就是以朝鲜为基地占领满洲,侵略中国北方的。况且美国出兵朝鲜在战略上还意味着中国在台湾海峡和朝鲜半岛两线受敌。”
美国《国家利益》网站刊发评论,列出美国的6大教训,其中之一是不与你的对手对话是愚蠢的。文章称,1950年10月,朝鲜战争似乎戏剧性地提前结束了。以美国为首的联军占领了平壤,并逼近与中国接壤的鸭绿江边界。中国决定,它不会容忍美国军队在其边境,并警告美国必须后退,但没有成功。直接谈判可能会产生一个暂时的解决办法,也许是一条从平壤到元山的新边界,为中国保留一个缓冲国家。可惜,这是不可能的;成千上万的中国志愿军的加入,加剧和延长了战争。
抗美援朝是中华人民共和国的立国之战!自1840年至1945年这一百多年的历史,不是被八国联军侵略,就是被日本鬼子侵略。多少亿两白银被掳走,多少珍宝被豪夺,多少生灵被涂炭?是抗美援朝战争的胜利才使中国有了今天的地位,抗美援朝一战保证中国的72年和平。新中国成立后,没有一个列强把新中国看在眼里,就连战败的小日本也没有把中国放在眼里,但抗美援朝一仗,让日本对新中国刮目相看。
朝鲜战争还起到了威慑作用,在中苏交恶最严重的时期,苏军边境陈兵百万中苏境,都不敢轻举妄动。中国以不公开的两次地下核试验,结束了苏联最后的幻想。直到前苏联解体,都没有任何一个苏联领导人,敢跟中国军队在正面战争一较高下。
1840年以后我们屡战屡败,1949年以后我们战无不胜。抗美援朝不仅仅是一场战争,更是一种精神,那种精神是不信邪、不信神不怕鬼的自信精神,是不畏强暴、敢于亮剑的英雄精神。它说明,貌似凶猛的美帝国主义并不可怕,的确是一只纸老虎。中国人从那时开始,就不再害怕地球上任何一个国家任何一支军队。
“一切历史都是当代史”。当前国际形势下,尤其不能忘记开国领袖的话:帝国主义亡我之心不死!狭路相逢勇者胜,保家卫国是每一个中国公民的神圣义务与光荣使命!
最新作战安全研讨心得体会五
同志们:
今天的会议十分重要。刚才,_同志代表区食安委总结了过去一年全区食品安全工作,并全面部署了今年的工作任务,希望大家抓好落实。下面,我讲四点意见:
一、提高认识
民以食为天,食以安为先。食品安全关系到人民群众的切实利益和社会稳定,保证食品安全、保证人民群众的身体健康是各级政府义不容辞的责任。从当前全国食品安全形势看,已经到了非常严峻的程度。近年来,各地区相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“彩色馒头”等事件,其根源就是利益的驱动,正如说的那样是“诚信的缺失、道德的滑坡”。我区食品安全也不容乐观,虽然没有出现大的问题,但由于我区地处近郊区,辖区面积大、流动人口多,给不法分子提供了可乘之机,造成个别地区黑加工点屡打不绝,暴露出我们监管工作还有不到位的地方,还存在死角。
“_x运动会”是全国的一件大事,作为主办地区和主赛场,届时将有20万人来到沈阳。我们不但要把基础设施、比赛场馆和环境建设好,更要保证安全,特别是食品安全。非法生产、黑加工点的存在,给人民群众生命安全带来诸多隐患,严重破坏了地区生产秩序。这项工作关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系党和政府的形象。各街道、各部门、各单位要切实承担起工作责任,细化工作任务,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系,要本着对人民高度负责的态度,将食品安全工作提高到法律的层面来认识,将其当作一项政治任务,抓出声势,抓出成效,确保安全。
二、心中有数
各街道、村和社区都要对本区域的食品安全现状、监管对象和监管重点做到心中有数。同时,要健全完善舆论和群众监督制度,对生产假冒伪劣食品的企业和生产条件恶劣的无证照小作坊进行曝光;要引导企业经营者牢固树立第一责任人的食品安全意识,加强企业道德文化建设,树立诚信兴企的理念;要建立完善群众举报制度,动员全社会力量参与监督,推进食品安全监督的社会化。
三、协同作战
在食品“从农田到餐桌”的生产、流通、消费环节中,涉及到农业、质检、工商、卫生、食药监等多个部门,涉及生产、加工、储藏、流通、消费等诸多环节,各部门都要对食品质量安全实行有效监管,建立和完善食品安全监管组织网络和责任体系、检测体系、信用体系。凡属在我区管辖范围内出现的问题,无论哪个部门、无论是否属于你的职责范围都要第一时间着手解决问题。
要部门联动、逐级上报,不能推诿扯皮、坐视不管。要严格食品安全准入和准出关,对食品生产、流通、餐饮服务的小作坊、小摊点、小餐饮、流动摊贩的监管要常态化,下大力气解决城乡结合地区的非法加工点,将生产假冒伪劣食品的小作坊彻底扫除。要形成严肃的惩处和长效管理机制,防止死灰复燃和重复反弹。要重视农村的食品卫生管理,努力为人民群众生产生活创造更加优质的食品卫生安全环境。
四、强化监管
食品安全监管工作,不是哪一个部门的事情,需要齐抓共管。目前,我区食品安全执法队伍建设不够平衡,执法人员水平参差不齐,与监管要求不相适应。各职能部门要根据食品安全监管工作实际,切实加强食品安全机构和队伍建设,科学合理确定编制,配足配齐人员,满足加强食品安全监管要求。要保障对食品安全专项工作的经费投入,为提高监管工作创造有利条件。
要进一步完善食品药品安全事故应急预案 体系,重点抓好社区、学校、企业特别是广大农村的应急预案的完善工作,逐步形成全社会的食品药品安全快速预警与反应体系。要配备必要的应急装备和工具,抓好培训工作,使相关人员熟悉应急处置的响应和运行程序,形成实战能力,确保一旦发生事故,应急预案能够立即启动,人员措施及时到位。
加大案件查办力度,严格落实绩效考评制度,不论哪个街道、哪个部门、哪个单位出了问题,都要从严追究,严肃处理,决不姑息。对涉嫌犯罪该移送司法机关的,要尽快移送司法机关,进入刑事诉讼程序,决不能以罚代刑、一罚了之,要向人民群众展示党和政府维护正常生产经营秩序、惩处违法犯罪行为的决心。
总之,食品安全工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要本着对人民高度负责的精神,扎实工作,为保障人民群众身体健康,为促进全区经济社会又好又快发展做出贡献!
最新作战安全研讨心得体会六
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以科学发展观为指导,坚持全面发展与重点推动相结合的原则,积极探索出口工业产品全过程监管的有效途径,全面提升出口工业产品检验监管水平。通过出口汽车质量安全示范区的建立,本着“引导规范、行业提升、监管有效、方便进出”的总体思路,以加强行业自律和市场规范管理为基础,以强化政府领导和企业培训为保证,以确保产品质量安全为目标,搭建产区政府负责、企业严把质量、检验检疫监管、相关部门齐抓、社会力量参与的汽车产品质量安全控制体系,形成政府、企业联动的出口汽车产品质量安全综合管理新机制,促进市经济又好又快地发展。
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通过对市出口汽车产品质量安全监管示范区的建立,达到以下工作目标:
(一)强化地方政府的主导地位,通过检验检疫、商务、技术监督、开发区等部门的协作,实现资源共享、齐抓共管、各负其责、合力推进,实现出口汽车产品全过程监管。
(二)强化企业是产品质量第一责任人意识,通过与出口汽车企业签订《产品质量安全承诺书》,建立质量档案,实现出口企业备案,完善出口企业质量管理体系等有效措施,促进企业形成原辅料采购、生产加工、成品检验、出口售后服务全过程质量安全监管控制体系,不断提升产品质量。
(三)充分发挥检验检疫等各职能部门作用,不断完善全过程监管链条。利用检验检疫信息、技术方面的优势,帮助指导出口企业完善质量管理,有效应对国外技术措施,着力发展高端、优质出口产品,积极推进产业结构调整和优化升级,提高汽车产品的自主研发能力和核心竞争力,促进市汽车产品又好又快发展。
(四)对示范区管理内的出口汽车企业,将在企业管理分类、绿色通道、3c认证、产品检验检疫等环节实施优惠政策,提供更加便捷的检验检疫措施,进一步提高通关效率。
(五)发挥市出口汽车产品质量安全示范区的示范带动作用,为其它出口工业产品生产企业提高产品质量创造好的经验,全面提升出口工业产品质量水平。
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市出口汽车生产企业及主要汽车配套产品生产企业。
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由市政府牵头,整合相关部门的行政执法资源,加强政策法规体系的有效运行、补充完善和执法监督检查,形成工作长效机制和良性工作循环,提高区域内政策法规的有效落实和监督,为示范区建设和管理提供科学有效、持续完善、执行性强的政策法规体系支撑。
(一)成立市出口汽车质量安全示范区建设领导小组(以下简称领导小组)。由市政府分管领导担任组长,市出入境检验检疫局分管领导担任副组长,市商务局、开发区、质监局、工商局、经信局、科技局等为成员(成员名单见附1)。领导小组具有下列职责:
1、负责示范区建设工作的组织领导;
2、形成定期联席会议机制,抽调各部门人员参与示范区建设和监督管理,负责各有关部门、企业的协调工作;
3、负责领导重大突发事件的应急处置;
4、负责有关政策规定的批准发布;
5、负责对领导小组办公室工作进度和质量的督导检查。
领导小组下设办公室(成员名单见附2),办公地点设在市商务局,主要职责:
1、对相关政策进行研究分析,向领导小组提报政策法规修订计划、草案、方案、标准,制定示范区管理建设相关规章、制度及程序。
2、负责召集小组成员单位及龙头企业参加联席会议,及时通报工作情况和信息,研究开展工作。
3、整合各部门行政执法资源,协调包括检验检疫局、技术监督局、开发区,按照各自职责对有关企业进行指导,对违法行为进行处罚,并对相关部门的工作情况进行监督检查。
4、对外协企业组织合格供应商评定,形成推荐使用合格供应商名单,负责审查外协零部件的质量,并组织备案工作,对符合要求的生产厂家和经营企业发放准入证书。
5、整合相关部门、单位的检测资源,组织开展监控和验证,制定有关监控、检测、抽检计划,并对检测数据进行汇总,得出监控结论,为追溯、预警、纠偏做好技术支持。
6、做好宣传培训和技术咨询工作,加强有关法律法规和国际国内标准知识的宣传指导。
7、发生突发事件时及时向示范区管理领导小组请示汇报,并按指示协调各职能部门进行干预、纠偏、应急处理等工作。
8、建立健全示范区管理监督网络、质量安全追溯网络,并实施运行。
9、完成示范区管理领导小组交办的其它工作。
(二)各部门职责分工
1、市检验检疫局:作为上级业务部门,负责依据进口国(或地区)和我国相关法律法规、技术标准对出口生产企业出口产品实施检验监管,提高企业自检自控能力;建立和完善产品质量追溯体系,组织开展出口产品的监控和验证,制定有关监控、抽检计划,汇总分析检测数据,为出口生产企业提供产品质量信息,为企业实施追溯、预警、信息做好技术支持;积极探索实施有效便捷的检验监管新模式;按期向示范区领导小组通报检验监管工作情况并提出工作建议。
2、市商务局:主要牵头组织各相关部门具体落实示范区办公室的职能。鼓励出口生产企业提高质量管理水平,调整优化产品结构,增加技术附加值,提升产品质量档次,增强国际竞争实力;制定相关政策和工作计划草案,督促协调相关部门按照计划进度开展各项日常工作;按期向示范区领导小组或管理办公室通报工作情况,向出口生产企业通报政策信息和质量管理相关信息。
3、明水经济技术开发区:牵头负责制定示范区管理建设的相关规章、制度,并对规章、制度的执行情况进行督导检查;召集区内企业参加示范区建设办公室举办的法律法规和国际国内标准知识等培训;及时将示范区的建设要求和有关情况通报企业;按期向示范区领导小组或管理办公室通报工作情况,并提出工作建议。
4、市质量技术监督局分局:负责依照我国有关法律法规和技术标准,协助对出口企业的主要原辅材料国内供货企业及其产品质量的监督抽查,确保原辅材料的质量;帮助企业选定产品执行标准或制定企业标准,做好标准的宣贯工作;抓好生产经营单位计量器具的日常监督管理,定期组织检查活动,确保企业在用计量设施完好有效;按期向示范区领导小组或管理办公室通报工作情况,并提出工作建议。
5、市工商行政管理局分局:负责全市商标工作,引导和指导企业做好商标注册、使用、管理、保护工作,指导涉外企业实施商标走出去战略,通过商标国际注册马德里体系做好境外商标注册,加强自主品牌防御性保护,做好省市著名商标及中国驰名商标申报认定,严厉打击商标侵权,依法保护品牌企业合法权益。
6、市经信局:组织实施国家产业政策,组织拟定全市工业综合性、专业性经济法规和政策,并组织实施监督指导,研究拟定企业技术进步政策,编制技术改造、技术引进消化吸收、新技术和新产品开发规划,并组织实施;组织推动技术创新工作,指导和推动技术创新机制的建立和“产学研”结合。
7、市科技局:贯彻执行党和国家有关科技发展和知识产权的方针政策、法律法规,安排实施重大科技计划、科技成果转化应用、专利实施专项资金项目。会同有关部门落实国家有关优惠政策,实施对科技工作的宏观调控。
8、各相关企业:要遵守法律法规要求,签订出口汽车产品质量安全承诺书,向社会公开承诺,自觉履行产品质量第一责任人的义务,确保出口汽车产品质量安全,在日常经营、生产活动中诚实守信。主动向示范区管理办公室上报有关被国外通报和召回产品及有关贸易壁垒方面信息等。
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(一)加强关键原材料的源头监管。建立涉及安全、环保的原辅料备案及供应商控制体系,规范原材料的采购、使用。对为整机配套的关键零部件和涉及安全、卫生、环保的关键原材料的供应企业进行合格供应商评定,100%实行备案管理,加强源头管理。
(二)加强生产企业监管。对汽车生产企业定期进行监督管理,要求100%获得iso9000质量管理体系、ts16949质量管理体系认证;对关键工序100%进行监控,关键工序操作者100%持证上岗。
(三)强化技术支持。全面实施技术标准战略,分别由检验检疫、质监牵头,骨干企业参加,为出口汽车产品的检验监管提供技术保障,为提高产品安全质量控制水平提供技术支持。引导企业建立起以国际标准为依托的技术标准体系,鼓励和推动企业采用国际标准和国外先进标准制定具有竞争力的企业内控标准,使产品质量符合国际主流标准要求,提高出口汽车产品的国际市场竞争力。
(四)搭建检测平台。进一步加大财政支持力度,整合检验检疫、质监和企业检测资源,提高检验检测水平;加强与国内外知名检验检测机构的合作,实现检测结果的互认,提高检测结果的权威性。引导鼓励出口汽车产品企业建立实验室,提升自检自控能力。
(五)建立应对机制。各部门要积极跟踪搜集国内外技术法规、标准,密切关注国外贸易风险动态。针对国外贸易壁垒和产品质量问题,制订应对措施,及时向政府和社会通报,提高企业应对国外贸易风险能力。
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按照相关法律法规规定,实施出口汽车产品质量安全分类管理,认真开展产品质量安全标准和防范贸易风险知识宣传培训,加强行业自律,加大产品质量安全监管和执法力度,切实构建起“政府主导、企业负责、部门共管”的出口汽车产品质量安全监管新体系。
(一)加强法规的收集研究和企业培训。建立政策法规控制体系、示范区管理宣传培训支持体系,加强国外有关法规的收集、研究,由检验检疫牵头,各成员单位配合,分期分批对出口汽车产品企业技术人员和质量管理人员、关键工序操作人员开展有针对性的业务培训。培训内容可包括:国内外法律法规、技术标准、检测方法、质量管理、欧盟美国等国家和地区的ce认证、ul认证等法规方面的内容、外贸知识、抽查情况和案例通报等。
(二)加强对关键原材料的控制。加强协调配合,创新管理机制,严格控制原材料的采购供给渠道,规范原材料的采购、使用。建立涉及安全、环保的原辅料备案及供应商控制体系,对关键原材料的供应商,通过对其质量保证能力的审核、产品的检测情况及使用情况,进行综合评定,实行备案管理。
(三)部门联动,加大出口汽车产品质量安全监管和执法力度。建立政府、部门协调控制体系。检验检疫负责出口汽车企业的质量体系监管,结合企业的不同监管类别和输入国的要求,建立对涉及安全、环保的原辅料备案制度、汽车产品安全项目检测评估制度,对关键原辅材料、成品实施不同频率的抽查检验,以确保出口汽车产品符合输入国法规和标准的要求。质监部门负责汽车产品生产企业的标准化、计量工作以及有关的培训工作。
(四)加强对出口汽车产品质量安全的追溯管理。建立质量安全追溯控制体系,确保每批产品所用的关键原材料的供应商、关键工序的控制记录、产品检测情况、输往国家或地区等信息全面真实准确,建立覆盖整个生产加工过程的可追溯体系,保证对每个环节发生的问题能进行准确追溯,对发生的质量问题都能立即采取纠偏措施,通过有效运转的质量安全追溯体系,实施对出口汽车产品生产全过程的有效监管,实现双向追溯。
(五)建立汽车产品安全项目监控、预警、纠偏及评估体系。
对收集的质量安全信息进行分类整理,进行风险分析,确定预警等级和范围,对于发生问题的工序或企业,根据预警信息,立即进入纠偏程序,启动追溯程序,查找供应商、检验报告、生产过程控制记录等,分析原因,研究制定纠偏对策,采取纠偏措施并进行纠偏后评估;根据评估结果发出预警通告,对产品进行追溯。
(六)建立应对重大突发事件控制机制。应对重大突发事件控制机制是指在发生出口汽车产品质量安全问题而被进口国退货、索赔、封关等重大突发事件时应采取的应对控制机制。
(七)加强电子执法监管系统的应用。创新检验监管模式,对整机厂根据其产品特点,逐步实行远程视频检验监管系统,提高工作效率和监管的有效性,降低企业检验成本,提高验放速度。
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(一)前期准备阶段
1、调查示范区内各有关企业的基本情况
由检验检疫局负责,对市辖区内的生产企业进行广泛调查,明确辖区内出口汽车产品质量安全监管示范区有关企业的基本情况。调查项目包括:企业名称、近年来出口产品、年出口批次、年出口金额、出口国家或地区、检验依据、自检自控情况以及质量管理体系状况。对调查数据进行汇总,建立示范区出口汽车产品生产企业数据库。
完成时限:
2、根据摸底调查情况,对企业逐个进行排查分析
主要包括自检自控体系建立情况、国外技术规范的强制性要求、输往国家地区、质量管理体系的实施情况等。同时进行风险分析,以利于下一步制定相应的控制体系。
完成时限:
(二)建设实施阶段
1、检验检疫局与市政府签署“共建出口汽车质量安全示范区合作备忘录”,成立示范区建设领导小组和工作办公室,制定实施方案,召开市出口汽车质量安全示范区创建启动大会。
工作完成时间:
2、制定示范区管理建设的相关规章、制度及程序。根据前期企业摸底和风险评估情况,制定《政策法规控制体系》、《涉及安全、环保的原辅料备案及供应商控制体系》、《出口汽车产品安全项目监控、预警、纠偏及评估体系》、《质量安全追溯控制体系》、《重大突发事件控制体系》、《示范区管理宣传培训支持体系》、《各部门协调控制体系》等。
工作完成时间:
3、在领导小组办公室的组织和协调下,各成员单位按照各自的责任分工,把制订的各项控制体系进行有效的推广和应用,主要包括:各级、各部门协调控制的有效运行,政策法规的有效执行,关键原材料供应商的有效监管和备案,追溯控制体系的有效应用,监控、预警、纠偏及评估控制体系的实施,对重大突发事件的应急处置及全面开展示范区管理动员、宣传和培训工作等。
工作起止时间:
4、联席会议。领导小组定期组织市检验检疫局、市商务局、市质监局、明水经济技术开发区等部门、单位相关负责人召开会议,了解掌握各单位示范区建设推进进程,分析示范区管理实施过程中存在的问题和不足,提出解决的办法和意见,协调各部门、单位密切合作、协同作战等。
工作起止时间:
(三)监督考核阶段
1、考核验收。省检验检疫局依据《出口工业产品质量安全监管示范区验收细则(试行)》对示范区建设情况进行考核验收。
工作完成时间:
2、建立示范区管理的长效机制。在全面推广出口汽车产品示范区管理建设的同时,各部门要按照各自的职责分工搞好日常监督管理工作,确保区内企业持续提高质量管理水平和产品质量。每年年底,由领导小组办公室牵头,对出口汽车产品质量安全示范区建设、运行情况进行考核,予以奖惩。考核内容主要包括:组织管理情况、技术规范执行情况、合格供应商及采购情况、产品检验情况、关键工序人员培训情况、出口汽车产品质量安全情况等。对示范区建设工作开展有力、经济和社会效益明显的企业予以奖励。对发生有产品质量安全事故预警事件、造成负面影响的企业予以处罚。
工作完成时间:长期
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对区域内的出口汽车产品企业可享受下列优惠政策:
(一)对质量管理优秀的企业提升管理类别,在原类别基础上提升一个档次。
(二)对管理优秀、产品质量稳定的企业生产的产品降低抽检频次,减少抽样数量,降低企业出口成本。
(三)对区域内企业的出口产品实施绿色通道管理制度,进一步简化检验流程,优先报检、检验、检测、放行,降低口岸抽检比例,对符合条件的企业有限实施无纸化报检;
(四)对暂无报检员及未安装报检软件的企业,拟引进代理报检企业,实施集中代理报检。
(五)对区域内符合条件的出口企业,优先纳入出口免验培育,协助企业申请出口免验。
(六)对区域内涉及出口质量许可证管理的企业,加强技术指导,确保生产企业持续符合出口质量许可证管理要求。
(七)区域内所有出口企业均列入检验检疫局三个一百工程”帮扶计划,享受其优惠政策。
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