学校教育翻车事件心得体会 关于学校教育的心得体会(三篇)

在平日里，心中难免会有一些新的想法，往往会写一篇心得体会，从而不断地丰富我们的思想。那么心得体会怎么写才恰当呢？以下是小编帮大家整理的心得体会范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

描写学校教育翻车事件心得体会一

法制教育是学校教育重要任务，是学校德育工作的重要内容，也是素质教育的重要组成部分。学校法制教育工作，要深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》，《公民道德实施纲要》，坚持教育为本，增强师生的法制观念;坚持预防为主，进行网络文明教育，强化对有不良行为学生的帮教责任制。高度重视和切实加强学生的纪律教育、法制教育和心理健康教育，努力实现法制教育工作的经常化、制度化，不断提高小公民的道德修养，切实维护青少年的合法权益。

二、 工作目标：

通过法制课、法制教育讲座、法制报告会、法制教育宣传等工作，培养学生的法制意识、法制观念和学法、知法、懂法、守法的自觉性，真正地提高学生分辨是非和用法律保护自己的能力。

三、工作要点

1、建立科学运行机制

我校在保证正常教学的基础上，将进一步建立健全法制宣传教育的责任机制，把法制宣传教育工作的责任层层分解到各学校、各班级，并把此项工作作为学校考核的一项重要内容。开学初，学校就组建了以校长为组长，副校长、法制副校长为副组长，安全办主任为法制联络员，行政其他成人员、大队辅导员和各校负责人为主要成员的“学校法制教育和依法治校工作领导小组”，通过建立检查监督机制，将定期和不定期检查法制宣传教育工作的开展情况。

2、完善各项制度常规

为了进一步推动我校依法行政、依法治教、依法办学的水平，我们首先要强化校级领导干部学法用法，加大培训力度，进一步提高管理人员依法行政的意识和能力;其次要把教师学法纳入继续教育的范畴，作为教育教学工作考核的一项指标，推动教师依法实施素质教育;第三，进一步细化和完善学生管理制度，强化班风、校风建设，及时发现和处理不良苗头，防微杜渐，把违法违纪率降最低限度。

3、加强普法队伍建设

建立必要激励机制，稳定和扩大法制宣传教育工作队伍，不断加强法律基础知识和新法规的学习，提高法制宣传教育队伍的政治素质，并从实际出发，开展不同对象、不同类型、不同形式的培训教育，加强学习交流，不断提高法制宣传教育工作者的法律知识和管理指导水平。

4、形成法制教育合力

主动争取司法、公安部门，特别是学校法制副校长的优势资源的大力支持和密切配合，建立和完善学校、家庭、社会齐抓共管的法制教育体系，形成全社会都关心支持教育事业，关心青少年健康成长的良好社会氛围，进一步探索建立学校综合执法机制，依法维护教师、学生的合法权益。

四、具体措施

1、组织学法，增强法制法律意识

学法，懂法是守法的前提，加强学习，是普法工作的基础。为此，我校将与教育教学有关的法律法规搜集整理出来，根据不同的对象进行有选择有重点地学习，学校管理人员要先学一步，多学一点;学校教师尤其是班主任要学习《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学生人身伤害事故预防与处理条例》等法律法规，使广大教师依法施教;学校普法工作者要以《义务教育法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》以及《小学生日常行为规范》为学生宣传教育的重点，增强广大学生的法制意识。

2、开展活动，丰富学生法律知识

在法制教育的方法上，既要坚持课堂教学与课外活动相结合的方式，进一步完善和规范青少年学生法制教育内容，充分发挥小学品德与生活课在法制教育中的主渠道作用，又要拓展新的途径，利用广播站、黑板报、法制宣传橱窗、法制手抄报，通过外出参观、专题讲座、观看录像、主题队会、知识竞赛等丰富多彩的形式，营造浓厚的法制氛围，扎扎实实地学习并执行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学生人身伤害事故预防与处理条例》、《交通管理条例》以及其他相关法律法规的条文;构建学校心理健康教育网络，完善心理咨询活动，明确兼职心理辅导教师，从而使学生的心理问题能得到及时的发现与矫治，避免

孩子们的心灵从小受到压抑与伤害;通过法制课，以“请进来，走出去”的形式实现宣传教育与司法实践相结合，让学生从理论上、行为上参与社会责任与社会义务的学习，达到学法、知法、懂法、守法和用法的新境界。

3、加强沟通，提高普法工作成效

加强学生的法制教育，预防和减少青少年违法犯罪是一项社会系统工程，在这一工程中，学校教育是轴心，家庭教育是基础，社会教育是依托。因此，学校将做好两方面的工作：一是加强与家庭的联系。利用告家长书和家长学校，向广大家长宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学生人身伤害事故预防与处理条例》、《交通法》等法律法规，使家长懂得学生遵纪守法的重要性，自觉教育孩子知法、懂法、守法，配合学校进行法制教育。二是加强综合治理工作。本学年，学校将继续充分利用学校法制副校长的资源优势，学期中，邀请他给学生做法制教育专题报告，对学生及家长进行法制教育，争取学生家长及全社会支持，协助学校对出现不良行为的学生进行个别辅导和帮助。除此以外，我们还将继续寻求学校所在社区及社会各界的支持，组织丰富多彩的普法活动，从而创设一个良好的普法氛围。

附：工作安排： 一月份

1、对教职工进行假期法制教育。

2、学期末对学生进行以《刑法》、《治安管理处罚条例》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》等为主要内容的法制教育。

二月份

1、组织教职工学习教育法、教师法、义务教育法、江苏省中小学生意外伤害事故预防与处理条例等法律法规。

2、组织学生学习交通安全法、中小学生行为规范，对学生进行法制教育。

3、各班出一期法制安全教育为主题的黑板报。

4、建立学校值班制度，每天早、中、晚在校园内值班，防止校外人员兹事。

三月份

1、继续组织教职工学习法律法规。

2、对学生进行中小学生行为规范知识测试。

3、迎接中心校检查工作。

4、举行法制教育征文活动。

四月份

1、继续组织教职工学习法律法规。

2、组织学生观看《法律伴随我成长〈青少年犯罪警示录〉》。

3、迎接中心校检查工作。

4、举行法制教育讲座。

五月份

1、组织学生观看《法律伴随我成长〈青少年犯罪警示录〉》。

2、开展一次《法律伴随我成长》主题班会。

3、继续组织教职工学习法律法规。

六月份

1、组织学生学习环境保护法，配合秸杆禁烧活动。

2、参观禁毒图片展，进行远离毒品教育。

3、教育青少年学生崇尚科学，反对邪教，远离毒品。

七月份、八月份

1、对学生进行暑期法制教育，学习《道路交通安全法》。

1、对学生进行暑期法制教育。

2、组织教职工学习教育法、教师法、义务教育法、省中小学生意外伤害事故预防与处理条例等法律法规。

九月份

1、组织学生学习《交通安全法》、《中小学生行为规范》，对学生进行法制教育。

2、建立学校值班制度，每天早、中、晚在校园内值班，防止校外人员兹事。

3、各班出一期法制安全教育为主题的黑板报。

十月份

1、出一期法制安全教育为主题的手抄报。

2、迎接中心校检查工作。

3、举行法制教育征文活动。

十一月份

1、组织学生观看《法律伴随我成长〈青少年犯罪警示录〉》。

2、结合消防日对学生进行消防安全教育。

3、举行法制教育讲座。

十二月份

1、结合“12.4法制宣传日” 对学生进行法制宣传教育。

2、迎接中心校检查工作。

3、法制教育工作总结。

4、评比法制教育先进个人、先进班集体。

描写学校教育翻车事件心得体会二

一、坚持以学生为本，抓好德育工作，为学生的终身发展奠定基础。

争取全体学生的最优化发展，是学校工作的重要目标。帮助学生学会做人，是学校的首要工作。德育工作的要义就是让学生的品质、道德、意志、情操得到和谐的发展，并通过基本思想观点的教育，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。

学校始终坚持德育为首，努力构建学校社会家庭于一体的多元德育网络。以创建平安校园为载体，做好德育多方面的结合.注重班主任与课任教师的结合，学校与社会家庭的结合，德育与心理健康、安全法制教育的结合，德育与共青团学生会的结合。

德育工作有针对性和实效性。一是以安全教育为抓手，争创平安校园。学校除通过常规工作强化学生的安全意识之外，还开展了学校安全主题月活动，通过法制讲座、交通安全讲座和班团队课的形式将安全意识落实到学生学习生活的方方面面。下半年学期紧密结合时政要求，将生命教育列入学校安全教育的计划之中，通过与余姚市人民防空办公室的合作，开展了一次人防教育演习，使全校师生在危机到来的时候通过紧急避险达到安全自救，对此余姚电视台专门进行了报导。二是以红色文化为主线，丰富德育特色。学校通过宁波市《革命根据地红色教育资源开发的实践与研究》的科研课题，将学校的研究成果应用到学校办学的实际之中，开发了校本课程《德育十五分钟》、《爱我这方热土》，将校园十佳小孝星的评比，作为弘扬慈孝文化的重点，让学生学孝星、做孝星。同时，通过书香校园行活动的开展，让师生读一本书，感悟一段话，了解一则故事，做一次交流的活动，印发《新三字经》等传统的经典著作，让学生有所感、有所悟。学校被市委统战部列入“统战文化进校园”试点单位。三是积极开展主题教育活动，强化道德实践，亮化道德榜样。特别开展了“万众一心，众志成城”四川汶川大地震的宣传教育和募捐活动，全校师生共捐款32602.00元，学生100元以上捐款有22人。四是加强了学生中的共青团组织建设，07学年发展新团员109人，共有团员296人。以学生团员带领广大学生积极上进，勤奋学习。五是强化学校、家庭、社会的教育合力，通过聘请法制副校长和校外辅导员，举办讲座，召开家长会，不定期家校联系等形式构建家庭、学校、社会教育网络，--年学校教育教学秩序稳定，无重大事故发生。

二、重视师资队伍建设，努力提高教师素质，为学生的终身发展创造条件。

教育思想是教师的灵魂，要办好一所学校，首先要建设一支高素质的教师队伍。

第一、抓好师德教育。

①认真组织暑期教师政治理论学习。今年暑期重点学习了抗震救灾英雄教师的先进事迹，深入推进“爱与责任”主题教育活动；学习了有关教育政策法规；继续开展“让读书成为教师的习惯”主题读书活动。通过学习，老师们树立了全体教师都是德育工作者的思想，老师要有师爱，要理解尊重学生，信任学生，平等、民主地对待学生的教育思想。

②学校领导班子坚持把政治理论学习放在首位，利用校行政会等途径，坚持进行政治理论学习、课改精神学习，带头树立终身学习理念。学校专门拨出资金去新华书店购买各类教育教学类书籍，为教师寒暑假和平时进行“充电”提供便利。为进一步提高学习的实效性，学校设计读书笔记，引导教师人人做笔记，人人写心得，全校已形成较为浓厚的学习氛围。

③要求全体教职工在行动上落实职业道德规范，为人师表，爱护学生，不歧视学生，不体罚学生，以文明言行影响学生，以良好形象引导学生，以崇高的理想鼓舞学生。

④加强班主任队伍建设，班主任肩负着对学生全方位思想品德教育的重要任务。每学年初学校充分考虑各年级的班主任选配工作，本着“以老带新，以新促老”的综合考虑，均衡发展的原则，并且为进一步提高青年教师的工作热情，锻炼工作能力。坚持班主任一月一次例会制度，通过班主任例会，加强班主任的德育理论学习，拓宽班主任的视野，深入了解学生的心理特点。另外，还通过例会，交流班级工作的经验，定期分析学校德育工作的现状，共同探讨德育工作中存在的问题。从而为构建和谐校园，提高学校的办学水平创造条件。

第二、助速老师专业发展，促进和谐校园建设。学校重视对青年教师的培养，专门成立了以校长为组长的青年教师培养小组，申报了宁波市的《“自主规划同伴互助式”青年教师成长模式的探索》的研究课题，实施一年多来，学校搭台，教师唱戏，取得了较好的效果。在余姚市青年教师大比武中，我校黄芬芳黄佳娜两名教师荣获余姚市一等奖，黄俊淇老师荣获二等奖，黄陆亚老师荣获老师读书征文二等奖，戚丽君黄陆亚二人在街道班主任工作征文和论坛中获奖。不断学习现代教育理念，学习现代教育技能，提升学历层次和提高计算机网络操作技术已成为教师们自觉的行动和要求。59位专任教师，合格学历100％，本科毕业和正在本科进修两项合计高学历比例为80.0％。有4/5以上教师能制作和使用多媒体课件进行课堂教学。普通话合格率93.2％，计算机合格率100％。教师在余姚市级以上业务获奖（不含论文）13人次，其中宁波市级1人，余姚市级12人。戚丽君楼秋林等二位教师被评为余姚市第十届中学“教坛新秀”。

第三、重视科研兴教。--年课题《农村初中科学课程资源的开发和利用》获余姚市二等奖；课题《“自主规划,同伴互助"式青年教师成长模式的探索》在宁波市立项，目前正在实行中。教师论文在余姚市级及以上获奖和发表的12篇，其中在全国级获奖1篇，获宁波市级获奖1篇，余姚级10篇。各教研组开展听课评课，交流探讨活动尉然成风。

三、认真贯彻教育方针，全面推进素质教育，促进学生素质的全面发展。

⑴、学校按国家教育计划开齐开足各项课程，无违反“减负”规定现象，严格控制学生在校时间，不乱印滥发学习资料。

⑵、学习新课标，实践新教材。学校成立新课程实施领导小组和学科实施小组，统一规划，分类指导，保证了新课程实施工作的顺利有效进行；学科教研活动丰富多彩，各教研组以新课标的学习和实施为主题，做到期初有计划，期末有总结，采用学习和实践结合，校内和校外结合，请进来和走出去相结合，积极开展教学探索和反思活动，一年来，在我校开展余姚级教研活动2次；街道级教研活动4次；学校各教研组每三周开展一次专题研讨活动，各教研组教师除积极参加余姚市教研室组织的活动外，还分别与宁波东恩中学、兰江中学、舜江中学、肖东中学等开展相互交流取经学习。逐步建立和完善地方课程、校本课程、综合实践课三类课程体系，抓好这三类课程计划的制订和实施工作，“人与自然”为主题的科普综合实践课程，以及“传承家乡红色文化”为主题的地方课程。

⑶、积极探索科学的教学管理模式，确保教学质量的进一步提高。以创“精美的课堂教学”为突破口，以精细的教学常规管理为抓手，狠抓学校的教学质量。学校要求教师备课做到“精雕细刻”，胸中有“本”，脑中有“纲”，目中有“人”，心中有“数”，手中有“法”，面向全体，狠抓“双基”；上课做到准时、规范，积极创设有效的生活化的学习情境，精讲多练，能使极大多数同学当堂消化巩固，全面提高合格率；作业做到精心布置，及时亲自批改，及时反馈讲评；课外辅导做到晨间自学由语文、英语老师管理，中午静校由理科教师巡视，平时要求教师在重视前20%学生的同时，关注后20%学生的学业情况。一年中，学校教学秩序稳定，勤奋学习风气浓厚，教育质量稳步上升。中考成绩的优秀率和合格率好于去年，升一中的保送生和切块任务圆满完成，学生在各类竞赛中获余姚市级及以上有54人次，其中鲁凌珂、邵振轩两同学获希望杯数学竞赛全国级三等奖，褚柯飞、韩莹莹、吕徽、邵君漂等同学的美术书法作品在浙江省级获奖，其余的获宁波市级1人次，余姚市级47人次。

⑷、以体艺活动为载体，活跃校园文化。学校注重对学生的文化生活的挖掘，通过丰富多彩的校园文化生活的开展，来达到学生自主管理、自主锻炼的目的。学校开展第十三届文化艺术节、第七届校运动会、校园科普知识活动月、民族精神弘扬月、心理健康主题活动月等丰富多彩的主题活动，充分使学生得到了锻炼。本学期开始，在午间还增设了班活动课，作为一种微型课程的探索，学生们通过周一的社团活动，周二的班主任讲话，周三的校园广播，周四的读报写字，周五的每周教歌，让学生各展所长，各有所学。每天中饭前后，校园音箱系统自动播放每周一歌和校园歌曲，营造优美的校园音乐环境。扎实开展体艺“2 1”活动和阳光体育冬季长跑活动，成立田径运动队、男女排球队开展常规训练，认真教学全国第三套中学广播体操《舞动青春》。在参加市第38届中小学田径运动会中取得好较好成绩，在参加余姚市第七届中小学生排球比赛中获初中男子第三名和女子第四名的可喜成绩。体艺活动的广泛开展，大大地促进了学生身体素质和艺术素质的提高，促进了学生的全面发展。

四、重视学校安全卫生工作，规范后勤管理，为学生的终身发展提供保障。

安全工作始终是学校各项工作中的`重中之重，学校上下牢固树立“安全工作责任重于泰山”的意识，签订安全责任书，责任到人，责任到岗，切实做到安全第一，警钟长鸣。

1、不间断进行安全教育，强化安全意识，不断提高安全防范能力。学校以安全教育为抓手，争创平安校园。开展安全教育讲座，举行安全教育活动，利用校园广播系统、宣传窗、黑板报等宣传阵地加强安全教育宣传。对新初一学生进行为期3天的军训，在军训期间开展以安全为主题的系列活动，如消防演习，正确运用灭火器，看交通安全宣传展版等等，增强学生的安全意识。

2、强化治理，营造安全校园

(1)在学校上学、放学时段，值周值日人员在校门口加强巡查，确保学生进出校门安全。

(2)学校对学校食堂、小卖部进行加强监控。专门成立学校食品工作管理小组，由一名行政主抓食堂、小卖部的工作。学校食堂按“五常管理法”的要求规范运作，小卖部则积极争创“平安放心店”。

(3)对于住宿生管理工作，学校特别强调点名制度和查铺制度，对于所有未上夜自修(包括已经请假的)，生辅老师会逐个与家长取得联系，也正得益于点名制度和查铺制度，以及安全监控设施的安装，学校住宿生至今未出现一起重大违纪违规事件。

描写学校教育翻车事件心得体会三

一、调研背景

改革开放以来，我国人均gdp的增长取得了令世人瞩目的成就。然而，随着人均gdp的增长，城乡收入差距也在急剧加大。20__年全国城镇居民可支配收入为10493元，农民人均纯收入为3255元，两者的收入比为3.22:1。随着我国社会发展的加速和不一样地区之间、社会阶层之间的差距拉大，教育公平问题进一步凸显，成为社会关注的热点。党的xx届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的新命题。和谐社会的基础是公平、公正，而教育公平则是实现社会公平的重要资料，教育公平是社会公平的基础和核心，没有教育的公平公正，就不可能实现真正的社会和谐。教育作为推动社会变革与发展的重要力量，既能够影响经济与社会发展的效率目标，又能够影响经济与社会发展的公平目标。社会的教育在社会流动、社会分化中具有“筛选器”的功能，又具有稳定器、平衡器的功能，被视为实现社会平等“最伟大的工具”。按照现阶段提出的新要求，我们应当以和谐理念来引领教育发展，经过推进教育的公平、公正，来促进社会的公平、公正，经过构建和谐教育，来推动构建和谐社会的步伐。我国是一个农业大国，仅有农村得以发展，才能真正实现社会的和谐发展。农村发展的基础是搞好农村的基础教育。基础教育是地方事业，担负着为地方培养人才的重要任务。基础教育办得好坏，直接关系到地方经济和社会的发展与提高。然而，农村基础教育现状却不容乐观。

二、调研对象

此次我调查的对象就是针对农村的基础教育现状展开的。基础教育，就是人们在成长中为了获取更多学问而在先期要掌握的知识。基础教育，作为造就人才和提高国民素质的奠基工程，在世界各国面向21世纪的教育改革中占有重要地位。中国的基础教育包括幼儿教育、小学教育、普通中等教育。本报告的研究范围主要是有关我国农村地区基础教育的现状

三、调研目的

1、经过进行实地调查和网上搜集资料，活的农村基础教育现状的信息

2、分析农村基础教育所存在的问题，并找出出现问题的原因

3、经过分析具体农村地区的基础教育现状的案例，切实掌握农村基础教育问题出现的原因和解决的途径

4、对本地区的农村基础教育问题进行调研，掌握第一手资料

5、探索解决农村基础教育问题的途径，共同探究建设社会主义和谐社会的方法

四、中国农村基础教育现状分析

自1986年国家义务教育法出台以来，异常是《中共中央关于教育体制改革的决定》实施以来，我国的农村基础教育事业有了很大发展。但由于农村教育先天不足，再加上后天失调，所以农村教育状况并没有实现质的飞跃，依然存在诸多问题。

(一)政府投入有限，农村基础教育经费严重不足，办学条件差

教育的发展离不开必须的财政支持。农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费异常是义务教育经费严重不足，导致农村学校的持续发展难以实现。中国是个农业大国，义务教育阶段农村在校生占全国在校生的绝大多数。目前，义务教育阶段在校生合计约1.93亿人，按农村人口占总人口的比例70%算，农村在校生约1.3亿人。

然而，长期以来，我国各级各类学校教育经费总投入中义务教育阶段所占比例过低，义务教育经费投入占总投入的比例始终低于60%，而农村义务教育投入占总投入的比重近年还不足30%。并且，在农村义务教育总投人中，财政拨款所占比例也不高。尽管近年中央教育财政转移支付向农村义务教育倾斜有所增加，但最高也只到达64.9%。国务院发展研究中心“县乡财政与农民负担”课题组20__年发表的调查报告显示，在农村义务教育的投人中，乡镇一级的负担竟高达78%左右，县财政负担约9%，省地负担约11%，中央财政只负担了2%。而在国外，中央政府是义务教育资金来源的主渠道，有的国家中央政府投入占整个基础教育投入的比重高达80%。

长期以来，农村义务教育主要以农民投入为主。尤其是农村税费改革以前，农村义务教育事实上主要由农民承担。税费改革后，农村基础教育的经费来源基本是以乡镇财政拨款为主，辅之以农村教育费附加以及收取学杂费、教育集资等。乡级财政在农村义务教育中承担了全部职责。农民的“合理”负担成为农村义务教育的重要支柱。农村税费改革之后，在农民减负的同时，教育也大幅度减收，一些地方农村义务教育财政状况供需矛盾更加突出。

由于经费不足，农村中小学的教学设施十分落后，一些中小学的基本办学条件得不到保障。20__年，我国农村地区危房比例仍然较高，全国小学和初中共有4542.3万平方米的d级危房。此外，每年新增危房约1750万平方米，因自然灾害受损的校舍约200万平方米，小学和初中校舍危房率分别为5.6%和3.7%。虽然20__年，国家实行了九年义务教育新的保障机制，许多学校新修了教学楼、办公楼、学生宿舍，但在教学仪器、实验设备、图书资料、现代化的教学手段等方面，农村中小学与城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技术水平更低，从而最终导致农村学生流失。

(二)师资力量严重不足，教师教学水平低，教学质量堪忧

教师队伍的建设，在整个教育环节中至关重要。师资力量的好坏，直接关系到学校的教育质量。调查发现，农村教师队伍的现状不尽如人意。

1、师资力量匮乏，农村师资“缺血”

由于农村教师待遇低，生活条件差，拖欠教师工资的现象严重，很多人不愿到农村任教。一些刚毕业的大学生，宁愿在家待岗，也不愿当乡村教师。同时，家里有门路的、教学水平稍高的教师也想办法挤入城市。再加上这几年城市学校扩招，一些学校的师资力量不足，也开始从农村招聘教师。随着进城教师的择优录取，越来越多的优秀教师流向了城市。由于师资的流失，贫困农村的中小学校里一个教师跨年级、包班上课的现象司空见惯。在农村许多学校，、机、美术等方面的教师严重缺乏，无法适应新课改后的需求。另外，造成农村教育师资力量不足的一个重要因素就是教师的单向流动，即优秀教师只具有向上的流动性。如果村里的教师教得好，则入编进入镇里的学校，镇里的教师如果教得好，则进入县城里的学校。依此类推。这种带有刚性的评选机制导致农村基础教育系统只能得到较差的师资来源。农村师资原本“先天”不足，无奈又遭流失之痛，农村师资严重“缺血”。

2、教师素质参差不齐，教师专业化程度偏低

农村中小学教师学历普遍偏低，学历达标与本事达标存在较大落差，教师素质参差不齐。以湖南省为例，农村小学专任教师中本科以上学历占的比例不到城镇的20%，初中也只相当于城镇的一半，如衡阳市农村学校教师第一学历合格率为22.7%。尽管经过大规模的学历补偿教育和在职培训，农村教师学历达标率得到极大提高，但教师素质仍然不能满足义务教育快速发展的需要。农村一些学校的大部分教师是本镇(县)未考上大学的高中毕业生，甚至一些初中毕业生也当起了教师，很多贫困县还有一部分教师小学毕业。另外，相当一部分农村教师教育观念陈旧，知识老化，教学方法落后，难以适应教育改革发展的需要。尤其是在信息化迅速发展的今日，他们无法赶上时代前进的步伐，使得农村中小学教师队伍构成不了梯队，专业化程度不高。教师的低素质直接影响、限制了学生素质的提高。由于教学质量不高，农村一些学校的生源逐渐流失。在一些地区，“村小学到中心小学，中心小学到县城小学，优生不断流向县城”已成了趋势。长此以往，学校将陷入一种恶性循环并将随着这种恶性循环而趋于萎缩。

(三)家庭贫困，出现了新的“读书无用论”

在农村，尤其是贫困地区，由于教育投资少，本应由财政支付的教育经费负担转移到农民家庭，义务教育已无义务之实，老百姓需要自我负担学费。农民一年的收入本来就很少，大部分用来支出子女的学费，一些多子女的家庭出现了教育致贫现象。农民不堪教育费用的重负，导致其子女失学、辍学。另外，近年就业形势不太乐观，职业教育极不发达，导致学生在大学学的知识在农村派不上用场，使得农村出现了新的“读书无用论”。一些家长认为，与其让孩子读书，还不如让孩子早点出去打工挣钱以贴补家用。尤其是那些家庭比较困难而成绩又不好的孩子，受家庭财力的制约，对教育的需求也很微弱，甚至连小学都没有毕业。贫困人口失去学习机会，也就限制了他们获得个人发展的机会。

五、营胜村基础教育案例分析

此次调研我来到了辽宁省丹东市五龙背镇的一个普通的乡村-营胜村，调研结果如下

(一)教育现状

据20__年数据显示该村约有人口1500多，学龄儿童接近200多，全村仅有一所小学，六个年级共有教师9名，9名教师中无本科以上学历者，7名专科学历，2名初中学历，中级职称4人，初级职称5人。调查发现，该村基础教育存在的主要问题有，一方面，师资力量缺乏教师不配套和跨年级上课现象严重，很多教师都是上了这门课再上那门，由于照顾可是来，只能让一些班级学生自习或做作业。我们还了解到由于农村教师的待遇低，办公条件差，农村基础教育岗位难留人，教师调动频繁。另一方面，教师队伍普遍存在学历低、职称低、素质低的“三低”现象。大部分教师为“民转公”教师，由于他们的年龄偏大，业务素质在短期内不可能有很大的提高。

(二)面临的主要问题

1、教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。由于受政策因素的制约，该村近3年未补充过教师，导致教师严重不足和失衡。而镇上的中心学校和交通条件较好的学校教师普遍超编教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。同时由于一批学历低、素质不全面的人员进入教师队伍，再加上“民转公”教师，使得教师队伍整体素质不高，年龄结构也不合理。农村课程改革对目前的农村教师提出了巨大的挑战，它要求教师的教育理念、教学主角行为必须实行全方位的转变。由于农村教师队伍年龄资历、学识水平、身心状况差异较大，所以转变过程困难很多。

2、学校管理方面有待改善。一是校长结构欠合理，老的老了，工作精力有限;年轻的又过于年轻，没有什么工作经历，更谈不上有较好的工作经验。二是部分校长对学校的管理工作较为片面，只注重学校教学管理，对教学管理以外的，如学校安全管理，学生的德育工作、疾病防治、社会治安综合治理等，管理的力度不够。

3、学校经费困难。实施“一费制”和“两免一补”后，人民群众的负担的确减轻了，但学校的办公经费受到必须影响，由于政府财力有限，上头的拨款也难以及时足额到位，使学校日常工作的正常运转受到必须的影响，一些基础设施建设无法实施，如校舍建设、绿化学校的创立等。

六、关于农村基础教育问题的对策思考

针对农村基础教育出现的困难，今年我国提出了实施教育救助。教育救助是国家、社会团体和个人为保障适龄人口获得理解教育的机会，从政策、物质和资金上对贫困地区和贫困学生所供给的援助。限于农村的基础，农村地区难以实现教育的自救，所以，进取发挥政府的调节功能，及时实施农村地区的教育救助就成为促进农村教育事业发展的必然选择。

(一)教育经费方面

1、加大对农村教育的投资力度，同时建立农村教育财政保障机制

缓解基础教育投入问题的关键是解决财政乏力的问题。教育是一种公共产品，应当由政府承担职责。提议国家增加对教育的投入，并严格规定农村教育投入的恰当比例。我国许多省在农村税费改革后，农村教育费附加和农村教育集资被取消，县乡财政收入减少，为了保证县乡对基础教育的投入，中央应确定必须比例的税收进行转移支付，专门用于农村基础教育。切实发挥国家公共财政资金在配置农村义务教育资源中的绝对主体作用，构建基础教育投入主要由中央财政、省级财政承担的财政转移支付体制，最终实现农村义务教育和保障农民子女平等享受教育机会的长效机制。

2、拓宽筹资渠道，多渠道筹措教育经费

由于我国的经济发展水平和综合国力还没有到达完全支付农村义务教育经费的水平，所以从长远发展来看，农村教育经费完全靠国家长久支付的可能性并不大。要想使农村义务教育得到更好的发展，除了国家对农村义务教育经费的保证外，还应当经过其他渠道尽可能多地筹措经费。比如能够建立“义务教育基金会”理解来自社会各界的捐助;发行教育彩票，让全社会都来关注和支持义务教育。所得的资金由政府根据有关政策统一进行调配，切实定向用于农村教育。同时提议国家出台农村教育救助法，以保证农村教育的优先发展。

(二)师资方面

1、加强对农村教师的培训，不断提高农村教师的专业水平

农村教师信息闭塞，理解培训的机会少之又少，其教育理念、教学方式都与城市的教师有很大差距。所以，各级政府要大力开发并充分利用国内外教育援助项目，加强对农村校长和教师的培训。同时在教师继续教育政策