县级巡察心得体会范本 村级巡察工作心得体会(四篇)
当在某些事情上我们有很深的体会时,就很有必要写一篇心得体会,通过写心得体会,可以帮助我们总结积累经验。那么心得体会怎么写才恰当呢?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。
关于县级巡察心得体会范本一
我是中共xx县第十二届党代表,现担任下各镇中心小学党支部书记兼下各小学校长,分管全镇小学的党务、工会、文体卫等工作。现将一年来履行代表职责情况简要汇报如下:
一年来,我认真学习“三个代表”重要思想及精神实质,结合十七大精神,迎合党员先进性教育活动,进行了深刻的认识和学习,进一步坚定了全心全意办人民满意教育的思想信念,始终把“三个代表”作为自己行动的准则,工作中时刻提醒自己,担校长一任,出成绩一方,堂堂正正做人,坦坦荡荡做事,扎扎实实工作,兢兢业业从教,为努力办好人民群众满意的教育而不懈努力。
首先,作为下各小学校长,在上级政府领导和教育局的大力支持下,我紧紧围绕“以质量为中心,以标准化操场建设为重点,以全托寄宿制为特色”,以“平安校园”制度为保障,建设一支高素质的教师队伍,办人民群众满意的学校。现在,200米标准化操场建设工程已顺利完工并投入使用,极大的改善了校园环境,彻底解决下各全镇无标准操场的历史,提升了办学档次。在开展其它工作过程中注重“链条效应”,重视线条分工明确,职责到人,配合协作,充分发挥团队作用,各项工作顺利有序,校群关系不断改善,校内外比较和谐。
另外,作为中心校书记兼任工会主席,分管全镇小学的文体卫等工作,20xx年取得了如下成绩:
1.素质教育质量评估中,毕业班成绩获居县同类学校第二名,抽测的五年级获第一名。
小学通过“省标准化学校”验收。
3.参加“县中小学生文艺汇演”荣获二等奖两个,在“县中小学生田径运动会”中连续第四次获小学甲组第四名(乡下第一)的好成绩,另有11位学生在县级比赛中获奖,其中一等奖3人。
4.获“县退管工作先进集体”。
5.教科研成绩:由我负责的省重点课题《边贫地区小学教师素质提高共进策略研究》优秀结题,并在省成果评比中获二等奖,发表于国家重点教育杂志——《xx科研》;另外还有省课题《小学生道德细节实践的研究》已经结题,并被列入市重点科研项目;教师在市、县获奖的论文18篇。
6.有4人在县级教师业务竞赛中获奖。
作为第五代表团的联络员,我认真当好团长的助手,负责会议的会务和记录工作,向代表分发文件、刊物等,并经常与各代表保持密切联系,及时准确掌握代表的工作、职务等变动情况,按时完成代表大会交办的其他事项。
回顾过去,展望未来,未来的道路充满着机遇和挑战,同样面临着巨大的压力,但我相信,办法总比困难多。今后,我将在上级领导的亲切关怀和指导下,以人为本,求真务实,开拓创新,为下各镇教育事业更加美好的未来而努力。
以上述职,恳请各位领导、同志们予以评议!谢谢大家!
述职人:出国留学网
20xx年xx月xx日
关于县级巡察心得体会范本二
为加强湟源县县级试点公立医院绩效考核,提高服务质量和效率,增进县级试点公立医院活力,维护县级试点公立医院公益性,根据《中共青海省委青海省人民政府关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见》(青发〔20xx〕9号)、《青海省公立医院改革试点工作方案》(青政办〔20xx〕111号)和《青海省14所县级公立医院改革试点工作方案》(青政办〔20xx〕75号)精神,制定本试行办法。
一、考核对象
在县政府领导下,由卫生行政部门牵头组织相关部门对我县2所改革试点县级公立医院实行考核。
二、考核内容
县级试点公立医院绩效考核内容应与地方年度工作目标紧密结合,互相衔接。包括以下基本内容。
(一)综合管理:完成政府指令性任务、实施药品零加成和降低医药费用、推行便民利民措施、实施医院精细化管理、承担基层医疗机构人员培训任务、加强医德医风建设和人才队伍建设、强化财务和价格管理、依法执业等。
(二)医疗质量管理:医疗核心制度执行情况、服务数量、服务质量、医疗费用和基本药物制度执行情况、医疗安全管理等。
(三)群众评价与监督:院务公开、病人满意度调查、社会监督评价、医院职工满意度调查等。医患沟通与群众满意度。
具体考核指标详见《湟源县2所县级公立医院绩效考核基本指标及分值表》和《湟源县2所县级公立医院满意度调查样表》(附件1、2)。
三、考核程序
(一)成立考核小组。在县级政府的领导下,由县级卫生行政部门牵头,与财政、人社等部门成立考核小组,对试点县级医院进行绩效考核。
(二)建立考核专家库。由县级考核小组根据绩效考核涉及的专业,聘请相关业务技术与管理专家建立考核专家库。每次考核时,随机抽取一定数额的专家参加绩效考核。
(三)考核主体。县级考核小组及其考核专家组依据《青海省14所县级公立医院绩效考核基本指标及分值表》,对县级试点医院进行考核。
(四)考核方法与周期。通过查阅文件资料、现场检查、问卷调查、机构负责人述职、内部员工和群众访谈等多种方法进行考核。
县级考核小组依据本办法不定期进行检查,每年10月中旬进行1次集中考核。
(五)公示与复核。考核结果要在试点县级医院进行公示,公示时间不少于5个工作日。对考核结果有异议的,可由县级考核小组或州(地、市)级卫生行政部门组织复核。
州(地、市)级卫生行政部门于每年11月底前对县级考核结果进行复核。省卫生厅进行不定期抽查复核。
(六)结果上报与反馈。县级考核小组要于每年11月底前将考核结果进行汇总(详见附表5),逐级报至市、省级卫生行政部门,并及时反馈试点县级医院。
四、考核评价
(一)绩效值计算。定量指标绩效值计算方法为两种:凡要求有所增加或增长的正向控制指标,如年住院人次等,指标绩效值按此公式计算:绩效值=实际完成值/目标值×标准分值;凡要求有所减少的反向控制指标,如次均门诊费用增长率,指标绩效值按此公式计算:绩效值=目标值/实际完成值×标准分值。
定性指标按照考核项目的具体评分办法扣减相应的标准分,得出实际绩效值。
各单项扣分最多扣完本项分,不累及其它项得分。各单项工作绩效值之和为被考核单位的总绩效值。
(二)考核评价。考核实行百分制,试点县级医院考核结果分为三个等次:分值85分以上为优秀,60-85分为合格,60分以下为不合格。
(三)考核结果运用。考核结果作为县级财政安排补助资金的依据。考核合格的,拨付当年全额补助资金;考核不合格的,扣减补助资金,并通报批评,限期整改,连续两年考核不合格的,免去负责人职务。具体办法由各地根据实际制定。
五、工作要求
县级卫生行政部门细化2所县级试点公立医院绩效考核指标体系,完善考核办法,创新考核方式,增强操作性,提高考核质量。2所县级试点公立医院在县级卫生行政部门的指导下,依据相关制度抓紧制定内部岗位绩效考核标准及内部分配管理办法,建立按岗付酬、按工作业绩取酬的内部分配激励机制,定期对职工进行绩效考核,考核结果与职工个人收入挂钩,实现多劳多得、优绩优酬,适当拉开医务人员收入差距,并向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的人员重点倾斜,调动医务人员积极性。
各地要严肃考核纪律,严禁编造、篡改考核资料,严禁利用考核谋取个人利益,严肃查处弄虚作假行为,确保考核客观公正。对弄虚作假、截留、挪用、套取资金的单位和个人,一经发现,将予以通报,追缴经费,并依法追究责任。
关于县级巡察心得体会范本三
为了开好这次会议,市委会专门听取了汇报,就党校 工作会要解决的问题,进行了研究,提出了要求,这充分说明市委对党校工作的重视。这里,我首先代表市委向在座的各位党校校长、党校工作者和关心支持党校事业的同志们,并通过你们向在全市各级党校工作的教职员工致以亲切的问候。这次全市党校校长会议,对于我市深入学习“三个代表”重要思想和xx大精神,贯彻落实全国、全省党校校长会议精神,把我市的党校 教育事业推进到一个新阶段,必将起到有力的促进作用。刚才传达了全国、全省党校校长会议精神,部署安排了今年党校工作,五个区市县委的同志交流了党校工作的 经验,还有几个县市提供了书面交流 材料 ,所有这些,都讲得比较好,请大家深刻领会,狠抓落实。
下面,我讲三点意见。
一、充分认识新时期党校工作的极端重要性,进一步增强做好党校工作的使命感和责任感
党校是我们党教育培训 领导 干部和理论骨干的主渠道、主阵地,党校事业是党的事业的重要组成部分,党校事业的 发展历来同党的事业发展紧密相连。改革开放二十多年以来,全市市县两级党校为我市培训轮训了大批党政干部,为提高干部队伍整体素质,促进 社会 经济全面发展作出了重要贡献。在新的历史时期,党的xx大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。新形势,新任务,要求我们进一步做好党校工作。我们一定要提高思想认识,增强做好新形势下我市党校工作的使命感和责任感。
第一,党校在推进解放思想、转变观念,努力实现发展新跨越方面肩负着重要责任。
我市在全面建设小康社会,奋力推进发展新跨越进程中,与沿海发达地区相比,与先进市州相比,存在一定差距,而这种差距首先表现为思想观念的差距。我们要全面建设小康社会,实现发展新跨越,就必须解放思想、更新观念。特别是省委书记学忠同志提出了“三个转变”,要求我们必须要有先进的经济思想和经营理念。“三个转变”是实现跨越式发展的重大战略部署和根本措施。要实现“三个转变”就必须解放思想、更新观念、与时俱进。观念不更新、思维不转变,就实现不了“三个转变”。市县两级党校作为思想理论教育和宣传的重要阵地,要针对干部群众思想实际,在推动思想解放和观念转变中发挥应有的作用。
第二,市县两级党校要在培养造就我市高素质干部队伍方面发挥应有的作用。
我市要全面实现小康目标,建成四川经济强市、国际旅游城市,关键在我们的各级干部如何带领346万人民去努力和奋斗。我们的干部,特别是 领导 干部要有全新的理论,广阔的眼光,深刻的思维,过硬的本领,这就客观要求我们的各级干部特别是领导干部具有较高的综合素质。目前从总体上看,我市干部队伍年轻化、知识化程度有很大改善,一大批干部在学历和知识上已达到较高层次。但是,也应看到,还有相当数量的年轻干部在理论素养、党性锻炼、从政经验以及经受的各种考验方面显得不够。去年以来,我市各区市县县级班子进行了换届,一大批年轻干部走上了领导岗位。他们肩负着推进我市发展新跨越的重要任务,能不能以崭新的精神风貌和卓有成效的工作,完成党和人民赋予的重任,将直接关系到加快我市跨越式发展大局。因此,市县两级党校要进一步担负起提高各级干部的 政治理论水平和工作能力的重要责任。在今年初召开的全市 组织工作会议上,市委按照xx大关于加强高素质领导干部队伍建设的要求,对全市抓好干部教育培训工作做出了部署,要求各级党委和党校要树立大教育、大培训的观念,放开视野看教育,集中精神抓培训,确保我市20xx年至20xx年干训规划的实现。目前,中央和省委进一步要求,在5年内要把各级干部轮培训一遍,市委组织部和市委党校正在根据中央、省、市的部署,分期分批对县级领导干部和中青年干部进行轮培训,大规模培训干部的规划在实施当中。各区市县委要按照市委的统一部署,充分发挥党校培训干部的主渠道作用,加大培训的力度和规模,使党校切实肩负起造就高素质干部队伍的重任。
第三,党校要在推进我市党的建设各项事业不断发展方面肩负起重要责任。
努力办好党校是推动党的建设各项事业不断发展的需要。延安时期我们党就创办了中央党校、抗日军政大学、陕北公学等干部培训机构。1943年前后的一段时间里,毛泽东同志亲自兼任中央党校校长,题写了“实事求是”的校训。毛泽东、邓小平、和等党的领导人都非常重视党校工作。在担任中央党校校长的九年中,中央先后颁发了《关于新形势下加强和改进党校工作的意见》、《中国共产党党校工作条例》和《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》等重要文件和条例,充分说明了党校事业对党的事业的作用和中央领导同志对党校工作的重视,党校肩负的工作任务更加繁重。最近召开的全国、全省党校校长会议,又对党校工作提出了新的要求。我市市县两级党校要在市委和各区、市、县、自治县委的领导下,认真贯彻落实中央、省委关于加强党校工作的各项政策措施,在加强我市党的思想建设、组织建设和作风建设,推动深入学习“三个代表”重要思想和党的xx大精神方面发挥应有的作用。
二、以“三个代表”重要思想和党的xx大精神统领党校工作,不断开创我市党校工作新局面
学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神,是当前和今后一个时期首要的政治任务,也是一项带根本性的长期任务。要求党校要带头学习、当好表率。我市市县两级党校必须始终坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想和xx大精神作为教学科研的中心任务来抓,在学习贯彻中推动教学科研改革,不断提高办学质量。
第一,党校必须坚持党校姓“党”的办学方针。
在 总结 党校工作的九条经验中,其中最根本、最重要的一条,就是要坚持党校姓“党”的原则。党校姓“党”是党校的最大特色,是办好党校的根本。市县两级党校无论在思想和工作上都必须牢固树立党的观念,坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,切实按照党的原则、制度和规定办事。要坚持把这个原则贯彻于办学的全过程,体现在教学内容、教学布局、教学 管理等各个方面。党校的全部教学和培训内容都必须同党在思想上、政治上保持高度一致,党校教育无论内容还是方法,都必须体现党性原则,坚持教师教“党”,学员学“党”,坚持把党性教育和党性锻炼作为必修课。要坚持解放思想、实事求是,与时俱进,发扬认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气,确保做到科学探索无禁区、党校讲坛有纪律。
第二,党校要不断深化教学改革,提高教学质量。
市区两级党校要大力推进教学改革,探索和实施教学新布局的具体形式。党校培训轮训干部,要在保证“三个代表”重要思想和xx大精神尽快进教材、进课堂、进学员头脑的前提下,根据培训轮训班次的不同,把握侧重点和教育内容。要大力倡导推进研究式教学和参与式教学,在培训内容上,要突出执政能力和岗位职责培训。在培训方法上,要充分融入、体现现代培训理念和方法。近年来,市委党校在主体班教学中将军事训练、课堂讲授、远程教学、案例研讨、课题调研、 计算机 应用、外出考察等多种形式融为一体,实行教学互动的开放式办学模式,既丰富了教学内容,又提高了教学效果,这种教学模式是值得肯定和推广的。
第三,党校要紧紧围绕党和政府的中心工作开展调研活动,不断提高科研工作水平。
党校系统的科研工作,是马克思主义理论和 哲学社会科学理论研究的重要方面。党校科研必须为推进党的理论创新服务,为提高党校教学质量服务,为党委和政府的决策服务,为社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设服务。党校教师队伍,是我们党思想理论战线的一支重要力量,市县两级党校,特别是市委党校历来是我市社科战线的一支生力军,在我市改革开放和社会经济发展战略研究方面作出了应有的贡献。市委党校过去研究的股份制、股份合作制、个体私营经济、县域经济发展、加入世贸和西部大开发对社会经济发展的影响和现在正在开展的全面建设小康社会 专题调研都很有现实意义。前不久在贵阳刚刚结束的全国党校系统科研工作会上,市委党校荣获了中央党校颁发的科研工作组织奖,望今后继续努力。各区市县委和市级各部门对党校系统的课题调研要给予大力支持。
第四,党校要切实加强师资队伍建设,努力实施人才强校战略。
党校办学方针和各项任务的落实,党校教学科研、后勤保障等各项工作的完成,都需要党校队伍建设作保证。目前我市市县两级党校已拥有一支近200人的政治素质、业务素质都比较好的教师队伍和干部职工队伍,但与党校面临的新形势、新任务、新要求相比,与大教育、大培训的干训工作格局相比,仍然存在着差距。因此,必须进一步强化措施,搞好党校队伍建设。党校的队伍建设,最重要的是教师队伍建设。要把教师队伍建设作为学校的一项重要的基础性工作来抓,不断提高素质、改善结构、稳定骨干、培养新生力量,要建设一支政治素质好、业务能力强、具有较高的教学水平和较强的研究能力的教师队伍。要注意加大党校干部交流力度,以利于促进党校人才的成长和党校事业的发展。
三、切实加强和改进对党校工作的领导,为党校建设和发展创造良好的 环境和条件
干部教育是一项投入少、产出多、作用大的事业。党校的特殊定位和工作性质,决定了要办好党校,关键在于各级党委,我市党校工作搞得好与坏,特别是要依靠我们在座各位负责党务工作的党委副书记,也就是校长的作用和我们相关部门的关心、支持和帮助分不开的。真正做到思想认识到位、领导力度到位、培训规模到位、各项经费到位。
第一,要把党校工作作为党的事业全局的重要组成部分来抓紧抓好,把党校工作摆到重要议事日程。
党校既是党委直接领导下培养党员领导干部和理论骨干的学校,又是党委的一个重要工作部门。市委和各区市县委要从全局和战略的高度充分认识党校的地位和作用,把党校工作纳入党委总体工作部署和党的建设总体安排之中,明确任务,落实责任。要定期研究党校工作,特别是要研究解决党校改革和发展中的重大问题,做到有布置、有检查、有落实。当前,要进一步抓好党校双重地位的落实问题,充分发挥党校在党的事业全局中的作用。
第二,要充分发挥党校在干部轮培训方面的主渠道、主阵地作用,扩大培训规模,确保培训质量。
党校是干部轮培训的主渠道和主阵地,培训机构的适当集中和培训规模的相应扩大有利于确保培训的数量和质量,有利于教育资源的共享和优化配置,因此,组织人事部门一定要切实保证和发挥党校在干部教育培训中的作用。市委和各区市县委的领导同志,特别是担任校长的党委副书记,要协调好党校与有关部门的关系,确保培训规模的扩大和培训质量的提高。党委和政府的有关部门也要对党校工作给予支持、提供方便。
第三,搞好党校基础设施建设,逐步改善党校学员和教职工的学习、工作和生活条件。
要根据经济和社会的发展,进一步加大对党校基础设施建设的支持力度。按照中央和省委有关文件精神,对党校经费投入的政策要到位。要适应新时期干部教育的需要,加强党校教学手段现代化和信息化建设,不断改善党校办学条件,为党校学员和教职工的学习、工作和生活创造良好的环境和条件。
在此,我再强调三个问题:
一是党校培训干部要增强实效性。怎样增强实效性?在坚持党校讲坛有纪律的前提下,要敞开思想,对经济社会发展中的 热点和难点问题进行研究,真正让党校学员学有所获。要在新跨越中考察识别我们的干部,要加强对学员的管理,引导他们集中精力投入学习,而不是利用党校学习搞勾兑。勾兑对有的人有用,但对多数正派的人就没有用。一定要采用多种方式组织学员研究问题,而不是去放任自流,甚至去搞勾兑。
二是党校学历教育要注重质量。党校教育承担着领导干部学历教育的重要任务,教育和管理一定要注重质量,切实维护声誉,绝不容许考场作弊和其他违规行为,要让学员在拿到文凭的同时,真正学到知识,增长才干,达到应有水准。
三是党校管理要正确认识学习与进步的关系。干部成长必须要进党校培训,但党校培训与提拔使用并没有必然 联系。提拔使用肯定要经过党校培训,但不等于培训后就会得到提拔。在大力搞好干部培训和轮训的前提下,要淡化学习与进步的关系,引导学员克服浮躁情绪,真正静下心来充实和提高自己。
同志们,新的时代,新的任务,新的要求,使我们倍感做好党校工作责任重大,任务艰巨而光荣。让我们紧密团结在以为的党中央周围,以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,认真贯彻落实全国全省党校校长会议精神,解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,努力推动我市党校事业进一步发展,为全面建设小康社会、奋力推进发展新跨越作出积极的贡献。
关于县级巡察心得体会范本四
同志们:
今天,县委、县政府在这里召开县城市管理综合执法大人成立大会,目的是通过建立城市管理的长效运作机制,整合城管资源,动员全县人民和各个部门迅速行动起来,以主人翁的姿态积极投身到城市管理综合执法工作上去,努力创建省级文明卫生县城,为全县经济社会发展营造良好的城市环境。下面,我讲几点意见:
一、提高认识,统一思想,充分认识到加强城市管理的必要性,和城管体制改革的必然性
1、加强城市管理,是推进我县经济发展的迫切需要。经过改革开放20多年来的发展,特别是因劳动力成本上升,导致东部以劳动密集型为主的产业向西部转移的大好机遇,我县正面临着赢得新发展的重要时期。当前,各个丘陵大县都在充分利用自身的劳动力优势,抢抓这一历史机遇,因此,招商引资的竞争必将日趋激烈,依靠优惠政策为主的招商引资优势,有弱化的趋势,而通过完善区域综合服务功能,改善投资环境,正成为推进招商引资加快发展的新亮点,只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优惠的投资环境,才能引来投资者,留住投资者。由此可见,城市环境作为投资环境的重要组成部分,也是生产力,也是竞争力,一个城市管理水平的高低,直接决定着城市环境的优劣,影响着城市发展活力和竞争力,因此,加强城市管理正是改善我县投资发展环境的一项举措,是经济社会加快发展的必然选择。
2、加强城市管理,是广大人民群众的强烈愿望和迫切要求。随着经济的快速发展,我县广大人民群众生活水平得到了快速提高,群众对精神文化需求大大增强,对生活环境和生活质量提出了更高的要求。人们渴望兴建美好家园,渴望拥有“蓝天、碧水、绿地”的人居环境。广大人民群众是我们城市的建设者和主人,他们有义务创造,也有权利享受一个良好的学习、生活和工作环境,但是城市管理的现状与老百姓的要求还存在很大差距。脏乱差的问题依然严重,噪声扰民、以街为市、占道经营、乱停乱放、乱吐乱扔、乱倒乱堆等现象随处可见,在这次保先教育征求意见时,群众反映强烈。作为党委、政府,我们要把群众的呼声作为第一信号,把人民的根本利益作为我们工作的出发点和归宿,努力创造宜人的居住环境,丰富高雅的文化氛围,建立稳定安全的社会秩序,团结和谐的人际关系。加强城市管理,提高生活质量,提高环境质量,是一件得民心、顺民意的大好事,是实现“三个代表”重要思想的具体行动,是这次保先教育活动能否取得实效的具体体现之一。
3、原有的城市管理体制弊端使建立城市管理综合执法大队成为必然。之所上存在目前这种管理现状,一个主要原因,就是原有的城市管理体制存在弊端,城市管理工作常常陷入多头管理的怪圈,“十几顶大盖帽管不过一顶破草帽”,就是所有问题的生动体现。作为城市工作重要组成部分的城市管理机制始终处于探索的状态。虽然建设局下面设有城市管理监察大队,在管理职能上只是城市管理的部分职能,难以承担城市整体管理职能,一些管理城市资源还分散在相关部门,大量的工作需要部门之间配合,因此就造成了有利的事情争着上,无利的难管的事情相互推诿扯皮的问题层出不穷。部门之间多头管理,又互不通气,造成许多管理上的脱节。管理见成效靠突击整顿,抓一抓,好一阵,稍一放松,迅速回潮,风头一过就滑坡,没有从根本上解决问题。因此,这些管理体系问题必须依靠改革办法加以解决。为此,县政府认真总结经验,采取降低行政执法成本,提高城市管理的效能的集中管理综合执法这样一种管理模式,这也是周边市、县正在运行的成熟做法。以城市管理相关乡镇、职能部门为城市管理工作责任单位。由责任单位抽调人员组建县城市管理综合执法大队。并横向纵向地将部分任务分解到居委会、非责任单位,形成专门执法队伍重点抓、全社会共同参与城市管理工作的新模式,以解决城市管理中的老大难问题。
二、集中管理、综合执法、部门负责,建立统一高效的城市管理执法大队运作机制
集中管理、综合执法、部门负责是城市管理综合执法大队运作机制的基本原则,特别是有抽调人员的相关单位,必须坚决服从这一决定,不要在源头为城市埋下隐患。
1、集中管理是提高城市管理效能的基本保障。集中管理主要体现在对被抽调人员的管理上,抽调人员其人事关系在原单位,工作量化考核及个人年度考核由城市管理执法大队管理,工资、奖金等福利在原单位领取,年终目标奖由所在单位划拨到城市管理执法大队进行考核。
2、综合执法是加强城市管理行使行政处罚权相对集中的方向。需要明确的是,被抽调人员是代表本部们行使法律法规授与该部门的有关城市管理的职责,而不是相关的城市管理责任部门,委托授权城市管理综合执法大队行使处罚权,因此,现在的综合只是相对的,下一步还要创造条件向完全的行政综合执法过渡。这就要求相关的责任部门在法律处罚文书的发放上要依法给予大力支持,具体来说,就是由本单位在原单位领取文书,罚没收入统一由城市管理执法大队直接交入金库,票据领
领取人员凭入库收据回原单位核销票据,再由原单位与财政统一核销票据。 3、部门负责是加强城市管理行使处罚权中行政执法主体的实际承担者。被抽调人员 在行使城市管理职能时,若遇自身不能处理的,这就要求所在的部门必须全力具体负责进行处理。一句话,就是不能当甩手掌柜,不能以在城市执法大队有抽调人员为借口,推诿扯皮。
三、各尽其职,突出重点,大力开展城市管理专项整治工作
1、加大环境卫生的整治力度。首先,建设局要担负起城市环境卫生的组织协调和监督工作,与相关乡镇及社区居委会一道落实辖区环境卫生和门前三包责任制,认真解决好主次干道卫生和门前三包责任制的落实,门前三包合同签约率达到95%。第二要解决好居民小区小街小巷的清扫保洁问题,协调和监督相关乡镇、居委会及地区单位物业管理公司等单位的清扫保洁工作,确保不留任何死角。第三,采取措施和相关乡镇一道解决城效结合部垃圾收集转运问题,拒绝积存暴露垃圾。
2、认真开展交通秩序整治。一是由公路巡逻警察大队城区中队、城市管理综合执法大队、交通运输管理所等部门具体组织实施以整治黄面的、公交车为重点的城区机动车辆违章行驶和乱停乱放。二是由城管大队牵头,公安、交通等相关部门配合,城区内坚决取缔营运动三轮车,根据低步入轨、平稳过渡的思路尽快完成营运机动三轮车更换人力三轮车和营运人力三轮车经营权有偿使用工作。三是由交通运管部门牵头,坚决打击以残疾车为重点的非法营运行为。
3、全面开展市容市貌整治。一是执法大队配合工商部门强化对现有市场的管理,坚决取缔以街为市现象,坚持疏堵结合,按照主干道严禁、次干道严控、小街小巷规范、无证摊点和店外店取消的原则,合理规划,集中规范。二是执法大队要积极配合环保等部门加大对噪声、油烟扰民的查处力度,特别是要积极探索、认真研究解决噪声扰民的长效管理机制。三是执法大队还要抓好广告设置的管理上下功夫,维护城区建筑里面景观,力求达到整齐划一、协调统一,特别是要采取切实可行的措施,广泛发动,全民参与,集中时间对牛皮癣广告进行一次专项整治。
四、明确任务,逗硬考核,确保城市管理工作落到实处
经县政府研究,决定将城市管理纳入目标管理,具体由城市管理工作领导小组负责考核,被考核单位是纳入县委、政府年终目标管理的县级所有单位及涉及到的四个镇,这里又分为两个部分,一个部分是承担城市管理目标的目标责任单位,另一部分是其他参与目标管理的机关
企事业单位,二者考核的目标任务已下发,请各个单位认真组织职工学习。在考核的方式上,每月实行百分制考核,其中责任单位每月考核结果在媒体上进行公布,年终进行折算,实行倒扣分制,最高扣分不超过5分。
五、加强内部管理,创建一支内强素质、外塑形象、依法行政、务求实效的城市管理执法队伍
1、加强思想政治教育。加强法律法规学习,加强业务知识学习和各项有关业务的培训,要牢固树立责任意识、形象意识、依法行政意识和群众意识,不断提高执法人员的认识水平和解决问题的能力,真正把这个队伍建成文明之师、威武之师。
2、大力加强制度建设。要伴随着新体制的建立尽快形成一整套管用的规章制度,围绕贯彻执行《行政处罚法》,逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制,实行末位淘汰制。第一次亮黄牌警告,第二次再警告,第三次就地坚决退回原单位。
3、必须坚持依法行政。执法人员在履行职责过程中,必须依事实办案,依法办案,依程序办案,要以理服人,以情感人。执法大队要与相关责任管理部门多沟通,多配合,定期召开座谈会,及时沟通情况,分析问题,制定有效办法,形成相互配合、相互促进的好局面。
4、切实加强廉政建设。要经常开展廉政教育,做到防范在前,警钟长鸣,执法人员要牢固树立有权必有责,用权受监督的观念,自觉接受社会监督,有效防止执法不公,坚决摒弃吃、拿、卡、要的坏作风。领导同志要以身作则,争做廉洁自律的表率,要求别人做到的自己首先做到,禁止别人做的自己坚决不做。要把领导班子建设好,切实建设成为开拓、务实、廉洁、公正、团结的领导集体,班子搞好了,就有了带好队伍的本钱,就有了说服力,就掌握了搞好队伍建设的主动权。
六、积极宣传,广泛发动,为城市管理创造良好的社会氛围
在城市管理上既要强化政府的责任,又要依靠群众的参与。群众是城市管理的主体,只有充分调动群众参与城市管理的积极性和创造性,才能使各项管理工作落到实处,要采取多种形式,进一步加大对城市管理法规的宣传,特别是对《城市管理办法》的宣传。一是要充分利用电视台城管专栏“百姓之声”等栏目作为宣传平台,不断提高市民文明意识、法制意识、大局意识。
要坚持把城市管理工作的着眼点放在为群众办好事、办实事上,无论是制定计划、开展工作还是评估检查,都要权为民
同志们,今天这个授牌仪式,标志着我县城市管理执法工作进入了一个新的阶段。希望通过城市管理综合执法大队的成立以及逐步完善运作机制,实现城市管理工作由突击整治向长效化管理转变、由政府单一管理向社会公众共同参与转变、由强制性管理向与引导服务型并举转变。
我相信,有县委、县政府的大力支持,有相关部门的密切配合,只要我们下定决心,迎难而上,团结奋斗,奋力拼搏,就一定能把我们的城市管理得更加美好。
谢谢大家。
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