城建集团讲话心得体会范本 建筑公司领导年终总结发言(9篇)
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主题城建集团讲话心得体会范本一
20xx年城建工委议题安排:
一、常委会议题安排
1.依据《环保法》关于“县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况”的要求,拟于5月份报请常委会听取并审议区政府关于20xx年环境状况和环境保护目标完成情况的报告;
2. 听取我区城市绿化工作情况的汇报,了解我区绿化补植和绿化覆盖情况;
3.为了解我区《沈阳市物业管理条例》贯彻实施情况,拟于8月份对我区《沈阳市物业管理条例》开展执法检查,执法检查前,对《条例》进行专题学习培训;
二、工作评议
4.拟于3月份,对区房产局5年来工作情况进行工作评议;
三、主任会议议题安排
5.近年来,随着车辆的增加停车难问题一直是百姓关心关注的热点问题,为了解决这一问题,各级人大代表多次提出相关问题的代表建议,区政府也相应出台一些方案措施解决这一问题,为了解这一问题的解决情况,拟于5月份报请主任会议听取我区解决"停车难"问题情况的报告;
6.二次会议期间,代表们多次提出公园和广场改造亮化等方面的建议和意见,为进一步提升公园广场环境建设,给百姓一个良好的休闲娱乐环境,拟安排8月份报请主任会议听取我区公园改造和广场建设情况的报告;
7.为了解我区垃圾分类和处置工作进展情况,进一步提升小区环境面貌和文明水准,拟于9月份报请主任会议听取我区垃圾分类管理情况的报告;
四、专题调研工作安排
8. 近两年,我区大气污染工作成效显著,为保持这一成效,加强监督,我工委拟于5月份对我区大气污染防治情况进行视察;
9. 去年我工委对我区黑臭水体整治情况进行了视察,通过视察发现我区黑臭水体整治情况还存在一定问题,为保持工作的持续性,确实提高我区黑臭水体整治工作的提高,拟于7月份对黑臭水体整治情况进行视察
五、调研课题
10. 去年在城管局调研过程中了解到目前我区环境卫生已雇佣社会化扫保,为加强对社会化扫保的管理和监督,我工委拟于11月,对社会化扫保及监管情况进行专题调研。
六、代表建议重点督办工作
认真做好涉及城建环保工委重点督办的20xx年重点代表建议督办工作。
七、其他工作
加强与区政府城建环保对口部门的沟通联系,认真完成区人大常委会和主任会交办的其它工作任务。
主题城建集团讲话心得体会范本二
同志们:
这次全市重点项目督查工作会议开得很活、很成功、很有效。
昨天和今天上午,大家在一天半时间里,一路走、一路看、一路听、一路想,收获很大、感触很深,可以说,基本达到了交流学习、督促检查、加压鼓劲的目的。刚才,各县区和市发改委分别通报了上半年项目推进情况及下半年项目工作打算。稍后,市委书记叶壮同志将作重要讲话,请大家务必深刻领会,认真落实。
下面,我先讲几点意见。
一、充分肯定成绩,认真总结经验,坚定实施项目推进战略的信心和决心今年以来,全市上下奋力实施项目推进战略,坚持把加快项目建设、扩大投资规模作为拉动经济增长、增添发展后劲的重要举措,千方百计跑项目、争项目、上项目,初步形成了争取一批、开工一批、竣工一批、推进一批的重点项目工作机制,项目推进战略取得了阶段性成效,固定资产投资实现持续较快增长。1-6月,预计全市完成固定资产投资45.6 亿元, 同比增长24.4%,增速比去年同期提高3.6 个百分点;完成年度目标的50.1%,进度比去年同期快2.2 个百分点。其中,资中县冬尖产业化基地、资中县饲料加工、资中县多维科技硫酸渣利用、威远冶化公司硫铵工程、资中入城线改造等一大批重点建设项目基本建成,白马30万千瓦循环流化床示范电站竣工投产,川威集团深冲冷轧带钢项目土建工程全部竣工,山山药业集团万立方米抗生素工程配套设备正在安装;威远生态建设综合治理日元项目转贷协议顺利签定,示范新村、资中县塔罗科血橙基地、柠檬产业化加工基地等项目建设基本达到工程形象进度,大千国际酒店、东兴区五星生态观光农业开发项目、发电总厂烟气脱硫技改等工程建设速度加快,省道207 线、征地拆迁安置还房和房地产开发项目加速推进,隆昌古宇湖风景名胜区建设全面铺开,石牌坊古镇主体工程竣工;资中甘露寺水电站可研编制、资中沱江二桥可研和地质钻探勘测顺利完成,白马1×60 万千瓦循环流化床示范电站项目获得国家支持并成为全国科研示范基地,资中2×60 万千瓦坑口电站前期工作进展顺利,内遂高速公路进入招商引资环节。
可以预期,随着这些项目的竣工投产和启动实施,必将成为当前乃至今后一段时期我市加快发展的重要推进剂。
回顾项目推进战略实施以来所取得的成效,我认为主要有以下几点经验值得总结:
一是思想统一,认识到位。为迅速统一干部群众的思想,市委、市政府发动一切可以发动的力量,调动一切可以调动的因素,整合人力、政策、机制、资金等各种资源,利用会议、媒体、宣传栏、标语等行之有效的手段,大力宣传重点项目建设的意义、作用、政策,在全市上下初步形成了全民动员、全民重视、全民支持项目建设的良好局面。同时,市委、市政府还始终强化发展是硬道理、投入是硬指标、项目是硬任务的理念,引导广大干部群众自觉支持项目建设,大力推进项目建设,积极投身项目建设,以项目建设看能力、论功过、定奖惩,以谋项目、抓项目、促项目为导向的氛围日益浓厚。
二是积极争取,对接到位。围绕国家产业政策、投资方向和投资重点,加大向上沟通、协调、争取力度,多次组织开展政策对接、用地对接、建设资金对接、招商引资对接和省重点项目对接等系列活动,较好地解决了项目的立项、用地、资金、环评等问题。经过与省发改委、省建设厅、省交通厅等的衔接、协调、沟通,我市有17 个项目被列为20xx 年省重点建设项目,比20xx年增加13 个。特别是在国家减少国债发行量的背景下,通过积极争取,到6 月底,全市仅从发改委系统就争取到国家投入2.3亿元,比20xx 年净增9500 万元,其中无偿投入1.2 亿元,同比增加20xx 万元,缓解了我市部分重点项目建设资金紧缺的矛盾。
三是破解难题,协调到位。针对国家宏观调控政策趋紧、土地资金闸门关紧、环境保护政策严格的现状,注重把制约因素剖析在前、突出问题解决在前,认真分析项目建设中存在的问题,重点协调解决土地、资金、环评三大瓶颈制约。积极完善项目征地、拆迁、安置以及失地农民生活保障等相关政策,初步建立了“市区联动、部门联手”的征地拆迁机制;整合各种资源,搭建投融资平台,国有资产经营公司融资功能进一步增强,省开发银行3000 万元中小企业担保公司资本金已经到位、5 亿元政策性贷款即将落实;多方筹资解决了321 国道改造城区段征地拆迁的资金缺口。
四是明确职责,责任到位。注重完善落实市领导联系重点项目、月度协调、季度汇报分析、检查督查等系列制度,明确市县领导和各部门职能职责,66 个重点建设项目全部按要求落实到领导、到岗位、到人头。各项目建设主管部门和建设单位积极想办法、添措施、解难题,全面推行项目建设有关制度,切实加强重点建设项目全程监管,确保了重点项目的工程质量和生产安全。
市发改委、市重点办、市委督查室、市政府督查室、市监察局、市效能办等单位还多次组成联合督查组,参与重点工程的政策处理和难点问题的协调督查,有力推进了重点项目建设。
项目推进战略实施近一年来,我们相继竣工投产了一批,加快建设了一批,开工启动了一批,招商争取了一批,全市项目建设总体态势良好,特别是全市上下进一步深化了对加快项目建设重要性的认识,明确了项目建设的目标、重点和方向,建立和完善了项目筛选、论证、包装、转化和组织、协调、落实等一系列工作机制,为我们深入实施项目推进战略奠定了坚实的思想基础,为我们进一步加快项目建设步伐提供了宝贵的工作经验。
二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思当前项目建设存在的问题和教训从1-6 月全市项目建设及固定资产投资运行情况看,尽管目前项目建设总体进展顺利、成效明显,但时序进度、投资总量仍然不够理想。具体讲,主要表现为“三个不平衡”:
一是固定资产投资增速不平衡。今年以来,全市固定资产投资高开低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定资产投资一举扭转了多年来开局负增长的被动局面,增速达到45%,名列全省第6 位,但4 月份快速回落至24.1%,5 月份又拉升至30.6%,预计到6 月底,将再度回落到24.4%。全市大部分县区固定资产投资增速均有不同程度的下滑,个别县区甚至回落50 个百分点以上。据调查,在确定今年启动的14 个投资亿元以上和9 个投资5000 万元以上的项目中,尚有9 个和3 个尚未动工;到5 月底,完成投资在5000 万元以上的项目仅3 个,完成投资2.2 亿元,仅占投资总额的6.7%;上年结转的139 个项目中,36 个项目没有新的进展,62 个项目完成投资在500 万元以下。这充分说明全市项目建设开工不足,推进不够,后劲乏力,对固定资产投资的增长缺乏持续有力的支撑。
二是重点项目建设进度不平衡。今年全市共确定市级重点项目66 个,年内计划投资39.1 亿元,1-6 月完成投资14.9 亿元,占全年目标任务的12.1%,进度落后于固定资产投资进度10.5 个百分点。其中,竣工投产项目33 个,上半年共完成投资7.9 亿元,占全年目标任务的59.2%,超目标进度9.2 个百分点,基本实现时间过半、任务过半; 加快建设项目20 个,上半年共完成投资6.7 亿元,占全年目标任务的34.3%,落后目标进度15.7 个百分点;争取开工项目11 个,除市中区太子碑至双河十里休闲观光走廊开工建设外,其余项目无一正式动工,上半年仅完成投资2500 万元,占全年目标任务的4.3%,落后目标进度45.7 个百分点;加快前期项目4 个,虽然前期准备进展较好,但今年要正式开工的可能性并不大。“四个一批”进展的不平衡,直接导致重点项目建设进度迟缓,影响了全市固定资产投资的增长。
三是市县(区)之间项目之间不平衡。一方面,县区间项目建设进度不平衡,个别县区固定资产投资离目标进度还有较大差距,完成进度最快与最慢的相差10 个百分点以上。另一方面,市级重点项目总体进展缓慢,大千园、拦河坝、沱江四桥以及一批市级城市基础设施,均未能如期开工建设。同时,项目与项目之间也很不平衡,在66 个重点项目中,农林水项目上半年完成投资2.4 亿元,占目标进度的69.7%;工交能源项目完成投资6.8 亿元,占目标进度的37.7%;城建项目完成投资3.6 亿元,占目标进度的35.0%;社会事业项目完成投资2.1 亿元,占目标进度的28.1%。特别需要指出的是,今年全市的在建项目,仍然呈现出项目个数多、单个体量小,传统项目多、工业项目少,扩量多、提质少的特点,能支撑一个行业、拉动一个产业、带动一方经济发展的大项目明显匮乏。
究其原因,从客观上看:一是国家从严控制信贷规模,放缓信贷投放,中长期贷款增幅逐步减少;二是中央紧收土地闸门,征地拆迁补偿要求趋严,部分项目用地无法保证;三是国家加大环境保护和生态建设力度,环评指标不断细化,环保要求日益严厉;四是国家加大宏观调控力度,致使部分行业产能过剩、产品价格下降,压缩了企业利润空间,影响了企业投资意愿,约束了企业投资扩张;五是历史遗留问题制约项目推进,如大千园建设各项施工准备就绪,但因土地被银行置押,致使项目无法解冻、如期启动。这些客观因素,在一定程度上影响和制约了我市新上项目的开工建设和在建项目的建设进度。
从主观上看:一是基础工作不实,一些项目单位片面注重争项目、抢项目、抓项目,对项目前期基础工作重视不够,编制上报项目深度不够,在当前国家、省上要求先进规划后批项目、不进规划的项目不予审批的情况下,对我们的项目后续争取造成了一定影响;二是项目储备不足,项目包装意识不够,在项目包装中忽视与国际通行惯例和规则并轨,讲求“概念式”、“提纲式”、“临时性”包装,对投资者吸引力不大,项目成功率、命中率不高;三是部门配合不力,个别部门大局意识不强,信息渠道不畅,缺乏统一有效的协调机制,未能形成工作合力,推诿、扯皮、制肘现象仍然不同程度存在,直接影响了重点项目的无障碍施工;四是问题预见性不强,对项目建设中可能存在的问题敏锐性、前瞻性和预见性不够,工作中没能积极发现和解决存在困难的问题,导致一些本可预见的问题不断出现,阻碍项目推进。如沱江城区段拦河坝,由于前期工作做得不深、不细、不实,在项目性质、环评上花费大量精力,倾注了大量心血后,仍因疏忽项目占用基本农田这一实际问题而再度搁浅,教训可谓深刻。希望各级各部门下来后,务必结合实际,对照检查,认真总结项目推进战略实施中的经验和教训。
主题城建集团讲话心得体会范本三
201x年度,在市委、市政府的正确领导下,市建委领导班子围绕“一区两城一中心”建设目标,坚持“用力建好城市、用心管好城市、用情服务城市”的指导思想,按照“规划先行、工程支撑、管理提升、强化保障”的工作思路,实施基础设施大建设、卫生城市大创建、新城旧城大开发,圆满完成了年度工作任务。
一、敢于担当,克难攻坚,城乡面貌发生新变化
(一)实施大建设,城镇承载能力快速增强。
今年是城乡建设快速发展的一年,是城市功能快速完善的一年,是城市形象大变样的一年。一是谋划决策早。去年11月初就着手论证、决策城建重点项目,部分项目提前进行招投标,确定了施工企业。春节过后,立即召开城建工作会安排部署,随后各项工程全面铺开,较往年提前了三个月,迅速形成了建设热潮。二是建设项目多。全年安排148个建设项目,其中建委直接承担的项目19项,配合、指导的项目92项。
道路建设上,共新建、改造城市道路32条,打通文化路、黄山路等“断头路”,建设道路总长近50公里。城市畅通工程上,右转车道改造工程和慢行绿道系统建设工程提前完工,建设绿道系统18公里。桥涵建设上,解放路沙河桥、太白山路沙河桥开工建设,交通路沙河桥加宽加固工程及汽车站、火车站间地下通道竣工投用,中山路上跨立交桥近期开工建设。大排水工程上,汛期前疏挖大排水管网和城市外围明沟,安装窨井防护网1.5万个,开工建设提排泵站2座,提高了城市防汛能力,顺利通过20年一遇的特大暴雨考验。
专项规划编制上,10个专项规划已形成初步成果。三是资金投入大。全年完成城建投资183亿元,其中,市财政投资30亿元,除去土地支出用于城建资金这一块投资外,市本级财政直接投资3亿元,是往年投资的三倍多。其中市建委直接承担的工程投资5.3亿元,是往年投资的近四倍。四是建设速度快。为了使城建工程早竣工、早惠民,我们创新管理服务方式,实行县级干部分包管理机制,抽调懂技术、善管理的22名干部进驻工地,服务推进工作;大力推广应用新技术、新工艺、新机械,优化施工组织,科学调配施工力量和机械设备。承担的道路建设工程普遍比计划工期提前半个月左右,于食博会前全部顺利竣工。
五是民生项目多。今年城建口安排的148个项目中,涉及民生的项目达到92项,占到项目总量的62%。我们坚持民生为本,建成星级公厕10座、垃圾中转楼20座,改造旱厕177座,配置果皮箱5000个;铺设燃气中压主管网21公里、供水管网15公里、供热管网25公里;深入实施灯饰景观工程,城市夜景更加亮丽;争取补助资金3925万元,改造农村危房户5028户;清欠农民工工资64起,清欠资金1290万元。
(二)推动大改造,城市空间实现重组蜕变。将今年作为旧城区和城中村改造的破冰之年,出台“两改”三年行动计划,积极稳妥推进“两改”。
一是完善配套政策。坚持“群众得实惠,开发商有利益,城市变面貌”的原则,制定出台《旧城区和城中村改造管理办法》等20多个政策性文件,有效调动了当地政府、被拆迁群众、开发商的积极性,提供了有力的政策支撑。
二是营造浓厚氛围。组建宣讲团逐区宣传政策,坚持宣讲30多场次,宣传人数达6000多人次,同时在市内主流媒体开辟专栏,系列宣传两改政策、动态。
三是实施加压驱动。坚持月督导、季讲评,采取采录进度、督导排名、媒体曝光等形式,实施加压驱动。建立联席办公会议制度,市领导每周定时召开联席办公会,研究解决问题,打造“绿色通道”。
四是务求工作实效。截止目前,征收房屋面积238万平方米,年内预计达到300万平方米;启动安置房建设面积248万平方米,年内预计启动298万平方米。预计全年完成总投资133亿元。今年一年的征拆量是2007年沙澧河拆迁量的两倍多。
(三)投身大创建,市容环境面貌焕然一新。紧紧围绕创建国家卫生城市,努力构建大城管格局,有力推动城市管理上台阶。一是完善提升路长责任制。自加压力,提升标准,变严管路、规范路、控管路“三路”管理为严管路、规范路“两路”管理;落实错时执法和“7 1”工作法,重点整治占道经营、马路经营、店外洗车等行为,促进了常态化管理;扩大管理范围,新增汉江路、建设路等5条管理道路,重点区域管理混乱状况明显改观;拓宽管理空间,变道路平面管理为街道空间管理,变单一执法为综合执法,提高了管理效能。
二是扎实推进三项行动。在推进市政配套建设行动、“两改”行动的同时,重点推进卫生清洁行动。持续开展垃圾死角治理活动,市区基本实现无大的垃圾死角。加快公厕、垃圾中转楼建设,消除市区旱厕177座,安装果皮箱5000个。采取融资租赁方式,购置环卫设备92台(套),设备到位后市区道路机扫率将达到40%以上。
深化垃圾清运体制改革,面向社会招标选定3家清运公司,实施专业化、规范化建筑垃圾清运,这一举措将有效破解社会关注的“疯狂垃圾车”的难题。三是扎实开展专项整治行动。开展户外广告专项整治活动,成立户外广告监察大队,出台《漯河市户外广告设置管理办法》,重拳出击、集中拆除违法大型广告、过期、破损广告103处,查处违法广告82处。开展渣土专项整治活动,实行科级干部分包工地责任制,有效遏制了建筑垃圾违规运输势头。
(四)强化大服务,行业发展环境得到优化。将服务融入管理之中,提高全行业的发展质量。一是提高建筑业整体质量。坚持从源头抓起、从社会关注的环节入手,严格工程招投标、工程造价、施工图审查、工程交易、质量监督等各环节管理,推行压证上岗制、检测备案制、见证抽样法、源头管理法,查处违章工程事项76项。深入开展精品工程创建活动,创结构中州杯奖工程 1项、“中州杯”银奖1项、“安居奖”3项、结构“沙澧杯”奖8项,应招标工程招标率、新开工工程质量安全覆盖率、工程质量合格率、工程竣工验收备案率均达100%,无等级质量事故、死亡安全事故。二是推动建筑节能和科技进步。
严格落实市场准入管理和闭合管理制度,新增“禁实”乡镇3个,3个专项基金项目顺利通过省住建厅验收。积极推进智慧城市建设和绿色建筑发展,建成能耗监测平台二期工程,南街村既有居住建筑改造顺利通过验收。三是探索政府投资项目代建模式。优化代建项目质量安全监管办法,建立以项目联席会为决策层、项目管理组为执行层的管理体系。前移造价控制关口,抓好代建项目施工进度管理,所代建的4项工程如期完工。
(五)提供大保障,其他工作统筹协调推进。持续开展“六五”普法宣传、星级监察队伍创建活动,扎实开展“安全生产行政执法年”、“打非治违”专项行动,认真落实社会稳定风险评估机制,确保了大局安全稳定。加大招商引资力度,争取国家政策性补贴资金4885万元,引进1亿元以上项目3个。委机关自身建设、“12319”城建服务热线、《漯河城乡建设》办刊、工会、计划生育等工作也取得了较好成绩。
二、教育为先,管理为本,班子和队伍建设取得新进步
(一)坚持提高素质不放松。除坚持党委中心组学习制度和周五学习制度外,还采取领导带头学、外出参观学、组织调训学、检查督促学、网络计分学、考试检验学等多种形式,系统学习新理论、新技能、新经验。注重培育典型、树立典型,组织开展“最干净、最不干净公厕评选”、“最好、最差城中村、社居委卫生评选”、“季度环卫标兵、十佳环卫之星、十佳环卫员工评选”活动,以及“好路长、好段长、好执法队员、好协管员、好服务城市模范之家”评选活动和“身边的感动”等各类评选活动,有效发挥了典型的示范带动作用。
(二)坚持团结为重不动摇。认真落实民主集中制原则,坚持重大问题集体研究决策,增强决策透明度。领导班子调整之后,进行合理分工,发挥了班子成员的各自优势,增强了领导班子活力。班子内部,坚持大事讲原则,小事讲风格,处事讲感情,形成了相互理解、相互谦让、愉快共事的良好关系。
(三)坚持制度管事不迁就。完善落实“三重一大”议事制度和行政审批联席办公会议制度,凡“三重一大”及行政许可、处罚事宜都提交党委会研究决定,共召开联席办公会议42次,办理审批事项642件,否决12项。调整完善理财小组,出台《市建委财务管理规定》,定期对委属单位财务进行专项检查,落实大额资金报批制度,有效预防了职务犯罪。
三、一岗双责,警钟常鸣,党风廉政建设取得新进展
(一)强化廉政教育。坚持开展《清廉、本色与坚守》学习活动,定期组织干部职工观看廉政教育警示片;持续开展廉政警句、廉政书画征集评选活动,丰富了廉政文化。按照“将权力装进制度的笼子”的要求,制定落实了《严肃工作纪律十不准规定》、《关于厉行节约、防止奢侈浪费的规定》、《市建委财务规范化管理暂行办法》等10多个规范性文件。开通政务微博“漯河城建在线”,建立完善信息发布更新、留言回复机制,架起了廉政网络平台。
(二)抓好源头反腐倡廉。深入推进工程建设领域突出问题专项治理,下发整改通知书12份,责令7家监理、施工企业停业整顿。认真贯彻落实中央八项规定,大力推行“四费”公开,严格执行公车封存制度,认真开展公车专项治理及清理办公用房工作。积极开辟信访通道,加大案件查办力度。
(三)深化政风行风建设。扎实开展“制度持续完善落实年活动”、“三双”活动和“百姓问政”活动,深入推行一条龙办公、上门服务等六项便民服务制度,切实整改群众提出的问题;以“为民务实清廉”为主题,学习弘扬焦裕禄精神,积极“反对四风、服务群众”,促进了作风的有效转变。
存在的问题:一是抓干部学习有时紧时松现象;二是在城市管理上还有一些死角等。
主题城建集团讲话心得体会范本四
刚刚过去的20xx年是不平凡的一年,是我们战胜各种困难,取得显著成绩的一年。一年来,我们在市委、市政府的正确领导下,在市直各有关部门的大力配合支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以加快城市化进程、建设生态城市为目标,团结实干,奋发进取,行业管理全面加强,城市环境明显改善,城市品位明显提升。建设事业进入了观念更新、机制创新、市场运作、有序推进的新阶段。我市被省政府首批表彰为“山东省园林城市”,被评为“山东省人居环境范例奖”;市建委被授予“山东省建设系统行风建设先进单位”称号,并在全省建设系统行风工作会议上介绍了经验。概括起来,主要在八个方面实现了新提高。
规划编制和管理水平有了新提高。市区理顺了规划管理体制,真正实现了规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋。成立了城市规划委员会,健全了规划技术初审、专家评审、规划委员会审查、政府审批的规划决策机制。完成了万平口世帆赛场地、济宁医学院、老城区控制性详规等规划设计,开展了北京路、灯塔广场、火车站广场等一批重点路段、广场的规划,详规覆盖率有了较大提高。坚持“以一流的规划指导一流的建设”,聘请深圳北林苑景观设计公司、美国edsa规划设计公司和同济大学对万平口海滨生态公园、万平口世帆赛帆船场地设施等进行规划设计;东港区聘请清华大学、同济大学编制高科园、两城产业园和刘家湾赶海园规划;莒县聘请青岛设计院完成了新城区6平方公里控制性详细规划;日照开发区聘请同济大学编制了分区规划;岚山办事处聘请同济大学编制了岚山总体规划及日照工业园规划;五莲聘请山东省规划院对总体规划进行了调整。全市规划设计投入首次超过千万元,规划设计水平显著提高。勘察设计、施工图设计审查和城建档案管理都得到了进一步加强。
城市功能和品位有了新提高。完成城建投入9.8亿元,加快了城市基础设施和生态环境建设。市区上海路、青岛路、山海路、连云港路、临沂路、北环路、大连路、太公三路,莒县浮来中路,五莲站前路,岚山玉泉三路等一大批城市重点道路相继开工或建成,全市形成了纵横交错的城市大交通框架。按照一路一灯、一街一景的标准,对城市道路和广场进行了高水平亮化改造,为城市增添了亮丽风景。坚持生态建市、绿化先行,大力加强了城市绿化建设,先后建成了青岛路、海珠路、岚山人民广场、玉泉广场,莒县站前广场和五莲芙蓉广场等绿地广场,新增城市绿地110 万平方米,初步形成了乔灌花搭配、点线面结合的大绿化格局。加快了万平口世帆赛场地设施建设,港池开挖已基本完成,比赛指挥中心、运动员俱乐部已经封顶,沉箱开始浇灌,护堤已伸入海中138米,完成投资4000万元。着眼于营造良好的人居环境,对流经市区的营子河进行了彻底治理,昔日的“龙须沟”变成了“玉带河”。广泛吸引社会资金,改造新建了80多座造型新颖的公厕,得到国家优秀旅游城市检查考核组的高度评价,为创建国家优秀旅游城市奠定了基础。
以环境综合整治为重点的城市管理有了新提高。扎实开展了防治“非典”工作,加强了基层单位、施工工地、居民小区的“非典”防治,为全市的防治“非典”工作做出了积极的贡献。以“抓双创、防非典”为突破口,围绕创建国家卫生城市、环保模范城市和园林城市,坚持把提升城市环境质量作为关系广大人民群众切身利益和城市长远发展的战略任务来抓,大力实施了城市环境综合整治。各级普遍实行了领导包片包线、部门包村、沿路沿街单位包区域责任制,层层落实责任。东港区、日照开发区、山海天旅游度假区、岚山积极参与了环境卫生突击周、突击月活动,莒县、五莲大力开展了“城区管理年”活动,莒县被评为全省环境综合整治先进单位。市区会同环保、公安、工商等部门组成综合执法队伍,采取疏堵结合的办法,对沿街广告、流动摊点等进行了集中整治,共清理规范各类户外广告近万个。强化了城市维护管理。对城区人行道集中进行达标改造,铺装改造20多万平方米;对市区所有破损道路全部进行了维修,道路平整率有了大幅提高;实施了老城区亮化工程,方便了居民生活,强化了城市夜景效果。建立了市、区、街道、村居四级城市环卫长效管理机制,营造了良好的人居环境和投资环境。
建筑市场和质量安全管理水平有了新提高。完成建安产值18亿元,同比增长12%,工程合格率达100%。在深入调查研究的基础上,开展了整顿规范建筑市场秩序工作,全市建筑市场秩序明显好转。集中进行了“六个专项治理”活动,对转包、违法分包、“挂靠”等行为进行集中整治;质量通病治理取得明显成效,创省优工程21项,4项工程获泰山杯奖;加大了建筑综合执法工作力度,及时查处了一些违规行为;依法加强了招标投标、建设监理、工程造价和工程质量管理,施工许可证核发率、工程招投标率均达到了100%;工程标准定额管理工作更加规范,装饰装修管理工作有了良好开端;劳动保障金管理进一步加强,超额完成了省确定的工作目标;建设科技创新和培训工作实现了新突破,有3项qc成果在全省获奖;切实加强了建筑施工和燃气安全生产管理,落实了安全生产行政首长负责制和全员负责制,一手抓宣传,一手抓整顿,形成了全员、全方位、全过程抓安全的良好局面;扎实开展了清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作,圆满完成了省政府确定的目标任务。
房地产开发与管理有了新提高。进一步落实住房货币化政策,累计归集住房公积金5.7亿元,结存2.9亿元,公积金缴交率达65%;深入开展了整顿和规范房地产市场秩序工作,出台了《日照市经济适用住房市场化运作实施办法》和《城市房屋拆迁管理办法》,顺利完成了经济适用住房市场化运作,成功举办了首届中国?日照房地产博览会,通过政策驱动和执法检查,全面活跃和规范了房地产市场;完成房地产开发投资11亿元,房屋施工面积110万平方米,同比分别增长67%和31%;加强了房地产有形市场建设,简化程序,让利于民,房地产交易空前活跃,成交额达22.9 亿元;产权产藉和中介服务全面加强;依法完成了日照港铁路西扩、山海路、营子河、火车站广场改造等拆迁清障任务,保证了城市建设的顺利进行。
公用事业保障能力有了新提高。建成了两城河引水工程、岚山供水工程及五莲石亩子净水工程,开工建设了马陵水库供水工程,城市供水基本满足当前城市发展需要;加快了治污设施建设,第一污水处理厂建成投运,敷设污水管道11.2公里;垃圾处理厂已列入国债项目并开工建设,莒县污水处理厂扩建工程正加紧施工;加快了供热管网的改造和延伸,集中供热能力提高了40%;新开通了7条公交线路,服务水平有了新提高;推进了天然气合作项目建设,促进了民间资本进入城市经营;加快了大学科技园路网及供水、供热、供气工程建设,实现了城市建设与大学经济的良性互动;初步完成了环卫体制改革,迈出了市政公用事业市场化、产业化、社会化的重要一步。
小城镇建设管理有了新提高。坚持城乡协调发展,加强了对小城镇的指导、管理和服务,全市完成村镇建设投资5.6亿元,城镇化水平不断提高。开展了“村镇规划年”活动,初步构筑了较为完善的村镇规划体系;大力推进村镇管理法制化,在全市17个小城镇组建了村镇建设监察队伍,极大地提高了村镇管理水平;加强了小城镇典型的培育和引导,莒县夏庄镇被评为“全省中心镇建设示范镇”,东港区涛雒镇、莒县浮来镇被省政府首批命名为“山东省历史文化名镇”。
行政效率和服务水平有了新提高。深入开展了“革除障碍、跨越发展”主题教育活动,干部职工大局意识、服务意识明显增强。以优化发展环境、促进跨越发展为目标,对现有行政审批事项全面梳理、大幅精简,精简幅度超过周边城市同行业;简化审批程序,所有审批事项全部放到建设行政审批大厅,实行“一站式”办理、“一条龙”服务;启用了建设服务中心大厦,促进了行政服务全面提速;层层简化审批环节,在开发区、高科园设立分支机构,现场办理规划、建设审批业务;设立了外来投资项目快速审批通道,急事急办,特事特办,全过程跟踪服务,营造了务实高效的建设发展环境。在全系统继续开展了内部行评活动,进一步加强了96111服务热线建设,行风建设步入了制度化、规范化轨道。大力加强了党的建设、精神文明建设、计划生育、社会治安综合治理,各项工作均取得了好成绩。
总结20xx年工作,我们的主要做法是:
(一)坚持以跨越发展为主题,真抓实干,狠抓落实。各级坚持把跨越发展作为一切工作的出发点和落脚点,在顺境时乘势而上,在逆境时迎难而进,以敢打必胜的精神促进了事业的大发展。在城市建设中,东港区、日照经济开发区、山海天旅游度假区牢固树立大局意识,不讲价钱、不提条件,超前做好拆迁清障协调工作,全力为重点建设项目提供服务,保证了重点工程的顺利进行。莒县着眼于城市建设的大发展,科学制定了“发展新区、完善老区、产业拉动、市场运作”的工作思路,强化措施,全力推进,加快了新区开发步伐,目前6平方公里的新城区已初具规模。五莲立足于城市功能的完善提高,集中有限资金,实行重点突破,建设了一大批便民利民的“民心工程”,得到了人民群众的充分肯定。岚山抓住大项目纷纷落地的机遇,及时调整工作思路,主动与大项目对接,城市建设实现了新跨越,完成城建总投资4.2亿元,创历史新高。世帆赛场地建设办公室面对时间紧、任务重、技术要求高等诸多困难,坚持“建精品、树形象”,保证了工程进度。市自来水公司抓住机遇,果断决策,建设了两城河供水工程,抢先占领了市场,为供水事业的持续发展增添了后劲。市市政公司坚持以事业凝聚人心,以发展鼓舞士气,顺利通过了iso9001质量认证,工程产值首次突破亿元。在城市绿化建设中,市园林处干部职工发挥主力军作用,高质量、快速度地完成了任务。在营子居、海滨一路、营子河拆迁中,面对拆迁任务重、拆迁难度大等诸多困难,市房管局、拆迁办干部职工迎难而上,想方设法,全力加快拆迁进度,按期完成了拆迁任务,得到了各级领导的充分肯定。实践证明,这种加快发展的历史责任感,这种完不成任务誓不罢休的强烈事业心,是我们战胜困难、取得成绩的力量源泉,也是我们必须十分珍视、努力发扬、长期依靠的宝贵精神财富。
(二)坚持以深化改革为动力,创新机制,加快发展。强化市场意识,转变思维方式,创新工作机制,进一步激发出了工作新活力。一是运用市场化手段推动万平口世帆赛场地设施建设。面对世帆赛场地开挖工期紧、任务重、资金短缺的困难,及时调整工作思路,按照“市场运作、良性循环、滚动发展”的原则,通过市场化运作,优选了施工队伍,缩短了建设工期,降低工程造价1698万元。二是运用市场化手段推动房地产业发展。出台了《日照市经济适用住房市场化运作实施办法》,变划拨用地为挂牌出让,变暗补为明补,变定向购买住房为自主选择购房,实现了经济适用房运作上的“用地市场化、审批程序化、补贴货币化、购房自主化、监管规范化”,做到了住房困难户、房地产开发商、人民群众、政府四满意。出台了《关于加快旧城改造的意见》,坚持规划先行、政府垄断土地一级市场和政府扶持三个原则,将原村居占地由政府统一规划、收回拍卖,对原土地升值部分,除用于农民的旧房变新房、平房变楼房的补偿外,其余收归政府,用于“城中村”改造后的设施配套;修订了基础设施配套费收费办法,加强了收费管理,基本做到了应收必收,拓宽了融资渠道。三是运用市场化手段推动环卫体制改革。在建立环境卫生长效管理机制的基础上,市环卫处按照企业化经营、社会化服务、产业化发展的方向,实行了干管分离,提高了工作效率和清扫保洁质量。初步建立了市、区、街道、村居四级环境卫生管理网络。四是运用市场化手段成功举办了首届中国?日照房地产博览会。采取政府组织与市场运作相结合的方式,重点在房地产博览的规律特点、市场运作的机制办法上,进行有效的探索和创新,达到了以会养会、不用政府投入的目的。会展期间,利用国家、省、市多种媒体,大容量、立体化的宣传推介日照优良的居住环境和生态优势。通过举行房博会,加强了日照与全国房地产业界的交流合作,促进了我市房地产市场持续健康发展,培育强化了房地产业支柱产业的地位,培植了新的经济增长点。各级在经营城市上都进行了积极探索,按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,积极吸引民营资本进入城市建设,大力推进广告经营权、绿地认养、城市基础设施冠名权等招标拍卖,加大了招商引资力度,全市建设系统招商引资突破5000万元。城市建设融资渠道明显拓宽,城市资产经营步入了加速发展的轨道。实践证明,思路一变天地宽。市场化运作既出效益,又出速度。只要学会市场化运作,就能突破资金制约的“瓶颈”,就能推动城市建设的跨越发展。
(三)坚持以提高效益为中心,完善制度,强化管理。各级围绕经济和社会效益这个中心,着眼于调动和发挥人的主观能动性,加强了工程施工、企业运营、市场规范等全过程、全方位的管理。五莲全面推行了招标投标制和建设监理制,对工程建设实施全过程、全方位监控,确保了工程质量。莒县深入扎实地开展了整顿规范建筑市场秩序工作,组织了质量、安全、建设项目执法等检
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