全省八五普法规划心得体会如何写 七五普法总结八五普法规划(9篇)
心中有不少心得体会时,不如来好好地做个总结,写一篇心得体会,如此可以一直更新迭代自己的想法。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
关于全省八五普法规划心得体会如何写一
刚才朱淑芳同志对全省卫生计生工作做了很好的报告,等下黄琪玉副省长还将作重要讲话,大家要认真抓好传达贯彻。
过去的20xx年,我省计生协会认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中、六中全会以及系列重要讲话精神,按照中央党的群团工作会议和、对人口计生工作的重要指示批示以及省人口计生领导小组《关于进一步落实新时期计生协会“六项任务”的实施意见》(以下简称《实施意见》),在保持和增强群团组织政治性、先进性、群众性,服务改革发展稳定和脱贫攻坚大局,坚持不懈推进我省计生协会定力、活力、凝聚力、感召力、影响力“五力”建设,落实新时期计生协会宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务“六项重点任务”等方面取得良好开端和较好成绩。一是群众性宣传教育拓展创新。着力计生协会网站、微信等新媒体建设,巩固《计生协会小组》内刊、拓展协办《福建卫生报》,促进计生协会宣传教育与大健康宣传教育紧密结合。二是生育关怀计生家庭成效显著。持续深化生育关怀服务品牌,把生育关怀融入脱贫攻坚工作,在扶持力度上加大,在投入资金上加码,在关怀项目上精耕,在帮扶模式上创新,帮助计生家庭特别是计生困难家庭发展生产,改善生活,建设和谐幸福家庭。用好省级财政1500万小额贷款贴息资金,落实贷款3.49亿多元,帮扶1.13 万多户计生困难家庭发展生产;投入幸福工程帮扶资金1.41亿多元,帮扶9000多户计生贫困母亲,脱贫率达89%;加大安居工程补助力度,全省共投入4483万多元,帮助1.14万多户计生困难家庭改善居住条件,其中省计生协会安居补助项目投入942万元,帮助157户无房、危房计生特困户建新房,比上年度增加2.6倍;继续开展金秋助学,共投入4129万多元,资助2.31万多名计生困难家庭子女上学;全省计生家庭意外伤害保险投入9441万多元, 108万多户计生家庭参保,赔付保险金额4914万多元,简单赔付率达52%,有效增强了计生困难群众抗风险能力;倾心帮扶计生特殊困难家庭,持续开展“牵手一家·温暖活动”,让特殊家庭尽快走出阴影,重新融入社会;开展法律援助,全省计生协会法律援助站共代理案件820多件,调解民事纠纷1500多件,协调维权2100多件,共挽回经济损失7600多万元,有效维护了育龄群众合法权益,工作得到中国计生协会高度肯定。三是基层基础进一步夯实。持续开展县乡村组计生协会“四联创”活动,重点推动乡级计生协会有专人做事,目前全省有53个县(市、区)核定乡级计生协会编制,比上年度增加了31个。同时,联合省卫计委着力推进计生基层群众自治和流动人口服务,抓好国家、省级示范县项目,全省开展计生基层群众自治面达100%,有20%达到省级“六好”示范村居标准。
虽然过去的一年,在大家努力下,在各级党委、政府及有关部门大力支持下,计生协会工作取得了一些成绩,但我们要明白,满足是工作的“敌人”,要清醒地看到,我们工作还存在许多问题,有待今后去着力解决。比如,对计生基本国策的宣传教育、乡村两级计生协会组织建设和作用发挥、生育关怀服务能力、“六项重点任务”配套建设等等。一年之计在于春,奋发进取正当时。新的一年里,计生协会工作面临着新机遇新挑战,任重道远。各级计生协会要坚持正确的政治方向,把握有利形势,要有所作为。要以中央和系列重要讲话精神为指导,根据省委、省政府决策部署,紧密结合贯彻落实全国卫生计生工作会议、中国计生协全国省级会长座谈会、中国计生协八届二次全国理事会以及我省第十次党代会精神,牢牢把握群团组织“三性”的总体要求,对接我省人口计划生育“十三五”规划,结合各地情况,着重抓好以下三个方面工作。
一要增强定力,全面贯彻落实计划生育基本国策
在20xx年5月中国计生协会第八次全国会员代表大会召开之际对人口和计划生育工作作出了重要指示,指出人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。在未来相当长时期内,我国人口众多的基本国情不会根本改变,人口对经济社会发展的压力不会根本改变,人口与资源环境的紧张关系不会根本改变,计划生育基本国策必须长期坚持。习重要指示廓清了当前对计划生育基本国策的一些混乱认识,表明了党中央对坚持计划生育基本国策的决心。当前在卫生计生机构合并、实施全面两孩政策的新形势下,社会上对计划生育工作的认识出现偏差,有的地方重视程度和工作力度都不如过去,有的地方甚至工作懈怠,认为计生工作可有可无。对这个问题,大家要高度重视,党政领导更不能漠然视之。计划生育工作正处在转型期,贯彻落实全面两孩政策就是更好地坚持计划生育基本国策,新形势下做好计划生育和计生协会工作要求更高。据调查,我省一孩家庭中没有和尚未决定生育二孩的占47%左右,这些人中有的担忧幼儿照料抚养问题,有的担心年龄大生孩子质量问题等,如何解决群众生得出、生得起、生得好,有许多工作需要好好研究。比如大龄育妇和不孕不育症夫妇生育服务问题;办全托普惠性托儿所、幼儿园,增加社区幼儿照料服务功能,减轻家庭养育压力问题;还有加强生殖健康指导和知识普及,减少出生缺陷,抓好婴幼儿早期发展以及帮扶计生困难家庭、特殊家庭、关怀关爱“三留人员”问题等等,都有大量艰苦细致的工作要做。因此,大家要把思想进一步统一到的重要指示上来,正确认识计划生育工作形势,端正态度,增强做好计划生育和计生协会工作的定力,坚守职责,继续协助党委、政府宣传好计划生育基本国策和全面两孩政策,牢牢把握正确宣传导向,积极拓展互联网等新媒体宣传模式,让群众理解,知道怎么执行政策,如何去做,怎样做得更好。各级计生协会在宣传教育工作上要有作为,敢于担当,要坚定不移,继续为贯彻落实计生基本国策努力工作。
二要不忘初心,以“六项重点任务”引领生育关怀上新台阶
“六项重点任务”是中央赋于计生协会的任务,落实好“六项重点任务”,引领生育关怀工作提升,是我们今后工作的主线。各级计生协会要不忘让广大计生群众过上美好生活的初心,群众有所呼,我们有所应,尽力尽心,为群众排忧解难,这是我们的职责所在。要认真落实好我省“六项重点任务”的《实施意见》,坚持以计生困难家庭和计生特殊家庭为重点,精准关怀,突出抓好计生小额贴息帮扶、幸福工程、安居工程、金秋助学、生殖健康咨询服务、人口早期发展、流动人口健康素养、法律援助、计生家庭意外伤害保险、全省计生困难家庭数据库建设“十大项目”。要落实好这些项目,一是要有担当精神。过去基层争着要项目,现在一些干部怕出错、怕担责,开展小额贴息等项目积极性不如过去,这是一种不敢担当的表现,也是对群众不负责任的表现,与协会的宗旨相违背。要坚决克服这种现象,坚定信心,不辱使命,撸起袖子加油干,而且加油干就要真干、苦干和实干,切实完成好小额贴息帮扶等生育关怀项目工作任务。二是要实事求是。开展什么项目应根据当地实际和群众需要,不一定求全求多,关键在做实、做精,保证质量。同时项目还要根据受助户实际承受能力来谋划,比如安居补助项目,房子够住就好,能住就好,有的地方房子建得很大,装修也不错,但给受助户增加新债务,这就违背了建房初衷。这项工作请各地与本地安居工程、造福工程结合起来,资金统筹使用,共同把这件好事办好。三是要加强跟踪服务。除对生产帮扶项目要加强技术、资金、销售等方面指导外,还应重视对项目落地全过程的督查,对金秋助学项目则要加强与相关学校沟通联系,持续关注受助学生成长,这样才能保证资金安全有效使用。与此同时,计生协会的同志还要注意探索研究新形势下如何承接、实施、落实“六项重点任务”,以及与之相匹配的举措,使计生协会生育关怀服务供给更有效对接相关部门的职责、对接群众的需求,切实当好人民群众的公共服务需求与政府相关部门提供的公共服务之间的组织者和嫁接人。四是要创新项目管理。坚持精品化打造项目,引导工作由活动型向项目型转变,创新项目策划、资金投入、激励考核、宣传倡导机制,实现工作项目化、项目目标化、目标责任化,推动工作抓实、抓细、抓出特色。进一步健全完善生育关怀项目资金管理制度,推进生育关怀项目工作持续健康发展,更好造福计生家庭。
三要强基固本,着力开展“基层协会组织建设提高年”活动
要按照中国计生协会提出的“基层协会组织建设提高年”活动要求,以增强计生协会“五力”为目标,紧密结合 “四联创”活动,重点抓好乡村两级计生协会能力建设,拓展服务网络,延伸服务触角。搞好基层组织建设,要突出抓好班子、点子和票子。“班子”就是选好会长这个领头人,配齐配强常务(专职)副会长、副会长。要加强各级计生协会班子思想政治建设,进一步增强“四个意识”,把班子建设成为政治坚定、作风过硬、业务精通的坚强战斗堡垒。“点子”就是有工作思路和创新精神,做到这点需要加强探索和研究,多问计于基层,多总结基层经验,不断开拓思路,使我们的工作更加出彩。“票子”就是要有钱办事。落实“六项重点任务”,开展生育关怀项目,需要各级政府增加投入。去年因基层资金所限,有的生育关怀项目无法扩大覆盖面,希望资金问题在新一年得到更好解决。
做好新一年计生协会工作,一方面需要各级计生协会发挥主观能动性,另一方面还需要各级党委政府和有关部门大力支持。各级计生协会经过几十年艰苦磨炼,证明她是一支忠诚党的事业,坚决听党的话、跟党走,毫不动揺地贯彻党的计划生育基本国策,服务于群众,扎根于基层,为国家改革开放、经济社会发展做出贡献,是各级党委政府信赖、群众拥护的计生工作生力军,构建和谐社会的重要力量。希望各级党委、政府进一步加强对计生协会工作的领导,有关部门一如既往地关心帮助和支持,并保护好这支队伍,在工作、生活、待遇上多给予关心,切实把计生协会建设成为“政治靠得住、群众信得过、工作过得硬”的坚强群众团体。
同志们,让我们更加紧密地团结在以为核心的党中央周围,在省委、省政府领导下,坚持解放思想、不忘初心、开拓进取、敢于担当,撸起袖子加油干,为“两个一百年”奋斗目标和伟大复兴的中国梦,为再上新台阶、建设新福建而努力奋斗,迎接党的胜利召开。
谢谢大家!
关于全省八五普法规划心得体会如何写二
游客朋友们:
大家好,欢迎来到辽宁,下面由我来介绍一下辽宁。
辽宁位于我国东北地区南部,南临黄海、渤海,东与朝鲜一江之隔,与日本、韩国隔海相望,是东北地区唯一的既沿海又沿边的省份,也是东北及内蒙古自治区东部地区对外开放的门户。全省国土面积14.8万平方公里,大陆海岸线长2292公里,近海水域面积6.8万平方公里。
已发现各类矿产110种,保有储量列全国前10位的有24种,其中硼、铁、菱镁等矿产储量居全国首位。全省地形概貌大致是“六山一水三分田”,地势北高南低,山地丘陵分列东西。辽宁属温带大陆性季风气候区,四季分明,适合多种农作物生长,是国家粮食主产区和畜牧业、渔业、优质水果及多种特产品的重点产区。全省有14个省辖市、100个县(市、区),总人口4271万人。
辽宁是我国重要的老工业基地之一。全省工业有39个大类、197个中类、500多个小类,是全国工业行业最全的省份之一。全省装备制造业和原材料工业比较发达,冶金矿山、输变电、石化通用、金属机床等重大装备类产品和钢铁、石油化学工业在全国占有重要位置。
辽宁是我国最早实行对外开放政策的沿海省份之一。目前,全省累计批准外商投资企业3.5万家,实际利用外资437亿美元。贸易伙伴已经遍及世界217个国家和地区,世界500强企业中已有110多家在辽宁投资。辽宁区位优越、交通便利。
辽宁是东北地区通往关内的交通要道和连接欧亚大陆桥的重要门户,是全国交通、电力等基础设施较为发达的地区。铁路营运里程达到3939公里,密度居全国第一。公路通车里程5.4万公里,其中高速公路1849公里,连通了14个省辖市。
大连港是我国北方地区最好的深水不冻港,沿黄海、渤海沿岸形成包括营口、丹东、锦州、葫芦岛港在内的港口群,有万吨级深水泊位124个,集装箱泊位23个。20__年港口吞吐量3.57亿吨,集装箱吞吐量468万标准箱。全省有沈阳桃仙、大连周水子等4个航空港,开辟国际国内航线206条。
辽宁的科技、教育、文化、体育等社会事业发展基础较好。全省有两院院士53人,各类专业技术人员近150万人,人数均居全国前列。辽宁的金属材料、航空发动机、工业自动化、永磁电机、水稻育种等25个学科和专业的研究,在全国乃至世界占有举足轻重的地位。全省人均受教育年限为9.75年。
全省有普通高等学校77所,各类高等教育在校生达到109.2万人,高等教育毛入学率达到35%;义务教育在校生总规模404.7万人;普通高中407所,在校生76.9万人;中等职业学校553所,在校生53.1万人。辽宁的歌剧、芭蕾、京剧、杂技、美术等在全国享有盛誉。
辽宁的足球、田径、柔道、举重、自行车、赛艇等多个竞技项目位居全国先进行列,全省先后产生过19位奥运冠军和265位世界冠军。
关于全省八五普法规划心得体会如何写三
同志们:
来湖南八个多月,对安全生产,我是逢会必讲,到市州调研我看得最多、问得最多、强调得最多、反复讲的也是安全生产。这是因为,我们的发展是以人为本的发展,人命关天,安全生产无小事。刚才,通报了20xx年全省安全生产工作情况,相关部门作了发言,一批先进单位和个人受到表彰,各市州和省直有关部门、企业代表递交了20xx年安全生产责任状。下面,我讲三点意见。
一、牢固树立安全第一的发展理念
“”以来,全省各级坚持以科学发展观为指导,扎实开展重点领域、重点地区专项整治,大力加强基层基础工作,严格落实安全生产责任制和责任追究制,努力构建齐抓共管的工作格局,全面完成安全生产各项规划指标,安全生产形势保持总体稳定、持续向好的态势。“”时期,我们要坚决落实今年2月19日在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话精神,把建立健全安全生产监管体制作为加强和完善公共安全体系的重要内容,努力为科学发展、富民强省提供安全保障。
一要清醒认识全省安全生产形势依然十分严峻。一方面,安全生产事故总量仍然偏高。较大事故多发,重特大事故时有发生。去年,包括各类道路交通事故在内,全省生产安全事故起数仍在万起以上,其中较大以上事故起数增长18.9%;事故死亡总人数仍居全国前列,其中工矿商贸、煤炭和较大以上事故死亡人数居全国第四,道路交通的事故起数、死亡人数,比上年分别增长13.3%和0.5%。另一方面,安全生产责任仍需进一步落实。少数党政领导和企业经营管理者存在重经营、轻安全,重利润、轻安全的现象。部分企业安全生产主体责任不落实,安全管理滑坡。一些地区安全生产工作的执行力不够,安全生产监管责任落实不到位,责任追究失之于宽、失之于软,“上有政策、下有对策”等问题依然存在。例如“打非治违”工作,一些地方态度不坚决、执法不严,小煤矿、小矿山、小化工、烟花爆竹小作坊、建筑施工、交通运输等方面的非法违法行为禁而不绝,甚至死灰复燃,导致事故多发、频发。去年,全省有2个市事故总量超过上年,部分省属和中央驻湘企业事故指标超控。我省安全生产的严峻形势,要求各级各部门务必保持清醒头脑,采取切实措施,解决存在的问题,确保安全生产形势总体稳定和持续好转。
二要高度重视安全生产存在的隐患。我省高危行业点多面广,共有各类高危经营单位3.5万家,高危生产企业8300家。许多企业安全基础薄弱,安全生产投入不足,设备老化,工艺落后,管理机构和人员缺失,经营管理者和从业人员安全意识不强,技能素质参差不齐,存在大量事故隐患。从煤矿和非煤矿山行业看,我省煤矿数量占全国的十分之一,瓦斯突出和水患威胁矿井分别占全国近三分之二,不少煤矿边整合技改、边违法生产,潜伏着极大的事故风险;同时由于采矿企业点多面广,长期过度无序开采,形成了大面积采空区,随时可能发生重特大事故。全省尾矿库仍有危险病库446座,其中80%的尾矿库下游有居民居住,成为悬在我们头上的“利剑”。从建筑施工行业看,“”期间,我省要累计完成10万亿的全社会投资规模,规划建设100个重大工程和1000项重大项目,工业、城市、交通等方面的建筑施工安全监管压力将进一步增大。从烟花爆竹行业看,全省共有生产经营单位2万多家,95%以上的生产企业是手工作坊,稍有不慎,就有可能引发事故。从交通运输行业看,我省汽车消费近年来呈“井喷式”增长,仅长沙市机动车保有量就已突破百万辆,不可避免地会增加交通事故总量。特别是我省农村区域广、山区多、路况复杂,许多地方还存在监管盲区,农村的交通安全问题也将日益突出。这表明,“”时期全省的安全生产形势更加复杂、任务更加艰巨,需要我们群策群力,共同做好工作。
三要不断增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。安全生产人命关天,一头连着人民群众生命财产安全,一头连着经济发展和社会稳定,责任重于泰山,怎么强调都不过分。谁不重视安全生产,谁就是历史的罪人。“”时期是我省深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段,做好安全生产工作具有十分重要的意义。对我省来说,确保安全生产,“四化两型”和“四个湖南”的建设才有意义,“四个政府”的建设也能在这方面得以体现。各级党政领导要树立正确的政绩观,真正认识到抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩,把安全生产作为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,作为保障和改善民生的重要任务,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
二、确保安全生产形势持续稳定好转
全省要坚持以科学发展观为指导,牢固树立以人为本、安全发展的理念,时刻绷紧安全生产这根弦,在转变经济发展方式、推进“四化两型”建设中始终坚守安全生产这条底线,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,全面加强基层基础、责任落实、依法监管等各项工作,实现安全管理体系更加完善,安全生产能力明显提高,事故总量、死亡人数继续下降,重特大事故得到有效遏制的工作目标。当前,要深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和我省安全生产“4 1”文件精神,促进全省安全生产形势持续稳定好转。重点抓好五个方面的工作:
一要深入推进打非治违。非法违法生产行为是安全生产领域最突出的问题和最大的隐患,“打非治违”是当前我省安全生产工作的中心任务,必须长期保持高压态势。第一,要严打严治。对于无证无照进行生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为,以及“三超”、“三违”现象,要严格标准、严厉打击、严肃查处。第二,要真打真治。对非法违法生产行为,要切实按照张德江副提出的“四个一律”要求,敢于动真、敢于碰硬,该关的关、该停的停,绝不手软、绝不含糊。在这个问题上,我们的态度一定要坚决,要认识到对非法违法生产行为的姑息,就是对人民的不负责任。要强化地方政府,特别是县、乡政府“打非治违”的责任,切断非法生产原材料供应和产品销售的经济链条,根除非法违法生产行为背后的“保护伞”,铲除安全生产领域的黑恶势力,防止死灰复燃。第三,要联打联治。鼓励媒体曝光和群众举报,对非法违法企业,以及因非法违法、违规违章引发的安全生产责任事故,要向社会曝光;国土、建设、工商、金融、证券、保险等部门要按照国务院23号文件要求,对曝光企业落实相关措施。各级安监、监察及负有安全监管职责的部门,都要切实履职,敢抓敢管,提高执法效力,提升政府执行力和公信力。
二要强化企业安全生产主体责任。抓好安全生产,基础在企业,关键是督促企业经营管理者认真落实安全生产主体责任,深入推进企业标准化建设和规范化管理。要认真贯彻国务院23号文件和省政府实施意见,强化企业法人、实际控制人作为第一责任者的责任,督促企业把安全生产作为强基固本的重要举措,健全安全管理机构和制度,持续加大安全投入,足额提取用好安全费用,落实技术改造和隐患治理资金,按规定缴纳“工伤保险”费,购买安全生产责任保险。要严格落实企业安全生产全员培训、现场管理、隐患排查治理、应急管理和企业领导现场带班等关键性安全生产制度,普遍开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动,加强企业安全生产规范化管理,着力提高企业安全生产水平和事故防范能力。
三要继续加强重大隐患治理和高危行业安全专项整治。去年,我省煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防火灾、烟花爆竹、危险化学品、民爆器材、冶金等重点行业领域,事故起数和死亡人数均占全省95%以上。把这一块管住了、管好了,就能争取安全生产工作的主动。一抓专项整治。继续推进小煤矿兼并重组和整顿关闭,深化煤矿瓦斯治理,进一步巩固和扩大去年煤矿整顿关闭专项行动成果;各市州、县市区要按照省政府办公厅下发的工作方案,对非煤矿山和道路交通领域的专项整治进行专题研究,认真组织、落实责任,主要领导亲自部署,分管领导集中精力抓好落实,确保工作目标实现,绝不能搞形式、走过场。下半年,还要启动城市工业灾害防治工作,各级要认真组织实施。专项整治中,无论是检查环节,还是整改环节,都要登记签字,一旦出现责任事故,这就是责任追究的依据。二抓隐患排查。隐患是潜伏的事故,不及时清除,就是“定时炸弹”。要着眼于深挖隐患、防大事故,将隐患排查纳入安全监管和企业生产的重要内容,分地区、分行业组织集中性和经常性排查,不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点,做到防微杜渐、防患于未然。同时,要严格执行安全生产许可制度,严格安全准入,从源头上防止新的隐患产生。三抓问题整改。对在排查和专项整治中发现的安全问题,要责令立即整改, 做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对严重危及安全的,要责令停产整改。停产是为了整改,整改完了要验收,验收合格才能恢复生产,否则就继续停产。需要指出的是,整改工作不能满足于下达整改通知书,要逐一登记建档,跟踪督查整改单位到底整改了没有、是否验收合格,确保整改不走过场、不留隐患。
四要广泛深入地开展安全生产示范创建工作。坚持安全监管关口前移、重心下移,广泛开展安全示范乡镇、安全示范社区、安全示范县市创建活动,并把创建安全示范企业和示范单位,作为整个创建活动的中心环节来落实。要以安全生产示范创建为契机,狠抓安全生产队伍建设,切实提高组织领导、应急救援水平。要严格落实安全生产经费和创建资金,改善安监工作条件,提高监管工作效率。要发挥工会、妇联、共青团等群团组织的监督和宣教作用,建立健全安全生产社会保险制度,构建整合社会资源加强安全生产的新平台。
五要加强应急救援体系建设。按照国务院要求,加快省、市、县应急救援指挥平台、区域性应急救援基地和专业化应急救援队伍建设,完善管理机制,搞好应急演练,提高应急保障能力。加强安全生产应急预案管理,建立健全企业和政府应对事故灾难的预警和应急处置机制。积极推进安全科技进步,加快安全避险、监测监控、自动控制等系统和装备建设,确保按期投入使用,提高安全保障和救援能力。
三、认真落实安全生产工作责任
安全生产事故仍然频发,主要原因还是责任落实不到位、工作落实不到位,已有的政策措施没有执行到位。全省各级各部门必须进一步增强责任意识,提高政策执行力,切实做到政令畅通、令行禁止。
一要落实安全生产责任。主要是落实三个层次的责任制度。首先,要落实行政“一把手”负责制。安全生产是政府的法定职责。各级政府“一把手”要切实履行安全生产第一责任人的责任,把安全生产纳入经济社会发展总体规划,摆上重要议事日程,定期组织分析、部署、督促、检查,研究解决安全生产工作中的重大问题。其次,要落实“一岗双责”制。政府班子成员都要按照“一岗双责”要求,尽职尽责抓好分管领域的安全生产工作,定期到矿井、车间、工地进行安全检查。需要指出的是,今年省、市、县、乡党委即将换届,一些同志将走上领导岗位或分工有所调整,但不能因人事变动或工作调整影响安全生产、放松安全生产,必须确保安全生产工作的连续性、稳定性。第三,从严追究责任。要综合运用年度考核通报、安全生产警示约谈、“黄牌警告”、“一票否决”等手段,促进安全生产责任制的落实。对安全责任事故,要严格按照“四不放过”和依法依规、实事求是、注重实效的原则,严肃查处和追究事故责任;对违法违规、失职渎职的,无论涉及到哪个部门、哪级干部,都要严肃追究,绝不姑息。对瞒报、谎报、迟报事故,以及事故后逃逸的,要依法从重从快查处。要特别强调的是,出现责任事故不是问责的前置条件,只要是工作不尽职、不落实、不到位,即使不出事故也要问责。
二要加强安全监管能力建设。面对安全生产领域日益繁重的监管任务,我省安全监管能力建设仍然存在一定差距。各级政府要把提升安全监管能力作为当前安全生产工作的一件大事来抓,从理顺体制、完善机构、配强班子、充实人员、加大投入等方面加大支持力度,特别是要旗帜鲜明地支持安监部门的工作,充当安监执法的坚强后盾,切实强化安全生产日常监管执法。要关心爱护安监工作人员,为他们开展工作、健康成长创造良好的环境和条件。安监部门要加强业务能力建设,提高依法行政水平,弘扬求真务实作风,保持清正廉洁形象,真正让人民满意,让党和政府放心。
三要形成齐抓共管安全生产的强大合力。要加强部门协调配合,落实部门分工合作制。各级安委会要搞好统筹协调,加强监督检查。安监部门要切实履行安全生产综合监管职责,加强指导协调和监督检查,认真抓好本部门直接监管领域的安全监管工作。其他负有安全监管职责的部门,要按照“谁主管、谁负责”的原则,对所监管和主管的行业、领域和生产经营单位,依法加强监督管理。各部门既要各司其职,又要密切配合,在行政许可、监管执法、隐患治理、应急救援、事故调查等方面形成合力,尤其是煤矿、铁路、民航、电监等中央驻湘机构,更要发挥安全生产监管作用,为湖南经济社会发展保驾护航。
四要加强宣传教育和思想引导。要通过思想引导和宣传教育,广泛发动、教育群众,不断增强党政领导和广大群众的安全意识,筑牢安全生产的思想基础,使加强安全生产成为全省上下的共识和全社会的自觉行动,营造重安全、讲安全、抓安全的浓厚氛围。深入开展以“安全责任、重在落实”为主题的第10个“安全生产月”活动,大力宣传安全生产法律法规和政策措施。广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,要积极承担引导安全发展的社会责任,开辟专题专栏,增设公益广告,引导社会舆论。要加强安全生产教育培训。继续开展安全生产“三个第一课”教育,使企业员工、学校学生和党政干部的安全意识培养和安全知识学习常态化。大力开展职业教育培训、岗前培训、全员培训和专业技能培训,加强职业学院安全学科建设,培养高素质、技能化的安全专业人才,为安全生产提供有力支撑。
同志们,安全生产事关改革发展稳定大局,事关人民群众切身利益。我们要坚定信心,迎难而上,全力做好安全生产各项工作,为建设“四化两型”、加快富民强省创造良好环境!
关于全省八五普法规划心得体会如何写四
志们:
今天这次产业集聚区建设工作会议,是市委、市政府决定召开的一次重要会议。刚才,家明同志传达了全省重点项目和产业集聚区建设工作会议精神,讲的很好,大家要认真学习。民权县、柘城县、夏邑县也都做了典型发言,大家要互相借鉴交流。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,认清差距,增强加快产业集聚区发展的紧迫感
近年来,市委、市政府坚持把产业集聚区建设放在关系我市跨越发展的战略高度,按照“四集一转”的基本要求,科学编制规划,完善基础条件,加大招商引资力度,积极承接产业转移,加快推进制冷基地、纺织服装基地、新材料基地、农副产品加工基地建设步伐,产业集聚区建设取得了显著成效。全市11 个产业集聚区建成区面积达到86 平方公里,比上年新增31 平方公里;累计完成固定资产投资550 亿元,比上年增长52 .7 %,占全市固定资产投资总额的67 %;工业项目建设完成投资400 亿元,增长70 %,占全市工业投资的73 .8 %;实现营业收入1400 亿元以上,增长57 .5 %。实现利润80 亿元以上,实现税收35 亿元以上,增长76 .8 %;累计吸纳就业人员达30 万人以上,增长43 %,其中20xx 年新增就业9 万人以上。在春节过后省委、省政府组织的全省产业集聚区和重点项目观摩活动中,我市夏邑县产业集聚区获得了黄淮四市第一名、商丘经济技术产业集聚区第四名的好成绩,民权县产业集聚区被省表彰为产业集聚区建设先进单位,陶书记代表商丘市在会议上做了典型发言。
(一)基础设施和配套服务设施建设取得了新突破。今年以来,各产业集聚区把进一步完善基础设施建设作为重点任务,加快道路、供排水和污水管网、供电、供热、供气、通讯等基础设施建设,同时积极推进标准化厂房、公共服务中心、生产生活配套服务设施建设,全市产业集聚区基础设施功能不断完善,为产业发展和项目落地提供了良好条件。
(二)壮大主导产业规模、培育产业集群取得了新突破。各产业集聚区积极承接集群式或链式产业转移,大力开展集群招商、产业链招商,引进上下游产品和配套企业,培育壮大特色主导产业和产业集群。我市的制冷产业,已先后入驻香雪海、万宝电器等上下游生产关联企业50 多家,具有年产冰箱冷柜1000 万台、年产压缩机1000 万台的生产能力,冷藏车市场占有率全国第一。我市大力培育纺织、服装加工产业,先后引进乔治白、阿玛尼、罗莱、安踏等知名品牌和华鹏纺织、大洋纱线纺纱企业等80 多家,形成了从棉花加工、纺纱、织布、印染、服饰加工为一体的完整产业链,成为“河南省服装产业基地”。形成了全国重要的电动车生产基地,全国销量第一的天津爱玛科技股份有限公司、全国销量第三的天津泰丰小鸟电动车业有限公司先后落户商丘,步步先、宗申集团等电动三轮车项目也相继开工建设,相关配件生产企业不断入驻,到20xx 年底,我市的电动车年生产能力将达到260 万辆。新材料产业t700 宇航级碳纤维填补了中国高端新材料行业的空白。金刚石微粉年产量45 亿克拉,市场占有率达80 %,占全国出口量的一半。
(三)产城资源共享,产城融合发展实现了新突破。产业是城市发展的基础,产业是城市发展的重要支撑,城市与产业是相伴而生、共同发展。从我市的产业集聚区发展看,各地都能坚持把产业发展作为城市发展的前提,把城市建设作为产业发展的平台,积极建设新城区,逐步改造老城区,不断促进产业集聚区与城市功能互补,以“产”带“城”、以“城”促“产”,形成了产业发展与城市发展相互依托、相互促进的良性互动格局。
(四)服务平台建设取得了新突破。一是融资平台建设方面。各聚集区积极搭建投融资平台,拓宽投融资渠道,全市累计融资44 .6 亿元,有力地推动了产业集聚区的快速发展。二是土地保障和集约节约利用土地方面。各产业集聚区采取农村土地整理、盘活低效用地、建设多层厂房、强化项目退出机制等措施扩大用地储量,集约节约用地,努力缓解产业集聚区用地紧张的局面。三是人力资源人才保障方面。各产业集聚区采取引进人才、免费技术培训、完善服务等方式帮助企业解决“招工难”和人才短缺问题。
(五)产业集聚区建设推进机制实现了新突破。一是在政策保障方面,制定了《商丘市人民政府关于进一步促进产业集聚区发展的实施意见》,综合运用土地、财税等多种手段,建立有利于集约节约和快速发展的政策体系。根据省政府出台的产业集聚区考核办法,结合我市建设实际,制定了《商丘市产业集聚区发展考核办法》,采取平时考评与年终考评相结合、以平时考核为主的方法,综合评价产业集聚区发展水平,使考核指标更贴近建设实际,更具有可操作性。制定了《商丘市产业集聚区发展奖惩意见》,将年度综合考评结果与政策支持和干部使用挂钩,调动了各县(市、区)加快建设产业集聚区的积极性,增强了责任感,有力地促进了全市产业集聚区发展。在产业集聚区建设工作推进机制方面,实行了联席会议制度、市领导联系产业集聚区制度、目标管理制度、工作督导机制、观摩点评制度等,有效的提高了服务质量和服务水平。
在充分肯定成绩的同时,也要看到我市产业集聚区建设虽然在黄淮四市走在了前列,但与其他省辖市相比,还存在相当大的差距:一是产业集聚区内入驻的大项目少,科技含量相对较低。二是壮大主导产业,培育产业集群力度不够。有些产业集聚区产业集中度低,主导产业不突出,招商引资针对性不强,项目建设和产业发展仍存在“散、乱”现象,没有形成专业化分工和上下游产业合作关系,不能充分发挥集群效应。三是要素保障能力和集约发展水平不够。尽管随着集聚区建设加快推进,用地保障难度越来越大,但是在产业集聚区内部仍存在有用地闲置、粗放浪费现象;投融资平台实力不强,融资能力较弱;部分产业集聚区企业招工难现象依然存在。四是配套服务能力滞后于产业集聚区快速发展的需要,还存在有基础设施滞后、生产生活配套设施不完善、仓储物流设施不配套等问题。五是有些产业集聚区管理体制还没有理顺,功能区域与行政区域不协调的矛盾日益突出。目前,全省各地产业集聚区不断加快发展,千帆竞发,百舸争流,明争暗赛。在这种情况下,我们切不可掉以轻心,放慢发展速度,减缓发展节奏。我们必须增强忧患意识和紧迫感,真抓实干,千方百计加快发展。
二、确定目标,明确任务,推动产业集聚区快速发展
根据省产业集聚区工作会议精神,结合我市产业集聚区建设实际,20xx年我市产业集聚区建设工作,要按照“把握机遇、持续求进、务实发展、积极作为”的要求,坚持把加快产业集聚区建设作为事关全局的中心工作和关键性举措,紧紧围绕“四集一转”,突出“四个强化、两个完善”(强化产业集群培育、强化服务功能提升、强化节约集约发展、强化统筹综合协调和完善支持政策、完善体制机制),以提升发展水平为主线,以培育产业集群为核心,以提质增效为重点,继续深化实施产业集聚区建设提升年活动,推动产业集聚区建设再上新台阶,实现更好更快发展。
20xx年我市产业集聚区发展目标是:全市产业集聚区力争完成固定资产投资700 亿元以上,占全市固定资产投资的比重超过60 %;全市产业集聚区实现主营业务收入1800 亿元以上,形成一个主营业务收入超400 亿元,8 个主营业务收入超150 亿元、2 个主营业务收入超100 亿元的产业集聚区,其中主导产业集群规模超100 亿元的4 个;规模以上工业企业实现主营收入增长70 %以上,占全市的比重超过40 %;每个产业集聚区实现税收2 亿元以上,从业人员39 万人,新增9 万人。
(一)着力培育主导产业集群。各产业集聚区按照成长性最好、竞争力最强、关联度最高的要求,在充分论证的基础上,确定一个20xx年优先发展的主导产
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