脱贫致富综述心得体会简短 脱贫致富综述心得体会简短一句话(五篇)
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最新脱贫致富综述心得体会简短一
_,在_县著名景点“和尚拜塔”的旁边,有着山高路远土地贫瘠交通不便的区域劣势属性,也有着青壮年外出务工,老弱病残留守家乡的现实困惑。好在_年7月,_县打响了脱贫攻坚战,县总工会结对帮扶该村,选派李春燕任驻村工作队队长兼第一书记,组成驻村工作队,本着想干事、能干事、干成事的工作态度,用真情和汗水,用行动和坚持带领全村干部群众精准规划、精准施策,共同念着脱贫致富经。
带出了一个务实干事的村级班子。_属于后进村党组织,村级班子不够团结,基础设施较为落后,主导产业尚未形成,公共服务条件落后。尚未赴任,李春燕在县总工会接待了3名村民的上访。驻村工作队首先面临的就是整顿班子的问题。
一个地方要发展,必须有一个好的班子和好的规划。为此,李春燕通过与村干部交心谈心、行动引导、党课教育、愿景凝聚等多种方式,求同化异,统一村干部的思想,并且始终如一地抓好干部的团结合作和思想统一,共同围绕扶贫工作发力。特别是县总工会党组书记、常务副主席胡绍学、副主席朱文明、驻村工作队队员胡绍恺、李方保同志更是语重心长地与村干部交心谈心,激励他们有为才有位。在县委统战部、督导组、扶贫办的精心指导下,在大河乡党委政府的大力支持下,李春燕带领村四职干部吃住、工作在村。从去年九月下旬以来,村四职干部、4名社长在驻村工作队的领导下不计较节假日,只要工作需要,大家齐心协力共同推进脱贫攻坚工作。
制定了一个切合实际的脱贫规划。刚到_赴任,李春燕就带领驻村工作队挨家挨户走访群众,特别是针对贫困户,调研存在的实际困难。
“我们希望能把路修好。”这句话是李春燕在调研中听到最多的。“既然是全村共同的愿望,我们村干部就该替群众实现它。”李春燕下定决心。
很快,李春燕结合群众实际需求,按照因地制宜、因户施策原则,指导村干部编制了整村扶贫项目规划和分户扶贫规划,并把道路建设列为扶贫工作重点。“两个规划”一经公布,立马让村民看到了脱贫致富的希望,人心更加凝聚了。李春燕知道,要让_脱贫致富,光有规划“纸上谈兵”是不够的,更要靠实打实地干。
为了让村里的干部振奋精神、积极干事,李春燕自己率先垂范,在工作上不遗余力。她急群众之所急,多次联系部门逐一落地项目,很多职能部门都留下了这个“女汉子”急切而踏实的足迹。
修路计划确定后,首要解决的难题是钱的问题。李春燕积极争取县委组织部、财政局、交委、农委、水务局、城乡建委、扶贫办、工商局、商务局等部门支持,为_争取了300余万扶贫配套项目资金。另外,吸引返乡农民工5户投资200余万元创业。
资金到位了,全村人齐心协力,以各种形式支持村委会修路。村民龚正元、颜怀亮、王福林等人自愿出工,参与道路修建;村民向正林、方玉堂等人主动给施工队供饭;2社每天还安排1名社员监督工程质量。村干部们更是每天都不闲着,轮流在工地上巡查,负责工程质量监督、安全及协调工作。
截至目前,_新建到村、到社、到户通达通畅路21.4公里,让每个社有1条硬化路、人行便道硬化、常住户到户路硬化,解决了群众出行难的问题。
建立了一套发动群众的工作机制。长期以来,贫困村的困难群众有一种“等靠要”的脱贫思想误区,_也不例外。为让群众行动起来,变输血扶贫为造血扶贫。驻村工作队实行了“四议三公开”议事决策工作制度,“四议”即村干部会议提议、村社干部(扩大)会议商议、各社村民(代表)会议审议、村支委会议决议;“三公开”即实施方案公开、实施决议公开、实施结果公开。充分调动村社干部、群众代表的积极性,收到了好的效果。
李春燕刚来_时,发现村里危房很多,许多村民的房屋破烂不堪,屋顶漏雨,墙壁透风。群众居所如此困难,让她的内心震惊不已。可越贫穷落后的地方越不容易接受新事物,特别是部分群众认为,统一建筑风貌是搞“花架子”。
为让老百姓得到直观的感受,_年11月20日,李春燕带领村社干部、群众代表一行16人到宁厂镇邓家村考察学习后,组织召开了村社干部扩大会议,提出启动首批40户危房改造的方案,指出了面临的安全难题。在大家七嘴八舌讨论时,社长何克春提出,让农户每户出200元钱为施工队购买保险,得到了与会人员的一致同意,预防了潜在的安全风险。大家积极主动配合,让李春燕非常感动。危房改造方案经4个社的各社村民会议分别审议反馈,得到群众的普遍赞同后,经村支委会决议实施。在实施过程中,李春燕也很注重靠制度来管人、管事,以统一规划设计、统一建筑风貌、统一组织实施“三统一”开展危房改造工作。同时,统一聘请施工队、统一核算材料、施工队包工、农户包料、村综合专干刘应洪同志帮助赊欠建筑材料等做法,既方便了群众,又保证节约成本、账目透明。今年6月20日,县城乡建委完成_40户c级危房改造验收,40户村民住上了新房。
培育了一系列切合实际的富民产业。_有建卡贫困户65户2_人,都因各种原因导致贫困,这正是该村扶贫攻坚的“主战场”。
李春燕深知“授人以鱼不如授人以渔”的道理。村民要致富,离不开产业的发展。为此,她到县农委、商务局、畜牧兽医管理中心、工商局等部门争取项目。在请县农委等部门多人多次到该村实地调研、实地规划项目后,确定普通农户发展风险最小、技术含量低的高产创建油菜、马铃薯、玉米,有条件的农户发展小果园、粮食猪、山羊等特色种养殖业和农村电商、农家乐。
驻村工作队积极协调县农委、扶贫办等部门派技术人员到_,开展实用技术培训,提高贫困户素质,增强“造血”能力。并多次召开村民会议,教农户算收入账,引导农户转变观念,发展效益好的产业。
新发展产业很不容易。例如高创油菜,李春燕邀请县农委专家到该村开展了2次技术培训、7次田间技术指导,在村的所有农户140余户种植高产创建油菜530亩。因油菜开早花、病害问题,驻村工作队顾不上过元宵节,李春燕恳请县农委的油菜专家刘祖荣同志到村指导,解决了技术难题。今年该村的高创油菜、马铃薯喜获丰收,其中高创油菜产量为老油菜的3倍,每亩多增收1000余元,全村多增收53万元,且销售良好,让农户口袋富了。
与此同时,李春燕找到施泽国、尚魁志等种植养殖大户,让他们返村创业,充分发挥致富能人的作用。其中施泽国投入120余万元,发展了李子、农家乐、酒坊等生态循环农业,租种35户带动21户共种植青脆李200亩,并每日用工10-30人,已支付工资48万元,让租种土地的农民不出村也挣到了钱。
产业发展并未止于此。李春燕带领村民发展小果园等种植养殖特色效益农业,还带领村民发展农村电商、乡村旅游、农超对接,让农民变商人,让山里的农产品提高产值、拓展市场。
山大坡陡,土地贫瘠,地势高差悬殊的_,大河乡的后进村,在短短一年的时间里发生了翻天覆地的变化,领导班子动起来了,群众团结起来了,道路硬化起来了,洋房建起来了,公共设施好起来了,其中新改扩建堰沟2800米,新建村便民服务中心260平方米,村民广场400平方米,农民腰包也逐渐鼓起来了!驻村工作队以永不言弃的精神带领全村贫困户大步行进在小康路上!
最新脱贫致富综述心得体会简短二
年,镇认真贯彻落实中央、省、市、县系列扶贫攻坚会议精神,以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局,聚焦精准扶贫、精准脱贫,严格按照“五个一批”、“六个精准”、“三个落实”的要求,着力补齐短板,全镇脱贫攻坚工作取得了明显成效。现将我镇脱贫攻坚工作情况汇报如下:
镇辖14个村(街),356个村民组,总人口000人。现有建档立卡贫困户1206户4692人,年脱贫225户990人,止目前全镇未脱贫户484户1335人。
年,在县委县政府正确领导下,在县行业部门的大力支持下,全镇上下共同努力,苦干实干,圆满完成了年度既定脱贫攻坚目标任务。年全镇脱贫225户990人,截止目前,全镇未脱贫户484户1335户,全镇贫困发生率由年的16.%下降到4.74%。全镇新发展农业专业合作社8家,家庭农场5家,充分发挥合作社、龙头企业带贫作用,带动贫困户脱贫致富。通过企业带贫252户1083人;通过发展产业带贫462户;通过金融小额信贷放贷45户;全镇争取公益性岗位农协员247人、生态护林员9人;完成易地搬迁53户188人,其中集中安置点15户46人,分散安置38户142人;完成危房改造77户、239人。
(一)狠抓组织领导,推进脱贫攻坚。按照上级部署,镇迅速成立了以书记为政委、镇长为组长的镇脱贫攻坚领导组,负责对全镇脱贫攻坚工作的组织领导,各村也同时成立由驻村班子成员和驻村干部任组长的脱贫攻坚责任组,具体负责本村工作的开展,贫困村和非贫困村均成立了帮扶工作队,明确了各单位干部职工帮扶责任,在全镇形成了人人有压力、人人有责任、人人有事干的大扶贫工作格局。
(二)狠抓五条举措,推进脱贫攻坚。我镇认真贯彻落实省“转、扶、搬、保、救”五条举措,综合施策,分类指导,统筹推进,精准发力,全力推进全镇脱贫攻坚上台阶。
1.着力抓好技术培训,转移就业带动脱贫。一方面与人社部门对接,积极组织引导贫困户家庭青壮年劳动力外出务工创业,全年共组织贫困户劳动力外出务工就业120余人。通过务工稳定收入,实现一人务工全家脱贫目标;另一方面,强化技能培训,对全镇缺技术贫困人口进行分门别类的技术培训,保证392户缺技术贫困户至少接受一次技术培训,积极组织80余人参加电商、厨师、驾驶员培训。提高缺技术贫困户务工技能,实现转移就业增收脱贫。
2.着力培育产业发展带动脱贫。一是突出做强高效农业,带动脱贫。我们充分发挥农业大镇这一优势,在做大做强农业发展上做文章。依托袁隆平院士超级杂交稻“百千万”工程在我镇攻关成果,亩产达900公斤。年,积极引导陈寨、陈岗等5个贫困村的贫困户大面积种植超级杂交稻,对种植超级杂交稻的贫困村、贫困户实施政策倾斜、资金帮扶并在全镇推广,经推算仅种植超级稻一项,每户能增收00元左右,实现农田增产、农业增效、农民增收的目的,能带动5个村320余贫困户1100贫困人口脱贫致富,为如期完成脱贫攻坚任务打下坚实基础。二是突出做大“红绿”旅游业,推动脱贫。“红”是指镇是革命老区,红色旅游资源厚重,素有“将军故里院士故乡”之美誉,境内有王大湾会议会址纪念馆、尤太忠上将故居、全国第二是手拉手希望小学——王大湾希望小学。“绿”是指拥有良好生态环境,森林资源丰富,是高效农业实验区,又是茶产业种植区;依托桦昌生态园、荣盛家庭农场、保然康养庄园为代表的“三大农业庄园”,大力发展绿色生态游,实施美丽乡村建设,着力打造“一村一品”、“一村一景”,同时把红色旅游和绿色乡村旅游融合起来,延伸旅游产业链条,积极扶持贫困户发展农家乐,增收致富脱贫。据统计年参观王大湾会议纪念馆的游客达到50万人次、休闲观光桦昌农业生态园的游客达15万余人次,“红绿”旅游产业成为带动群众致富的又一支柱产业。三是突出做优特色产业,劳动脱贫。依托外出创业成功人士魏均昌返乡投资近亿元,创建桦昌农业生态园,在魏老榨周边,集中流转土地4000亩,发展油茶、苗木花卉、林果生态农业和养殖孔雀、鸵鸟等特色养殖业,园区内的农民可就地转化为新型职业农民和产业工人,能直接带动李岗等村100名贫困人口脱贫。依托“新华”和“麒麟山”两个茶叶专业合作社到户增加项目,新流转土地400亩,发展精品生态茶叶。目前精品茶叶基地已达500亩,贫困户采取以土地入股的形式参与经营,走“合作社 基地 农户”的产业致富脱贫路子,带动陈乡90户贫困户350人和赵岗55户贫困户210人增收脱贫。依托荣盛家庭农场、大李冲保然生态园和鼎峰农业专业合作社,发展特色苗木花卉、林果和藏红花种植,可辐射带动周边0余名贫困人口脱贫。创建13个“多彩田园”产业扶贫示范基地,带动462户贫困户增收,鼓励贫困户自主发展种植、养殖、农副产品加工,5户贫困户享受每户元的“多彩田园”财政奖补扶持资金;落实金融扶贫政策,其中企业带贫252户,小额信贷贴息贷款45户,累计放款225万元。
3.实施易地搬迁、危房改造促脱贫。完善年度53户分散安置易地搬迁后期扫尾工程,把建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象放在农村危房改造的优先位置,年度共完成77户贫困户危房改造工程,发放危改资金121万多元,完成57户贫困户2018年危改申报工作,确保贫困户住房安全得到保障,为如期脱贫打下坚实基础。
4.着力夯实社会保障兜底。实行低保线与贫困线两线合一,完善社会保障机制,对符合低保条件的鳏寡孤独痴残六类人员进行甄别和认定,按照应纳尽纳原则,全镇重新认定后低保户1097户1110人,五保户326户332人,切实做到应保尽保,将无业可扶、无劳动能力的48户55人纳入社会兜底范畴。
5.着力实施社会救助带动脱贫。建立保险与脱贫攻坚相结合的新型脱贫攻坚工作机制,探索“保险 脱贫攻坚”模式,充分利用保险功能化解贫困户脱贫过程中面临的各类风险,由县政府统一出资为建档立卡贫困家庭购买大病补充保险、农村住房保险、人身意外险、农业保险等,防止贫困人口因病(灾)致贫、因病(灾)返贫,有效帮助贫困人口实现稳定脱贫。目前全镇有多户已经享受到保险赔付,及时有效的化解了家庭实际困难。利用我县对贫困村和非贫困村分别提供100万元(李岗村150万)和10万元资金,发展壮大集体经济,夯实村级基础。同时对困难群众提供公益性岗位,实施集体经济分红,确保稳定增收,全镇共提供公益性岗位247个,年增收00元,集体经济分红110户,年增收元。
(三)狠抓五个专项,推进脱贫攻坚。我镇狠抓行业部门“三个落实”,紧扣电力、交通、水利、医疗、教育扶贫方案,部门联动,扎实推进全村基础设施和公共服务建设。年,全镇新增48台变压器,全镇农业生产用电保障得到加强,实现户户通电;硬化村组道路 23条10公里;整修万方大塘16口,在建水厂1个,农田灌溉旱涝保收保障更加省力;全镇将逐步实现通自来水,安全饮水有保障;医疗保险、大病救助补充救助保险全覆盖,开通免押金看病绿色通道,健全了乡村医生服务体系,实现乡村医生签约服务贫困户全覆盖,医疗服务水平全面提升;全面落实“两免一补”政策,高中、大 专(含高职专)、大学教育资助应享尽享;建成五个“七个一”标准化文化广场。
(四)狠抓宣传发动,推进脱贫攻坚。制作扶贫政策宣传录音,利用村广播集中早、中、晚时间段广泛宣传脱贫攻坚政策,在镇村关键路口悬挂60余条宣传横幅,制定大型宣传栏个,刷写墙体宣传标语近400条,印刷扶贫宣传材料7000余份;在全镇营造脱贫攻坚浓厚氛围,将扶志、扶智宣传结合起来,着力激发贫困户脱贫致富内生动力,消除等、靠、要思想。
(五)狠抓责任落实,推进脱贫攻坚。制定出台了《镇脱贫攻坚考核办法》、《镇脱贫攻坚问责办法》,建立健全脱贫攻坚工作督查检查机制,由镇纪委牵头成立了两个督查、检查组,定期不定期对全镇各村(街)脱贫攻坚工作进行督导检查,对督查、检查中发现的问题责令立即整改,通过督查、检查,确保各项脱贫攻坚任务的迅速落实。
(六)狠抓战斗堡垒,推进脱贫攻坚。我们把加强党的基层组织建设作为带领贫困群众脱贫的根本保障,结合市县组织部开展的“严乡强村育新计划”,充分发挥基层党员干部的先锋模范作用,建强村级战斗堡垒。一是认真开展“脱贫之星”活动评选,我镇有10人被评为脱贫之星。尤其是陈乡村贫困户朱道奇自主脱贫,并带动其他贫困群众共同脱贫的事迹,被县电视台多次报导;二是加强村级组织建设,为夯实村级脱贫攻坚战斗堡垒,年,我镇新调整了5名村支部书记,一批年富力强的干部进入了村班子,为脱贫攻坚工作增添了无限活力;三是强化新型农业经营主体党组织“两个覆盖”,继在桦昌建立企业党支部的基础上,年8月又在荣盛家庭农场成立党支部,并要求相关企业设立了企业扶贫办,专业负责群众带贫各项资料建设。
经过一年努力,镇脱贫攻坚虽然取得了阶段性成效,但与上级党委政府要求还有一段距离,在今后的工作中,深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,以更扎实、更艰苦、更细致的工作,以“创一流、走前列”的顽强作风,决战决胜2018年,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。
最新脱贫致富综述心得体会简短三
习近平总书记说:我们对脱贫攻坚要有一种责任感、紧迫感,要带着感情做这项工作,要真正做到内心向往贫困群众住上新房,穿上新衣,向往贫困群众发家致富,奔上小康,让扶贫攻坚成为党员干部的心中事,心中石。习总书记强调抓扶贫切忌喊大口号,也不要定那些好高骛远的目标,要一件事一件事做好。扶贫攻坚,更需要我们党员干部多一些担当,多一些办法,多一些接地气的思路,用换位思考的方法,来解决群众遇到的实际困难。
一是走访困难户方面要带着细心去走访,做到有的放矢。
走访户前,要认真了解全村的基本情况以及走访的群众类型(五保,低保,扶贫户,劳动力情况等)。群众对政策的知晓了解情况。
要带着诚心去走访,做到将心比心。在走访过程中,尽可能地到群众家中看一看,听一听,采用拉家常的方式,以请教的语气,重点了解群众家庭生产,生活中存在的问题,对群众要实话实说。对于有些群众当面不情愿说的话,可留下公示的电话,希望能听到他们的真实声音和期盼。在走访过程中,看到部分群众生活相当艰苦,特别是一些因病残导致家庭贫困的现实(群众年老、身边无人照料、房屋破旧、生活贫苦),要在走访时一一进行了解记录。
要调整好心态。在走访困难群众时候,要将群众当自己的亲人,朋友,以诚相待。要改变工作作风。在处理困难群众问题时候,要结合有关政策的基础下,要有耐心,动之以情,晓之以理,一遍不行,要讲两遍,三遍。一次不在家,就走两次,三次,来调处解决问题。走访群众时,很多群众都积极配合,他们对我
们的工作都非常理解和支持,又是倒茶,又是拿凳子让坐。感谢群众对我们工作的理解和配合,今后应认真将工作做好。也许有时候走访了不一定能解决什么问题,但我们来了。经常走访是拉近群众的距离,打好群众基础,无形中为社会和谐稳定作出贡献。
二是制定帮扶措施方面在工作中要勤于思考,充分考虑实际情况,因地制宜,合理进行调整。
1.持之以恒开展帮扶。精准扶贫是一长期系统工程,需要长期的努力。应根据实际,制定长期计划,给予扶贫对象长期、持续跟踪的帮助。
2.结合被帮扶对象的实际特点开展帮扶。在帮扶对象中,因病致贫,因贫返病现象相当普遍。应立足实际,创新帮扶措施,增强其脱贫能力,使之早日脱贫致富。
3.加强与村、镇、县沟通联系,给予困难群众创造合适的就业机会,致富途径,使其增强造血能力。进一步采取措施,克服困难,切实解决其生产、生活中的困难,力求从根本上改善困难群众的生活水平。
在走访群众时,家中大部分是与老人交谈,见到年轻人不多,根据了解,大部分年轻人都在外面打工(做杂活),老人一般在家里都以种田为主,而一般留守在家的老人都是年老体弱,无经济来源,很多老人都有认为自己给家庭带来负担。在走访时除了要多体谅他们的心情之外,还要多鼓励他们要树立信心、振奋精神、自力更生、争取早日脱贫。
我相信,任何困难都是暂时的,虽然现在经济生活条件较差,但大家首先要有脱贫致富的勇气和决心,要认真学习致富技能,拓宽增收渠道,提高家庭收入。要相信在党和政府的带领下,通过自己的勤劳双手一定会创造出美好幸福生活。
最新脱贫致富综述心得体会简短四
根据会议安排,现将巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作情况汇报如下:
2021年以来,县乡村振兴局认真贯彻落实县委、县政府部署要求,坚持把防止规模性返贫作为头等大事,把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为最紧迫的任务,着力在巩固、拓展、衔接上下功夫、见实效,接续推进乡村全面振兴。
一是守住底线,防返贫致贫机制有效健全。坚持科学谋划、统筹安排、靶向施策。抓好预警监测,建立农村低收入人群信息比对工作联动机制,分类设定“红黄”监测标准,强化数据采集和分析应用,每月常态化开展动态监测排查和低收入人口帮扶。截至目前,全县共发现xx户xx人符合监测标准的突发严重困难户。同时,对教育、医疗、住房、饮水开展督导排查,实现动态清零。抓好重点帮扶,对患大病和无发展能力的,强化农村低保、特困人员救助供养等综合性兜底保障措施。目前,全县xx名已脱贫人口中,xx人获低保保障,xx人获特困供养保障;xx名边缘易致贫人口中,xx人纳入低保保障,xx人纳入特困供养保障。
二是深化拓展,脱贫攻坚成果持续稳定。坚持以发展产业、促进就业为主要途径,拓展提升收入水平。抓好产业帮扶,xx个新型农业经营主体带动脱贫户xx户,xx户脱贫户发展xx个自种自养项目且达标,均超额完成年度任务。抓好稳岗就业,大力实施“春风行动”,全县脱贫劳动力已务工就业xx人,占比去年xx%,积极开发公益性岗位xx个,和去年基本持平。抓好资金项目建设,推动项目早实施、早建成、早见效。全县共安排各级各类资金xx万元,全部匹配到位。截至8月31日,全县共匹配衔接资金项目数90个。项目已开工数xx个,开工率xx%,其中已完工xx个;已拨付资金xx万元,财政衔接资金支出率xx%。
三是健全机制,乡村振兴衔接工作有序推进。调整县扶贫工作机构设置,县扶贫办重组为县乡村振兴局,6月xx日与市里同步挂牌。全面梳理现行脱贫政策,谋划制定“2 n”政策体系,出台《关于贯彻落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》等文件,严格落实“四个不摘”,保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定。及时调整充实帮扶力量,在原有xx个驻村工作队基础上增加xx个队,第八批选派干部驻村已全部到位开展工作。
虽然我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得明显成效,但从7月份省乡村振兴局组织的暗访调研以及平时我们督查暗访情况来看,仍然存在一些薄弱环节与不足。一是责任落实不到位。部分乡村干部认为脱贫攻坚圆满收官,有撤摊子、松口气的想法,对巩固拓展脱贫攻坚成果的重要性认识不足,对新形势新要求理解不深,思路不清,责任心不强,业务不熟,办法不多。部门之间统筹协调力度减弱,对乡村基层的督导指导不够,没有形成工作合力。二是防止返贫致贫动态监测不到位。部分基层干部、帮扶责任人联系群众较少,甚至没有走访和电话询问;集中排查流于形式,网格化管理不完善,监测对象排查不彻底,台账资料不规范,问题整改没有针对性。三是“三保障”及饮水安全成果巩固不到位。部分拆迁农户现有住房存在安全隐患甚至是危房,部分脱贫户前几年搬入新居后原有老房至今未拆除。部分农户因农村建设出现供水管网损坏导致供水不足等。四是精准帮扶不到位。制定的帮扶措施缺乏针对性和实效性,落实帮扶措施不及时,更多停留在纸面上或口头上,长时间都没有落地。五是重点工作推进不到位。衔接资金项目不愿谋划、不会谋划,有的乡村进度滞后,长时间没有进展;动态监测中对符合条件的农户不愿报,又没有跟进帮扶措施,甚至不管不顾;有的村公益性岗位管理不规范,未按时签订协议,无纸质考勤记录、管理办法;部分乡镇今年以来的发放的小额贷款为0,进度缓慢;一些地方基层基础工作不扎实,扶贫手册未及时更新,户档资料更多停滞在去年的内容。六是资金项目管理不到位。扶贫资产管理工作落实不到位,部分乡镇重视程度不够,村里未规范建立台账。七是乡村建设不到位。部分村存在改厕建后管护不到位,有的村组不通水泥路,一下雨泥烂路滑。部分农户家中杂物乱放,人居环境较差,没有形成良好的卫生习惯。
作为乡村振兴部门来说,当前巩固拓展脱贫攻坚成果仍然是首位的工作,是必须完成的政治任务。我们将严格落实上级部署要求,用足用好脱贫攻坚以来形成的好机制、好措施,高质量推动衔接期内各项工作。
一是进一步抓好防止返贫致贫动态监测。进一步加强网格化动态监测,结合“两不愁三保障”及饮水安全问题动态清零工作,对符合条件的农户及时履行程序纳入监测对象并分层分类做好常态化帮扶。对脱贫户和边缘易致贫户,保持常态化联系帮扶,继续填写帮扶手册,确保在10底前所有帮扶措施全部落实到位。
二是进一步抓好“三保障”及饮水安全成果巩固。加强对脱贫户和边缘易致贫户“两不愁三保障”和饮水安全的排查力度,全面摸清底数,发现问题立即整改,做到动态清零,坚决守住“两不愁三保障”和饮水安全底线,持续用力巩固拓展脱贫攻坚成果。
三是进一步抓好农村低收入人口帮扶。县乡村振兴局会同民政、卫健、医保、人社、教体、信访委等部门加强协作配合,实行信息月报送制度,做好低收入人口信息比对,对发现的困难人群,要及时实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排,共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息,分层分类实施帮扶措施,实现对农户易返贫致贫风险点的早发现、早研判、早帮扶、早清零。
四是进一步抓好产业发展。科学合理谋划产业布局,因地制宜优化调整产业结构,依托xx等特色主导产品,大力发展生态、绿色、有机高品质农产品,打造一批特色农业产业集群,培育一批在全国有影响力的农业品牌。持续做实乡村特色产业,深化消费帮扶,贯通产加销,融合农文旅,不断丰富乡村经济业态,促进农村一二三产业融合发展,促进村集体经济和农民稳定增收,让农民富起来。
五是进一步抓好稳岗就业。认真落实稳岗就业各项政策措施,确保“两个不低于”目标任务顺利完成。摸清脱贫劳动力务工就业相关信息,确保系统录入数据与相关人员务工就业实际保持一致。积极开展技能培训和规范乡村公益性岗位开发管理,不断提高就业技能,确保“按需设岗、以岗定员、岗需互选、人岗匹配”。
六是进一步抓好扶贫资产管理。全面摸清扶贫资金项目底数,严格执行扶贫资产“运行、维护、处置”管理制度,落实管护主体,明确管护责任,定期对扶贫资产运行情况进行核查,做到账实相符。建立经营性扶贫资产经营主体风险预警机制,定期核查经营状况,消除经营性扶贫资产风险漏洞,严防资产流失和侵占,确保长期发挥效益,巩固拓展脱贫攻坚成果。
七是进一步抓好金融帮扶。加大脱贫人口小额信贷政策的宣传解读和贯彻落实,继续推广“一自三合”信贷模式,对有资金需求的脱贫户、边缘易致贫户、监测对象开展小额信贷新增、续贷、展期工作,确保应贷尽贷。
八是进一步抓好社会帮扶。全力做好驻村工作队日常管理工作,确保驻村工作队履行好职责。深化县域结对帮扶,与xx县共同谋划中长期帮扶规划,开展多层次、多类别干部挂职和人才交流。开展定点帮扶,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,定期开展走访慰问、救助帮扶,凝聚全社会帮扶力量。
九是认真做好迎接后评估工作。今年11月-12月之间国家和省将开展脱贫攻坚后评估工作,是把前几年的第三方评估和交际考核结合起来,在总体要求、结果运用等方面与脱贫攻坚成效考核的差别不大,是对巩固拓展脱贫攻坚成果的硬性考核。我们要在思想上高度重视,像对待脱贫攻坚考核一样来对待此次后评估工作,紧紧围绕责任落实、政策落实、工作落实、成果巩固4个方面10项指标(即“两不愁三保障”和饮水安全、防止返贫监测和帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持、落实“四个不摘”、扶贫项目资产管理、就业稳岗、农村低收入人口常态化帮扶、产业发展、收入支出变化、巩固脱贫成果认可度)抓好各项工作落实,确保今年底后评估工作不出问题。
最新脱贫致富综述心得体会简短五
习近平总书记在湖南考察时强调,要落实“四个不摘”,建立健全防止返贫长效机制,深入研究接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。站在全面建成小康与实现“两个一百年”目标的历史交汇期,探索巩固脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴有机衔接的有效途径,既是当下的时代命题,也是贯彻落实习近平总书记在湖南考察时的重要讲话精神的必然要求。
近年来,全市上下在决战决胜脱贫攻坚的基础上,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以实现高质量发展为主线,以增加农民收入为核心,以壮大村级集体经济为突破口,以推进农村人居环境整治为着力点,以深化农村综合改革为根本动力,不断探索脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接和高度融合。
(一)脱贫攻坚决胜收兵,全面小康建设路上没有落下一人。2014年建档立卡时,全市有贫困县1个(安化县)、贫困村310个(2016年行政村合并后为297个)、建档立卡贫困人口38.8万人,贫困发生率为9.9%。截止2019年底,贫困县安化县已顺利摘帽,297个贫困村已全部出列,未脱贫人口13579人,贫困发生率降至0.35%。根据今年的工作开展情况来看,到今年年底,未脱贫的13579人将全部实现脱贫,脱贫攻坚成果得到巩固提升。
(二)社会民生保障到位,全民共享共建改革开放成果的基础已经夯实。五年来,全市共发放教育扶贫补助6.2亿元,61万人次贫困学生受益,夯实“控辍保学”责任,加强劝返复学,无一人因贫辍学;农村贫困人口医保全覆盖,县域内住院实际报销比例为90.17%,综合报销比例85.05%。所有易地扶贫搬迁安置点全部竣工,搬迁入住3.3万人,入住率99.98%,拆旧率97.50%、复垦率95.07%;完成4476户“四类重点对象”危房改造任务;6.41万建档立卡贫困人口纳入社会救助兜底保障,农村低保标准提高到3720元/年,全市贫困户人均纯收入从2014年3241元提高到7787元,增长2.4倍。
(三)产业就业措施精准,增收致富谋发展的路子更加宽广。安化黑茶、南县小龙虾、桃江笋竹、赫山大米、资阳特种养殖、沅江芦笋、大通湖水产等特色优势产业厚积薄发,一县一特发展格局日趋完善,带动贫困户稳定增收。至2019年底,全市茶园面积达52万亩,茶叶综合产值277亿元,同比增长10%,茶产业从业贫困人口近10万。全市稻虾面积突破100万亩,综合产值达200亿元,亩均效益2000元以上。全市竹林面积超过200万亩,年产鲜笋50万吨,成品产量3万吨,“桃江竹笋”获国家地理标志产品称号。全市常年水产品产量稳定在40万吨以上,益阳被授予“中国淡水渔都”称号。全市1200余家新型农业经营主体参与产业扶贫,直接帮扶贫困户7.18万户。充分发挥扶贫小额信贷作用,累计投放小额信贷18.9亿元,已收回12.3亿元,无逾期贷款。积极探索“国有民营企业齐上、线上线下同步”的消费扶贫模式,全市394家企业的1175个产品认定为扶贫产品。2020年全市消费扶贫采购金额共计7.74亿元,贫困户44.7万人次受益。同时,加大培训就业支持力度,贫困劳动力外出务工10.8万余人,开发就业扶贫公益性岗位5185个,209家扶贫车间解决2033名贫困劳动力就业。
(四)基础设施补短提质,社会主义美丽乡村蓝图正在绘就。“十三五”期间,投入财政扶贫专项资金24.4亿元,完成贫困村村际连通和瓶颈公路620公路,自然村通水泥(沥青)路完成2175公里,农村公路窄路加宽完成2226公里,行政村班车通达率100%,农村饮水“十三五”规划任务提前完成,完成71个行政村的电网升级改造,行政村光网覆盖率、4g覆盖率达100%。贫困村“户户通”“村村响”建设任务全面完成,贫困村电视覆盖率98.6%。建成贫困村综合文化服务中心109个。
(五)用心用情用力帮扶,民意民情全面凝聚的新型乡村管理机制初现雏形。以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设作为重点,扎实推进抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚等工作,推动了农村基层党建工作全面提升、全面过硬。广大干部尽锐出战,善作善成,积极作为,1080支驻村帮扶工作队3000余名工作队员、26750名结对帮扶责任人奋力投身脱贫攻坚大舞台。实现挂帅领导、帮扶单位、驻村工作队、结对帮扶责任人“四个全覆盖”,7个区县(市)对口联系安化,帮扶工作保持思想不松、节奏不变、力度不减、标准不降。持续深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,加强扶贫领域政策、项目、资金监管,脱贫攻坚作风建设成效明显。
(一)脱贫攻坚与乡村振兴衔接上的成功经验。具体实践中,我市将脱贫攻坚与乡村振兴在规划、项目、政策、投入等方面有机衔接,将发展扶贫产业、提升基础设施水平、打造基层党组织堡垒、激发群众内生动力等脱贫攻坚重点任务与“产业振兴、生态振兴、人才振兴、文化振兴、组织振兴”等乡村振兴战略的主要内容有机结合,实现乡村振兴借鉴脱贫攻坚的有效经验稳步推进,脱贫攻坚利用乡村振兴的发展机遇巩固提升。
1.打造了一批优势产业。突出重点、扶强扶优,着力打造农业区域公共品牌、农业企业知名品牌。培育了一批农产品加工龙头企业,建设了一批现代农业产业集聚区。安化黑茶、南县小龙虾、桃江笋竹、赫山大米、资阳特种养殖、沅江芦笋、大通湖水产等特色优势产业带动贫困户稳定增收。基本实现“村村有扶贫产业,户户有产业帮扶”目标。全市主要依靠产业发展脱贫的贫困人口超过15万人,占同期全市脱贫人口总数的50%左右。
2.形成了一系列可复制的工作机制。脱贫攻坚之所以能够取得显著成效,最为关键的是建立了一套完整的减贫工作体系,包括组织领导、驻村帮扶、资金投入、金融服务、社会参与、责任监督、考核评估等制度体系。这些为乡村振兴提供了有益的经验借鉴。比如由市委、市政府主要领导担任市扶贫开发领导小组“双组长”,市委常委分别联系一个区县(市),所有市级领导挂帅一个贫困村,调度督导脱贫攻坚;立足“五个益阳”,强力推进“六个一批”“六大建设”;严格实行月走访、季调度、年考核的工作机制;四级书记一起抓,形成横向到边、纵向到底的责任体系等,只要加以完善,做好规划统筹就可以长期发挥效能。
3.建立了一支坚强的基层战斗队伍。农村基层组织千方百计争取资源,动员老乡返乡创业,落实到村到户帮扶政策,积极改善农村发展环境,把每一件实事都做到群众的心坎上,落实到具体项目中。农村无职党员自动参与村级事务,带头开展卫生清扫、文明创建等活动,先锋模范作用逐步显现。广大党员干部的综合素养明显提升,联系群众、服务群众的能力不断增强,党群干群心首相望,携手共进,关系日益密切。
4.树立了一股文明乡风。驻村工作队每月驻村20天以上,走村入户宣传落实政策,解决贫困群众实际困难。户主会、屋场会、三下乡、“一创多评”等活动如火如荼开展;结对帮扶干部接地气、结穷亲,坚持按月下乡走访一次以上,积极开展微心愿活动,贫困群众满意度稳步攀升;广大群众的注意力聚焦到了用双手创造幸福生活上,婚事新办、丧事简办、小事不办已成为农村新风尚,乡风文明蔚然成风。
(二)脱贫攻坚与乡村振兴衔接上的困难和问题。
1.思想认识稍显不足。有的干部对乡村振兴与脱贫攻坚关系认识还不到位,对于如何协同推进没有明确思路,在具体工作中,基本上还是就乡村振兴谈乡村振兴,就脱贫攻坚抓脱贫攻坚,没有做到脱贫攻坚与实施乡村振兴战略项目统筹安排。有的村干部和农村群众对实施乡村振兴战略重大意义认识不够,认为实施乡村振兴战略是政府的事,推进乡村振兴战略中出现“上热下冷”,全社会参与支持乡村振兴的氛围也需要进一步营造。部分贫困群众自我发展意愿不强,还存在“等、靠、要”的思想。
2.农村发展后劲乏力。脱贫攻坚政策举措主要以贫困户为对象进行投入,如易地搬迁、产业扶贫、小额信贷等。精准的帮扶政策,准确高效地解决了贫困户的温饱和增收问题。在个别地区,贫困户与非贫困户之间产生隔阂、原有村组内部的利益平衡被打破、互助共济的传统受到冲击,乡村内部集体动员、集体行动能力有所削弱,“自我造血”能力不足。对于贫困村而言,由于生产条件和发展能力的改善仍在进行之中需要一个较长的周期,脱离外部帮扶资源之后,部分乡村可能出现发展后劲乏力的问题。
3.体制机制衔接不畅。脱贫攻坚与乡村振兴相互支撑、整体联动、协调推进的系统性体制机制仍不够完善,导致脱贫攻坚与乡村振兴在衔接度上出现一定程度的“错位”。比如在社会救助方面,当前农村已经实现社会保障为主要项目的制度全覆盖,但保障水平仍然不够,因病致贫、返贫等隐患始终存在,如何建设一个广覆盖的有效的可持续的社会保险保护网络、有效防止致贫、返贫,是脱贫攻坚给乡村振兴留下的一个重大挑战。在强化社会救助的同时,如何激发被救助对象的内生动力也存在困难。
4.农村科技人才短缺。人才缺失是推进乡村振兴的最大制约因素。随着工业化、城市化的进程加快,二、三产业迅速发展,大量青壮年劳动力进城务工,乡村人口的年龄结构、性别结构出现严重失衡,留守在乡村的大多数是老人、妇女、儿童“386199”部队,结果是在乡村地区普遍存在“老龄化”、“空心化”现象。而当今农村“懂农业、爱农村”的新型职业农民少之又少,农村基层干部队伍中,大部分村支两委的村干部平均年龄偏大、学历偏低,年轻后备干部严重不足,专业人才引进困难,已经成为乡村振兴的一块“短板”。不少的村就连一个像样的支书或村主任都难以选出,缺乏管理能力和发展思路,能够承接信息化、现代化时代的复合型人才更少。
5.产业发展粗放滞后。从事农业生产、特别是传统农业效益低、成本高、风险大、周期长,很多农副产品还停留在粗加工阶段,产品附加值有待提升,同时产品加工还不成规模,难以做大做强。产业发展缺乏专业技术人员指导,目前各地本身扶贫产业发展程度不高,农产品产量质量还在提升过程中,企业市场竞争能力仍然较弱,在2020年后如果减少扶贫方面的扶持,产业的可持续发展必然会受到冲击。同时,农村土地用地难、流转难,农村劳动力用工难制约农业产业发展。
6.资源要素保障有限。目前,涉农资金投入不充分、不均衡,稳定增长机制尚不健全。土地、林地承包经营权直接抵押贷款没有渠道,缺乏后续流动资金,大部分合作社、农户反映小额贷款额度偏低,期限偏短,有的甚至暗设门槛,难以满足农业产业发展项目的需求。资源利用不充分,存在耕地撂荒、农房闲置、林地微利流转问题,山水林田湖等自然资源条件虽好,却难以实现。
脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接,既要体现乡村建设的历史延续性,又要重点补齐和解决当前脱贫攻坚面临的短板和问题,坚持强基础、固根本,大力整合、盘活既有资源,解决好重大民生关切,在此基础上谋划乡村振兴的新蓝图。
(一)明确一条主线
摆脱贫困是乡村振兴的前提和基础,乡村振兴是摆脱贫困后农业农村现代化发展的路径与目标。高质量完成脱贫攻坚目标任务,才能高起点推动乡村振兴,而乡村振兴的建设成效,也决定了贫困人口脱贫之后能否持续增收致富。要将“2020年前解决绝对贫困、2020年后解决相对贫困”这条主线贯穿始终,坚持立足实际,聚焦贫困人口增收致富,统筹实施脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接。要学习贯彻落实9月16日至18日习近平总书记在湖南考察调研时的重要讲话精神,脱贫质量巩固的提升期与“十四五”同步,脱贫攻坚与乡村振兴一同谋划布局,统筹推进。在此期间扶贫资金投入不减,聚焦不稳定脱贫户和边缘易致贫户,狠抓就业、产业和消费扶贫。继续派驻驻村帮扶工作队和第一书记,保证力量不减弱,驻村时间不减少。
(二)抓住两个重点
1.不断巩固脱贫攻坚成果。产业扶贫:一是实施品牌提升工程。突出重点、扶强扶优、按照“一县一特”的思路,以大力发展安化黑茶、南县稻虾米、沅江芦菇、桃江笋竹、大通湖蟹、赫山大米等特色产业为抓手,着力打造农业区域公共品牌、农业企业知名品牌,制定品牌农产品地方质量标准体系,加强品牌监管和保护。全面落实“四跟四走”产业扶贫模式,强化以贫困户增收脱贫为主要目标,立足资源优势,发展特色产业,注重发展长效扶贫产业,着力解决产销脱节、风险保障不足等问题,提高贫困人口参与度和直接受益率。二是推进一二三产业融合发展,实施农产品加工业提升工程。围绕打造粮食、蔬菜、水果、旅游、茶叶、水产、中药材、竹木等十大产业链,培育一批农产品加工龙头企业,建设一批现代农业产业集聚区。三是加快国家级现代农业产业园建设。依托各地资源禀赋及优质自然资源产业基础,以科技创新为支撑,构建科技育苗、特色农作物种植、加工高效绿色全产业链。四是加快中医药健康产业发展。系统培育优势品种,树立中医药健康品牌,形成以玉竹、厚朴、黄精、五加皮、木瓜的“五安味,养五藏”品牌,打造中医药健康百亿产业。就业扶贫方面:进一步强化转移就业,跟踪落实好稳岗拓岗措施,就地就近就业。进一步加大公益岗位设置力度,优先安排农村居民就地就业。进一步推动就业补贴政策落实落细,加大补贴力度,兑现吸纳就业企业的补贴,规范公益岗位开发管理和岗位待遇。消费扶贫方面:抓好扶贫产品的认定,发挥好扶贫产品的带贫、益贫效应;因地制宜加快推进消费扶贫专柜、专馆、专区和中国社会扶贫网“三专一平台”建设,不断优化经营品种,确保产品质量,推动形成全社会参与消费扶贫的热潮;打造特色品牌,落实优先采购政策,坚持线上线下联动,完善激励机制,推进消费扶贫工作。
2.持续加强基础设施升级。统筹乡村建设项目、资金、人才等各类资源,加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设。进一步提升农村人居环境整治成效,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,加大资金投入力度,着力解决乡村垃圾处理难题,使乡村环境更美、生活质量更高。积极探索茶旅文一体化发展模式,依托安化县深厚的历史文化底蕴和乡村旅游资源,积极引导群众依托当地旅游资源,大力发展乡村旅游。以“党建引领·三员两长网格化管理责任机制”为总抓手,以“三清一改”村庄清洁行动和“一拆二改三清四化”为重点,建立健全长效化工作机制,强化示范带动、督查考核,逐步形成政府主导、部门联动、群众主体的农村人居环境整治工作格局。
(三)建立三项机制
1.建立要素衔接机制。一是推进运转体制有机衔接。逐步建立乡村振兴在产业、生态、人才、文化、组织等五个方面统筹推进运行的体制机制,借鉴脱贫攻坚“中央统筹、省负总责、市县抓落实”领导体制和工作机制,实行“四级书记抓脱贫攻坚”向“四级书记抓乡村振兴”无缝对接。二是推进组织保障有机衔接。深入推进抓基层党建对脱贫攻坚和乡村振兴的“双促”,强化基层党建对乡村治理的引领作用,着力打造“三治融合”的乡村治理体系。三是推进专项投入有机衔接。将原投入脱贫攻坚的财政资金和新整合的涉农资金,统筹用于乡村振兴,确保各级财政对乡村振兴增幅高于经常性收入增幅。借鉴并创新脱贫攻坚资金筹措方式,通过一事一议、以奖代补、贴息、担保等方式,发挥财政资金的杠杆作用,鼓励和引导金融资本、社会资本参与乡村振兴。四是推进考核评价有机衔接。借鉴脱贫攻坚较为成熟的评价机制,按照脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的不同阶段设置合理的指标体系。
2.健全工作衔接机制。一是推进脱贫成果巩固有效衔接。在脱贫攻坚巩固期,认真分析和严控各类隐患和风险,严格落实“四不摘”要求,建立防范返贫和新生贫困、解决次生贫困和相对贫困的长效机制,为下一步整体提升融入乡村振兴提供制度保障。二是推进规划有效衔接。认真分析巩固过渡期和提升融入期的重点和关键,协同相关行业部门,做好专项和行业规划,将脱贫攻坚规划部署中仍需要巩固拓展的基础设施、产业扶贫、公共服务、就业扶贫等有机嵌入乡镇振兴规划中。三是推进项目有效衔接。将可继续实施的扶贫项目纳入乡村振兴规划或实施方案,在产业发展、重大基础设施建设、农村人居环境整治、生态修复等方面优先向贫困地区倾斜。
3.探索政策衔接机制。一是保持政策的持续和稳定。坚持实事求是的原则,在认真梳理既有政策的基础上,力争在脱贫攻坚过渡期内,不挂空挡、不踩刹车,保持脱贫攻坚政策红利继续进村入户。二是探索与乡村振兴相衔接的政策体系。加强脱贫攻坚与乡村振兴政策的统筹研究,分类确定政策内容增减与时效的变化。将脱贫攻坚中成熟的理论成果、实践经验,内化为完善乡村振兴的制度框架、政策体系,促进相关政策向常规性、长效性转变。实现受益主体由“特惠”到“普惠”转变,后续贫困对象由“积脱”(积累脱贫)到“即脱”(即时脱贫)转变,扶贫方式由“输血”到“造血”转变。
(四)防范四大风险
在精准扶贫实施过程中,由于涉及面宽,工作量大,资金使用多,项目分布广,利益平衡难度大,不确定因素多,各种风险也蕴含其中。目前,主要风险在于产业扶贫失败的风险、易地扶贫搬迁稳不住的风险、扶贫小额贷款收不回的风险、政策断奶后引发的信访舆情风险等四个方面。一方面,要提高思想认识。深入贯彻习近平总书记的重要指示,既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。将风险防控要求落实到每个领域、每个岗位、每个工作环节,共同筑牢防范化解重大风险的“防火墙”。另一方面,要坚持问题导向、靶向施策、精准发力。进一步细化任务、明确责任,建立市场风险防控预警机制,化解产业扶贫失败的风险;合理规划落实后续帮扶措施,化解易地扶贫搬迁稳不住的风险;进一步加强扶贫小额信贷工作监管,严厉打击恶意欠息、无故拖欠贷款等行为,化解扶贫小额贷款还不起的风险;狠抓政策落实,妥善解决群众诉求,健全机制,规范流程,化解扶贫领域信访舆情风险。
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