开展个案后的心得体会精选 以案为例心得体会(8篇)
我们在一些事情上受到启发后,可以通过写心得体会的方式将其记录下来,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么心得体会怎么写才恰当呢?下面我给大家整理了一些心得体会范文,希望能够帮助到大家。
最新开展个案后的心得体会精选一
根据当前反恐工作的重要性,按照上级部门文件的要求,并结合我院实际情况,对医院安全反恐防范工作进行了自查,主要存在以下问题:
(一)
安保巡视不到位;
(二)
反恐防范培训演练少;
(三)
人防力量薄弱;
(四)
物防措施简单;
(五)
技防措施监控未全方位覆盖;
(六)
应急处置及医疗救治组织不健全。
针对这些问题,结合我院实际情况进行了研究部署,制定医院安全反恐防范措施。
(一)立足日常安保和安全生产的需要,结合工作,进一步细化、完善反恐怖预案,加强应急处置及医疗救治组织建设,明确参与人员的岗位职责、工作要求,以及现场应急协同指挥、后勤保障等有关事项。
(二)加强治安队伍建设,强化院内安保力量,加强专
业培训演练,按照要求增添必须的设施器材,更新功能低下的器材(按照公安、保安等专业部门的要求标准配置),提高医院第一时间应对暴力恐怖袭击的能力。
(三)按照“预警在先,防控在前”的要求,对照《安全保卫条例》规定,认真梳理并重点检查安全防范设施的建设和运行情况、对员工的安全教育情况,对薄弱环节逐项落实完善措施。加强夜间安全检查和巡逻盘查,全天候落实重点部位、安全措施。巡查中,重点加强外来闲杂人员及门诊楼及住院楼等部位的检查。
(四)对监控区域进行分类与精简,分为重点监控区域和一般监
控区域,如医院大门口,药品仓库、材料仓库等受限区域划分为重点监控区,对监控设施及时维修更换,实现院内全方位覆盖。
(五)积极开展矛盾纠纷排查工作,对门诊、免疫接种区落实重点管控措施,确保不激化、不失控、不漏管。
(六)坚持行政领导和总值班全日带班制,监控室24小时在岗值班制。发现可疑人、可疑事、可疑物,要在采取管控措施的同时,立即向辖区公安机关报告,紧急情况立即拨打110以便妥善处置。
(一)进一步加大对重点部门、重点设施安全进行排查,制定措施加大对医疗质量、医疗废弃物、供水、供电的管理
和安全保护力度。
(二)加大门诊等人员密集区的安全巡视力度,确保医院设施和人员的安全。
(三)认真执行各项医疗制度和要求,规范医疗行为,提高医疗质量,确保医疗安全,避免医疗纠纷发生。
(四)加强节假日的值班力量,强化值班制度,落实领导带班制要求,随时做好应急救援的准备。
(五)加强反恐防范培训和演练,提高医务人员、安保人员的自身安全防范意识,做到早察觉、早报告、早处置。
(六)严格防火、用电、消防安全及易燃易爆品等重点目标的检查管理。医院职能科室加大巡查力度,杜绝相关隐患的出现。
最新开展个案后的心得体会精选二
为增加师生的阅读量,提高幼儿的阅读兴趣,养成良好的阅读习惯,建设师幼的精神家园,在幼儿园形成“爱读书、读好书、会读书”的良好氛围,我园一年以来认认真真扎扎实实开展了各项工作。
一、成立领导小组
我园高度重视“书香校园”工作,把此项活动作为推进教育改革发展、提升幼儿园品质的一项重点工作,列入幼儿园工作的重要日程,成立了以x园长为组长,书记周金枝为副组长,其他班子成员和年级组长为组员的领导机构,根据活动方案将活动进程落实到每周的工作中去,充分调动广大师生参与活动的积极性、主动性,推动读书活动扎实开展并取得实效。
二、创设良好读书环境
1、我园邀请家长来园观摩教学活动,要求家长注重亲子阅读,培养幼儿阅读兴趣。
2、我们制定了幼儿阅览室活动安排表,保证幼儿每周都能进入幼儿阅览室阅读,满足幼儿的读书需求,班级语言活动区则全天开放,让幼儿随时可以阅读。
3、充分发挥校讯通的作用,通过“我和妈妈一起看”等亲子共读活动,指导家长养成阅读的好习惯。
三、开展“书香校园”系列活动
1、开展“读书心得”交流活动,教师阅读后撰写读书心得,利用备课时间和同事们进行交流;开展“好书推荐”活动,教师将自己的推荐和书中的美文在微信上与大家分享,营造“爱读书、读好书、会读书”的校园文化氛围。
2、开展“故事大王”读书实践活动。每班经常利用餐前、课间等时间进行幼儿讲故事比赛,鼓励幼儿多读书、多讲故事。幼儿园举办了讲故事比赛,小选手们精彩的讲述,生动的表演,获得大家的阵阵掌声。
总之,本年度我们围绕“书香校园”这一主题,有计划、有目的、有指导性地开展师幼读书活动,营造和谐、向上的校园文化环境,通过读书活动,激发师幼尤其是亲子的阅读热情,开阔视野,增长知识,发展智力,陶冶情操,在全园乃至家庭中形成热爱读书的良好风气,形成健康向上的读书风尚。
最新开展个案后的心得体会精选三
本学期,我校积极开展“美文美读、经典诵读、大量阅读”的读书活动。活动开展以来全校师生迅速行动起来,校园内掀起了读书背书的热潮。学校制定了读书活动方案,各班根据学校的方案实施落实,两个月下来,学生的读书热情高涨,读书的氛围日渐浓厚,经典诗文、名著走进了师生的生活,陶冶了情操,启迪了智慧,提升了内涵。
活动宗旨与措施:
创建“书香文明校园”,使广大师生养成“多读书,读好书,好读书,读整本书”的良好习惯,是中心校开展读书活动的宗旨,为真正让读书成为习惯,使广大师生从海量的阅读中拓展视野,丰富知识,提升认知水平,我校制定了详细的读书活动方案,从美文美读,古诗文诵读,师生同读一本书和自由课外阅读几方面全面开展此项活动,并从时间和分工上进行了详细安排,规定周一、周三、周五的早读时间为美文诵读时间,由语文老师具体负责;周二、周四的早读时间为古诗文诵读时间,由数学老师具体负责;周二、周四的习字时间为师生同读一本书时间,针对我校学生语文基础差,家长的文化水平普遍较低,家庭缺少学习氛围,家长也不会为子挑选和购买课外书籍的现状。
我校在开学初为每个班选购了符合学生阅读水平的优秀课外读物,保证了每位学生都有书读,语文老师和学生共读一本书,并做好读书方法的指导工作;另外,学校还给每班安排了一节读书课,让学生阅读一些自己喜欢的课外读物,或写写读书笔记、读书心得,也由语文老师负责督促与检查。
活动成果检测:
读书成果的检测不是短时间内就能看到成效的,需要在时间上有所保证,最重要的是要坚持下去,要养成习惯。为了让读书的时间专时专用,每天都有一位校领导巡视检查,现在,师生都已养成了良好的习惯,每周一、三、五早读时间,各班早早地就打开多媒体,同学们会自觉地诵读起来;每周二、四早读时间,从每个教室里都会传出诵读古诗文的声音;每周的二、四习字时间,会看到每个教室里师生在认真地阅读,读书活动在我校有了一个良好的开端。
为了激发读书兴趣,让各班之间互相学习,我校就每项内容进行了阶段性检测,每次都由各负责老师全体参与评价,通过逐班验收评价,从中发现别人的一些好的做法,达到改进和提高的目的。期中考试前,对美文诵读和古诗文诵读进行了检测和量化打分,期中考试后,专门对课外阅读进行检测。
为了培养和激发同学们的课外阅读兴趣,提高他们的阅读品味,检测分两种形式进行,首先是书面形式检测,每班就同读一本书的内容写出自己的读书收获,从交上来的作品内容上看,同学们的阅读能力和写作能力有了明显提高;第二种形式是课外阅读知识竞赛,同级四个班选代表参加,分个人必答、集体共答、抢答、风险题四个环节,从竞赛中不但能看出学生的阅读面和阅读量,还能训练学生合作能力和应战能力。把我校的读书活动推向深入。
总之,读中外经典,师生共成长,让阅读成为习惯是我们的不懈追求,通过开展读书活动,书籍成了学生的重要伙伴,中外名著走进了学生的日常生活,良好的读书习惯正在形成,读书活动的成效正日益显现,但是,读书活动毕竟刚刚起步,还有待规范,措施还有待加强。
今后,我校将在充分研究、积极实践的基础上,继续努力建设书香校园,塑造内涵丰富、特色鲜明的校园文化,为全面推进素质教育而努力奋斗。
最新开展个案后的心得体会精选四
按照区直机关党工委的统一部署,区政务中心党支部带领全体党员深入学习党的十九大精神,团结带领党员干部群众,促进和谐发展,创造良好政务服务环境发挥了巨大的作用。结合区委组织部开展的“创先争优”活动,政务中心党支部组织党员开展了以“‘缅怀革命先烈,牢记党的宗旨’”为主题的庆“十一”系列主题党日活动,取得了较好的成效。
一、认真研讨,确定活动主题
在政务中心党组的支持和指导下,政务中心党支部召开支部党员会议,先后多次对开展主题党日活动进行了研讨,集思广益,广泛征求大家的意见。大家认为,开展主题党日活动,既要有思想教育意义,又要紧密结合工作实际,使活动开展真正收到实效。经过讨论,党支部决定以“缅怀革命先烈,牢记党的宗旨”为主题,以主题党日活动为载体,充分调动广大党员的积极性和创造性,丰富党日活动内容,增强中心党组织的内在活力,树立良好形象。
同时提出了开展活动的任务目标。通过开展主题党日活动,一方面使广大党员牢记党的宗旨,增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性,在工作岗位上积极进取,奋发有为,发挥共产党员的先锋模范带头作用;另一方面激励党员干部的工作热情和创新能力,达到提升服务水平,提高办事效率,建设灞桥区政务服务第一窗口的目标。
二、精心组织,积极开展活动
中心党支部根据确定的主题,制定了详细和可行的活动方案。该方案包括四个系列活动,于20xx年x月中下旬开始实施。
1、积极组织开展学习交流活动。9月中旬党支部组织全体党员召开研讨会,学习先进共产党人的事迹,畅谈革命理想。
2、组织党员参观革命根据地,缅怀革命先烈活动。蓝天白云,艳阳高照,政务中心党支部组织全体党员干部前往铜川新区陕甘边照金革命根据地纪念馆参观学习。期间,同志们认真记录革命先烈的英雄事迹,摘抄革命烈士名言警句。在鲜红的党旗前重温入党誓词并宣誓。最后在纪念馆前集体留影纪念,结束此次红色之旅。
3、组织开展心得体会交流活动。从照金革命根据地参观回来后,政务中心党支部及时召开活动总结会,安排近期开展照金红色之旅心得体会交流活动,要求全体党员参加。
最新开展个案后的心得体会精选五
按照中办、国办《国家秘密载体销毁管理规定》和市委保密局《关于对全市保密工作实行分层管理的通知》要求,我局组织办公室和档案室人员,对机关保密工作情况进行了自查。现将自查情况报告如下:
我局始终坚持把保密工作作为加强自身能力建设、提高执政水平的一项重点工作来抓,严格按照上级有关保密工作的要求,切实加强自身保密工作建设。一是利用集体学习,组织机关干部进行保密知识专题学习。学习的内容主要有:《中华人民共和国保守国家秘密法》、《领导干部保密制度》、《会议保密规定》和《公文保密制度》等与机关日常工作密切相关的法规制度、上级有关保密工作的指示、保密规章制度以及相关的政策法规等等。二是利用会议和重大活动,在工作实践中注重保密教育。我们坚持将保密教育与实际工作相结合,日常性教育和重大活动前的教育相结合,十分注重在工作中,增强每一名机关干部尤其是领导干部、股室负责人和涉密人员的保密意识,使有关人员都明确了,自己所从事的业务工作,哪些是国家秘密,哪些应该保密,怎样保密,有哪些保密工作规章制度等等,为我局保密工作的顺利开展奠定了可靠的思想基础。
我局根据保密工作规定,成立了计算机信息系统安全和保密管理领导小组,由沈诗文局长任组长,谭凌鹏副局长任副组长,其他班子成员为成员,切实加强对保密工作的领导。领导小组下设办公室,由办公室主任兼任保密办公室主任,负责局计算机信息系统安全和保密综合管理。同时明确了每个股室的保密员,具体负责本股室的保密工作。领导小组及其办公室十分重视保密工作,进一步完善了《保密工作制度》、《涉密人员保密管理制度》、《计算机安全保密制度》、《档案安全保密制度》、《档案保密制度》、《保密员岗位职责》、《涉密档案查阅制度》、《涉密文件处理(管理)规定》、《保密工作人员管理规定》等保密工作规章制度,并装订成册,分管领导以及所有涉密人员做到了人手一册,使保密工作有据可依、有章可循,严格按制度规范办事程序。
1、密码电报管理情况。为真正做到“保守机密慎之又慎”,我局结合工作实际,将文件收发、档案管理、基础设施建设资料管理,文秘工作岗位,计算机系统等几个重点部位,列入保密工作的要害部位进行规范管理,切实加强信息泄露防范。传真机、电脑等专用信息设备,都由专人进行管理,密码电报的撰写、签发、传输、批抄、递送、阅办、保管、归档和销毁等环节都由专人负责,按要求进行,没有发生密电明复、明密混用、违规转发、摘发、复制和扩大阅读范围等问题。
2、网络保密管理情况。我局根据业务工作特点,对涉密与非涉密计算机予以明确区分,由专人负责分类管理。对涉密计算机,逐台设置开机密码,定期查毒杀毒,并实行了物理隔离,没有违规上国际互联网及其他公共信息网的现象,没有安装无线网卡等联网设备,没有在涉密计算机与连接国际互联网的计算机上交叉使用移动存储介质。对非涉密计算机实行编号管理,并安装了防病毒工具,使其具有漏洞扫描和入侵防护功能,以进行实时监控,定期检测,确保不感染病毒。对每个移动存储介质都进行了登记和编号,坚持做到不使用移动存储介质存储、处理涉密信息。当涉密机和涉密软、硬盘发生故障时,由办公室查明原因及具体情况后,联系专业电脑公司派技术人员直接上门进行现场维修,确保秘密信息不被泄密和被窃。对电脑上的资料,坚持做到未经单位领导同意,不打印或拷贝给外单位人员。同时按规定加强做好对新闻出版、对外提供信息的保密监管工作。所有发布信息的保密管理实行领导责任制和岗位负责制。各股室信息公开的保密管理实行“谁公布、谁负责”。股室信息的发布须经股室主要负责人批准。全局性重要信息遵照“先审查,后公开”的原则。拟公开的重要信息必须经分管局领导审查批准。未经批准,任何人不得公开。
最新开展个案后的心得体会精选六
5月12日是全国防灾减灾日,根据省减灾委员会的要求,在市委、市政府的高度重视和正确领导下,我局深入扎实地开展了防灾减灾宣传周活动,取得了较好的成效,现将有关情况汇报如下。
一、高度重视,统一部署
根据民政厅及湘潭市政府的要求,开展我市"防灾减灾日"的宣传活动,我局领导高度重视,作了统一部署,5月初召开专题会议,我局对县(市)区民政局进行了认真部署,对相关成员单位通告电子文件进行安排。5月10日,我们在江麓设立了宣传点,来集中宣传的单位有:市发改委、经信委、国土局、水务局、农业局、气象局、人防办、科技局、民政局、水文局等十多个单位,宣传队伍达到80人,有16位专家亲临现场咨询,普及防灾减灾知识,发放宣传单3024张,宣传画册13056份,展板34块,悬挂条幅24条,邀请市级新闻媒体进行深入报道和广泛宣传,将宣传活动推向了高潮,在全市营造了良好的防灾减灾社会舆论氛围。
二、层层推进,不断提高全社会防灾减灾意识
1、开展社区防灾减灾宣传活动。在宣传周期间,市民政局组织专业人士深入社区,采取摆放防灾减灾知识宣传牌、志愿者服务等多种形式,开展社区防灾减灾宣传,进行防灾减灾知识挂图巡回展示,悬挂宣传横幅及气球数十个,对社区居民进行减灾安全教育,使居民了解减灾知识,增强减灾意识。
2、各县(市)区民政部门应市局要求采取了不同形式、多种方式进行防灾减灾宣传活动。
①雨湖区民政局召开了民政所专题会议,组织各民政所长学习了《中华人民共和国突发事件应对法》、《防震减灾法》、《防洪法》等相关应急知识。5月10日,在雨湖路开展应急宣传活动,按照区应急办的统一布署,积极参加了此次活动。负责制作了两条横幅、两块宣传展板;发放了《突发事件应对法》60本、中国减灾、防灾减灾杂志110套,受到了群众的广泛欢迎。
②岳塘区开展公众突发事件应急知识竞赛。综合减灾示范社区成立了以社区主任为组长的"5.12防灾减灾日"灾害隐患普查领导小组,对辖区内、各门店进行了灾害隐患普查;对特殊群体家庭入户宣传了防灾减灾应急知识,并进行了家庭隐患排查。同时组织开展了防灾减灾知识学习培训。利用社区市民学校室组织辖区居民群众学习了防灾减灾知识,组织辖区学校开展了宣传教育活动。在中地德才幼儿园在开展了防灾减灾应急演练。
三、广泛宣传、效果明显
此次宣传日活动,通过以上集中、分散、层层推进等多种形式宣传,受到广大市民朋友的欢迎和认可,提高了市民朋友的法制意识、应急意识和突发事件应急处置能力,获得了良好的宣传效果,促进了全市平安和谐稳定发展。
最新开展个案后的心得体会精选七
20__年是扶贫开发“四年集中攻坚”的决战之年,组织开展好扶贫日系列活动,对于深入实施精准扶贫、精准脱贫基本方略,聚焦全区年度脱贫目标任务、打好打赢脱贫攻坚战具有十分重要的意义。区糖业发展局根据《区扶贫日活动方案》工作要求,扎实有效开展好扶贫日各项工作,现将活动开展情况总结如下:
一、加强宜传,菅造良好氛围在区扶贫日活动周期间,我局围绕精准扶贫等主题通过政府门户网站等方式开展宜传,扩大群众知晓率,营造我局积极参与的良好氛围。
二、组织开展走访慰问贫困村扶贫户活动在区扶贫日到来之际,我局帮扶责任人积极到帮扶贫困村樟木镇中唐村开展贫困户走访慰问活动。积极到户为贫困户讲解宜传扶贫相关政策,询问了解贫困户需求和想法,帮忙出谋划策。
三、积极“开展扶贫日”主题党员活动日活动,进一步学习领会扶贫开发重大战略思想、中央和自治区关于打赢脱贫攻坚战的决策部署等,切实结合我局实施情况增强党员干部支持扶贫、参与扶贫强大的思想自觉和行动自觉。
四、下一步工作计划
1、加强调研。围绕定点帮扶的工作要求,在社会扶贫、产业扶贫方面进行专题的调查研究,了解、掌握帮扶村建设需求,摸清底数,为开展社会扶贫、精准扶贫打好基础。
2、加强沟通。积极主动与对口帮扶村沟通联系,适时召开对口帮扶座谈交流会,总结工作,研究对策,为帮扶活动理清思路。
3、加强宣传。向帮扶村宣传党委、政府帮扶工作的相关政策和定点帮扶工作中的成功经验,进一步增强干部参与帮扶的积极性和主动性。
最新开展个案后的心得体会精选八
如何强化纪委同级监督职能,不断加强纪委对同级党委班子成员的监督,是各级纪委面临的重大课题。
从调研情况看,很多地方就纪委如何加强对同级党委的监督作了创新实践,特别是一些纪检组织按照党章的要求,认真履行党内监督职责,在加强对同级党委管理的党员干部监督的同时,积极探索对同级党委及班子成员进行监督的途径和方法,有效发挥了纪检组织的监督职能。比如:有的纪检组织抓住对班子成员权力运行监督这一重点,从规范权力运行入手,实行班子成员负责制,明确职责权限、用权程序等,促使其规范行使权力;有的纪检组织通过认真落实党风廉政建设责任制、严格执行领导干部个人有关事项报告制度、实行经济责任审计,不断增强对同级党委及班子成员监督的实效性;有的纪检组织推行纪委书记与同级党委领导班子成员廉政提醒谈话制度,为纪委大胆履行同级监督职责提供制度支持和政治保障。
从**区情况看,区纪委监察局注重改进监督方式,提升监督实效,强化对党(工)委及其班子成员的监督。制定出台《**区党政正职监督办法(试行)》和《**区监督工作联席会议制度(试行)》等,建立和完善党政正职“六个不直接分管”、集体研究“三重一大”事项、任职回避、党风巡查、勤廉公示和任前廉政考试等制度规范,加强和改进对领导干部特别是主要领导干部的监督;**年全面推行权力公开透明运行,厘清区委全会权力6项、区委常委会权力18项,区委常委班子成员职责权力78项,加强对重点环节和重点部位权力行使监督;**年建立并实施区纪委常委班子专题听取或约谈下级党政主要负责人和纪委负责人履行主体责任和监督责任情况汇报制度;**年以来,深入实施“一述两谈”制度,先后组织28名区管党政领导班子主要负责人向区纪委全会述廉,接受纪委委员的现场提问及现场测评等。
当前,加强纪委对同级党委监督仍然存在一些问题,其主要是:
一是监督意愿不强。长期以来,一些地方和部门由于认识上的偏差和实践上的扭曲,视纪委为党委的一个部门,自觉接受同级纪委监督的意识淡薄,导致纪委自身处于“自刀难削自把”的尴尬境地。纪委抓监督检查时,往往只盯着下属单位和一般党员干部,难以理直气壮地履行同级监督职责,面对同级党委及其成员的监督仍是薄弱环节,造成新的“灯下黑”。
二是监督体制不顺。一方面,党章规定:“党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。”各级纪检监察机关既受同级党委、政府的领导,同时又是同级党委、政府的监督者,客观上使得它很难独立负责地行使监督权。另一方面,各级纪检监察干部的配备、任免、调动,同级党委的意见起主导作用;人员编制、财政经费、工作生活待遇等一系列问题主要由同级党委、政府决定,加之目前对党政正职人事管理上提,使对其的监督权与管理权脱节,导致了纪委很难监督同级党委,特别是很难监督同级党委的“一把手”。最终形成党内监督体制局限,如“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太弱,群众监督太难,纪委监督太晚”。
三是监督方法不多。从监督内容和形式看,目前同级监督还普遍存在监督违纪违法多、监督工作情况少,事后监督多、日常监督少,具体事项监督多、系统防控少等问题。各级纪委在开展同级监督中,普遍感到有心无力,非常困难。尽管党章等党内法规制度已有明确要求,但仍缺乏相应的配套制度作保障,在监督什么、如何监督、何时监督等问题上未作出明确规定,自身在设计一些新的工作载体和抓手上又存在畏难情绪和本领恐慌,导致同级监督的效果大打折扣。
针对上述存在的问题,提出以下有效监督的路径思考:
(一)以推行权力清单为基础,完善党委权力运行机制。一是科学规权。依据党内法规和“三定”方案,厘清党委的职责和权力,划清与政府、职能部门之间的权力关系,明确权力的边界,详列权力清单。根据权力清单,明确权力行使的条件、步骤、责任和监督,并合理分解权力和责任,将党委权力配置到具体的常委会成员,确保行使职权时权责分明、各司其职、各负其责。明确规定党委“一把手”不直接分管人财物等具体事务,形成“副职分管、正职监管”的权力体系,强化常委会成员内部的相互制约和监督。二是公开晒权。以党务公开为抓手,着力提高权力运行的透明度。坚持公开是原则、不公开是例外,规范并公布党委常委会及其成员的职权范围、运行边界、程序流程、违反情形,推进党务等各类信息公开,特别要推动党委“三重一大”事项集体决策和运行的公开。三是完善民主决策。完善“集体领导、民主决策”的权力运行机制,对凡属“三重一大”事项,必须由党委集体研究作出决策。实行主要领导干部末位发言制度,常委会一把手或参会排名最前的常委会成员在重大事项决策集体讨论时不提前表态和定调,在其他成员发表完意见后综合各方情况,提出自己的意见,经会议讨论后作出决策。探索实行党委常委会重大决策现场表决、现场计票、现场决定制度,挤压暗箱操作的空间。
(二)以改革纪检体制为契机,保障纪委监督的独立性。一是强化双重领导下的监督机制。根据《决定》制定党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化的实施意见,落实“两为主”、“双报告”和“派驻机构改革”等创新举措,出台“三个《提名考察办法》”,增强纪委行使监督权的相对独立性和权威性。二是健全纪委对党委决策干预机制。明确纪委书记例行参加党委书记办公会和纪委副书记列席常委会会议,党委作出重要决策或出台重要政策,应事前与纪委通气,纪委认为存在重大纪律或廉政风险时,可按程序提出修正意见建议,党委应认真研究,如有必要,可暂缓表决。党委拟提拔任用的干部人选,组织部门在考察酝酿之初,应同步征求纪委意见,纪委有确凿证据认为不应提拔使用的可行使一票否决权。三是建立纪委对同级党委常委会成员涉案初步调查处理机制。探索改革纪委依据干部管理权限进行监督和案件查办的模式,建立对同级党委常委会成员涉案线索核查处理机制。试行党委常委会成员个人重大事项在向上级报告的同时,向同级纪委备案,纪委可按程序进行核查。纪委根据相关线索发现同级党委常委会成员有违反党纪情形的,有权进行初步核实,并可约谈相关常委会成员;涉及同级党委主要领导的,可不经过本人直接报告上级纪委。
(三)以转方式为切入点,增强监督的针对性。一是注重体现“监督的再监督”。
要重塑监督的理念,将履职切入点从“配合”党委或政府开展督查,转移到对其履行职责、改进作风的“督查”上来。改变以往过多直接参与有关部门业务检查,大包大揽、事事牵头、样样主抓的监督方式,从“全程参与”向“执纪监督”转变,从“一线参与”向“监督推动”转变,强化对主抓者、主责者、监督者的监督,发挥好“监督的再监督、检查的再检查”作用。二是注重体现执纪监督。结合执纪办案实施监督,增强监督的针对性和效果。要通过受理群众来信来访、查办违纪案件线索等途径,发现工作上、制度上的缺陷和漏洞,及时提出加强党风党纪建设、加强干部管理的意见和建议,协助党委修正失误,改进工作。三是注重体现抓早抓小。坚持问题导向,突出抓早抓小,围绕公车私用、公款吃喝、公款送礼、公款旅游等重点问题,抓住元旦春节、中秋国庆等关键节点和党员干部婚丧嫁娶、出入私人会所等重要、敏感活动,采取全面检查与专项检查、定期检查与突击检查、跟踪督查与重点抽查、明查与暗访等方式,建立动态监督机制,严肃查处各类违纪违规行为。对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,及时采取约谈、函询、诫勉谈话、批评教育、行政问责、通报曝光等方式,防止小问题变成大问题,有效促进领导干部廉洁自律和勤政廉政。
(四)以监督重大事项为重点,增强监督的权威性。一是抓重大决策事项监督。从规范权力运行入手,明确界定党委“三重一大”决策事项的范围,细化相关议事规则,规范流程,对重点监督事项实施全方位的监督。二是抓监督程序建设。制定党委常委会议事决策规则和程序,明确常委会议事决策事项的会前准备、会中讨论和会后检查程序,不搞临时动议;健全完善领导、专家、群众“三位一体”的科学决策机制。制定监督党委重大事项决策相关制度,明确重大决策事项范围、决策程序和纪委介入监督的程序。制定纪委对涉案党委常委会成员处置规则,最大限度赋予纪委对同级党委的监督权,保障纪委监督同级党委的相对独立性和权威性。制定违反程序性规定的纪律处分规定,确保党委及其常委会成员都能按照程序行使权力。三是抓执行中的监督。将纪委的同级监督贯穿常委会决策的全过程,强化执行监督和过程监督。针对行政审批、土地出让、工程招投标、公共资源交易等腐败高发领域,纪委按照有关监督程序和规定,对党委常委会的重大决策在执行过程中存在的问题提出质询,具体分管的党委成员必须进行答复和解释。通过廉政风险防控,强化对掌握审批权、市场监管权、项目资金分配权等权力高“含金量”职务和岗位的监督制约,在权力运行高风险节点上设防布控,建立源头治理的有效管控机制。
(五)以严肃问责追究为手段,增强监督的实效性。一是严肃追究党委的主体责任。各级党委对本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作负有主体责任,党委主要负责人要认真履行好第一责任人的职责,常委会其他成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任。如果本地区本部门出现严重党风廉政问题,包括本级党委常委会成员出现了严重的党风廉政问题,党委都要承担主体责任,最后还要落实到党委主要领导承担主体责任。二是严格落实纪委的监督责任。纪委作为党内监督的专门机关,必须认真履行好监督责任。要在上级纪委和本级党委的双重领导下开展工作,制定切实可行的党委主体责任追究和常委会成员问责制度,严肃责任追究。根据同级党委及其常委会成员涉案线索核实情况,需要问责的,可向党委和上级纪委提出问责建议。如果纪委履行监督责任不力的,也要倒查并追究责任,问责纪委主要负责人。三是有序导入社会监督。纪委的同级监督,仍然是体制内的监督,难以彻底摆脱同体监督的局限性。纪检监察机关要搭建开放的监督平台,构建“大监督”工作格局,既要借用整合人大、政协等的监督力量,也要积极引导群众监督、媒体监督等社会监督资源,培育公共监督的客观精神和理性表达,建立畅通的监督渠道,扩大监督的公信力。要确立社会监督的结果导向,将群众的监督诉求与党政机关的治理绩效相衔接,通过公开问责夯实纪委对同级监督的社会基础。
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