线路移交协议书汇总 线路移交协议书汇总怎么写(五篇)
无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。相信许多人会觉得范文很难写?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
线路移交协议书汇总一
乙 方:
甲乙双方本着平等互利的原则,通过友好协商,特订立本协议。
一、甲乙双方关系
甲方为监控系统使用方
乙方为设备提供及安装方
二、监控系统内容及安装费用
___视频监控系统,包含所有设备及线路产品和安装。
产品详细清单见附表一:
三、甲方责任
甲方负提供乙方在施工中的用水用电,在施工过程中产生的水电费由甲方承担。
四、服务范围及责任
乙方负责对所有监控设备进行安装,并提供一年免费上门维护;
五、总价及付款方式
总价:元整 。
1、甲方在乙方施工人员和材料入场二日内支付工程款总价的30%元整。
2、设备安装调试完毕后甲方支付乙方剩余70% 。
六、其它
本协议执行过程中,甲乙双方如需修改、增删本合同条款内容,应在双方都认可的情况下
加入本协议附件,附件具有同等法律效力。
本协议一式二份,甲乙双方各执一份,具同等法律效力。
甲 方: 乙 方:
负责人(签字): 负责人(签字):
电 话: 电 话:
日 期: 日 期:
线路移交协议书汇总二
甲方:_________
地址:_________
邮编:_________
电话:_________
法定代表人:_________
乙方:_________
地址:_________
邮编:_________
电话:_________
法定代表人:_________
第一条为明确甲方管理职责,规范乙方经营行为,保护乙方合法权益,促进道路客运市场健康发展,根据《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人 民共和国合同法》、《道路旅客运输及客运站管理规定》等法规、规章和规范性文件,本着公平、公正、公开的原则,经甲乙双方共同协商签订本合同。本合同关系 及效力自订立之日起成立。
第二条甲乙双方应按照本合同约定履行各自的权利和义务,并承担相应的违约责任。
第三条道路客运线路系国家公共资源,甲方依法行使道路运输行业管理职能,乙方在甲方核定的经营期限内行使经营权,甲乙双方应共同努力,更好地 发挥客运线路资源的社会效益和经济效益。
第四条乙方经营客运班线的基本情况(其他具体许可内容见行政许可决定书):
┌─────┬───────────────────────────┐
│班线起讫点│
至
│
├─────┼──────┬──────┬──────┬──────┤
│车辆牌照号│
│
│
│
│
├─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│班线牌编号│
│
│
│
│
├─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│核定
│年月起至│年月起至│年月起至│年月起至│
│
│
│
│
│
│
│经营期限│年月止│年月止│年月止│年月止│
├─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│异动情况│
│
│
│
│
└─────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
第五条甲方义务
1、认真履行行业管理部门职责职能,加强道路客运市场监管,依法查处违法违章经营行为。
2、及时处理乙方有关道路旅客运输市场管理方面的投诉,协调经营者之间的矛盾。
3、合理调控客运运力,根据道路客运市场的供求状况、普遍服务和方便群众等因素作出道路客运线路许可。
4、应当严格按照法定职责权限和程序进行监督检查。
5、根据管理需要,可以在公路路口实施监督检查,但不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆,不得双向拦截车辆进行检查。
6、可以向被检查单位和个人了解情况,查阅和复制有关材料。但应当保守被调查单位和个人的商业秘密。
7、履行法律、法规、规章及规范性文件规定的其他义务。
第六条乙方义务
1、不得将客运线路经营权转包、转让或变相转让他人经营。
2、不伪造、倒卖、转借、租让道路客运经营许可证件、客运标志牌。
3、采取公司化经营方式,不采取挂靠经营。
4、自客运线路许可之日起180天内投入符合规定要求的车辆运营。
5、向公众连续提供运输服务,不擅自暂停客运线路经营,连续停运时间不超过半年。
6、按规定要求为旅客足额投保道路旅客运输承运人责任险。
7、应当为旅客提供良好的乘车环境,保持车辆清洁、卫生,不得在客运车辆上从事播放淫秽录像等不健康的活动。
8、严格执行车辆安全运营规定,按核定座位运载旅客。
9、严格执行运价规定,使用规定的票证,不乱涨价、乱收费。
10、确保车辆设施设备齐全有效,采取必要的措施防止在运输过程中发生侵害旅客人身、财产安全的违法行为。
11、不干扰、阻碍其他合法经营者的经营活动。
12、不违反国家信访条例,不聚众闹事,不围堵政府机关或部门,不阻碍行政执法人员依法执行公务。
13、自觉接受道路运输管理机构的年度查验和质量信誉考核。
14、在经营期限内终止班线经营的,在终止经营后10日内,将相关《道路运输经营许可证》、客运标志牌交回原发放机关。
15、不得使用报废的、擅自改装的、拼装的、检测不合格的客车以及其他不符合国家规定的车辆从事道路客运经营。
16、应当按照许可的线路、班次、站点运行,在规定的途经站点进站上下旅客,无正当理由不得改变行驶线路,不得站外上客或者沿途揽客。
17、不得强迫旅客乘车,不得中途将旅客交给他人运输或者甩客,不得敲诈旅客,不得擅自更换客运车辆,不得阻碍其他经营者的正常经营活动。
18、应当加强对从业人员的安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训。并采取有效措施,防止驾驶人员连续驾驶时间超过4个小时。
19、因客运经营过错造成旅客漏乘、误乘的,应当按照旅客的要求退还票款或安排改乘;造成旅客人身伤害或行李丢失损坏的,经营者应当承担相应的 赔偿责任。
20、履行法律、法规、规章规定的其他义务。
第七条甲方责任
甲方未履行合同义务或履行不力的,乙方可向甲方书面提出异议,甲方应于30个工作日内予以书面答复;乙方也可向甲方上级管理部门进行投诉,申请 行政复议或提起行政诉讼。
第八条乙方责任
乙方在经营期内未履行本合同义务或履行不力的,除按照国家法律、法规、规章的规定接受相应行政处罚外,还应承担以下违约责任:
1、未履行本合同第六条第1、2、3、4、5、6、13项约定之一或未履行本合同第六条第7项约定达3次以上的,自愿接受许可机关取消该线路经 营权的处理;
2、未履行本合同第六条第8、9、10项约定达3次以上的,接受停运1个月进行整改的处理;
3、未履行本合同第六条第11项约定达3次以上的,接受停运2个月进行整改的处理;
4、未履行本合同第六条第12项约定的,接受停运3个月进行整改的处理。
第九条乙方在经营期内,能较好履行本合同义务的,可以优先取得该客运线路经营权期限届满后的下一期经营权。
第十条对经营权期限届满的客运线路,本合同自动失效。乙方经许可后取得下一期线路经营权的,双方应重新签定合同。
第十一条本合同正本一式两份,双方各执一份。
第十二条本合同自_________年_________月_________日生效。本合同未尽事宜由双方约定后作为合同附件。
甲方(盖章):_________
乙方(盖章):_________
甲方代表:_________
乙方代表:_________
_________年____月____日
_________年____月____日
签订地点:_________
签订地点:_________
线路移交协议书汇总三
第一条 签约双方
甲方: (用电方)
乙方: (供电方)
丙方: (付款方)
签订地点:
第二条 签约内容
1、经三方友好协商,乙方将其所属的 __地点 的电表(指定位置)为甲方提供交流220v电源取电接入,作为 __项目 的前端监控设备的用电电源,并由甲方在乙方的用电设备线路上加装电表以计量用电量,甲方委托丙方向乙方支付用电电费。
2、甲乙丙三方在自愿、平等、公正的基础上达成本协议。
第三条 双方约定条款
一、 甲方的权利和义务
1、甲方在设备安装及铺设管道线缆时,应考虑整体环境协调,避免和尽力减少对环境现状的损坏。
2、甲方设备的外部尺寸、重量应保证符合安装的建设安全要求。
3、甲方在安装设备、敷设管道线缆和设备检修、维修时,应遵循乙方的相关规章制度。
4、乙方未经甲方许可擅自改动、变更或拆除甲方用电电源和监控设备引起的安全事故、民事、刑事责任纠纷由乙方承担责任,甲方不负法律责任。
5、甲方有权在其需要时通知丙方结算完相关费用后终止本协议,乙方对此无异议,并不要求甲乙双方承担终止协议的责任。
二、乙方的权利和义务
1、乙方应根据实际用电量的电价 元/度与丙方结算(每 半年 / 年 一结,结算方式为 现金/转账 结算),如供电局电价有调整,协议电费随变动趋势做出相应的调整,乙方需向丙方提供相关收费凭证。
2、甲乙双方确定安装地点后,乙方按甲方要求提供如下安装条件:为乙方提供一切可提供的便利,配合现场施工需要协调的工作。
3、乙方确保供电电源正常供给甲方设备使用,因供电系统故障,造成供电中断,乙方应及时通知甲方,尽快修复、恢复供电。
4、在每一结算期满后20个工作日内,甲方应及时通知丙方缴纳设备用电费用。丙方逾期不缴费,视为违约,乙方有权按欠费额每日3‰向丙方收取违约金,并有权中断供电,乙方有依法追讨权。
5、乙方应给予甲方在对设备及管道线路进行定期维护时提供方便,并确定相关负责联系人,相关联系人有变动时应及时通知甲方和丙方。
6、甲方用电过程中,因甲方取、用电所引起用电安全事故、民事、刑事责任纠纷由甲方承担,乙方不负任何责任。
三、丙方的权利和义务
1、丙方受甲方委托对本协议产生的用电费用支付给乙方。
2、丙方不负责用电过程中的任何安全责任。
3、丙方现金支付电费后,应督促乙方提供支付凭证并提交甲方审核。丙方转账支付电费,应提供电子转账凭证给甲方。
四 签订日期
本协议从签署之日起生效,协议有效期截止__年__月__日。协议到期后如三方对此协议无异议,经三方协商可续签订本协议。
五 违约及仲裁
三方应自觉遵守此协议,其它未尽事宜,应友好协商解决,如协调不成,由南宁仲裁委员会仲裁解决。
六 违约及仲裁其他
本协议一式四份,甲方持二份,乙丙方各持一份。
甲方:(单位盖章) 乙方:(单位盖章) 丙方:(单位盖章)
代表: 代表: 代表:
联系电话: 联系电话: 联系电话:
时间: 年 月 日 时间: 年 月 日 时间: 年 月 日
甲方开户名:
甲方账号:
线路移交协议书汇总四
第 24卷 第 18期 2008年 9月 甘肃科技 vol.24 n o.18 sep.2008 兰州市城区规划与交通现状调查分析 翟玲玲
(兰州市政工程研究所 , 甘肃 兰州 730020 摘 要 :兰州市市区由于受自然地理条件(东西向狭长走势 限制 , 道路交通较为混杂 , 路 网基础设 施相对落后 , 没有 形成畅通的路网环境 , 虽采取了一些交通管制措施 , 但无法改变存在的交 通矛盾 , 各路段 的通行能力 不均衡 , 能满足 通行能力的交叉 口少 , 绝大多数处于超负荷状态。
关键词 :兰州市;交通现状;调查分析 中图分类号 :f 299.21 兰州位于中国陆域版图的几何中心 , 市区南北 群山环抱 , 东西黄河穿越而过 , 具有带状盆地城市的 特 征。总 面 积 1.31万 hm 2, 其 中 市 区 面 积 1631 6hm 2, 建成区面积 163hm 2。现辖三县五区。兰州市城区规划布局特征及功能要素 1.1 布局特征
采用 带状组团分布 , 分区平衡发展 的基本原 则 , 将兰州市区功能区划分为四区、七组团 , 即城关 区、七里河区、安宁区、西固区和城关中心区组团、东 岗组团、雁滩组团、盐场组团、七里河组团、安宁组团 和西固组团。
1.2 各组团功能要素 城关中心区组团是兰州的政治、经济和文化 中心;东岗组 团在规划期内 主要发展大宗 物资周 转、批发、储运和商业贸易;3 雁滩组团要突出高新技术经济综合开发区之 功能;4 盐场组团是生物制品、药剂产品加工区;5 七里河组团将发展建设成以铁路交通枢纽站 场为主 , 石油机械和高新产业协调发展 , 并兼有生活 居住职能和第二市级中心职能的综合性功能区;6 安宁区组团因各地段现状和发展条件差别较 大 , 故分为六个地段分别拟定发展的主导方向;7 西固组团保持现有 两兰、三大合成材料及 烷基苯工程为主体的石化工业区功能。
兰州的新区主要包括雁滩、迎门滩、崔家大滩和 马滩。雁滩 , 主要以高新产业、商业贸易、生活居住 为主;迎门滩、崔家大滩、马滩地区规划建设城市第 二市级中心 , 主要发展文化、教育、体育、商贸、高新 技术等产业 , 以 带动安宁、七里河区 各项事业 的发 展 , 缓解城关中心区的压力 , 使兰州市平衡发展。兰州市城区交通现状调查
目前市区面积为 1632hm 2, 人口约为 200万人 , 人口密度为 1593人 /hm2。现有主次道路 201条 , 面 积 619.4万 m 2, 道路总长 420km。市区以建成道路 360.55k m, 占规划道路总长度的 54.2%, 道路用地 总面积为 1010h m 2, 路网密度 2.77公里 /平 方公里 , 人均道路面积 6.23km 2, 道路用地率 仅占 7.77%。已建成大小桥梁 130多座 , 其中市区黄河段的桥梁 共有 8座。
兰州是黄河上游的河谷城市 , 受地形限制 , 市中 心区形成了东西狭长 , 南北不阔的葫芦地形。在城 市东西走向上 , 以东岗镇、盘旋路、东方红广场、南关 什字、西关什字、解放门、小西湖、西站什字、秀川、深 沟桥、西固为主结点 , 形成横贯东西的交通主干道网 和以西沙桥、银滩桥、七里河桥、小西湖桥、中山桥、城关黄河大桥、雁滩黄河大桥为连接点 , 形成跨越黄 河的南北干道网络。市内主要交通干道 , 东西向主 要有 :西津路、庆阳路、东岗东西路、白银路和民主路 及定西路、南滨河路、北滨河路等;南北向主要有 :天 水路、平凉路、皋兰路、金昌路、静宁路、酒泉路、中山 路、敦煌路等。
目前兰州市市区道路交通较为混杂 , 路网不完 善 , 没有形成通畅的路网 , 虽采取了一些交通管制措 施 , 但无法改变存在的交通矛盾 , 各路段的通行能力 不均衡 , 能满足通行能力的交叉口少 , 绝大多数处于 超负荷状态。市区内主要路段交通量详见表
1、表 2。
表 1 市内主要道路历年流量表
路段名 1998年 2000年 2002年 2004年 车道道 路断面 实设 车道数 应设 车道数 备注
滨河中路(小西湖 ***30182975914m 46路况较好 西津东路(文化宫 ***5702014m 46~8路况一般 白银路(解放门
***502259m 26路况一般 张掖路(西关什字 49219597***4m 44路况较好 中山南路(西关什字 ***2718814m 46路况较好 东岗东路(盘旋路 ***2791214m 46~8路况一般 平凉北路(广场东口 654412397***4m 44路况一般 民主东路(铁路局 ***3353114m 46~8路况较差 天水南路(盘旋路 ***2807014m 48路况较好 表 2 预测跨河各桥交通量
西沙 桥
中山 桥 城关 桥 七里 河桥 银滩 桥 小西 湖桥 雁滩 大桥 雁青 桥 深安 桥 天水路 黄河桥 总计
20055553/2***5392***539167098 20105553/*********3 20205553/*********3 说明 :1 西沙桥距市区较远 , 流量按 2000 2005年平均流量计 , 并假定维持 现状 , 按 5553辆 /日计。2 中间各交通量按各桥车道数插值求得。
要彻底改变兰州市区目前的交通面貌 , 必须采 取 一是独立市区内交通 , 二是分离过境交通及长 距离运输交通 是社会经济及交通发展的需要。兰州市区现有路网的主要问题调查 1 市区道路用地指标偏低 , 道路交通设施建设 滞后。兰州市区已建成的道路总长度 541.68公里 , 道路用地面积 1010公顷 , 道路网密度 2.77公里 /平 方公里 , 人均道路面积 6.23平方米 , 道路用地面积 仅占建成区用地面积 7.77%, 加之兰州市区的道路 尚未形成完善的路网系统 , 市区带状形态的用地结 构影响道路网利用率的提高等因素 , 造成了市区道 路交通拥挤的矛盾;国民经济快速发展 , 机动车保有 量和交通量迅速增长 , 而道路交通设施增长缓慢也 加剧了上述矛盾;2 市区主干道功能分工不明确 , 导致城市交通 拥挤;3 过境交通系统尚未形成 , 6个方向过境车流 穿越市区 , 干扰市区内部的客、货运交通运输;4 兰州市 东西向交通走廊 东岗路 庆阳路和 中山路 西津路 西固路承担主要交通流量 , 虽然 近年来东西间拓建了南滨河中路、新建了南滨河西 路、北滨河路(农沙段 正在建 设 分流了部 分交通 量 , 但南北向的干道网大部分尚未建成 , 联系黄河两 岸的桥梁仅建成 8座 , 而中山铁桥又禁止机动车通 行 的格局;5 市区主要道路交叉口均系平面交叉 , 且多数 交叉口的形成和尺度规模影响通行能力 , 加之路况 质量较差 , 路面开挖及铺装频率高等因素 , 严重影响 各类车辆通行 , 加剧了市区交通拥挤现象;市区道路缺乏公交专用车道 , 公交运行线路 过于集中在市区主干道交通走廊上 , 线路重复系数 大 , 运营能力和速度普遍偏低 , 公交站场简陋 , 停车 场、保养场面积不足且分布不均。兰州市交通管理主要问题分析 道路功能不明确 , 机非混行现象严重。兰州市 目前尚未形成一个功能明确的完整路网系统 , 道路功 能混乱 , 货运交通在城市交通中占有相当大的比重 , 这给本来已经十分紧张的城市路网带来了更大的压 力。随着城市的发展和的城区面积的扩大 , 这个问题 将越来越突出。另外 , 一些交通性干道与商业性道路 重合 , 干道的 商业 功能要求机动车行驶速度慢 , 方 便行人穿越街道 , 但其 交通 功能要求限制非机动 车、行人穿越道路 , 减少机非干扰 , 保障机动车快速、通畅行驶。两种功能相互矛盾的需求造成的后果不 是严重制约了沿线土地开发 , 就是限制了道路功能的 正常发挥。兰州市中心城区道路偏向于商业功能的 开发 , 但由于断面窄 , 而且公交线路密集 , 行人以及非 机动车干扰严重 , 加重了本来已十分紧张的交通拥挤 , 7 第 18期 翟玲玲 :兰州市城区规划与交通现状调查分析 准偏差小于 1.17%。
2.5 实际样品相对分子质量及分布测定
在与标准曲线同等条件下对装置生产的十批液 体橡胶样品进行相对分子量及分布进行测定。结果 见表 5。
表 5 液体橡胶样品相 对分子质量及分布的测定结果 批 次 m n mw pd m n(vpo g pc /vpo htpb-4-29106101991.1241852.18 ht pb-507748164852.1341131.88 ht pb-606601118161.7932652.02 itpb07-6-1***。0317204.91 itpb07-6-129953260992.6230853.22 ctpb07-7-128345155841.8739452.12 ctpb07-8-
***。9941582.15 ctpb07-8-79321177351.9041272.26 ctpb07-8-88601172022.0039982.15 ctpb07-8-98960172721.9340932.19 3 结论 本方法准确、快速 , 重复性好 , 已成功应用于 液体橡胶的中试成品分析;2 通过部分样品 gpc 和 vpo 测定试验 , 对于 htpb 和 ctpb 样品 的数均分 子量 , gpc 结果 约为 vpo 结果的 2倍左右。
参考文献 : [1] 罗延龄。反 应性 段及 液体橡 胶的 结构与 性能(。石 化技术与 应用 , 2000, 360第 18卷 第 6期。[2] 成跃祖。凝胶渗透色谱法的进展及其应用 [m]。北京。中国石化出版社 , 1993, 194-195.[3] 成跃祖。凝胶渗透色谱法的进展及其应用 [m]。北京 :中国石化出版社 , 1993:前言。[4] 曹 勇 , 金 关泰。丁羟 胶 的表 征 和 应用。弹性 体 1996, 4(6.[5] 焦剑 , 雷渭媛。高聚 物结构、性能 与测试 [m ]。北京 :化 学工业出 版社 , 2003, 179.[6] 成跃祖。凝胶渗透色谱法的进展及其应用 [m]。北京 :中国石化出版社 , 1993, 178-179.[7] 陈重臼。凝胶渗透色谱分析的精度和准确度 [j]。色谱 , 1987, 7(3:235.[8] 罗延龄。端官 能团液 体橡 胶合成 及应 用研 究进展。兰 州 :弹性体 1998, 8(2.(上接第 7页 缺乏先进的、科学合理的综合管理设施。兰 州市的人行过街设施有所改善 , 但仍不能满足人们 出行的需求 , 过街天桥、地下通道、人行横道灯等不 足 , 可以考虑在行人集中的路段设置行人过街设施 或施划行人横道线 , 安装过街横道灯。兰州市交通 诱导系统的建设和使用也需要加强。非交通占道 现象严重。兰州 市目前交通占 道的情况比较严重 , 主要集中在建兰北路、农民巷、东郊巷、会宁路、和政路 , 另外中山路周六和周日非 交通占道的情况也很严重。这种现象在很大程度上 造成了道路的有效面积减少 , 加剧了城市交通紧张 状况。城市道路的相当一部分被非交通目的侵占。商业摊点和集市贸易活动蚕食道路;在城市建设过 程中 , 占道堆放建材、占道施工等现象随处可见;管 线铺设无统一规 划 , 道路 被重复挖掘 , 路面破坏严 重 , 降低了道路使用率;新建、改建、扩建大型建筑、高层建筑特别是住宅小区、宾馆建设等有相当一部 分没有配建停车场 , 现有停车场所挤占严重 , 导致车 辆乱停放、乱占道、使原已捉襟见肘的道路面积进一 步减少 , 降低了通行效率 , 影响了城市景观。缺乏专 用的停车场地 , 随意停车问题突 出。兰州现有的停车场数量很少 , 随着机动车辆的发展 , 停车问题将越来越突出。现有停车场地有相当大一 部分为路内停车 , 占用了宝贵的道路空间 , 严重降低 了道路的使用效率。存在建设和交通管理脱节、规划和交通管理 不协调的现象。在兰州城市建设中 , 对于城市道路 建设高度重视。近年来也新建和改建了大量的的城 市道路 , 但同时也出现了道路建成后相应的交通管 理设施没有及时跟上的现象。在规划和管理领域 , 也存在相应的不协调现象。
参考文献 : [1] 赵林 , 邵长桥 , 李旸。北 京市交 通现状分 析及对 策研究 [j]。中国交通工程 , 2007, 2.[2] 李旭宏。道路 交通 规划 [m]。南 京 :东南 大学 出版 社 , 1997.[3] 王炜 , 徐吉 谦。城 市交 通 规划 理 论及 其 应 用 [m]。南 京 :东南大学出版 社 , 1998.[4] 中华人民共和国道路交通管理条例。17 第 18期 马翠芳等 :凝胶渗透色谱测定液体橡胶分子量及分布方法的建立
线路移交协议书汇总五
同志们:
这次全市道路交通安全工作会议是市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是总结去年全市道路交通安全工作,深入分析存在问题和面临形势,全面部署当前和今后一个时期全市道路交通安全工作。刚才,市政府党组成员、市公安局局长高永宏同志宣布了调整后的全市道路交通安全委员会成员,市道路交通安全委员会办公室主任、市公安局副局长、交警支队支队长王高年同志通报了全市道路交通安全管理工作情况,对今年的工作提出了切实可行的措施和意见,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就目前全市道路交通安全形势和下一步工作,讲几点意见:
一、认清形势,找准差距,进一步提高对道路交通安全工作重要性的认识
道路交通是经济发展的命脉,道路交通安全作为公共安全的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会的协调发展,事关社会和谐稳定。去年以来,全市各级各有关部门在市委、市政府的正确领导下,围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标,不断巩固和完善“政府统一领导、部门各司其职、社会共同参与”的道路交通事故防控体系,加快推进道路交通安全工作社会化进程,努力克服道路规模扩展,车辆、驾驶人员迅猛增加带来的严峻考验,全面落实各项预防和管理措施,全市道路交通安全工作取得了较好成效,道路交通安全环境得到持续改善。呈现出了以下几个特点:一是工作机制日趋完善。市上成立了金昌市道路交通安全委员会,建立了道路交通事故社会救助机制,各级各部门加强领导,齐抓共管,安全责任制得到进一步健全和完善,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是道路交通安全管理整体水平进一步提升。各级交通管理部门从基础工作抓起,加大了对人员、车辆、道路、交通运输等工作的监管力度,加大对重点路段、重点时段的交通管理和安全防范,定期不定期地组织开展整治酒驾、校车专项整治和查处“三超一疲劳”违法行为等专项行动,道路交通应急救援保障和疏堵保畅能力有了新提升,有效遏制了重特大事故发生。三是道路交通设施不断改善。全市加大道路建设和道路安全管理设施建设力度,特别是加强对什字路口、隔离栏、重要路段交通信号灯、道路标线、标志标牌等交通安全设施的建设,有效提高了道路通行能力。四是社会各界和人民群众的交通安全意识和维护交通安全的自觉性逐步提高。各级交通管理部门更加注重以人为本,不断改进执法和管理服务方式,加大交通安全宣传力度,不断深化农村道路交通安全管理工作,城乡道路交通环境得到了明显改善,全社会共同维护道路交通秩序的良好氛围正在形成。
道路交通安全工作具有长期性、复杂性和艰巨性的特点,当前和今后一个时期,面临的困难和风险可能比以往任何时候都要多,面临的压力和挑战可能比以往任何时候都要大。从全国形势看:第一,我国已经进入了道路交通事故高发期。据有关专家研究,“”时期既是我国经济社会快速发展期,也是道路交通事故高发期。第二,机动车快速增长带来的压力前所未有。截至去年底,全国机动车保有量超过2.2亿辆,年增长2048万辆,道路交通供需矛盾将更加突出。第三,全民整体交通安全素质不高。全民整体交通素质远远滞后于经济社会发展速度和机动车发展速度;素质跟不上形势、“软件”滞后于“硬件”的现象,短期内难以改变,交通拥堵、事故多发问题仍会持续。从我市情况看:首先,道路交通事故仍在高位运行。20xx年,全市共发生适用一般程序处理的交通事故219起,死亡32人,受伤294人,其中,发生2起一次死亡3人的道路交通事故,特别是市区“10.1”交通事故损失严重,教训深刻,引起了社会各界的广泛关注,遗留问题至今未能处理。今年1-3月份,全市发生适用一般程序处理的道路交通事故43起,死亡5人,受伤60人,较去年同期相比仍有上升。其次,影响道路交通安全的隐患仍然大量存在。全市占有相当比例的低等级和等级外公路,其交通安全设施不足,急弯、陡坡、视距不良、路侧险要等危险路段、事故多发地点难以整治到位;农村交通安全基础设施还很薄弱,大量低安全性能的农用车、拖拉机、摩托车上路行驶,造成交通事故多发。第三,道路交通安全措施落实不够到位。一些部门和单位预防道路交通事故工作的责任意识不够强,监管职责落实不力,一些交通运输企业安全主体责任落实不到位,一些从事长途、超长途客货运输的车辆驾驶人以及个体承包、“挂靠”经营的营运车辆驾驶人长期游离于安全教育管理之外。第四,交通安全宣传力度还需要进一步加大。交通安全宣传投入不够、形式不多、覆盖面不广、缺乏感染力,交通安全常识普及程度不高,安全教育制度落实不到位,教育效果不理想,还没有形成有效的制度保障。
对此,我们一定要保持清醒头脑,正确认识当前道路交通安全面临的形势,深刻认识道路交通安全管理工作的重要地位和作用,认真研究加强道路交通安全的对策,以超常规的举措,综合施策、标本兼治,常抓不懈,真正把各项方针政策和安全措施执行好、落实好,坚决把道路交通事故上升的势头压下去,坚决遏制重特大事故的发生。
二、突出重点,强化措施,全面加强道路交通安全工作
做好道路交通安全工作,要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断强化道路交通事故预防措施,全面开展道路交通安全综合治理,力争实现道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率三下降,一次死亡3人以上交通事故同比减少,杜绝发生一次死亡5人以上交通事故的目标。为此,今年要重点抓好以下几个方面的工作:
(一)深入推进道路交通安全综合治理。要深入贯彻落实省政府《关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》(甘政发[20xx]31号)和市政府《实施意见》,不断完善道路交通管理机制,着力构建“大交管”格局。要进一步明确和完善各级道路交通安全委员会工作职责,各成员单位要在政府的统一领导下,各司其职、齐抓共管,动员各方面力量,实行综合治理,确保各项道路交通安全工作取得实效。县、区政府和有关部门要将道路交通安全工作纳入年度工作考核体系和对各级领导干部考核的重要内容,努力构建“政府牵头、部门联动、社会参与”的道路交通安全社会化管理机制;公安交管部门要发挥好牵头作用,加强对全市道路交通安全和事故预防工作的组织协调;交通、住建、安监、教育等部门要深化城市畅通工程、平安畅通县区和文明示范公路创建活动,建立健全道路交通安全隐患排查整改机制和“两客一危”车辆动态监管机制;公路运输、保险公司要建立事故信息抄告共享机制和严重交通违法与保险费率浮动机制,切实形成各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作格局。
(二)强化道路交通安全源头防范。要持续不断地加大源头管理,筑牢事故预防工作的第一道防线,切实做到监管重点前移,预防措施在先。公安部门要严格执行法律法规和政策,加强驾校的管理和规范,坚决对不合格的进行整顿关闭,严把驾驶员培训关、考试关和发证关,并加强对驾驶员的日常学习培训和违法驾驶员的再教育工作,保持驾驶员队伍的健康发展;交警、交通运输、安监等部门要建立和完善监督制约机制,严把市场准入关,对不符合国家安全技术标准的车辆和擅自改装车辆,不准核发车牌照、营运证等相关证照。农机部门要严格落实低速载货汽车、拖拉机的注册登记制度,切实提高上牌率和年检率,坚决杜绝报废车辆上路,着力加强对驾驶员的培训和安全教育,着力推动农村地区交通安全工作。
(三)扎实开展道路交通安全专项行动。公安交管部门要继续加大整治力度,进一步加强重点对象的监管。要紧密结合实际,紧紧扭住重点地区(即:国省道以及县乡农村道路)、重点车辆(即:客运车辆、校车、危险品运输车)、重点违法行为(即:酒驾醉驾、“三超一疲劳”)、重点时段(即:节假日、恶劣天气期间和夜间),扎实开展道路交通安全专项行动,始终坚持勤务跟着安全走,真正把交警压上街面、路面,提高见警率和管事率;始终坚持执法的严肃性,敢抓、敢管、敢罚,敢于追究违法者的责任,包括刑事责任;始终坚持科技支撑作用,加强监控设施和执法手段建设,全面强化非现场执法力度,着力维护正常的道路交通安全秩序。
(四)深入落实各项治理管控措施。一要切实加强路面巡查和管控力度。交警和交通运输部门要加大对高速公路、国省道等重点主干线路的巡查和管控力度,对超速、超载、超限、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运等违法行为,要严格依法惩治,发现一起查处一起,始终保持高压态势;要深化隐患路段排查工作,对排查出的隐患点段,提请政府和有关部门按照属地管理原则进行挂牌督办和限期治理,切实改善路面设施和通行秩序,消除安全隐患。二要切实加强城市交通管理。针对城市交通中的“行车难、停车难、秩序乱”等问题,深化城市交通秩序整治,不断规范城市停车场建设和管理,着力解决出租车见缝插针、随意停行,公交车不进站台停靠、超速行驶,机动车、非机动车、行人不遵守交通信号,争道抢行、乱停、乱放等问题。三要切实加强恶劣天气交通管控。交警、气象、交通运输和高速公路经营单位以及广播、电视等媒体要认真落实《金昌市重特大道路交通事故应急处置预案》和《金昌市恶劣天气应急处置预案》等规定,加强协调沟通,总结经验教训,建立健全信息共享机制,并认真开展应急演练,不断提高应对恶劣天气、处置突发事件、救援抢险、排堵保畅的能力。
(五)狠抓校车及校园周边道路交通安全整治。一要进一步完善校园周边道路交通安全设施。教育、交通、住建部门要建立校园周边道路交通安全设施和管理设施隐患的定期排查机制,积极完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等,为学生提供安全通行条件。二要加强校园周边道路交通秩序整治。要科学合理调配人力,针对学生上、放学的重点时段、重点部位,建立动静态相结合的勤务制度,对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点开展针对性整治,清理校园周边道路违法停车、占道设点等行为,净化交通环境。三要严格学校接送车辆及其驾驶人的管理。定期对全市所有大中小学、幼儿园的学生接送车辆及其驾驶员进行全面摸排调查,严格审查营运资质和合法性,对存在问题的校车及其驾驶人督促学校整改或更换;加大集中运送学生的车辆行驶路线特别是学校周边主要道路的巡逻管控力度,依法从严查处违反接送学生车辆规定的交通违法行为。
(六)深入推进交通安全宣传社会化进程。加大对交通安全法律法规的宣传力度,探索建立严重交通违法发生率与“文明单位”评选挂钩机制、党政机关工作人员严重交通违法抄告制度,进一步推动机关、单位带头提高交通文明素质。要研究建立交通安全公益广告免费刊播制度,不断拓展社会宣传新途径。要在深入开展交通安全宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动的基础上,紧紧抓住不同群体和不同阶段的特点,加大宣传教育力度,进一步增强文明交通宣传的针对性、实效性。
三、加强领导,强化责任,确保各项工作措施落实到位
道路交通安全管理工作面广、任务重,是一项复杂的社会系统工程,涉及秩序管理、运输管理、农机管理、宣传教育等方方面面,各相关部门必须进一步加强领导、强化协作、落实责任,不断提高工作水平。
(一)加强组织领导。县区政府要将道路交通安全工作纳入重要日程、摆在突出位置,把道路交通安全与安全生产、社会治安综合治理工作,同部署、同检查、同考核,并在政策、人员和经费等方面提供保障,着力解决制约道路交通安全工作的机制性、体制性问题。各级交通安全管理委员会要发挥作用,定期召开会议,建立健全协调联动机制,主动加强沟通,定期通报情况,及时解决突出问题,不断提高道路交通安全监管水平
(二)强化责任落实。交通安全管理委员会各成员单位要牢固树立全局思想和大局意识,各司其职,各负其责,认真履行管理职责,主动研究和解决涉及本部门的道路交通安全问题,要加强信息沟通和协作配合,采取上下联动、左右互动、统一行动等方式,形成工作合力。对不尽责,安全监管不到位、不认真,执法检查不履职、不严格,隐患治理不落实、不彻底而造成事故发生的,要坚决依法追究责任单位和责任人的责任。
(三)加大经费投入。县、区政府要将路面交通安全设施、隐患点段治理、交通科技、宣传教育等经费保障,纳入财政预算,特别是要全额保障交警人员(包括协管员)经费、公用经费、执法装备等费用,并随经济社会发展和交管任务增加保持适度增长。各相关部门要尽最大努力落实交通安全管理工作费用,为交通安全管理工作做好保障。要高度关注一线交警的健康、安全、待遇等问题,加大人员培训交流、培训选拔力度,努力建设一支高素质的公安交警队伍。
(四)提高服务质量。要推进执法规范化建设,进一步规范道路交通执法行为。公安、交通运输部门要教育民警和管理人员理性、文明、平和、规范执法,积极适应执法环境的新变化,改进执法方式,努力实现法律效果与社会效果的有机统一。同时,要进一步完善便民利民措施,简化办事程序,提高服务效率,不断健全“一窗式”综合服务、预约服务、上门服务和限时服务等工作机制,推行网上审批、网上登记、网上监督等工作模式,完善道路交通违法处理系统,尽最大努力为群众提供方便。
同志们,做好当前和今后一个时期的道路交通安全工作,预防和减少道路交通事故,责任重大,任务艰巨。让我们在市委、市政府的领导下,以攻坚克难的精神,创新务实的作风,勤奋扎实的工作,全面加强道路交通安全工作,确保完成道路交通安全目标管理任务,为维护人民群众生命财产安全、建设繁荣文明和谐宜居现代金昌做出新的更大的贡献!
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