扶贫助农心得体会实用 农业扶贫心得体会(4篇)
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有关扶贫助农心得体会实用一
根据镇党委、政府统一安排,xx镇成立扶贫调研领导组,组织镇干部4人,大学生村官8人开展了为期半个月的调研活动。调研组深入全镇各村群众之中,通过问卷、座谈都多种形式详细了解了民情民意,并在此基础上形成如下调研报告。
二、xx镇基本情况
xx镇位于xx县北中部,驻地河滩,距县城15公里,铁路、公路、xx高速公路纵贯全镇。东北部与xx县交界,东、南部靠xx乡、xx乡,西北傍xx县,河穿越中部,境内沟川纵横,形成了以浊漳河为主轴线的“三沟一点一川”地形,总面积312 平方公里。境内东北、西北高,石厚土薄,山高石多;中南低,地势平缓,土质较肥。漫天垴海拨1626米,为镇内最高峰。向西海拨1300米以上山峰依次为小杏山、大垴圪塔、板山、天师庙山、神仙梁、前麦山、后麦山、前菜圪塔、委山、走马坪。全镇属沙石丘陵温凉区,年平均气温8.9摄氏度,年均降雨量650—700毫米,无霜期150天。全镇所辖之地,滩湾开阔,宜粮宜果;坡长草茂、宜林宜牧,开发潜力较大;是境内四大集镇之一,是北部政治、经济、文化、教育发展的中心和窗口。
全镇共有18个行政村,13个自然村,总户数2526户,总人口8660人,总劳力2922人,xx镇经济主要以农业为主,多产玉米、谷子、高梁、豆类、土豆。耕地面积18338亩,粮食作物播种面积18338亩,林地面积45000亩,粮食总产量495万公斤。农业总产值808万元,林业产值228万元,牧业680万元,渔业4万元,农村经济总收入2841万元。
三、本次调研基本模型
为确保调研的科学性与针对性,调研组首先根据马克思主义政治经济学理论确定了调研的模型为生产方式分析,分别从生产力三要素、生产关系三要素六方面进行分析。生产力三要素:劳动者或劳动力、生产工具、劳动对象 生产关系三要素:生产资料所有制、生产中关系、分配交换与制度。
四、农民调研分析
基于我镇基本上是一个纯农业镇的现实,本报告的中劳动力与农民是一个等同的概念。结合调研问卷及县、镇历年统计数据显示,xx镇境内农民总体呈现如下特征:
1、人口密度低,分布集中。我镇现有行政村18个,有3213户,其中农业户2916户,人口8068人,其中农业人口5713人。每平方公里平均居住人口为18.3人,只有全县平均人口密度的五分之一左右,总体呈现地广人稀的特征。所以,xx镇的发展很大程度就是指双峰至顶村一线的河滩各村的发展。如何落实镇党委政府“向山延伸、向水发展”的发展方针,将是全镇发展必须思考的一个重要问题。
2、人口外流严重。撤乡并镇以来,两河口地区人口长期存在外迁、外流状况。该地区现有户籍人口一千余人,实际常住人口不足三百人。地处、榆次交界处的沙旺、大牛、焦红寺一带,现常住人口仅十余人。人口的严重外流带来的是乡村的严重空壳化、老龄化,以至于该地区完全不具备实施生产建设项目的人力物力条件。
3、群众整体文化素质低。一方面是受教育程度低,中老年群体中文盲率较高,中青年群体中仅有40%受过初中教育,9%受过高中教育,受过高等教育的几乎没有。基础教育的不足,严重制约了群众接受培训教育再学习的能力,对其素质提高形成明显的不利影响。另一方面是农民的生产经营技能严重缺乏。在从事设施蔬菜、干果经济林种植、笨鸡养殖等三项产业发展过程中,技术经验的缺乏成为一项严重的制约性因素。仅以设施蔬菜为例,因为选苗失误、温度调控不善,双峰村去年和今年都蒙受了较重的经济损失。
4、总体上思想保守,缺乏开拓精神。广大群众(包括大部分党员领导干部)都存在发展没思路、没动力的问题。虽然近年来县、镇两级以加强基层党建为切入点,努力提高干部群众的意识,但是思想保守的基本现状并未得到根本改变。因为导致群众思想保守不敢干的因素依然存在:一是地域信息闭塞,部分村、乃至全镇、全县的现代化程度和速度慢,群众的守旧思想并且得到真正冲击;二是缺乏好的干事创业环境,市场狭小、需求不足基本现状没有改变,干事创业的难度、风险较大。在扶贫发展之中,劳动力资源始终其中最关键、最活跃的因素,劳动力资源方面存在的严重缺陷,是制约产业发展、影响扶贫发展效果的最根本原因所在。
五、生产工具分析
全镇农业生产主要依然依靠人力耕作,机械化程度比较低:根据xx镇20xx年度各村农机补贴情况汇总表资料显示,20xx年xx镇共有各类农业生产机械172件,其中玉米脱粒机102部、旋耕机12部、卷帘机34部、穴播机3部、灭茬机1部、翻转犁1部、拖拉机11部、秸秆粉碎还田机1部、温室大棚设备4部、田园管理机3部。以全镇20xx年共计耕作1.8万亩耕地计算,平均每100亩耕地才有1部享受农机补贴的农用机械。考虑到不同种类农业机械在实际农业生产中扮演角色不同、农业机械的使用频率不同,全镇的农业机械化程度其实还要更低一截。在农业生产工具一方面,我们依然有很长的路要走。
六、劳动对象分析
种植业方面:是一个传统农业镇,河滩一带石厚土薄,是典型的金沙滩地貌,与云竹、郝北等耕地条件好的乡镇有很大差距。从双峰往下至顶村的漳河两岸,是全镇耕地集中分布的地区。这一地区主要从事玉米等粮食种植。近年来,在镇党委政府的组织推动下,大力发展了以黑小米为主打产品的黑色富硒有机食品种植,发展了南北翟管为中心的西瓜种植、遍布河滩各村的千亩设施蔬菜园区。在全镇形成新的产业格局,其中尤以设施蔬菜园区发展成果最为显著:xx镇党委政府围绕县委政府发展三项产业的战略部署,充分抓住市政府副市长王胜章包扶的有利条件,在北翟管、西崖底发展高标准拱棚示范园区,辐射和带动了周边各村,形成规划面积达千亩的设施蔬菜发展区域。目前,发展设施蔬菜已然成为全镇的共识,群众积极性得到了充分调动,产业的规模效应初步形成。林牧业方面:以两河口沟、官上沟、彰修沟、龙门沟四沟为主,目前发展还很不充分。
七、生产资料所有制分析
土地是最重要的生产资料,是财富之母。本文中的生产资料,亦主要是讨论土地制度。目前,我国仍旧实施的是以家庭联产承包责任制为基础、宜通则通宜分则分的土地制度,但是鼓励和支持土地承包流转。土地承包流转将是实现农业生产资料科学配臵的必要条件。根据镇农经站提供的数据显示,20xx年全镇的土地流转承包登记数据为零。这其中可能存在实际流转等未登记的情况,但也说明全镇范围内的土地流转水平相当低。另一方面,由于土地经营权维持稳定与各户人口数增减情况不同之间存在明显矛盾,导致土地分配在各户之间存在较为严重的不平衡,进而形成资源不足与资源紧缺并存的情况。土地无法实现自由流转,意味着生产资料的优化配臵无法实现,以为这农业产业的规模化经营无法实现。这是制约农业发展、危害扶贫开发进程的重要因素。
八、生产中的相互关系与分配制度分析
在市场经济条件下,生产过程由市场调节。对于xx镇目前的情况而言,市场化程度低、生产与销售相脱节是主要的问题。以笨鸡蛋销售为例,今年以来市场销售的不足已经明显挫伤了群众的养鸡积极性。在我们所做的问卷调查中,有72.66%的群众把笨鸡蛋销售难作为自己最为希望解决的问题。保持产业发展政策的长期性并使之完善,是我们必须认真思考的问题。
九、扶贫工作中的政府因素
在专门针对包村干部的问卷调查中,以下三项被认为是包村工作的难点所在:一是基层两委组织的领导能力与意识不足,无法真正起到带动作用;二是政策的连贯性不足,产业发展缺乏持久性;三是乡镇干部的能力与意识与发展需要存在较大差距;三是农村基础设施落后,以两河口各村为例,道路严重老化无法通行,严重制约了产业发展。
十、综合分析
1、劳动力方面:素质低,意识差、分布不均衡、流失严重。
2、生产工具方面:技术落后,科技化水平低。
3、劳动对象方面:产业布局规划不科学,发展程度低。
4、生产资料方面:土地流转水平低,生产资料优化配臵水平低。生产资料与劳动力的匹配程度低。
5、市场关系方面:市场化水平低,抗市场风险的能力低。
6、政府服务方面:政策缺乏稳定连贯性,基础设施落后。
有关扶贫助农心得体会实用二
在市场经济中,老企业的改制和新企业管理用人机制的转变,在城市和一些企业中出现的下岗职工和特困职工,是各级政府、工会及全会社特别关注的问题。及时做好对下岗职工和特困职工的调查研究,探索解决问题的新办法,是一项极其有益的工作。现将xx县全县下岗职工和特困户情况及如何扶贫帮困的做法调查报告如下:
1、全县现有职工全总数×××人,其中下岗职工总数×××人,城镇职工2300×××人。应进入失业保险的4500×××人,已经参加失业保险的×××人。
2、应进入最低生活保障的×××户,已进入低保享受补助的×××户×××人。
3、全县特困家庭下岗人数×××人,主要分布在县物资总公司×××人,县多管局×××人,县经贸局×××人,商业总公司×××人,县供销社×××人,县农机局×××人,县粮食工业公司×××人,县粮食供销公司×××人。
1、困难特征:一是基本生活困难户,二是医疗困难户,三是子女上学困难户,四是家庭居住困难户,五是就业困难户。
2、特困户的困难原因:
①病灾户,主要是生突发病和慢性重病,拿不起药费。
②离异户,这一部在困难户中占比例虽然不大,但影响却大,单身无岗无收入又带孩子,家庭生活难以维持。
③缺技术、资金户,有劳动力、缺技术,有技术又缺资金,这是困难户的普遍原因之一。
④年龄较大户,这方面困难户,既缺劳动能力又缺生产技术,困难程度较大。
⑤特殊困难户,占比例较小,但需求的救助力度大。
1、全县已经失业保险的×××人,全年发放失业金×××万元。
2、20xx年全县已进入低保享受补助×××户×××人,全年发放保障金×××万元。
3、几年来共办理《特困证》×××户,发放困难补助金×××万元,(其中1998年办理×××户,发放×××万元;1999年办理×××户,发放×××万元;20xx年办理×××户,发放×××万元;20xx年办理×××户,发放×××万元;20xx年办理×××户,发放×××万元;20xx年办理×××户,发放×××万元;20xx年办理×××户,发放×××万元。)
4、20xx年,为特困户办理医疗优惠卡×××人,减免医疗费用×××万元。
5、低保家庭子女上学优惠×××万元,资助特困生×××人×××万元。
6、献爱心捐助活动开展×××次,捐资总额×××万元,(其中1997年捐资×××万元,20xx年捐资×××万元,20xx年捐资万元,20xx年捐资×××万元,20xx年×××万元),用于最低生活保障金发放×××万元,用于企业解困×××万元,用于走访慰问困难职工×××万元。
7、近年重大节日走访慰问困难职工×××户,发放慰问金总额×××万元。其中20xx年×××户,送慰问金×××万元,慰问品折价×××万元,20xx年慰问×××户,送慰问金×××万元。
1、应用政府职能,建立有效机制。随着市场经济的不断发展和企业改制的不断深入,在城市出现下岗职工和特困户的情况,是一种长期现象。因而帮助下岗职工上岗,救助特困户,是各级政府应尽的长期职责。xx县委、县政府十分重视帮扶救困工作,早在xx年县政府印发了《xx县城镇居民最低生活保障暂行办法》出台了扶持下岗职工再就业政策,建立了最低保障制度。去年,县政府又印发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作意见》,提出具体措施,强化目标责任制。最近,又出台了《xx县就业工作联席会议成员单位工作职责》,进一步明确×××个成员单位的救助特困户的职责。在此同时,今年初,县政府在确定新增500×××个就业岗位的基础上,又拨专款为下下岗职工购买×××个就业岗位。
2、依托工会组织,建立援助中心。去年12月,xx县总工会困难职工援助中心正式挂牌成立,从此,xx县困难职工,就能通过援助中心享受全方位、多渠道、一站式、一条龙式的服务。援助中心是县总工会帮扶困难职工的援助机构,主要职责是信访接待、困难救助、就业帮助和法律援助。该县援助中心还明确规定了援助对象的条件;进入最低生活保障线职工;列入当年县总工会建档的特困职工,困难劳模(市级以上);家庭遭遇意外灾害,致使生活难以为继的职工;夫妻双下岗职工;需要提供法律服务,政策咨询的职工;有其它特殊困难的职工。凡有以上困难,出具身份证和单位证明,到县工会填写《困难职工援助申请表》,然后分类进行援助。
3、组织社会力量,建立培训网络。经过调查发现,多数困难职工。
有关扶贫助农心得体会实用三
近日市质监局组织调研专班,深入精准扶贫联系点——__县__镇__村进行调研,深入分析__的现状、问题及下一步帮扶措施。现将调查情况报告如下:
一、__村发展的现状
1、基本村情现状。__村位于__县__镇北部,距镇政府约30公里,距县政府约88公里,是典型的偏远高山村。版图面积约70平方公里,由过去的4个村和1个林场合并而成,全村旱地4426亩,水田325亩,共有5个村民小组。__村村内主要资源有闪长岩、石煤、黑板石、魔芋、猕猴桃、蜂蜜和烟叶等。
2、贫困人口现状。__全村共340户,1339人,其中户口在本村但早已在外地安家约300人,实有劳动力825人,贫困人口177户673人,贫困人口超过50%。在贫困人口中五保户20人,低保户86人。可以说,留在村里的大多是贫困户。根据走访了解到的情况,除
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