全市禁毒工作心得体会及感悟 关于禁毒活动的心得体会(3篇)
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推荐全市禁毒工作心得体会及感悟一
大家好!
今年10月26日是aa市第十一届环卫工人节,也是我和杨书记进入区市容环卫系统迎来的第一个环卫工人节,作为一个普通劳动者,我们和大家在这里共度自己的节日,心情十分激动和高兴。aa市“环卫工人节”的设立,充分体现了党和政府对市容环卫工作的高度重视和关心,充分体现出广大人民群众对环卫工人的尊重,因此,我们必须以自己的不懈努力,以更加出色的成绩感谢各级领导和社会各界的厚爱,现在,我受局领导班子委托,对一年来的工作作一个简单的汇报:
一、深入开展社会主义荣辱观教育,加强党风廉政建设
按照中央和省、市、区的部署,我局积极组织学习关于“八荣八耻”教育讲话精神,在全系统迅速掀起了社会主义荣辱观教育热潮。区执法大队在教育活动中,坚持弘扬“争先进位”的团队精神,确立“队荣我荣,队耻我耻”的荣辱观,充分调动每一名队员积极为团队争光添彩;在各镇街执法中队广泛开展的“aa美丽我光荣,aa发展我骄傲”活动,把整治“四乱”工作作为“荣辱观”教育实践内容,取得了良好的成效。
在党风廉政建设中,成立了以局党委书记负总责的党风廉政建设领导小组,定期组织活动,针对区纪委对我局党风廉政检查的反馈意见,进行逐项任务分解抓落实。基层各支部也相应成立组织,切实提高管理工作效能。顺利完成了春节、五一、国庆、市党代会期间等重大活动保障任务,展现出“敢于奉献,敢于吃苦”的行业精神风貌。
二、 积极开展机关“效能”建设,提高工作效率
今年是机关效能建设年,我局以机关“效能革命”为重点,优化大环境,促进大发展,以提高效率为前提,制定了一系列规章制度。区城管执法大队在全市率先建立了执法队员ab岗工作制,局市容科以“审批提速,服务先行”为内容开展效能建设活动,建立健全了审批工作“ab”岗制、限时办结制、一次性告知制等规章制度,及时帮助协调解决基层和群众关心的热点难点问题。
三、积极推进用人制度改革,激发工作活力
严格按照《党政干部选拔任用工作条例》的要求,切实把握“知荣辱、担重任、愿付出、经风浪、甘清廉”的用人标准,从制度上体现出干多干少不一样,干好干坏不一样,让想干事、能干事、会干事、干成事的人积极性得到充分发挥。今年4月21日,我们对区城管行政执法大队班子调整中,采取公开竞聘的方式,使四名同志脱颖而出,走上了副大队长和副教导员的领导岗位。6月6日,我局又对二级机构党政领导层干部进行了合理调整,平均年龄在45岁以下,具有大专以上文化程度。通过用人制度改革,努力建设一支素质高、业务精、能力强、作风正、群众认可的干部队伍。
四、坚持依法行政,打造靓丽
(一)整治“四乱”工作,成效显著
今年2月份以来,我局积极响应市委、市政府关于开展整治“四乱”工作的号召,在区委、区政府、区文明委的统一部署下,全区主次干道和重要场所设立了23个宣传点,对“四乱”行为进行劝导、执法、处罚。在整治工作呈现出五大特色。一是思想认识有高度。在思想上把整治工作作为塑造省会城市形象、促进区域经济发展,全民素质、创建文明城市、规范执法行为,优化投资环境的高度来抓。二是宣传教育有广度。全局整治“四乱”工作实施方案和宣传方案目标明确、职责到位、标准严谨、操作易行,通过系统内的广泛教育,在全区区直机关中率先使整治“四乱”工作的知晓率达 100%。整治“四乱”宣传报道工作在全市处于领先位置;三是组织领导有力度。实行整治“四乱”包联制,每位副局长与各队办包联,将整治“四乱”工作覆盖全区。在整治工作的每一个关键环节,局领导都能深入现场、靠前指挥;四是整治工作有强度。率先向社会各界发出倡议:移风易俗、文明殡葬。对送殡队伍“乱撒纸钱、乱放鞭炮、乱放哀乐”行为强化源头管理,建立途径辖区送殡队伍全方位监控,执法人员全程跟踪制度,在全市率先达到无“乱撒纸钱”行为目标的行政区。结合整治“四乱”工作开展的“夜鹰系列”行动,专项查处夜间乱倒垃圾行为,取得了明显成效。国际购物广场宣传执法点多次被市区两级文明委通报表彰,被列为全市优秀执法站点。五是实施奖惩有硬度。严格奖惩,强力推行责任制和责任追究制。对整治工作中一丝不苟、尽心尽力的执法队员给予通报表彰和物质奖励。对工作不力、敷衍了事的执法人员严肃追究责任。截止到6月底,我局共对6个先进站点,6个先进个人给予通报表彰,颁发奖金7800元。为推进整治“四乱”工作的长效管理,4月29日,我局开展了万人万店“爱我,清洁家园”活动,清理沿街立面,清除绿化带内积存泥沙,赢得了沿街单位的广泛支持和参与,取得了较好的社会效果。
(二)“门前五包一监督”工作稳步推进
在抓好“门前三包”工作落实的基础上,加大了对薄弱地段和薄弱时段的督查频率,强化产权单位的责任意识,认真做好思想工作,达到了签约率100%、垃圾袋装率95%以上的工作目标。针对商业网点乱倒垃圾、出店经营和倚门设摊等问题,局市容科协调镇、街和区执法大队,加大宣传和监管力度,每周组织1~2次的集中整治行动,对于问题多发地段采取定人、定岗、定责管理制度。不仅如此,我们还根据区情管理工作发展态势,大胆进行 “门前五包一监督”推广工作。
(三)打击乱涂乱写乱刻划,措施有力
我局进一步加大了对“牛皮癣”的清理整治力度。一是抓清理覆盖,实行全区联动,组织机关干部、清洁工人、辖区部队、在校学生和专业人员进行专项清理。发现一处,同色覆盖一处,检查一处,及时清理一处的工作状态;二是抓现行打击,对抓获“制癣者”的有功人员进行精神、物质奖励。上半年共安排“4050”人员30人专门从事“牛皮癣”清理工作,共清除19097处,耗资上万元。抓获违法人员14人,行拘8人,初步达到扼制“牛皮癣”回潮的目标。
(四)主次干道摊点整治,效果明显
突出长效管理,在取缔流动摊点、店外店工作中,将集中整治与镇、街日常管理相结合,在充分做好沿街店面规范性经营和流动摊点进场规范经营的宣传工作基础上,坚持“以人为本”的原则,切实解决经营户的实际困难,为他们合法经营创造良好环境。据统计,大队在区公安分局配合下,对辖区占道摊点、店外店进行整治,出动人员3800余人次,车辆950余台次,取缔流动摊点、店外店980余处,处罚乱涂痰227人,处罚乱倒垃圾48起。
(五)沿街“店招标牌”整治工作,富有实效
根据市局的统一安排,我局从3月20日起,开展了店招标牌集中整治工作,经过四十余天的紧张努力,在5月30日前共拆除违规店招标牌3636块,提前完成了市局布置的拆除任务,目前,店招标牌拆除整治方向已延伸到小街巷,已拆除小街巷店招标牌1129块,全区完成规范店招标牌制作1314块,青阳南路因整治工作出色、多次受到市局和区政府的表扬。梅山路精品路段的店招设计富有特色和创意,成为一大亮点。针对市局在5月25日将户外广告审批权下放以后的空挡期,局市容科不等不靠、主动介入,迅速做好市、区两级户外广告审批权限调整的衔接工作,确保整体工作不断档、状态不下降。
(六)实施瓜农“进城新政”战略,赢得好评
根据蜀政办[20xx]19号《关于做好季节性瓜果进小区进市场销售的通知》文件精神,20xx年夏季瓜果市场管理要求有所转变,即主次干道严禁摆设瓜果摊点,引导瓜农进入农贸市场、居民小区和超市经营。我局适时调整工作思路,坚持“给方便,不给随便”的原则,积极协调安排居民小区销售点116处,组织了120多名进点销售引导员,引导瓜农进小区、进市场、进背街小巷,同时,本着人性化和“以人为本”的理念,不向瓜农收取任何费用。积极为瓜农送茶水、送盒饭、送太阳伞、送防暑降温用品、购买“爱心瓜”等活动。我局与国际购物广场联合向瓜农赠送遮阳伞的做法被《人民日报》、《安徽日报》等众多媒体相继报道,赢得了社会各界的好评。
五、认真开展作风纪律整顿,铸造一流执法队伍
根据市市容局的统一部署,区城管行政执法大队针对队伍中存在的“懒、散、粗、油”问题,有计划、有步骤、有目标地开展作风纪律整顿,坚持每周组织一次全体队员参加的军事训练。对20名协管员进行了专门业务培训,有18名同志顺利通过执法资格考试。区城市管理行政执法大队以“作风过硬、纪律严明、高效务实、群众满意”作为队伍建设的目标,制订出《渣土督察制度》、《监察队员职业道德规范》、《监察队员奖惩办法》等规章制度,规范执法行为。区委、区政府投资40多万元,为市容管理和城管执法队伍添置了80辆电动车,65部对讲机,25部摄录机等装备,在全市率先实现装备提挡、形象提升,效能提速的目标,为建成网格化管理试点区奠定了基础。
六、突出重点难点,全局上下联动、形成合力
渣土管理工作一直是城市管理工作的难点和焦点。针对夜间渣土管理工作特点,即从事渣土运输行为的人员复杂,多在夜间工作,不易管理的特点,局机关和执法大队群策群力,制定了切实可行的的措施和方法:一是请相关部门配合,实行全区渣土管理联动,严厉打击夜间渣土运输违规行为。二是采取源头督查制度,对巡查中发现的问题和情况及时处理,控制辖区路面卫生。三是采取对全区建筑工地进行文明施工上门宣传、服务,不定期召开工地负责人会议,增强其卫生意识。由于措施得力、方法得当,我局渣土运输工作走在全市的前列。4月27日,市市容局在我区“安高工地”召开渣土运输管理工作现场会,得到了市市容局的充分肯定,有力地推进了我区渣土运输长效管理运行机制。
局重点路段办公室相继对金寨路、长江西路、潜山南路进行了集中整治,卓有成效地开展了整治“四乱”、规范设置店招标牌、引导瓜农进点进店销售、门前管理责任制落实工作。
清洁一队和清洁二队积极开展争做“城市美容师”活动,以构建“和谐”为思路,以履行职责、规范作业为重点,强化班组长负责制,强化内部管理,对新增路段进行集中清理,使道路周边环境得到明显好转,圆满完成了全年的各项任务。
汽车队全年车辆、转运设备的安全运行无事故,确保了全区生活垃圾的日产日清。被省建设厅表彰为全省系统“十五”劳动竞赛先进集体。
为加快我区的市容环卫设施建设,努力解决“入厕”难的问题,上半年公厕改造(旱改水)全部完成,新建的三座公厕即将投入使用。
区收费办利用多种渠道宣传征收生活垃圾处置费政策和规定,成立了街、镇收费专业队伍,使全区的收费工作在全市处于领先位置。
七、坚持思想领先,积极开展宣传教育工作
今年,我局进一步加大了宣传力度,增强了广大市民对城市管理和支持,市容环境卫生管理的知晓率和满意度方面取得明显成绩。截止9月30日,全系统在全国性的报刊、杂志采用稿件8篇,市级以上新闻媒体采用稿件312篇,扩大了城管的知名度。
认真做好人民群众来信、来访工作。上半年共受理市长热线38件,区长热线3件,投诉案件70件,没有一件复议案,做到了事事有回音,件件有落实,办结率100%,群众满意率在98%以上。通过对信访件的认真调查反馈,解决了群众关心的一些热点和难点问题。
当然,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到在过去的工作中还存在许多问题。如城市管理工作反复性大,离市、区领导的要求和群众的期望尚有一定的差距;流动摊点、跨门经营、牛皮癣等“三老”问题,短期内还很难从根本上得到解决;个别住宅区和城乡结合部,管理缺乏长效机制,死角死面,脏、乱、差现象没有彻底根除;市容环境卫生集中整治和“双达标”工作需进一步抓好落实;各项管理规章还需要进一步健全和完善,严格执法与文明执法的水平有待进一步提高等等,这些问题都需要我们在今后工作中高度重视,切实采取有效措施认真加以解决。
今后一段时间工作的基本思路:
全面贯彻落实区第二次党代会精神的具体部署,落实科学发展观,抓住城市管理权限下放、重心下移的机遇,大胆破除“怕担风险不愿做、文件没讲不能做、别人没干不敢做”的因循守旧思想,以竞争的态势和创新的思维敢闯敢试敢突破,激情工作、争创一流,高质量的完成区委、区政府交付的各项工作任务。
一是向改革创新要效率,完善“两级政府、三级管理、四级网络”体系,坚持以人为本,实现工作思路和管理机制的创新,切实解决“养懒人、养闲人、养关系人”问题;
二是向科学技术要效率,积极与高等院校联合,进行课题研究,向科学技术要生产力,减轻劳动强度,使市容环卫管理和城管行政执法工作达到专业化、知识化、科学化目标;
三是向依法行政要效率,通过集中学习 、个人自学、典型案件引导等渠道,规范行政执法程序、规范行政执法行为,着力打造具有特色的学习型城管执法队伍;
四是向行政管理要效率,坚持用制度管人,按规矩办事,强化源头管理、注重中程监控、把握末端奖惩,提高全体人员在实际工作中的执行力;
五是加快推进效能建设,加强党风廉政建设、加强基层支部和干部队伍建设,坚持领导干部述职、述廉制度,民主生活制度和党内监督制度,做好年终党风廉政建设检查和中层干部考核。准确、快捷、有效的解决广大市民关注的热点、难点问题,把“以人为本”的理念落在实处。
各位领导、同志们,随着改革的不断深入,社会经济发展突飞猛进,城市建设面貌日新月异,城市管理的综合协调和监督作用显得愈加重要。为进一步推动我区城市管理工作再上新台阶,促进三个文明协调发展、加快实现“环境靓区”的战略目标,建设一流的城市环境,创造一流的工作业绩,在区委、区政府的正确领导下,在市主管局的有力指导下,我们有信心,有决心;尽全力,尽全责;维护好,塑造好形象,为建设现代化大城市和构建和谐社会作出更大的贡献。
谢谢大家!
推荐全市禁毒工作心得体会及感悟二
同志们:
这次全市民政暨社区建设工作会议,是市委市政府决定召开的一次重要会议。刚才,晓平同志作了一个很好的报告,总结客观实在,安排全面具体,我完全同意。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
民政工作是民生之政、为民之政,直接面对广大人民群众,涉及千家万户利益。去年以来,经过各级各有关部门的共同努力,全市民政工作取得了显著成绩。办成了一系列惠民实事,打造了一大批工作品牌,在全省乃至全国都创出了影响,赢得了位置,为全市的改革、发展、稳定大局提供了有力保障,作出了重要贡献。对此,市委市政府是充分肯定的,广大群众也是比较满意的。希望大家继续发扬优良作风,保持良好势头,不断把我市的民政事业推向更高水平。
下面,就如何做好新形势下的民政暨社区建设工作,我简单讲三点意见。
民政工作事关群众安危冷暖,事关百姓基本生活,担负着救急、救灾、救助的重大职责,承载着为民、利民、惠民的重要任务。各级各部门要站在执政为民的高度,提高思想认识,增强责任意识,更加重视做好民政工作。
1.这是社会发展的必然要求。民政工作直接面向基层,承担着调节社会利益、化解社会矛盾、激发社会活力、促进社会进步等重要职能,在经济社会发展中具有不可替代的重要作用。特别是在当前经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、社会结构深刻变动、社会矛盾复杂多变的特殊时期,民政工作的作用和意义更加凸显。在2012年全国第十三次民政会议上,党中央、国务院将民政工作在社会建设中的作用定义为“骨干作用”,这一论断既是对民政职能的全新定位,又是对民政今后努力方向的明确指引。党的十八大把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置,明确提出要在改善民生和创新管理中加强社会建设。我们在社会建设过程中,必须充分发挥民政工作协调社会利益、增进社会福祉、化解社会矛盾、优化社会结构、理顺社会关系的职能作用,最大限度地增进社会和谐。
2.这是广大群众的热切期盼。保障民生是公共服务的重中之重。近年来,随着经济社会不断转型,民政工作的内涵和外延不断延伸,民政工作对象已逐渐由特定群体向全体城乡居民扩展,服务功能由补缺型向适度普惠型转变,发展布局由以城市为主向城乡一体化迈进,民政工作已经与每个社会成员的日常生活息息相关、密不可分。当前,人民群众对进一步改善民生、提高生活质量提出了更高的要求,享有基本生活保障、依法行使民主权利、过上更高品质生活已成为人民群众普遍的期待,民生需求正在向更高层次发展。顺应群众的这种期待,不断提升民生保障水平,对我们抓好新时期的民政工作提出了更新更高的要求。
3.这是巩固执政基础的现实需要。民主政治建设工作的成效直接影响着党的执政基础。加强包括村委会和社区居委会在内的基层政权建设,加强社会组织等新兴社会团体的党组织建设,发展基层民主,增强社会自治功能,既是民政工作的重要职责,也是党和政府加强基层建设的重要内容,更是确保国家长治久安的重要基础。我们必须充分发挥民政作用,加快构建党组织领导下、以公共事务管理服务为主要内容、以基层民主参与为基本形式,权利义务明确、运行规范有序的基层民主治理机制,推动社会组织充分发挥作用,进一步提高社会自治能力,这样才能更加巩固党的执政基础。
“想群众之所想、急群众之所急”,是民政工作的基本要求,“谋民生之利、解民生之忧”,是民政工作的根本目的。我们要始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,认真履行“维护民利、解决民生、保障民权”的重要职责,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,不断提升民政工作的整体水平。具体来讲,我觉得要着力推进“四化”。
1.社会救助要系统化。社会救助是起“兜底”作用的最后一道社会保障防线,是一项综合性、多层次的工作,一定要在体系化建设上下功夫。近年来,在全市上下的共同努力下,我们已基本实现了应保尽保。今后的工作重点,就是要按照中央提出的全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,进一步完善制度,规范管理,全面实现动态管理下的“应保尽保”,保障好广大人民群众特别是困难群众的基本生活。一方面要完善体系,不断完善以城乡低保、农村五保、灾民救助、优抚保障为主体,以医疗救助、临时救助、流浪乞讨救助、慈善救助为补充的综合救助体系,提高困难群体、优抚群体和“三孤”等特殊群体的基本生活保障水平。另一方面要规范操作,着力规范申报审批,严明工作纪律,坚持公开透明,杜绝暗箱操作,真正把好事办好、实事办实。
2.社区建设要标准化。城乡社区是社会管理的基本单元和构成细胞。当前,随着城乡一体化进程的不断加快,社区在经济社会发展中的地位更加重要。去年,我们专门召开全市社区建设工作会议,对社区建设工作做了全面的部署安排,其中特别强调了社区标准化建设。今年,要把标准化建设作为社区建设的突破口,不断创新和加强社区工作,真正把社区建设成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。要按照市城区和县城今年达标、乡镇后年达标的进度要求,以社区办公服务用房和居民公益性服务设施为依托,着力打造功能完备、设施齐全、运转高效的社区服务阵地。要按照精简、便民、减负、效能的要求,进一步细化准入审核,整合服务资源,规范职能职责,优化运行机制,不断提高社区的管理能力和服务水平。要大力推进政府公共服务、便民利民服务、志愿互助服务向社区覆盖,切实为广大居民排忧解难、搞好服务。
3.公共服务要均等化。民生幸福是发展的根本出发点和落脚点。一个地方所体现出的幸福感,不仅包括收入的增长、就业机会的增长、社会保障水平的增长,更包括人人共享发展成果的社会公平与和谐。民政工作肩负着保障群众基本生活的重任,每一项工作都与人民群众利益息息相关,都是面向社会的公共服务。党和政府的爱民之情、利民之意、惠民之举,很多都要通过民政工作来实现;党和政府的关心和温暖,很多都要通过民政工作来传递。各级各部门要把民政工作作为实现广大群众共享改革发展成果的重要载体,进一步加大精细管理的力度,加大优质服务的力度,推进各项服务的均等化,提高人民群众的满意度,努力让处在社会最底层、最弱势、最困难的群体共享改革发展成果,让全体社会成员同等享受民政工作的阳光雨露。
4.工作创新要常态化。近些年来,常德民政工作在创新创优方面一直做得比较好,创造了很多经验,打造了很多品牌,在全省乃至全国都有一定的影响。但是我们也要清醒地认识到,形势在发展,社会在进步,民政工作也要与时俱进。要继续发扬创新实干的优良作风,认真研究和把握民政工作的特点和规律,大力推动民政工作持续、健康、快速发展,使民政工作更好地服务大局、服务群众。比如,要把事业社会化作为民政事业发展的工作取向,在坚持政府主导民政事业发展的同时,积极动员、鼓励、扶持、吸引社会力量,融纳社会资金,发展民政事业,加快民政资金由靠政府单一投入向社会多元化投入转变,民政对象由特定对象向公众对象转变。比如,要在维护群众的物质帮助权和福利保障权的基础上,着力维护群众的政治民主权,努力扩大基层政治民主,使广大人民群众的民主权利得到充分体现。民政工作的领域很宽泛,内容很丰富。要适应科学发展的新要求,顺应人民群众的新期待,加强改革创新,多出工作经验,不断提升民政事业的发展水平。
民政工作涉及千家万户,政策性强,社会关注度高。各级各有关部门要以高度的政治责任感认真谋划,狠抓落实,确保民政工作沿着正确方向不断推进。
1.要加强组织领导。各级党委政府要始终把民政工作作为保障民计民生、构建和谐社会的基础性工作,纳入重要议事日程,纳入长远发展规划,定期研究民政工作,及时解决民政发展难题。主要负责同志要亲自过问民政工作,关注群众基本生活,及时协调解决出现的矛盾和问题。分管领导要集中精力抓落实,及时研究新情况,推进工作上水平。要按照建立公共财政的要求,不断加大对民政事业的投入,为保障民政工作顺利开展创造必要的工作条件和生活条件,为民政事业的发展提供必要的财力和物力保障。
2.要加强协作配合。民政事业是一项社会系统工程,需要相关部门的密切配合和社会各界的积极参与。要充分发挥部门优势,广泛调动各方力量,不断健全“党政主导、民政牵头、部门协同、社会参与”的工作机制,努力形成分工合作、上下配合、齐抓共管的工作格局。民政部门要切实履行牵头部门职责,做到协调有方、督办有力、监督有效。各有关部门要树立大局意识、全局观念,主动配合支持民政事业发展。特别是目前财政体制实现了省直管县,民政部门要不断探索在这种财权省管、事权市管、人事权县管的背景下,如何统筹协调、实现全市民政工作“一盘棋”的问题。我认为一条总的原则,就是要市县联动、整体推进,齐抓共管、各负其责。
3.要加强资金监管。民政救灾款、低保金、五保供养费等救助资金是老百姓的救命钱,事关人民群众的生产生活和社会和谐稳定。要切实加强对资金和物资的监管,进一步完善民政资金物资监管的规章制度,完善筹集、分配、拨付、发放、使用等管理办法,确保民政资金专款专用、专户管理、封闭运行、社会化发放。要进一步提高民政资金、物资使用效益和公开透明度,把公开透明原则贯穿于款物管理使用的全过程,自觉接受监督。在民政资金使用上,决不能出现优亲厚友、假公济私现象,确保资金安全、干部安全。
4.要加强队伍建设。民政系统广大干部职工要加强政治理论和业务学习,不断提高理解政策、掌握政策、执行政策的能力,确保市委市政府的各项工作部署得到全面落实。要认真落实中央、省委和市委关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定,时刻保持对事业的敬仰之心,对人民的敬重之心,对权力的敬畏之心,尽心尽力履职,兢兢业业干事,以优良的作风、过硬的素质推进工作开展,提升服务水平。各级领导要高度重视民政干部队伍建设,进一步加大关心和爱护力度,努力建设一支政治素质高、政策业务精、工作能力强的民政干部队伍,为推动全市民政事业科学发展提供有力保障。
同志们,民政工作事关千家万户的切身利益,事关社会大局的和谐稳定。我们一定要热爱民政工作,热心民政事业,以奋发有为的精神状态和工作成效,努力把党和政府的温暖送给广大人民群众,不断把民政和社区建设工作提高到一个新的水平。
推荐全市禁毒工作心得体会及感悟三
同志们:
这次全市组织工作会议,是学习贯彻全国人才工作会议和上级组织部长会议精神,推进全市党建和组织工作在新的一年再上新台阶的一次重要会议。刚才,李书记代表市委作了重要讲话,就如何做好今年的党建和组织工作讲了指导性意见,大家要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我根据市委组织部研究的意见,讲三个问题。一、20xx年全市组织工作的回顾与总结
刚刚过去的20xx年,是全市组织工作与时俱进、取得明显成效的一年。一年来,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻中央和省、市委一系列重要指示精神,紧紧围绕加快发展这个主题,按照“抓紧三大建设、抓好三支队伍、抓新三个亮点、抓实三项措施”的工作思路,突出重点,开拓创新,求真务实,努力工作,各个方面都取得了新进展、新成效。
——学习贯彻“三个代表”重要思想兴起新高潮。把学习贯彻“三个代表”重要思想作为加强领导班子思想政治建设的首要任务来抓,建立健全了领导干部理论学习责任制,在市委党校举办了5期科级领导干部“三个代表”重要思想专题培训班,对全市1130名副科级以上干部进行了集中轮训。围绕学习贯彻xx大精神,在全市基层党组织和党员干部中深入开展了以“讲小康、想小康、干小康”为主题的学习教育活动,进一步理清了发展思路,明确了奋斗目标。认真贯彻落实上级部署,在全市领导干部中开展了“学习郑培民、争当好公仆”活动,重点进行了群众路线、群众观点和“两个务必”教育,有力地促进了领导干部的思想作风建设。广泛开展了基层干部作风集中教育整顿活动,使广大基层干部进一步增强了发展意识、执政为民意识、依法行政意识和廉洁从政意识,切实转变了领导作风,提高了服务能力。
——领导班子和干部队伍建设得到新加强。参与筹备召开了市第十一次党代会,组织了市人代会、政协会选举工作。坚持以发展论英雄、凭政绩用干部,对部分乡镇(街道)、市直部门、企事业单位领导班子进行了考察调整。安排了8名省委组织部选调生到基层工作,接收四川雅安地区10名挂职干部到有关乡镇(街道)挂职锻炼。致力于培养锻炼干部,扎实开展了机关工作人员轮岗工作,全市首批806名轮岗人员全部投身经济建设第一线,其中有250人创办了各类生产经营项目,共投入资金2100万元,吸纳就业人员1900多人;有18人领办了经济实体;有538人应聘到民营经济组织任职。努力完善离休干部三项机制,积极推行离休干部医疗保险制度改革,较好地解决了老干部普遍关心的“两费”问题。
——干部人事制度改革迈出新步伐。深入学习贯彻《干部任用条例》,建立和推行了考察预告制、任前公示制,研究探索了实绩考核和经常性考察办法。加大公开考选力度,先后组织公开考选了35名公务员、34名事业单位工作者、52名社区工作人员、21名学校科级干部和15名熟悉经济管理工作的挂职副乡镇长(街办副主任)。制定下发了《关于进一步加强干部管理工作的通知》,对干部调配、选拔任用等工作作了进一步规范。扎实做好干部学历学位检查清理工作,对全市1526名副科级以上干部的学历学位进行了认真审核。认真做好干部监督工作,建立健全了干部谈话、打招呼、函询、诫勉等制度,对40名离任干部进行了经济责任审计。
——基层党组织和党员队伍建设取得新成效。通过制定下发实施意见、创建标准及考核办法,推进规范化建设,治理整顿后进村班子,把“三级联创”活动不断引向深入。召开了全市增强村级集体经济实力现场会议,积极探索增强村级集体经济实力的新路子。组织开展了200家单位帮村、1000名干部驻村、10000名党员包户的“百、千、万”帮扶活动。开展了非公有制经济组织党建工作规范化建设年活动,制定出台了《非公有制企业党建工作规范》,在符合条件的56家非公有制企业建立了党支部。狠抓了以社区服务为载体的社区党建示范点建设,重点开展了“四个一”创建活动。调整理顺并新组建了7个市直党建工作系统,评选表彰了52项创新工作优秀成果。认真做好党员发展、教育和管理工作,全年共发展新党员1134名,走访慰问老党员、老干部4500多人,发放慰问金及实物折款67万元;深入实施党员电教富民示范工程,扎实推进农村党员干部现代远程教育试点工作,拍摄制作的党员电教片《邓老太·青豆芽》获潍坊市一等奖。在抗击“非典”疫情的关键时期,充分发挥基层党组织和党员“两个作用”,落实市、乡、村三级党员干部包靠责任制,为夺取抗击“非典”斗争的胜利提供了坚强的组织保证。
——人才工作取得新进展。成立了市人才工作领导小组,建立健全了人才工作联系会议制度和市级领导联系专业技术拔尖人才制度。制定出台了《乡镇(街道)科技副职选聘管理暂行办法》,组织各乡镇(街道)选聘高层次科技副职50余名。积极开展人才评荐工作,投资20多万元建起了一处高标准的人才测评室,研制开发出拥有自主知识产权的“人才综合测评系统”,对“龙城人才”网站和人才信息库进行了充实更新,组织103人申报参加潍坊市企业经营管理者首批任职资格认证。加大对各级各类干部的教育培训力度,先后举办了全市党务政工干部培训班、新任副科级干部岗位培训班、青年干部培训班、女干部培训班和经济强村党支部书记“解放思想沿海行”考察培训班等6个主体班次,培训干部617人次,选调83名干部参加了上级组织的各类培训。
——组工干部队伍建设呈现新气象。按照上级统一部署,在全市组织人事部门和组工干部队伍中深入开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。活动中,坚持高标准、严要求,扎扎实实抓学习,认认真真抓整改,初步建立起了一整套保持公道正派的长效机制。在部机关,深入开展了“三学两守一争创”活动,开辟了“组工讲坛”,人人登台讲课;修订完善了《组工干部行为规范》,建立健全了“四制”,即岗位责任制、限时办结制、责任追究制和开门评议制;对重点工作实行项目管理,确定并完成了10多项创新性工作;建立了62处基层党建工作联系点,完成了上级安排的两项调研课题任务,取得了一批有价值的调研成果,调研信息工作在潍坊市考核中居第一位;大力推进电子政务建设,初步实现了办公自动化;积极投身经济建设主战场,全年共引进市外资金2796万元,完成市里分配招商引资任务的142.1%。
在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到工作中存在的问题和不足,主要是:面对党建和组织工作中出现的新情况、新问题,一些同志不善于进行理论思考,理性思维能力有待于进一步提高;干部人事制度改革的力度还需要加大,干部能上能下、能进能出的机制还不够完善,干部评价体系的建立还需要进一步探索;服务发展的视野还不够宽,有些同志的主动性和创新性还不够强,工作特色还不够鲜明,等等。对这些问题,我们要进一步检查剖析,认真加以解决。
二、明确目标任务,扎扎实实地做好今年的组织工作
今年全市组织工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,以能力建设为核心,以改革创新为动力,按照围绕“一个主题”、突出“两大重点”、抓好“三支队伍”、强化“四项措施”、实现“五个突破”的工作思路,解放思想,开拓创新,不断提高组织工作整体水平,为我市重进全国“百强”、建设现代化经济强市提供坚强的组织保证。按照这一总体要求,今年重点要抓好以下五个方面的工作:
(一)坚持用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部,为加快发展打牢思想理论基础
一是要做好教育引导和组织推动工作。教育引导广大党员干部从理论和实践的结合上进一步深刻认识学习贯彻“三个代表”重要思想的重大意义,切实提高学习贯彻的自觉性。要继续按照分级负责的原则,采取党委理论中心组学习、现代远程教育、电化教育、举办报告会、专题辅导、研讨交流、理论考试等多种形式,推动广大党员干部深入学习,达到学以致用、用有所成的目的。年内,各基层党委要通过多种形式,办好党员干部“三个代表”重要思想轮训班。对那些已经轮训过的科级以上干部,要研究落实进一步深化学习的措施。
二是要进一步落实大规模培训干部的任务。按照五年内把在职干部普遍轮训一遍的要求,进一步修订完善干部培训计划,加强组织协调,整合培训资源。要坚持内外结合、专兼结合,在南方发达地区建立不同类型的市外培训基地,在市内外分别聘请30名左右专家教授担任兼职教师,同时大力推行“菜单式”、互动式培训模式,努力提高干部教育培训质量。今年市里拟举办全市经济强村党组织负责人培训班、非公有制企业负责人研讨班、企业领导骨干培训班、学校党组织负责人培训班等主体班次。积极稳妥地选派干部到上级机关和经济发达地区挂职锻炼。各基层党委也要办好自己的培训班,选派有培养前途的干部到高校、发达地区乃至国外进行高层次培训或挂职锻炼。
三是要进一步完善干部理论学习制度。主要是健全完善干部自学、党委中心组学习、调训、督查、考核等制度,坚持把理论学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力作为考察干部的重要内容,逐步完善干部理论学习的激励和约束机制,推进干部培训工作的规范化。新提任干部必须达到《干部任用条例》规定的培训要求,达不到的要全部进行“补训”。
(二)切实加强领导班子和干部队伍建设,为加快发展提供干部保证
一是严把选人用人关。要严格按照《干部任用条例》规定的标准、程序,坚持围绕发展配班子、选干部,确实把那些靠得住、有本事、实绩突出、群众公认、肯干事、干成事的干部选拔使用起来,始终坚持正确的用人导向。要注重优化领导班子结构,增强领导班子的整体功能,力求在年龄、文化、专业等方面搭配合理,性格、气质、经历等方面形成互补。要加强后备干部队伍建设,注意培养选拔优秀年轻干部,加强对选调生的跟踪考察管理,继续抓好机关干部轮岗工作。
二是强化科学的发展观和正确的政绩观教育。要切实加强思想教育,使广大干部进一步增强群众观念,树立起科学的发展观和正确的政绩观,坚持立党为公、执政为民,把对党负责、对上级负责与对人民群众负责有机统一起来,脚踏实地地完成好各项工作任务,真正做到为民、务实、清廉,创造出经得起群众、实践和历史检验的政绩。要建立严格的考核奖惩制度,使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖,使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒。
三是积极推进干部人事制度改革。认真抓好《干部任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》的贯彻落实,进一步完善公开考选、竞争上岗、差额考察、实绩考核、经常性考察等制度,探索全委会对下一级党政正职拟任人选和推荐人选表决的办法,建立健全干部能上能下的激励约束机制。积极稳妥地推进事业单位转企改制工作,加强改制企业干部的宏观管理。认真落实《党内监督条例》,切实加强干部监督管理工作,探索对领导干部“八小时以外”进行监督的做法,落实好谈话、打招呼、函询、诫勉、联席会议等制度。
四是满腔热情地做好老干部工作。大力加强老干部党支部建设,组织好老干部的政治理论学习。继续完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制,积极为老干部解决实际困难。积极探索新形势下做好老干部工作的方法和途径,充分发挥老干部的作用。
(三)下大力气抓好人才队伍建设,为加快发展提供人才和智力支持
一是要大力营造浓厚的舆论氛围。全国人才工作会议的召开,标志着人才工作进入了新境界、新阶段,为做好组织工作提供了新的发展机遇和广阔舞台。省委和潍坊市委将于近期召开人才工作会议,我市也决定在适当时期召开,对贯彻上级人才工作会议精神、实施“人才强市”战略作出全面部署,同时命名表彰“功勋企业家”、“优秀企业家”。当前,要认真组织学习中央领导同志在全国人才工作会议上的重要讲话,理解和把握中央对人才工作的新阐述、新要求、新部署,把思想统一到会议精神上来。要加强对会议精神的宣传,努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”,有利于优秀人才脱颖而出的舆论氛围和社会环境。
二是要积极推进政策和机制创新。制定出台关于加强人才工作的意见,积极探索新形势下组织部门牵头抓总的有效途径。认真研究制定引进人才的配套政策,健全完善能够充分体现知识价值、劳动价值和人才价值的相关政策。建立健全人才工作咨询服务机制、协调落实机制和监督约束机制,实现人才工作职能部门之间配套联动、高效运转,促进各类人才有序、有效流动,努力构筑区域性人才高地。
三是要努力拓展人才工作领域。组织实施“民营企业人才素质升级工程”,搞好企业经营管理人才库、专业技术人才库和乡村人才库建设。研究依靠高校、科研单位和企业培养和积聚高层次人才的新途径,增强人才引进的实效性。抓好《龙城市企业领导干部管理暂行办法》的贯彻落实,将企业干部管理逐步纳入科学化、规范化轨道。搞好人才网站建设和人才综合测评系统的完善利用,举办人才测评演示会,做好企业经营管理者资格认证工作,年内至少对200名企业经营管理人才进行测评。积极培养和引进高层次人才,年内争取有20名以上人才进入“潍坊市新世纪321人才工程”。
(四)全面加强基层党组织和党员队伍建设,为加快发展提供基层基础保证
一是深入开展“三级联创”活动。要按照分类管理、联手联创的要求,进一步完善“三级联创”工作档案,积极开展创建“五好”村党支部、“五好”乡镇党委和基层满意的市直部门、群众满意的乡镇站所等活动,努力争创全省首批“基层组织建设先进县(市)”。要注意抓好创建典型的选树、培养和宣传,形成乡乡镇镇有典型、全市典型成网络的工作格局。要搞好督促检查,严格标准要求,努力提升基础工作水平。今年潍坊市委组织部将在第二季度组织考核评比,我市也将在上半年组织一次考评,“七一”前夕表彰一批先进典型。
二是全面加强农村基层党组织建设。继续按照“促强帮弱抓中间”的工作思路,抓好各类村班子建设,突出后进村班子的治理整顿,努力推进农村基层组织规范化建设。适应农村新的产业布局的需要,积极探索按产业建党与按地域建党有机结合的新路子。做好村“两委”班子换届选举工作,大力培养选拔具有带领群众共同致富能力的新人,着力提高交叉兼职率。深入开展“百、千、万”帮扶活动,确保被帮扶村“一年一变样”。积极探索发展壮大集体经济的新路子,力争年内村集体经营性收入3万元以上的村达到60%左右。认真研究制定和落实农村干部经济待遇政策。加强乡镇党委建设,健全完善乡镇党委内部议事和决策机制,努力转变领导方式和工作作风,在为群众搞好示范服务上加强实践,在了解民情、化解矛盾上狠下功夫。
三是大力加强企业党建工作。要认真总结企业党建工作的成功经验,进一步完善与建立现代企业制度要求相适应的领导体制和工作机制,指导企业建立规范的党建工作机制,制定企业党组织工作标准和考核办法,编制党建工作操作流程,推进企业党建工作程序化运行和规范化管理。重视做好改制重组、混合所有制和困难企业党建工作。非公有制企业党建,继续遵循“面上扩大、量上扩张、点上突出、质上突破”的工作思路,重点在组建、规范、发挥作用上下功夫。要不断扩大党的工作覆盖面,着力消除党建工作空白点。到年底,在所有符合条件的非公有制企业中建立党组织;到20xx年,员工100人以上的企业全部建起党组织,员工50人以上的企业全部有党员。要坚持基础工作求规范,认真完善和落实适合非公有制企业特点的各项规范、制度,提高党建工作水平。要加大典型引导力度,年内培育10个左右特点鲜明的非公企业党组织典型,20个左右作用发挥好、群众威信高的共产党员典型。
四是切实加强街道社区党建工作。要根据城市发展和社区建设的要求,以服务经济建设、服务群众生活为重点,制定社区党建工作程序,完善各项规章制度,构建街道社区党建工作新格局,为加快城市化进程提供组织保证。要学习借鉴外地把支部建在楼上、建在商城等方面的经验,探索依托街道社区加强新的经济和社会组织党建工作的有效途径。创新思路,强化措施,切实抓好机关、社团、事业单位等领域的党建工作。
五是进一步加强党员队伍建设。要严格标准、程序,做好发展党员工作,研究党员发展向党的力量薄弱村、非公有制企业一线职工侧重的措施。要保障党员权利,重视关心困难党员、老党员,建立特困党员救助制度。在农村党员中深入实施以“把致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把有致富能力的党员培养成村干部、带领群众共奔小康”为主要内容的“三培一带”工程。认真做好开展党员先进性教育活动的有关准备工作,分行业、分系统、分层次摸清党员队伍及教育管理中存在的突出问题,并进行初步整改。充分发挥党员电教和农村党员干部现代远程教育在党员教育中的重要作用,继续实施“党员电教富民示范工程”,扎实稳妥地推进现代远程教育站点建设,加强人员培训、课件建设和业务指导,确保发挥作用。
(五)深化和拓展“树组工干部形象”学教活动,努力建设一支高素质的组工干部队伍
一是要切实抓好学习。按照中组部把“树组工干部形象”活动再扎扎实实抓一年的要求,首先要认真抓好组工干部的学习培训,着力提高组工干部知人善任、把握全局、明辨是非、调查研究、综合分析、沟通协调、创新思维、善于学习等各方面的能力。要继续坚持“组工讲坛”制度,大力实施知识更新工程,有计划地安排组工干部到党校跟班学习,到先进地区学习考察,到经济建设一线经受锻炼。鼓励组工干部参加各种业余学习培训,不断改善知识结构,开阔思维视野,提高工作本领。
二是要深入查摆和解决问题。继续采取“开门评议”、“登门求谏”等方式,深入查摆和认真解决问题,尤其要解决好标准不高、律己不严、服务意识不强等问题。组工干部应当做到,面对压力坚持原则,面对困难无私无畏,面对诱惑洁身自爱,面对误解泰然处之。对组工干部一定要严格要求、严格管理,真正达到“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求。
三是要建立保持公道正派的长效机制。年前,按照学教活动的阶段要求,根据组织部门的自身特点,部里建立并落实了“四制”,即岗位责任制、限时办结制、责任追究制和开门评议制。各基层党委和有关部门也要按照公道正派的要求,结合各自实际,进一步规范完善已有的各项制度,建立健全以规范组工干部选调任用、学习培训、考核评价和退出机制为主要内容的管理制度,以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度,以规范组工干部行为为主要内容的监督约束制度,逐步形成组工干部坚持公道正派的制度保证体系。
四是要把公道正派的要求体现到各项工作中去。除了要体现到干部工作、人才工作、基层组织建设中外,更要体现到带头贯彻落实市委各项决策和部署上,尤其要体现到为我市重进全国“百强”贡献聪明才智上;体现到增强组织工作的开放性上,把那些不需要保密的工作事项和环节都尽可能地进行公开,进一步加快用现代信息网络技术改造组织部门,实现组工资讯的网上公开与交流;体现到增强组织部门的“人情味”、亲和力上,坚持热情、真诚待人,做党员、干部和各类人才的“知心人”、“贴心人”。
三、加大措施,狠抓落实,努力把全市组织工作提高到一个新水平
今年全市组织工作的思路已定,任务已明,下步关键是抓好落实。年初,在中纪委第三次全会上强调指出,全党同志要“大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风”。我们要深刻理解的讲话精神,把求真务实的要求落实到每一项工作、每一个环节中去。
(一)要提高思想认识。这是步调一致、形成合力,明确方向、抓好落实的前提。全市广大党务工作者和组工干部,要坚持围绕中心,胸怀大局,把思想认识进一步统一到加强党的执政能力建设这条主线上来,统一到大力实施“人才强市”战略上来,统一到市委重进全国“百强”、建设现代化经济强市的战略部署上来,找准工作的着力点和落脚点,用服务大局的实际成效来衡量工作,切实增强服务的主动性和创造性。
(二)要深入开展调研。今年组织工作的任务重、头绪多,必须进一步转变工作作风,改进工作方法,深入开展调查研究,以发现问题,总结经验,探索规律,不断提高组织工作水平。部里将今年确定为“调查研究年”,人人都建立了基层党建工作联系点,要定期到点上进行调查研究,力争出一批高质量的调研成果,更好地为组织工作服务。各基层党委也要大兴调查研究之风,继续坚持驻村蹲点制度,了解真实情况,掌握指导工作的主动权。要尊重群众的首创精神,注意发现培养和总结推广基层创造的新鲜经验,发挥典型的示范带动作用,推动面上工作的开展。
(三)要勇于改革创新。当前,组织工作的领域、对象、环境等都在发生着深刻变化,要求我们必须进一步解放思想,大胆探索,勇于创新,以改革的精神研究新情况,解决新问题。要掌握上级组织工作的动态,了解外地的最新进展,把握自己的优势,找准创新的领域和突破口。坚持常规工作上水平、重点工作求突破,围绕实现组织工作的与时俱进,加大改革创新力度。今天的会议上,我们表彰了上年度10项“党建和组织工作优秀成果”,今年我们将继续在全市开展评选活动,以进一步推动组织工作的创新与发展。
(四)要强化考核督查。在部内,继续健全抓落实责任制,对重点工作实行项目管理,明确进度安排,量化考核指标,严格标准要求,责任分解到人。在基层,将按照《农村基层组织建设千分制考核细则》、《机关党建工作目标责任制》、《企业党建工作考核标准》等,对党建工作进行严格考核。近期,市里将组织专门队伍,对各乡镇(街道)上年度农村基层组织建设情况按照“千分制”考核细则进行全面考核检查。各基层党委要对每一项工作任务跟上严格的考核督查,真正下到基层,听取党员干部的反映和社会各界的评价,了解实情,掌握动向,发现和解决问题,努力推动各项工作落到实处。
同志们,对做好今年的组织工作,我们充满信心。让我们在市委和上级组织部门的正确领导下,求真务实,开拓进取,全力以赴抓落实,为我市重进全国“百强”、建设经济强市做出积极贡献。
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