现代基层治理方案心得体会和方法 加强基层治理体系和治理能力现代化建设心得体会(6篇)

从某件事情上得到收获以后，写一篇心得体会，记录下来，这么做可以让我们不断思考不断进步。那么心得体会该怎么写？想必这让大家都很苦恼吧。接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧，我们一起来看一看吧。

对于现代基层治理方案心得体会和方法一

在党史学习过程中，公安处各基层党支部书记以身作则，充分发挥带头模范作用。在既定学习任务的基础上，根据各自党支部的实际情况，在所部及沿线警务区开展了丰富多样的学习形式，充分带动支部民警、辅警学习热情，营造了良好的学习氛围。

学党史铸忠诚促实践

习近平总书记在党史学习教育动员大会中强调全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。铁路公安机关开展党史学习教育，就是要激励引导广大党员干部始终牢记公安姓党，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以人民为中心的发展思想，自觉践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务，矢志不渝的做新时代中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

坚持学史明理，筑牢思想根基。坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习总书记关于加强新时代公安工作的重要论述武装头脑，不断增强“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

坚持学史增信，强化党的绝对领导。始终以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，坚定理想信念，铸牢忠诚警魂，更加坚定、自觉地忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心。

坚持学史崇德，锻造过硬队伍。忠实践行人民公安为人民的初心使命，立政德，明大德、守公德、严私德，努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的高素质过硬公安铁军。

坚持学史力行，忠诚履职尽责。坚持总体国家安全观，坚持稳中求进总基调，防范化解重大风险挑战，严格规范公正文明执法。扎实推进“平安站车路，金盾护你行”专项行动，激励党员民警干事创业、履职担当，全力确保国家政治安全，社会大局稳定和管内铁路平安畅通。

再结合支部及派出所实际，谈谈自己的认识。

一要永葆对党绝对忠诚的政治品德。天下之德，莫大于忠诚。对党绝对忠诚，不仅是共产党人必须具备的政治品格，更是共产党人安身立命的根本，也是公安队伍的灵魂。公安机关是人民民主专政的重要工具，是党和人民手中掌握的刀把子。公安姓党是公安队伍永远不变的根和魂。习总书记对公安机关提出的四句话“十六字”的总要求，第一条就是对党忠诚。只有旗帜鲜明讲政治，切实筑牢忠诚警魂，才能保证铁路公安工作前进方向的正确性，才能保证各项重大安保工作任务的圆满完成，才能体现出我们工作的价值属性。作为一名共产党员，我们入党时曾面对党旗庄严宣誓，慎重地作出了对党忠诚，永不叛党的终身承诺。 许诺就要践诺，说到就要做到。为此，我们必须始终坚持党的领导和指挥，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。

作为派出所党支部及党员民警就要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续深入学习贯彻习近平总书记关于加强新时代公安工作的重要论述，在“三会一课”第一议题中开展学习，利用“学习强国”学习平台、微信、展示机等平台，引导自主学习、互动交流及撰写体会。同时结合防城港边境城市特点和当前反恐形势，把传承“国门卫士”精神融入到政治建警及常态化思想政治工作中，扎实开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，确保广大民警思想上懂政治、行动上讲政治。

二要在履职尽责中践行训词精神。习近平总书记在训词中充分肯定和高度评价了人民警察队伍为维护国家安全、社会稳定、人民利益作出的重大贡献，并对人民警察队伍寄予殷切希望、提出新的更高要求，强调“新的历史条件下，我国人民警察要对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，全心全意为增强人民群众获得感、幸福感、安全感而努力工作，坚决完成党和人民赋予的使命任务”，为新时代人民警察事业发展、人民警察队伍建设指明了前进方向、提供了根本遵循、科学思路、行动指南。

作为派出所党支部及广大党员就是要发挥好战斗堡垒及先锋模范作用，坚决贯彻落实好习近平总书记提出的“忠诚、干净、担当”的要求，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，立足本职岗位，勤学善思、学以致用，踏实做事、主动作为，聚焦并善于解决影响铁路运输安全和旅客群众普遍关心的热点难点，完成各项工作与任务。一方面坚持总体国家安全观，树牢反恐前沿阵地，完善反恐人防、技防、物防建设，扎实做好安检查危、联勤联动、信息研判等工作。坚决确保管内不发生暴恐案事件、重大刑事案件、重大治安灾害案事件，切实担负其起维护国家安全和边陲稳定的政治使命。另一方面要创新派出所智慧警务，利用好现有的“雪亮”视频及信息化资源，积极推进互联网、大数据、人工智能等现代科技应用与警务工作深度融合，实现以“情报主导警务、研判服务打防”为内容的“智慧警务”运作，同时抓好“小处罚促进大平安”工作，积极拓宽业务新增长点，推动高铁安保提挡升级，用过硬的业绩来体现平安的内涵。

当前我们全国公安机关深入开展学习党史、“坚持政治建警全面从严治警”队伍教育整顿工作，我认为是一项政治建警，也是保持警队纯洁的一项重要举措。

今年是中国共产党成立一百周年。在这样一个重要时间节点，在全国公安机关深入开展党史教育、“坚持政治建警全面从严治警”队伍教育整顿有着重大意义。当前，我们公安队伍中一些民警理想信仰弱化、为民服务观念缺失，涉枪、涉酒、充当保护伞、偷越国境等各类违法乱纪触目惊心，我们宁铁公安局、铁路公安系统以及全国公安系统的典型案事例大家学习了很多，不容我们思想有丝毫懈怠。深入学习党史、开展队伍教育整顿，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想，从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量，传承优良精神和作风，对筑牢思想、牢记宗旨、纯洁队伍、增强作为具有极其重要的现实意义和历史意义。

“学党史、铸忠诚，严纪律、展作为”。党的十八大以来，习近平总书记围绕学习党的历史发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示。特别是今年2月20日习近平总书记在党史学习教育动员大会上发表重要讲话，深刻阐述了为什么要学习党的历史、从党的历史中学习什么、学习党的历史要达到什么目的等一系列重大问题，为我们开展好党史学习教育指明了正确方向，提供了根本遵循。只有了解了过去，才能正确认识现在；只有正确认识了现在，才能科学把握未来。

    忠诚纯洁可靠不是与生俱来的，学习我们党带领全人民努力发展的光辉历程，要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。不断在真学、真懂、真信、真用上下功夫，断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们要做到做到参加一次教育，思想受一次触动，心灵得到一次净化，理想信念得到一次升华，不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。始终筑牢坚定的政治信念，强化政治担当，做党和人民的忠诚卫士。

2021年是中国共产党成立100周年，习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话指出，我们党要立足中国共产党百年华诞的重大时刻和“两个一百年”历史交汇的关键节点，站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的时代高度。总书记系统阐述了在全党开展党史学习教育的重大意义，深刻阐明了党史学习教育的重点内容和工作要求，系统回答了“为什么学、学什么、如何学”等重大问题。

一百年来，历史雄辩地告诉我们：没有共产党，就没有新中国。作为一名党员，我认为：一是学习党史，要从党的百年发展历程中感悟马克思主义的真理力量，从党的百年艰辛历程中汲取前进的智慧力量，从党的百年奋斗历程中传承共产党人的精神力量，传承共产党人的精神血脉。坚定崇高理想信念，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是学习党史，要总结历史经验，把握历史发展规律，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更好地为贯彻和落实党的政治路线和政治任务服务，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，加快实现“两个一百年”的奋斗目标作出自己的贡献。三是学习党史，要传承党的光荣传统和优良作风，坚定信念、凝聚力量，始终坚持以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民，发展依靠人民，劳动成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，始终保持党同群众的血肉联系。四是学习党史，要大力发扬红色传统、传承红色基因。在一百年的非凡奋斗历程中，涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范，形成了一系列伟大精神，构筑起了中国共产党人的精神谱系，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。要宣传英模的成长史，挖掘英模思想闪光点，讲好英模的平凡事，用人民英雄的光辉形象、伟大精神、可贵品质，激励后人继承他们的遗志和品质，将共产主义事业继续推向前进。

1941年至1942年，中共中央在延安开展整风运动，以毛泽东同志作的《整顿党的作风》《反对党八股》《改造我们的学习》三篇报告为准则，涤除和整肃当时严重危害党的主观主义、宗派主义和党八股这三大歪风，同时在党内确立了一切从实际出发，理论联系实际，实事求是的三大作风，为我党统一思想，团结向前，夺取胜利打下坚实基础。延安整风精神是我们老一辈革命家留给我们的精神财富，是毛泽东思想的重要组成部分，对纯洁我们共产党人思想，改进我们的作风有着极强的指导意义。

延安整风最大的收获是统一了思想，确立了毛泽东思想的在全党全军的指导地位，增强了我们党的凝聚力，有力振奋了全党来精神，全面改进作风。延安整风中“惩前毖后，治病救人”“不打棍子、不扣帽子”的指导原则，让同志们相互指出了问题，主动改进错误，充分体现了实事求是精神，增强了党的凝聚力，促进了全党军民团结。

当前，公安机关正在开展的教育整顿，与延安整风运动一样，也是一场整顿思想作风的整风运动，我们务必要增强开展教育整顿的政治责任感、使命感，认真学习，深化对党忠诚意识，并端正态度，眼睛向内找问题，深刻剖析存在问题，开展一场“刮骨疗毒”式的自我治疗，切实改进作风，提升履职能力。

对于现代基层治理方案心得体会和方法二

按照村党总支的安排，今天由我跟大家作个交流，讲一堂党课。非常感谢各位老乡能抽空来参加我们的支部党员会。在上党课之前，我想请问支部书记：今天到会了多少人应道多少人?也请问下到会的各位同志们，你们每年像这样的会议开展了几次?

第一点需要说明，中国共产党章程规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。不允许任何不参加党的组织生活，严格党的组织生活，是加强对党员的教育、管理和监督，是促进党员学习，提高党员素质，促使党员更好地发挥先锋模范作用的重要措施;是维护党员队伍纯洁性，保持党的先进性和战斗力的重要手段。党的组织生活，狭义角度来讲就是三会一课，而我们今天开展的讲党课就是其中的一种组织生活，当然今天我们还要结合主题党日活动开展其他的重温入党誓词活动。

刚才很多党员反应之前很长时间没有参加过类似会议，出现这个问题，责任在村总支，在于我们的组织工作、宣传工作不到位。今后我们像这样的会一定会按照规定经常性的开。

第二点，跟大家说一件某党支部中令人感动的一件事。也是像今天这样召开主题党日活动，乡党委副书记讲党课，有两位80多岁的老党员，尽管耳朵不好，可能很多讲的东西都没听清楚听明白，但是依旧到场，遵守纪律认真听讲，这就是作为一名党员最基本也最基础的觉悟!!!

相反，也存在一些反面案例，一位有着党员身份的村民曾经打电话给书记，质问为什么他不是建档立卡贫困户，他认为他是党员，所以贫困户应该优先评定给他，这样子的党员，如果你们身边存在，请你们好好审视自己的思想和良心!!!好好想想你当初基于什么目的入的党。

历史经验和现实反复证明,办好中国的事情,关键在党,关键在人。当前，我们全国党员队伍达到了9000万人，按照全国人数14亿这个统计数字来计算，比例15比1，也就是说15个人当中就有一名是共产党员。从全村党员人数来看，我们村的党员比例达到了10比1,10个人当中就有1个人是党员。我们的比例要高于国家的平均值。

数量多是非常令人欣慰的，说明我们整体的思想觉悟追求进步!但数量并不代表质量。我们发展党员的方针就是控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。作为世界上最大的社会主义国家，曾经我们是有一个老大哥的，这个老大哥就是苏联，然而苏联的垮台以及社会性质的变化，对我们有着非常深刻的警示作用和借鉴意义。

在《苏共亡党二十年祭》这本书中，有一句发人深省的话：“苏联共产党只有20万党员时打败了资产阶级临时政府，建立了政权;200万党员时打败了德国法西斯，保卫了政权;2000万党员时却自己打败了自己，失去了政权。”党员越来越多，但是却走在了崩塌的边缘，归其因由，就在于苏联的共产党脱离了群众，甚至是背离了群众。当时的苏联共产党特别是党员干部已经腐败蜕化，站到了群众的对立面，戈尔巴乔夫曾经对他弟弟说：“共产主义只是说给百姓听的谎言”，苏联在抗战时期建立的疗养食堂制度，成为了党员干部腐朽堕落的泥潭。苏联的掘墓人叶利钦原本也是共产党员，参加总统选举之前他首先做的就是退党，而当时苏联这么一个大的政权崩塌之时，百姓欢欣鼓舞，当时的共产党甚至没有理由、勇气和决心去夺回本属于他们的阵地!!!

教训非常之惨痛!!!

而中国共产党成立的时候，也就是召开中共一大的时候共产党才有多少人?全国才有53人，代表去参会的人才有13个人，建国时党员人数发展到300万，而当时建国前牺牲了的党员人数就达到了370万。改革开放80年左右拥有党员人数3800万人，而到了现在全国拥有党员9000万人。

客观来讲，我们党的历史或者说新中国的历史也走了一些弯路，但是我们的党始终依靠群众始终为了群众!!!毛主席提出为人民服务之后又在前面加了几个字，叫做“全心全意为人民服务”，这句话在党的七大写入党章，并成为党的一贯宗旨和党员义务延承至今!!!

十八大以后，习总书记上台，曾带领七常委到国家博物馆参观《复兴之路》展览，参观过程中习总书记发表了重要讲话，参观完之后，带着七常委重温了入党誓词。

今天我们的议程，也类似于上面这个议程，讲党课，重温入党誓词。

在座的都是党员，那大家是否真正了解和把握共产党员的性质、标准，知不知道如何成为一名合格的党员呢?

今天我们的党课就围绕党员的性质、标准、方式、表现进行讲授。

(如果百姓对党和政府有一定微词的话，穿插讲历史，重点讲30年的发展历史，从土地承包责任制实施、人头税的征缴及后来的减免、到社会主义新农村建设再到脱贫攻坚!!!讲述社会经济发展带来的生活福利和生活质量的本质改善)

共产党的性质(一个核心、两个先锋、三个代表)

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

我们常说不忘初心、牢记使命?那共产党人的初心和使命是什么?习总书记说：中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

知道了共产党的性质，那入党之前，大家有没有好好思考过入党是为了什么?入党之后该干什么?这个问题是每位共产党员入党前必须深刻思考、清楚回答的问题，也是入党后必须时刻提醒、毕生坚持的承诺和不忘初心、继续前进的动力。

这里举一个电视剧中的桥段，之前热播的电视剧《人民的名义》中，沙瑞金书记邀请老党员陈岩石到省委常委扩大会议上讲党课，通过讲述战争年代“背炸药包是共产党员才有的特权”、“一天党龄的共产党员”等故事，回答了他为什么入党的问题，展现了革命前辈敢于担当不怕牺牲，用生命和鲜血实现了自己的入党誓言，用不计得失，始终为民的行动体现了不忘初心、矢志不渝的坚强党性。电视剧中的虚拟党课，给现实中的党员同志上了一堂不平凡的党课，通过忆历史，讲传统，提精神，明瞭了一个共产党员应当履行的“特权”——忠诚干净担当，全心全意为人民服务。

知道了什么是共产党员，那现实中衡量一名党员是否合格的标准是什么???

答案就是四讲四有——这是共产党员的标准。

四讲四有指的是要讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德，有品行;讲奉献，有作为。

要讲政治、有信念，做到政治合格。“思想上松一寸，行动上就会散一尺。”习近平总书记强调，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。只有理想信念坚定，党员才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定。要强化“四个意识”，保持政治本色，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。要认真“学党章党规、学系列讲话”，把理想信念建立在对科学理论的认同上，增强道路自信、理论自信、制度自信，补足“精神之钙”，做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

要讲规矩、有纪律，做到执行纪律合格。“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”对党员，纪律是高压线;对政党，纪律是生命线。要尊崇党章。党章是党的总章程，是全党必须遵循的总规矩。每名党员要牢记党规党纪，牢记党员义务和权利，任何时候都要把纪律和规矩挺在前面。要严守纪律。遵守习近平总书记提出的党的政治纪律“五个必须”，维护党的团结统一。时时以“七个有之”为鉴戒，始终自警自省;严守组织纪律，遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，绝不能先斩后奏;服从组织决定，坚持“四个服从”，自觉接受组织安排，绝不允许搞非组织活动;严守工作纪律，严格按中央和上级党委的要求办事，做到令行禁止。要强化党员意识，养成纪律自觉，守住底线，远离红线，主动向党中央看齐，自觉维护中央权威。

要讲道德、有品行，做到品德合格。“国无德不兴，人无德不立。”广大党员要明大德、守公德、严私德。要带头弘扬中华优秀传统美德。党员要示范践行社会主义核心价值观，以社会主义核心价值观指导自己的思想和行动。要恪守社会公德。做好社会文明的践行者、传播者。要助人为乐，诚实守信，当老实人、说老实话、做老实事。要嫉恶如仇，弘扬社会正气。要坚守职业道德。在工作岗位恪尽职守，爱岗敬业，诚实守信，公平公正，遵纪守法、团结协作。要带头培养家庭美德。示范做到尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结。要培养个人品德。培养健康生活方式和兴趣爱好，自觉做到自重、自省、自励，慎初、慎微、慎独，永葆共产党员的纯洁性和先进性。

要讲奉献、有作为，做到发挥作用合格。“知乃行之始，行乃知之成。”各行业各领域的广大党员要坚持学用结合、以学促做，将“职业标准”和“党员标准”有机结合，立足本职岗位发挥党员作用。要发挥带头作用。共产党员要在克己奉公、无私奉献上做好示范带头作用，处处以身作则，在各项工作任务中干在实处、走在前列。要发挥骨干作用。广大党员要立足本职，兢兢业业，勇于创造，为推动经济发展、社会进步挥洒青春汗水、发挥聪明才智。面对困难率先挺身而出，攻克难题难关，化解矛盾纠纷，维护群众利益。要发挥桥梁作用。党员干部要经常沟通联系群众，从群众中来，到群众中去，倾听群众心声，反映群众诉求，努力成为党组织与人民群众保持密切联系的纽带。

知道了共产党员的性质和标准，那如何成为一名合格的共产党员?

成为合格党员的办法就是“两学一做”

“两学一做”学习教育，指的是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。

两学一做体现了学用结合、学以致用的观点，要求就是要知行合一，不能当面一套背面一套，嘴上一套做上一套。要学党章党规学习近平系列重要讲话，提升政治素养和政治觉悟，思想上和党中央自觉保持一致，同时，要在做上下功夫，要时刻以一个共产党员的标准来要求去自己、规范自己、促进自己、提升自己。

具体表现

就是“平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来”。

这是习近平总书记对党员应有样子的生动描绘，是党章关于党员义务的具体体现，也是永葆共产党人先进本色的根本要求。翻开党章，在党员必须履行的第二项义务中清晰地写着：“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”，“带头”“带动”“先锋模范”，都体现了对党员的先进性要求，这种先进性不仅要体现在政治上、体现在为党和国家事业的作为上，也要具体体现在日常的生产、工作、学习和社会生活中。和平发展年代，尽管依然有98抗洪、汶川地震、舟曲特大泥石流等自然灾害和重大安全事故的考验，但“关键时刻”和“危急关头”不常有，一般面对的是“平常时候”，因此，“平常时候看得出来”应是对共产党员的基本要求。回顾来路，雷锋、焦裕禄、谷文昌、孔繁森、杨善洲、郭明义等优秀共产党员的典型，他们用自己的言行出色诠释了什么是“平常时候看得出来”。但现实中，我们也不能否认，有的党员日常“隐身”在群众中，凡事“只求过得去、不求过得硬”;有的党员忘记党员身份，疲疲沓沓过日子、松松垮垮干工作，群众对这些人的评价是“党员不党员，相差几块钱(党费)”;有的甚至做“两面人”，说一套、做一套，人前廉洁口号喊得响，背后却大搞贪腐伎俩。这种人数量虽然少，但却严重影响党的形象。

“看得出来”“站得出来”“豁得出来”，三者相辅相成，共同铸就和体现了共产党人的崇高品质。如果忘记党员身份，平常时候无所作为，看不出来，那么遇到“关键时刻”“危难关头”，指望这些人“站得出来”“豁得出来”只能是空想。所以，对于广大党员而言，首要的是在平凡的工作岗位上、在日常社会生活中做到“平常时候看得出来”。

要“平常时候看得出来”，就要牢记自己的第一身份是共产党员，在平常生活和工作中，应当事事处处、时时刻刻自觉当表率、做模范。在工作中，要踏实肯干，敢为人先;在社会生活中，要自觉遵纪守法，做道德的楷模;在对待群众上，要热心助人，排难解困;在利益的“蛋糕”前，要高风亮节，先人后己;对待同志方面，要严以律己，宽以待人。

总的来说，今天讲了党员的性质、标准、方法、表现，希望大家也知晓三个代表、两学一做、四讲四有的含义。

对于现代基层治理方案心得体会和方法三

在社会治理研究领域中，基层社会治理法治化已经成为学术研究的重要主题。“法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。”全面深化改革和全面推进依法治国的工作重点在于基层社会治理法治化的建设。

一、问题的提出

基层社会治理法治化顺应了社会治理的现实要求。十九大报告提出：“打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。”十八届四中全会在《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中提出：“全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层。”从现状来看，随着工业化、城镇化、信息化的快速推进，经济社会发展也进行全面深入地调整和变革，如越来越多的农民离开农村进城务工或经商；越来越多的农村土地被房地产开发、基础设施建设被征收；农村和城镇的生产经营形式日趋多样；人们的思想观念、生活方式、人际关系等方面产生较大改变。因此，基层社会的现实情况迫切需求社会治理创新体制和机制来解决纠纷。

在全面深化改革阶段，基层社会治理的诸多问题已现端倪：基层社会阶层的细化带来利益和文化冲突的加剧；基层社会流动性增加使得社会治理呈现出开放性与多元性的特征；外来文化冲击使得基层社会价值出现真空和失范的情形。与此同时，一些社会治理的难题在基层社会不断积聚，如与土地相关的社会矛盾、农村生态环境破坏严重、社会不公正现象增强、社会自治程度不高、社会保障缺失等。若不及时解决基层社会治理的诸多难题，农村与农业生產的稳定与发展都将受到影响，进而必将危及基层社会稳定与经济社会发展。面对上述问题，必须意识到基层社会治理法治化的必要性与重要性，并将基层社会治理法治化作为社会治理的基本方式。因而，分析和梳理现阶段基层社会治理法治化存在的问题和揭示基层社会治理法治化的制度困境成为研究基层社会治理法治化的首要任务。在此基础上，构建基层社会治理法治化的制度体系以及基层社会治理法治化的创新机制成为基层社会治理法治化研究的主要内容。

二、基层社会治理法治化的现状分析

改革开放四十年以来，工业化、城镇化和信息化给农村、城镇带来了巨大变化，并逐步形成城乡二元结构的现状。工业化、城镇化和信息化极大地促进了经济社会发展，但经济社会的快速发展也给基层社会治理工作带来多重挑战。因此，分析和研判基层社会治理的现实情况有助于明晰基层社会治理法治化的主要任务和实践路径。

（一）基层社会治理法治化面临城乡二元结构

城乡二元结构存在于世界上许多国家和地区，表现为城市和农村的产业形态和运行机制存在较大差异。然而，基层社会治理在面临城乡二元结构的基本问题是法律法规不公平、户籍制度不完善、社会保障不足、收入差距增大、人口流动性大等具有时代性和制度性的问题。以收入差距为例，农村经济落后和农民收入水平低以及法律制度设计不合理等因素导致城乡居民之间的收入水平、医疗水平和消费水平差距较大。因此，从本质上看，城乡二元结构的实质是法律运行和制度设计在城镇和乡村存在差异性。

（二）基层社会治理法治化面临社会阶层细化的现象

在现代化进程中，社会经济结构的变革形成了新的社会结构和阶层。在市场机制的作用下，大量农民进入城镇务工、居住在城镇，从而形成了农民工阶层。农民工阶层主要在第二产业和第三产业，从事非农业劳动。然而，他们多数无法享受养老保险、医疗保险等基本社会保障，子女也很难享受城镇教育资源。因此，基层社会治理必须正视农民工阶层正在被细化的现实，进而满足这一阶层的利益诉求和保障其合法权益。

（三）基层社会治理法治化需要解决乡村治理中自治、法治和德治的问题

十九大报告指出：“加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。”在乡村治理中，由于大量农民离开农村集体进城务工或创业，乡村治理很难有效创新自治、法治、德治的机制，并且农村和城镇都缺少加强自治、法治、德治一体化建设的阵地。因此，基层社会治理法治化面临需要建立自治、法治和德治一体化的体制机制。

（四）基层社会治理法治化需满足人们参与行政决策和法律公共服务的需求

由于人们的法律意识、权利意识和参与意识不断提高，他们希望自身的合法权利得到尊重和保障以及得到行政机关提供更为公平的公共法律服务，如积极参与征地拆迁、村民选举等涉及切身利益的法律事务和得到政府的法律援助等公共法律服务。因此，基层社会治理法治化需要实现行政机关行政决策的程序化和法治化，并不断提升行政机关提供公共法律服务的能力。

（五）基层社会治理法治化需要认真对待社会治安防控体系建设

在社会转型时期，食品安全、安全生产、环境保护、文化市场等重点领域的基层执法直接关系到人们反映强烈的突出问题、突发事件、网络诈骗、村霸恶霸、邻里纠纷、留守儿童犯罪等社会治安问题影响着人们的生命财产安全和社会稳定。习近平总书记指出：“要完善社会治安综合治理体制机制，加快建设立体化、信息化社会治安防控体系。”从社会治理领域来看，社会治安防控体系法治化建设的重点和难点都在基层。由于基层工作分工细、事务繁琐、人员不足等问题，致使社会治安防控体系面临瓶颈问题。《关于加强社会治安防控体系建设的意见》指出：“运用法律手段解决突出问题。充分发挥法治的引导、规范、保障、惩戒作用，做到依法化解社会矛盾、依法预防打击犯罪、依法规范社会秩序、依法维护社会问题。”

三、基层社会治理法治化的主要问题

（一）基层社会治理的突出问题“信访不信法”现象

在基层社会治理中，人们普遍存在相信上访而不相信行政机关和司法机关的“信访不信法”现象。由于人们权利意识觉醒并开始有意识地维护自身权益，但法律知识有限、法律途径时间长且成本高等因素导致人们往往选择成本低、效率高的信访途径。土地征收、房屋拆迁、移民安置、经济补偿等问题引发的群体事件和集体上访成为基层社会治理法治化的难题。究其原因，为了保持社会秩序和社会稳定，行政机关和司法机关采取了一些治标不治本的方式来化解社会纠纷，致使人们相信权力大于法律、上级行政机关和司法机关可以压过下级行政机关和司法机关。尽管十八届三中全会提出“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度”，但仍然存在许多人认为单纯依靠法律无法解决纠纷，而信访可以解决正常法律途径无法解决的问题。因此，基层社会治理法治化必须从顶层设计上规范基层依法行政、行政执法和公正司法，以此扭转人们“信访不信法”的观念和现象。

（二）基层社会治理法治化的工作机构和工作力量不足

在社会主要矛盾发生转变的背景下，经济社会发展和基层社会治理都提出了新的时代要求：基层社会治理法治化需要专业的工作机构。一是现有的基层社会治理的工作机构设置无法满足社会治理法治化的需要，致使依法行政和行政执法的无法全覆盖和效果打折扣，如食品安全和环境保护执法。尽管法治国家、法治政府和法治社会的重点和终点在基层，但是在基层行政机关中专业从事法治工作的工作人员严重缺乏。二是由于基层工作待遇差、工作压力大等因素，致使从事法律工作的工作人员不愿长期留在基层工作，而是选择辞职或调离基层工作单位。三是基层社会治理工作人员法治思维和法治能力不强，表现为部分行政机关工作人员的法治思维、法治意识和依法办事能力不强，习惯依照惯例、传统方式和行政方法解决社会纠纷和矛盾。部分村居两委工作人员不习惯运用法治思维和法治方式解决问题。“各村居委员会虽然设有人民调解委员会等机构，但多数形同虚设，如仅仅有几名老同志，由于法律知识不足导致他们对法律的理解并不完全，因而倾向于依靠经验和人情来化解法律问题，以至于出现许多矛盾纠纷无法在基层化解，形成集体上访、越级上访。”[1]

（三）基层群众自治的法治化程度较低

基层群众自治的终极目标是达到自我管理和服务，并且基层群众自治应当是在法治的框架下进行。在现实运行中，作为群众性自治组织的村民委员会和居民委员会出现目标偏差和路径偏离。一是民主选举不规范问题。在换届选举中，贿选现象、政府干预、宗族派系主导等不符合法律规定和法律程序的现象大量出现。二是村居两委职能问题。村居干部滥用權力、村居财务缺乏监督、集体财产被侵吞、权益分配讲关系等问题导致群众自治性组织内部矛盾增加。三是村居两委民主决策形式化。村居两委的民主决策机制替代成村居两委干部的内部会议和宗派势力的私下决定。在特定时期，乡镇政府干预村居两委的民主决策以实现特定目的，以至于出现以言代法、以权压法和徇私枉法的情况。四是农村集体经济组织和社会组织的功能虚化。从法律规则和顶层设计来看，农村集体经济组织是农村集体产权的权益归属者，但事实上村居两委基本代表其行使了基本权能。农村社会组织的缺乏致使参与人数少和没有规范化的制度保证。由上可知，基层群众自治的法治化建设已经迫在眉睫。

（四）基层社会治理法治化的公共法律服务不足

作为政府公共服务体系的组成部分，基层社会公共法律服务是行政机关的基本职责和任务，但是基层社会公共法律服务不足制约了基层社会治理法治化的进程。一是对基层政府和群众自治性组织而言，公共法律服务的内容、质量和效果尚未得到明确界定，并且公共法律服务供给不足、成本高、覆盖面窄。二是城乡二元结构导致城乡之间的公共法律服务存在差异性，即城市的公共法律服务优于乡村的公共法律服务。在乡村社会治理中，公共法律服务存在队伍缺失、水平低、服务差等现实问题。三是作为基层社会治理法治化的基础性工作，公共法律服务平台是基层社会治理法治化的重要载体，但是覆盖城乡居民的公共法律服务体系的平台建设相对滞后，表现为平台建设不完善、信息化水平不高等问题。四是公共法律服务体系的监督机制和绩效考核尚不完善，如法律援助、人民调解、法律顾问等公共法律服务的监督机制和考核机制需要成为基层社会治理法治化的具体指标。

（五）基层社会治理法治化的治安防控体系问题

基层社会治理法治化必须解决好基层社会治安防控体系问题，因为基层社会治安状况直接影响着城镇和乡村居民的生命财产安全。主要问题在于：一是基层社会治安防控体系制度建设不完善、不规范。基层社会治安防控的综合协调制度、工作机制创新、合法性审查等规则体系尚不完善。二是大规模社会人口流动带来的社会治安问题。由于人口流动性过大，基层行政机关难以监管社会流动性带来的社会治安问题，如偷盗问题、赌博问题、黑恶势力问题。三是基层社会治安的大数据平台存在数据共享度不高、数据应用不充分等问题。以公共安全视频监控为例，公安机关之间、公安机关与其他行政机关以及社会主体的公共安全视频监控存在数据不开放、不能整合利用和隐私保护不完善的法律问题。四是社会治安防控的法律法规体系有待完善。立体化的社会治安防控体系建设缺少法律法规作为制度支撑，如“雪亮工程”建设仅为中央出台的文件而非法律法规规定。社会治安的信息化法律法规以及行业标准建设相对滞后，导致社会治理信息化的推行存在法律支撑不足的问题。

四、基层社会治理法治化困境的原因分析

（一）基层社会治理法治化的理念落后

基层社会治理存在不出事的行为逻辑，导致基层社会治理的碎片化，即重视权力轻视规则、重视维稳轻视引导、重视管控轻视法治。在不求有功、但求无过的社会治理观念下，基层社会治理以地方稳定为第一要务，从而轻视社会公平、正义的法治精神。因此，不出事的行为逻辑将基层社会治理陷入非法治化的治理怪圈。基层社会治理理念落后体现为：一是价值导向上重视管控而轻视法治。基层社会治理应当体现出平等、公平和公正的法治精神和服务精神。二是社会治理主体上重视政府职能而轻视社会组织作用。在全面深化改革的时代要求下，基层社会治理法治化要求党委、政府、社会组织和社会公众共同参与社会治理而非仅仅由党委政府完全负责。三是治理方法上重视行政方式而轻视法律方式。在传统思维的惯性作用下，基层社会治理习惯运用行政命令的方式而轻视运用法律法规、自治章程和村规民约等方式。四是社会治理理念上重视应急治理而轻视制度化治理。在社会治理理念上，基层社会治理往往容易形成在纠纷产生后采取应急措施解决问题的理念，而非提前预防、化解社会矛盾的制度化治理理念。

（二）基层社会治理法治化的定位不准

尽管中央已经明确“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理定位，但是基层社会治理仍然存在党委和政府主导的单一社会治理现状。基层社会治理法治化定位不准表现为：一是基层社会治理存在党委和政府越位和缺位的现实问题。党委和政府负责提供基层社会的公共服务，而忽视了社会组织和社会公众的力量。党委和政府往往容易忽视村居文化教育服务、医疗服务、养老服务等事项，从而出现党委、政府缺位的问题。二是基层社会治理中法治与自治的结合不够。村居两委的自治是基层社会治理法治化的基础。从法律上看，村居两委与行政机关的关系应当是指导、支持、帮助与协助，而不是领导与被领导、上级和下级的关系。村居两委与党支部之间的权责关系存在模糊的情况，容易形成党支部掌握重大事项的决定权。村居两委缺少民主化的程序机制，即村民和居民的知情权、参与权等权利容易被剥夺。三是基层社会治理法治化缺少社会组织和社会公众的多元参与机制。基层社会组织面临缺少法律法规支撑的制度困境；农村生产合作社、调解委员会、治安巡逻队等社会组织参与基层社会治理的数量和程度有限。此外，村居社会组织的社会认同度和满意度也陷入尴尬境地。

对于现代基层治理方案心得体会和方法四

一、主要做法和成效

（一）抓党建，促发展，形成符合全市实际的发展思路，党建工作与经济社会发展结合日益紧密

市委坚持以科学观统领经济社会发展全局，把党建工作放在推动科学发展、促进社会和谐的大局中来谋划和推进，不断探索党建工作与经济社会发展的结合点，在进一步深化对市情、县情的再认识，总结工作经验，分析研究薄弱环节的基础上，按照自治区三次固原工作会议确定的目标，提出了强化党的建设这一根本、不断加强“两个基础”（生态和基础设施建设）、大力实施“三大带动”战略（产业带动、项目带动和中心城市带动）、奋力推进“三化”进程（农业产业化、工业化和城镇化）、着力培育“四大支柱”产业（草畜、马铃薯、劳务、旅游），推动全市经济社会跨越式发展的工作思路，初步探索出了一条适合山区特点、符合固原实际的发展路子，党建工作与经济社会发展有机融合、相互促进、共同提高。xx年，全市实现地区生产总值61。84亿元，地方财政一般预算收入2。08亿元，分别较上年增长12%、24。9%，较xx年翻了一番；农民人均纯收入2215元，较上年增长15。1%，从xx年以来，保持年均增长13。1%以上，绝对贫困人口从xx年的63。9万较少到17。2万人，步入固原历史发展最快、变化时期，经济社会发展明显加快，农民收入明显提高，生态环境明显改善，城乡面貌明显改观，呈现出民族团结、社会稳定的良好局面。

（二）突出重点，夯实基础，农村基层党建工作整体水平全面提升

市、县（区）党委坚持抓基层、打基础，围绕建设新农村加强农村基层党组织建设，把乡村党组织建设成为领导群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

乡村党组织领导班子建设和干部队伍不断加强。在乡镇换届中，推行党政一把手“一肩挑”，乡镇党委书记兼任人大主席的30名、兼任乡镇长的35名。全面推行村党支部“两推一选”和村委会“公推直选”，341个村实行村支部书记和村主任“一肩挑”，占总数的36。8%，村“两委”班子成员交叉任职1405名。实施“村干部素质提升工程”，依托各级党校、农村党员电化教育站点和现代远程教育网络等，对村干部进行技能

培训、任职资格培训和学历教育，全市85%以上的村干部持证上岗，600多名村干部参加了学历教育，先后涌现出了西吉县兴隆镇单家集党支部和李玉荣、童玉梅、张玉花、单发俊等全国先进基层党组织和优秀村干部。

党组织设置方式和活动方式不断创新。围绕培育开发四大支柱产业，不断创新和优化基层党组织的设置形式，大力推行“支部加协会”模式，将支部建在产业链上，积极发展农村专业合作经济组织，实现了农村基层党建工作与经济工作的对接共振，有力促进了农村经济发展和农民增收。目前，全市有各种农村专业经济合作组织266个，其中由村党支部领办、创办或村支部班子成员在其中任职的176个，占66。2%。已在务工人员较多、流动党员相对集中的新疆、福建、银川等地建立了劳务输出产业党支部。

村集体经济实力不断壮大自我发展能力进一步提高。xx年以来，全市在127个村开展“发展壮大村集体经济实践活动”，实行村干部从村集体经济当年收益中按一定比例提取报酬、离任村干部从村集体经济积累中享受生活补贴、其他村干部和无职党员根据表现“以奖代补”的激励政策，极大的提高了村干部及党员发展壮大村集体经济的积极性。目前，全市村集体收入在10万元以上的村达9个，5至9万元的村达12个，1至5万元的村242个，村级党组织服务群众和自我发展的能力进一步提高，凝聚力、号召力进一步增强。

党建工作基础设施明显改善。xx年以来，全市按照“六个统一”的要求，扎实推进村级组织活动场所建设，新建村级组织活动场所186个。坚持采取“倒排队”的方式，集中整顿建设后进村党组织40个。积极推进农村党员干部现代远程教育网络建设和党员电化教育标准化站点建设。全市2个县进入“全区农村基层组织建设先进县”行列，32个乡镇党委、624个村党支部达到“五个好”目标。

（三）分类指导，整体推进，机关单位、学校、街道社区和非公有制企业等领域党的建设取得新的突破和进展

市委、县（区）党委坚持按照统筹兼顾、全面协调可持续发展的要求

适应经济社会改革、发展的需要，协调推进机关、企事业单位、街道社区等领域党建工作，初步形成了各具特色、相互促进的城乡一体化党建工作格局。

机关党建工作在规范中提高。市委制定下发了《中共固原市委关于贯彻落实〈自治区党委关于进一步加强机关党的建设的意见〉的实施意见》，巩固和发展先进性教育活动成果。坚持实行党员目标化管理制度，以全面推行服务承诺制为重点，把党员自我教育、自我管理与组织监督、群众评议相结合。通过设立党员示范岗、示范窗口和创建“五个好”基层党组织等争先创优活动，增强了机关党建工作的生机和活力。

街道社区党建工作进一步改进。坚持以服务群众为重点，以创建“全区街道社区党建工作示范社区”活动为载体，大力推进街道社区党的建设，初步形成了资源共享、优势互补的社区党建新格局。不断加强社区党员活动阵地规范化建设、社区党员联系和服务群众网络建设。全市3个社区党支部被确定为“全区街道社区党建工作示范区”，5名党务工作者被评为“全区街道社区优秀党务工作者”。

学校党建工作取得新进步。通过开展爱国主义教育活动、师德教育月活动、文明礼貌月活动、社会主义荣辱观等主题教育活动，不断加强学校党风建设，引导党员教师充分发挥模范作用。创办“青年党校”，扎实做好在学生中培养和发展党员工作，学校党建为“人民满意教育”奠定了思想基础和组织基础。

非公企业党建工作在探索中不断加强。成立了市非公有制企业党工委，理顺非公有制企业党组织关系，进一步加强对非公有制企业党建工作的领导。以规模以上非公有制企业为重点，认真抓好非公企业党组织组建工作，扩大了党的工作覆盖面。全市有3名以上党员的非公有制企业均建立了党支部，规模以上非公有制企业党组织组建率达100%，向非公有制企业选派党建工作指导员49名，1个企业被确定为“全区非公有制企业党建工作示范点”

对于现代基层治理方案心得体会和方法五

一、主要做法和成效

（一）抓党建，促发展，形成符合全市实际的发展思路，党建工作与经济社会发展结合日益紧密

市委坚持以科学观统领经济社会发展全局，把党建工作放在推动科学发展、促进社会和谐的大局中来谋划和推进，不断探索党建工作与经济社会发展的结合点，在进一步深化对市情、县情的再认识，总结工作经验，分析研究薄弱环节的基础上，按照自治区三次固原工作会议确定的目标，提出了强化党的建设这一根本、不断加强“两个基础”（生态和基础设施建设）、大力实施“三大带动”战略（产业带动、项目带动和中心城市带动）、奋力推进“三化”进程（农业产业化、工业化和城镇化）、着力培育“四大支柱”产业（草畜、马铃薯、劳务、旅游），推动全市经济社会跨越式发展的工作思路，初步探索出了一条适合山区特点、符合固原实际的发展路子，党建工作与经济社会发展有机融合、相互促进、共同提高。xx年，全市实现地区生产总值61。84亿元，地方财政一般预算收入2。08亿元，分别较上年增长12%、24。9%，较xx年翻了一番；农民人均纯收入2215元，较上年增长15。1%，从xx年以来，保持年均增长13。1%以上，绝对贫困人口从xx年的63。9万较少到17。2万人，步入固原历史发展最快、变化时期，经济社会发展明显加快，农民收入明显提高，生态环境明显改善，城乡面貌明显改观，呈现出民族团结、社会稳定的良好局面。

（二）突出重点，夯实基础，农村基层党建工作整体水平全面提升

市、县（区）党委坚持抓基层、打基础，围绕建设新农村加强农村基层党组织建设，把乡村党组织建设成为领导群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

乡村党组织领导班子建设和干部队伍不断加强。在乡镇换届中，推行党政一把手“一肩挑”，乡镇党委书记兼任人大主席的30名、兼任乡镇长的35名。全面推行村党支部“两推一选”和村委会“公推直选”，341个村实行村支部书记和村主任“一肩挑”，占总数的36。8%，村“两委”班子成员交叉任职1405名。实施“村干部素质提升工程”，依托各级党校、农村党员电化教育站点和现代远程教育网络等，对村干部进行技能

培训、任职资格培训和学历教育，全市85%以上的村干部持证上岗，600多名村干部参加了学历教育，先后涌现出了西吉县兴隆镇单家集党支部和李玉荣、童玉梅、张玉花、单发俊等全国先进基层党组织和优秀村干部。

党组织设置方式和活动方式不断创新。围绕培育开发四大支柱产业，不断创新和优化基层党组织的设置形式，大力推行“支部加协会”模式，将支部建在产业链上，积极发展农村专业合作经济组织，实现了农村基层党建工作与经济工作的对接共振，有力促进了农村经济发展和农民增收。目前，全市有各种农村专业经济合作组织266个，其中由村党支部领办、创办或村支部班子成员在其中任职的176个，占66。2%。已在务工人员较多、流动党员相对集中的新疆、福建、银川等地建立了劳务输出产业党支部。

村集体经济实力不断壮大自我发展能力进一步提高。xx年以来，全市在127个村开展“发展壮大村集体经济实践活动”，实行村干部从村集体经济当年收益中按一定比例提取报酬、离任村干部从村集体经济积累中享受生活补贴、其他村干部和无职党员根据表现“以奖代补”的激励政策，极大的提高了村干部及党员发展壮大村集体经济的积极性。目前，全市村集体收入在10万元以上的村达9个，5至9万元的村达12个，1至5万元的村242个，村级党组织服务群众和自我发展的能力进一步提高，凝聚力、号召力进一步增强。

党建工作基础设施明显改善。xx年以来，全市按照“六个统一”的要求，扎实推进村级组织活动场所建设，新建村级组织活动场所186个。坚持采取“倒排队”的方式，集中整顿建设后进村党组织40个。积极推进农村党员干部现代远程教育网络建设和党员电化教育标准化站点建设。全市2个县进入“全区农村基层组织建设先进县”行列，32个乡镇党委、624个村党支部达到“五个好”目标。

（三）分类指导，整体推进，机关单位、学校、街道社区和非公有制企业等领域党的建设取得新的突破和进展

市委、县（区）党委坚持按照统筹兼顾、全面协调可持续发展的要求

适应经济社会改革、发展的需要，协调推进机关、企事业单位、街道社区等领域党建工作，初步形成了各具特色、相互促进的城乡一体化党建工作格局。

机关党建工作在规范中提高。市委制定下发了《中共固原市委关于贯彻落实〈自治区党委关于进一步加强机关党的建设的意见〉的实施意见》，巩固和发展先进性教育活动成果。坚持实行党员目标化管理制度，以全面推行服务承诺制为重点，把党员自我教育、自我管理与组织监督、群众评议相结合。通过设立党员示范岗、示范窗口和创建“五个好”基层党组织等争先创优活动，增强了机关党建工作的生机和活力。

街道社区党建工作进一步改进。坚持以服务群众为重点，以创建“全区街道社区党建工作示范社区”活动为载体，大力推进街道社区党的建设，初步形成了资源共享、优势互补的社区党建新格局。不断加强社区党员活动阵地规范化建设、社区党员联系和服务群众网络建设。全市3个社区党支部被确定为“全区街道社区党建工作示范区”，5名党务工作者被评为“全区街道社区优秀党务工作者”。

学校党建工作取得新进步。通过开展爱国主义教育活动、师德教育月活动、文明礼貌月活动、社会主义荣辱观等主题教育活动，不断加强学校党风建设，引导党员教师充分发挥模范作用。创办“青年党校”，扎实做好在学生中培养和发展党员工作，学校党建为“人民满意教育”奠定了思想基础和组织基础。

非公企业党建工作在探索中不断加强。成立了市非公有制企业党工委，理顺非公有制企业党组织关系，进一步加强对非公有制企业党建工作的领导。以规模以上非公有制企业为重点，认真抓好非公企业党组织组建工作，扩大了党的工作覆盖面。全市有3名以上党员的非公有制企业均建立了党支部，规模以上非公有制企业党组织组建率达100%，向非公有制企业选派党建工作指导员49名，1个企业被确定为“全区非公有制企业党建工作示范点”

对于现代基层治理方案心得体会和方法六

敬爱的党组织：

我是一名医生，在一所医院担任医政科科长，经过这么多年的浮浮沉沉，我意识到我必须要加入中国共产党，只有成为中国共产党的一员，我才感觉心里好受些。

虽然之前有很多机会可以入党，可是不知怎么的，就是一次次的错过去了，现在我不能再等了，我决定加入中国共产党，这是我的肺腑之言。首先我要介绍一下我的个人情况，这样才会在对我入党评选中有个比较好的客观的评价：

我出生在一个领导干部的家庭，从小得到了来自社会和家庭的良好教育，在党的关怀教育下健康成长，从小父母的言传身教给我留下了不可磨灭的印记,那就是：没有共产党，就没有新中国。

从小，父母就言传身教，教导我好好学习，天天向上，做一个正直的人。党、国家、人民给了我良好的环境让我成长，我也必须尽全力去回报他们。我很早就知道伟大的党是中国工人阶级的先锋队，代表着全国各族人民的根本利益。这些都在我幼小的心灵中留下了关于党的最初印象。但那时毕竟年纪还小，对党的认识也还很朦胧，只觉得党员是个光荣的称号，党是进步的人所组成的，要求上进的我也想参加这样一支进步的队伍，发挥自己的一份作用。

平常我团结同学，刻苦学习，在老师家长们的鼓励和帮助下，我加入了共青团。随着年纪的增长，知识的丰富，我的思想的逐渐成熟。我由小时候对党组织的崇敬变为越来越渴望地加入到她的行列，成为她中间的一员。

在参加工作后，我又有了新的工作和奋斗目标。对党的认识逐渐加深了解。于是我对党组织更加向往，并向党组织郑重地递交了入党申请书。党组织考验我，帮助教育我，另外我还在业余时间学习党的基本知识和党的路线方针政策，对党有了较系统全面的认识。

多年来，我不论干什么工作，无论在哪个岗位，我都是坚持干一行爱一行，坚持全心全意为人民服务，工作踏踏实实，任劳任怨，团结同志，爱护集体，爱岗敬业，克己奉公。受到领导和同志们的好评。

通过多年的学习和实践，我懂得了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段，是我们党的指导思想。

经过了长期的锻炼和思考，对党的认识不断加深。随着自己思想的逐渐成熟，我深深地感受到，我找到了自己的信仰，我一定要成为一名共产党员为共产主义、为祖国、为人民奉献我的全部，把自己的一生都献给崇高的无产阶级事业。

作为一名医务工作者，我要肩负起时代赋予我们的历史使命，一方面要树立正确的世界观，人生观，价值观，不断转变医德医风。积极为职工群众服务，为经济建设服务。另一方面要努力学习科学文化知识，掌握现代科学技术，不断提高为人民服务的本领和水平，努力成为一名德才兼备的社会主义事业的建设者和合格的接班人。

经过这么多年的成长，我终于知道了只有加入中国共产党才是我一生中做出的最重要也是最正确的决定，我也为我如此晚才做出加入中国共产党而感到后悔，但是我已经及时改正了，我又可以争取加入中国共产党了，亡羊补牢，为时未晚。

我一定会团结好同事，提高自己的文化素质修养和个人素质，全面有效的提高自己。请党组织相信我。我一定会为社会主义下带花建设添砖加瓦，做出我应有的贡献。如果党组织能够批准我的申请，使我成为一名中国共产党员，我一定会不辱使命，做到为人民服务，永远不会后悔。

此致

敬礼