基层动态安全培训心得体会怎么写 安全员培训总结 心得体会(四篇)
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有关基层动态安全培训心得体会怎么写一
1、开展走访活动情况
按党委要求,我共走访了20余家农户,包括贫困户2家,一般户18;其中有退职村干部4家,老党员1家。走访活动采取了实地查看、入户走访和召开座谈会的形式,向群众介绍了我街道党委开展"五级书记大走访"活动情况,宣传了上级党组织的方针政策,听取了群众的意见和建议。群众们都赞赏这次开展的活动,感谢党委、政府对他们生产和生活的关心,普遍反映近年来在中央、省、市、街道强农惠农政策扶持下,村"两委"班子带领村民群众一心一意谋发展,勤劳致富奔小康,全村基础设施建设不断完善,群众种植养殖技术不断提高,村民生活水平不断提高,相信生活会越来越好;同时也提出了一些好的建议,发表了一些意见。
2、存在的问题
近几年来,在中央、省、市、街道惠农政策的扶持下,在区委、政府的领导下,在村"两委"班子的协调帮助下,通过大家的努力,农村基层组织建设、产业结构调整、村容村貌改善、生产生活发展等几个方面都取得了可喜成绩。但通过大走访也了解到部分村存在一些这样那样的问题。
(1)农村党员年龄偏大,"两委"班子文化程度偏低,能力欠缺。通过走访了解到,现在大多数村的党员年龄偏大,部分村近几年发展的党员寥寥无几,并且还有些村只是发展村支部成员的近亲属;村"两委"班子成员文化程度偏低,在面对农村经济和社会发展的新要求下,发挥先锋模范带头作用已存在一些不适应。
(2)新任"两委"班子磨合仍欠缺。今年上半年,村"两委"刚刚换届,部分村"两委"成员,特别是村支部书记和村主任更换后,到现在仍未磨合好,甚至是水火不容,经常性发生摩擦事件,这给村的发展带来巨大障碍。
(3)新型农村合作医疗村级卫生机构服务不到位。近几年我国实行的新型农村合作医疗,是一项惠农、改善民生的好政策,农民群众也普遍反映到医院能看起病了,并且国家对此的投入一年比一年多,农民看病负担大大减轻。但是,村级卫生服务机构却上有政策下有对策,使用收取药方费、指定药品等方式,从中谋取私利,部分群众心里不舒服,希望政府采取切实可行的方法,真正将这项惠民工程落到实处。
(4)征迁户的生计问题。目前,先进村几乎被整体征迁,年轻人都有自己的出路,至少还可以凭技术、年轻等外出打工,现在剩下一部分以种田为生,又无一技之长的中老年人,均为将来的生计担忧。另外,自拆迁后,大多数群众都租寄住在外,生活很不方便,总有一种寄人篱下的感觉。政府能否就以上两件关系民生的大事,提出一个妥善的处理方法。即将征迁的郭港社区居民亦有同样的疑惑。
三、几点建议
通过这次大走访活动,了解到部分群众的建议和意见,为更好服务百姓,让我们的各项工作让群众满意,我认为今后基层工作应从以下几方面加强。
(一)抓村支部班子的建设,充分发挥村党组织核心带头作用。在逐渐改善党员年龄和文化程度结构的同时,教育广大党员以党章为标尺,加强自身修养,时刻不忘应有形象和神圣职责,讲究人格,注重品德,使自己的言行与党员的标准相一致。加强学习,不断增强富农本领,带领群众发家致富。
(二)抓村"两委"班子建设,形成合力,共同为村的发展干事创业。有一个坚强的领导班子,是一个村致富发展的基础,村"两委"班子四分五裂,事必阻碍村的发展。我们要在村"两委"的合作上下力气,该说服教育说服教育,该果断处理果断处理,使两者形成合力,共同带领群众发家致富。
(三)加强指导检查,抓好新型农村合作医疗工作。一方面应加大对农户宣讲新型农村合作医疗的相关政策、原则和具体措施,选择本地区的典型事例进行宣讲,努力提升新型农村合作医疗制度在农民心目中的地位。另一方面要加强对村级卫生医疗机构的指导与检查,及时发现和解决工作中出现的问题,为群众参加新农合解除后顾之忧,增加其积极性。
(四)强化技能培训,提高群众生存技能。针对已经征迁和即将征迁的群众,尤其是那些以种田为生、又无一技之长的农民,多渠道并重,有组织、有计划地对他们进行上岗培训,提高他们的生存技能,同时结合当地将来社会的发展趋势,同等条件下,必须优先考虑实地农民的生计,优先就业,并进一步完善社会保障体制,从根本上打消群众的顾虑。
有关基层动态安全培训心得体会怎么写二
在社会治理研究领域中,基层社会治理法治化已经成为学术研究的重要主题。“法治兴则国家兴,法治衰则国家乱。”全面深化改革和全面推进依法治国的工作重点在于基层社会治理法治化的建设。
一、问题的提出
基层社会治理法治化顺应了社会治理的现实要求。十九大报告提出:“打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。”十八届四中全会在《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中提出:“全面推进依法治国,基础在基层,工作重点在基层。”从现状来看,随着工业化、城镇化、信息化的快速推进,经济社会发展也进行全面深入地调整和变革,如越来越多的农民离开农村进城务工或经商;越来越多的农村土地被房地产开发、基础设施建设被征收;农村和城镇的生产经营形式日趋多样;人们的思想观念、生活方式、人际关系等方面产生较大改变。因此,基层社会的现实情况迫切需求社会治理创新体制和机制来解决纠纷。
在全面深化改革阶段,基层社会治理的诸多问题已现端倪:基层社会阶层的细化带来利益和文化冲突的加剧;基层社会流动性增加使得社会治理呈现出开放性与多元性的特征;外来文化冲击使得基层社会价值出现真空和失范的情形。与此同时,一些社会治理的难题在基层社会不断积聚,如与土地相关的社会矛盾、农村生态环境破坏严重、社会不公正现象增强、社会自治程度不高、社会保障缺失等。若不及时解决基层社会治理的诸多难题,农村与农业生產的稳定与发展都将受到影响,进而必将危及基层社会稳定与经济社会发展。面对上述问题,必须意识到基层社会治理法治化的必要性与重要性,并将基层社会治理法治化作为社会治理的基本方式。因而,分析和梳理现阶段基层社会治理法治化存在的问题和揭示基层社会治理法治化的制度困境成为研究基层社会治理法治化的首要任务。在此基础上,构建基层社会治理法治化的制度体系以及基层社会治理法治化的创新机制成为基层社会治理法治化研究的主要内容。
二、基层社会治理法治化的现状分析
改革开放四十年以来,工业化、城镇化和信息化给农村、城镇带来了巨大变化,并逐步形成城乡二元结构的现状。工业化、城镇化和信息化极大地促进了经济社会发展,但经济社会的快速发展也给基层社会治理工作带来多重挑战。因此,分析和研判基层社会治理的现实情况有助于明晰基层社会治理法治化的主要任务和实践路径。
(一)基层社会治理法治化面临城乡二元结构
城乡二元结构存在于世界上许多国家和地区,表现为城市和农村的产业形态和运行机制存在较大差异。然而,基层社会治理在面临城乡二元结构的基本问题是法律法规不公平、户籍制度不完善、社会保障不足、收入差距增大、人口流动性大等具有时代性和制度性的问题。以收入差距为例,农村经济落后和农民收入水平低以及法律制度设计不合理等因素导致城乡居民之间的收入水平、医疗水平和消费水平差距较大。因此,从本质上看,城乡二元结构的实质是法律运行和制度设计在城镇和乡村存在差异性。
(二)基层社会治理法治化面临社会阶层细化的现象
在现代化进程中,社会经济结构的变革形成了新的社会结构和阶层。在市场机制的作用下,大量农民进入城镇务工、居住在城镇,从而形成了农民工阶层。农民工阶层主要在第二产业和第三产业,从事非农业劳动。然而,他们多数无法享受养老保险、医疗保险等基本社会保障,子女也很难享受城镇教育资源。因此,基层社会治理必须正视农民工阶层正在被细化的现实,进而满足这一阶层的利益诉求和保障其合法权益。
(三)基层社会治理法治化需要解决乡村治理中自治、法治和德治的问题
十九大报告指出:“加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。”在乡村治理中,由于大量农民离开农村集体进城务工或创业,乡村治理很难有效创新自治、法治、德治的机制,并且农村和城镇都缺少加强自治、法治、德治一体化建设的阵地。因此,基层社会治理法治化面临需要建立自治、法治和德治一体化的体制机制。
(四)基层社会治理法治化需满足人们参与行政决策和法律公共服务的需求
由于人们的法律意识、权利意识和参与意识不断提高,他们希望自身的合法权利得到尊重和保障以及得到行政机关提供更为公平的公共法律服务,如积极参与征地拆迁、村民选举等涉及切身利益的法律事务和得到政府的法律援助等公共法律服务。因此,基层社会治理法治化需要实现行政机关行政决策的程序化和法治化,并不断提升行政机关提供公共法律服务的能力。
(五)基层社会治理法治化需要认真对待社会治安防控体系建设
在社会转型时期,食品安全、安全生产、环境保护、文化市场等重点领域的基层执法直接关系到人们反映强烈的突出问题、突发事件、网络诈骗、村霸恶霸、邻里纠纷、留守儿童犯罪等社会治安问题影响着人们的生命财产安全和社会稳定。习近平总书记指出:“要完善社会治安综合治理体制机制,加快建设立体化、信息化社会治安防控体系。”从社会治理领域来看,社会治安防控体系法治化建设的重点和难点都在基层。由于基层工作分工细、事务繁琐、人员不足等问题,致使社会治安防控体系面临瓶颈问题。《关于加强社会治安防控体系建设的意见》指出:“运用法律手段解决突出问题。充分发挥法治的引导、规范、保障、惩戒作用,做到依法化解社会矛盾、依法预防打击犯罪、依法规范社会秩序、依法维护社会问题。”
三、基层社会治理法治化的主要问题
(一)基层社会治理的突出问题“信访不信法”现象
在基层社会治理中,人们普遍存在相信上访而不相信行政机关和司法机关的“信访不信法”现象。由于人们权利意识觉醒并开始有意识地维护自身权益,但法律知识有限、法律途径时间长且成本高等因素导致人们往往选择成本低、效率高的信访途径。土地征收、房屋拆迁、移民安置、经济补偿等问题引发的群体事件和集体上访成为基层社会治理法治化的难题。究其原因,为了保持社会秩序和社会稳定,行政机关和司法机关采取了一些治标不治本的方式来化解社会纠纷,致使人们相信权力大于法律、上级行政机关和司法机关可以压过下级行政机关和司法机关。尽管十八届三中全会提出“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度”,但仍然存在许多人认为单纯依靠法律无法解决纠纷,而信访可以解决正常法律途径无法解决的问题。因此,基层社会治理法治化必须从顶层设计上规范基层依法行政、行政执法和公正司法,以此扭转人们“信访不信法”的观念和现象。
(二)基层社会治理法治化的工作机构和工作力量不足
在社会主要矛盾发生转变的背景下,经济社会发展和基层社会治理都提出了新的时代要求:基层社会治理法治化需要专业的工作机构。一是现有的基层社会治理的工作机构设置无法满足社会治理法治化的需要,致使依法行政和行政执法的无法全覆盖和效果打折扣,如食品安全和环境保护执法。尽管法治国家、法治政府和法治社会的重点和终点在基层,但是在基层行政机关中专业从事法治工作的工作人员严重缺乏。二是由于基层工作待遇差、工作压力大等因素,致使从事法律工作的工作人员不愿长期留在基层工作,而是选择辞职或调离基层工作单位。三是基层社会治理工作人员法治思维和法治能力不强,表现为部分行政机关工作人员的法治思维、法治意识和依法办事能力不强,习惯依照惯例、传统方式和行政方法解决社会纠纷和矛盾。部分村居两委工作人员不习惯运用法治思维和法治方式解决问题。“各村居委员会虽然设有人民调解委员会等机构,但多数形同虚设,如仅仅有几名老同志,由于法律知识不足导致他们对法律的理解并不完全,因而倾向于依靠经验和人情来化解法律问题,以至于出现许多矛盾纠纷无法在基层化解,形成集体上访、越级上访。”[1]
(三)基层群众自治的法治化程度较低
基层群众自治的终极目标是达到自我管理和服务,并且基层群众自治应当是在法治的框架下进行。在现实运行中,作为群众性自治组织的村民委员会和居民委员会出现目标偏差和路径偏离。一是民主选举不规范问题。在换届选举中,贿选现象、政府干预、宗族派系主导等不符合法律规定和法律程序的现象大量出现。二是村居两委职能问题。村居干部滥用權力、村居财务缺乏监督、集体财产被侵吞、权益分配讲关系等问题导致群众自治性组织内部矛盾增加。三是村居两委民主决策形式化。村居两委的民主决策机制替代成村居两委干部的内部会议和宗派势力的私下决定。在特定时期,乡镇政府干预村居两委的民主决策以实现特定目的,以至于出现以言代法、以权压法和徇私枉法的情况。四是农村集体经济组织和社会组织的功能虚化。从法律规则和顶层设计来看,农村集体经济组织是农村集体产权的权益归属者,但事实上村居两委基本代表其行使了基本权能。农村社会组织的缺乏致使参与人数少和没有规范化的制度保证。由上可知,基层群众自治的法治化建设已经迫在眉睫。
(四)基层社会治理法治化的公共法律服务不足
作为政府公共服务体系的组成部分,基层社会公共法律服务是行政机关的基本职责和任务,但是基层社会公共法律服务不足制约了基层社会治理法治化的进程。一是对基层政府和群众自治性组织而言,公共法律服务的内容、质量和效果尚未得到明确界定,并且公共法律服务供给不足、成本高、覆盖面窄。二是城乡二元结构导致城乡之间的公共法律服务存在差异性,即城市的公共法律服务优于乡村的公共法律服务。在乡村社会治理中,公共法律服务存在队伍缺失、水平低、服务差等现实问题。三是作为基层社会治理法治化的基础性工作,公共法律服务平台是基层社会治理法治化的重要载体,但是覆盖城乡居民的公共法律服务体系的平台建设相对滞后,表现为平台建设不完善、信息化水平不高等问题。四是公共法律服务体系的监督机制和绩效考核尚不完善,如法律援助、人民调解、法律顾问等公共法律服务的监督机制和考核机制需要成为基层社会治理法治化的具体指标。
(五)基层社会治理法治化的治安防控体系问题
基层社会治理法治化必须解决好基层社会治安防控体系问题,因为基层社会治安状况直接影响着城镇和乡村居民的生命财产安全。主要问题在于:一是基层社会治安防控体系制度建设不完善、不规范。基层社会治安防控的综合协调制度、工作机制创新、合法性审查等规则体系尚不完善。二是大规模社会人口流动带来的社会治安问题。由于人口流动性过大,基层行政机关难以监管社会流动性带来的社会治安问题,如偷盗问题、赌博问题、黑恶势力问题。三是基层社会治安的大数据平台存在数据共享度不高、数据应用不充分等问题。以公共安全视频监控为例,公安机关之间、公安机关与其他行政机关以及社会主体的公共安全视频监控存在数据不开放、不能整合利用和隐私保护不完善的法律问题。四是社会治安防控的法律法规体系有待完善。立体化的社会治安防控体系建设缺少法律法规作为制度支撑,如“雪亮工程”建设仅为中央出台的文件而非法律法规规定。社会治安的信息化法律法规以及行业标准建设相对滞后,导致社会治理信息化的推行存在法律支撑不足的问题。
四、基层社会治理法治化困境的原因分析
(一)基层社会治理法治化的理念落后
基层社会治理存在不出事的行为逻辑,导致基层社会治理的碎片化,即重视权力轻视规则、重视维稳轻视引导、重视管控轻视法治。在不求有功、但求无过的社会治理观念下,基层社会治理以地方稳定为第一要务,从而轻视社会公平、正义的法治精神。因此,不出事的行为逻辑将基层社会治理陷入非法治化的治理怪圈。基层社会治理理念落后体现为:一是价值导向上重视管控而轻视法治。基层社会治理应当体现出平等、公平和公正的法治精神和服务精神。二是社会治理主体上重视政府职能而轻视社会组织作用。在全面深化改革的时代要求下,基层社会治理法治化要求党委、政府、社会组织和社会公众共同参与社会治理而非仅仅由党委政府完全负责。三是治理方法上重视行政方式而轻视法律方式。在传统思维的惯性作用下,基层社会治理习惯运用行政命令的方式而轻视运用法律法规、自治章程和村规民约等方式。四是社会治理理念上重视应急治理而轻视制度化治理。在社会治理理念上,基层社会治理往往容易形成在纠纷产生后采取应急措施解决问题的理念,而非提前预防、化解社会矛盾的制度化治理理念。
(二)基层社会治理法治化的定位不准
尽管中央已经明确“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理定位,但是基层社会治理仍然存在党委和政府主导的单一社会治理现状。基层社会治理法治化定位不准表现为:一是基层社会治理存在党委和政府越位和缺位的现实问题。党委和政府负责提供基层社会的公共服务,而忽视了社会组织和社会公众的力量。党委和政府往往容易忽视村居文化教育服务、医疗服务、养老服务等事项,从而出现党委、政府缺位的问题。二是基层社会治理中法治与自治的结合不够。村居两委的自治是基层社会治理法治化的基础。从法律上看,村居两委与行政机关的关系应当是指导、支持、帮助与协助,而不是领导与被领导、上级和下级的关系。村居两委与党支部之间的权责关系存在模糊的情况,容易形成党支部掌握重大事项的决定权。村居两委缺少民主化的程序机制,即村民和居民的知情权、参与权等权利容易被剥夺。三是基层社会治理法治化缺少社会组织和社会公众的多元参与机制。基层社会组织面临缺少法律法规支撑的制度困境;农村生产合作社、调解委员会、治安巡逻队等社会组织参与基层社会治理的数量和程度有限。此外,村居社会组织的社会认同度和满意度也陷入尴尬境地。
有关基层动态安全培训心得体会怎么写三
基本情况
衡东县辖15镇2乡、233个行政村、23个社区。有农村基层党组织691个,其中,有村级党支部61个,村(社区)党委(党总支)下辖支部435个,党总支192个,党委3个。有农村党员17680人,其中,55岁以上党员9475人,高中及以上学历党员6394人,初中及以下学历党员11286人。
近年来,我县农村基层党建工作取得了长足进步。一是党建引领中心,中心带动党建,两者有机融合。突出党建的引领地位,坚持中心工作与党建工作同安排、同部署、同推进、同考核,构建了以党建为主导,统筹推进各项工作的“党建 ”模式,把党建工作与各项工作深度融合。“党建 扶贫”“党建 信访”“党建 作风建设”等取得阶段性进展。二是党建助力发展,发展反哺党建,两者相互促进。近三年,全县投入党建经费近9000万元,逐步完成了70个农村综合服务平台建设和20个社区“两化两体系”建设,逐年提高了村(社区)转移支付、干部待遇、离任主干生活困难补助标准,全面推行了村干部养老保险、村干部重大疾病和人身意外伤害综合保险,进一步夯实了基层基础,解决了村(社区)干部后顾之忧、激发了干事创业热情。以村(社区)“两委”换届为契机,把一批“双带”能力强的人才,推上党组织书记岗位,让他们充分发挥带动作用,加快推动新农村建设进程。探索推广了“支部 协会”“支部 农户”“支部 合作社”等村级集体经济发展模式,葡萄种植、琵琶种植、生猪养殖等一批农村种养殖项目生根发芽,涌现了一批“党员致富带头人”,村级集体经济收入明显提高,党员群众实现增收。三是党建激发创新,创新驱动党建,两者同步提升。针对党建工作存在的问题和短板,不断推进方式创新、制度创新和理论创新。同时,以创新成果为抓手,推动党建工作责任落实。建立了“季查季比季通报”制度、暗访制度和问题回访制度,强化了党建工作日常督查考核。制定了《关于落实乡镇党委书记、专职副书记、组织委员和联点党员干部基层党建工作责任的实施意见》和《衡东县基层党建工作问责办法》,明确多个层面责任人的党建工作职责,规定了6大类38小类的问责情形和6种问责方式,倒逼管党治党责任落实。
问题及原因分析
第一,“虚功难做”思想依然存在。少数党组织书记面对紧迫的工作压力和繁重的工作任务,觉得抓党建工作有些矫枉过正,存在一些抵触情绪和逆反心理,不愿具体谋划部署党建工作,工作来了只是批办或交办,仅当一个“二传手”。一些镇村干部“固执”地认为抓党建工作是乡镇组织委员和村(社区)党建专干的事情,对自身抓党建工作的认识不清,不愿扯上抓党建工作的“麻烦”。普通党员中,少数党员对繁多的学习、会议和考核,产生了“不堪其扰”的错觉;农村党员年龄普遍偏高,文化素质和思想觉悟偏低,认为党建是“虚功”,相较于搞党建,搞生产的积极性更高。
第二,“被动应付”局面未全扭转。部分基层党组织被动应付抓党建的情况依然存在,具体表现为“三重”:一是依赖思想较重。形成了“坐、等、靠、要”的思维,抓党建工作上面推一推,下面动一动,开展工作的主观能动性较差。二是惰性思想较重。一方面,对抓党建工作缺乏深入思考,抓党建工作缺乏有效的办法,陷入了“老办法不管用,新办法不会用”的尴尬境地;另一方面,没有结合实际、因地制宜开展党建工作,不管能不能用、用不用得好,都是照抄照搬,缺乏创新。三是形式思想较重。少数单位领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度执行走过场,部分村民议事会和村务监督委员会存在签字多、开会少,补资料、做资料应付检查等问题。
第三,“落实落地”举措执行缺位。表现为“两个不到位”:一方面是制度完善不到位。部分乡镇既没有认真了解和研究问责办法,更没有参照县里的问责办法,结合本乡镇实际,制定细化的、切实可行的考核问责细则,导致党建工作压力传导不到位,党建工作责任不清。另一方面是制度执行不到位。在党建工作追责问责上,仍然存在“失之于宽、失之于软”的现象,讲人情、讲面子,当“老好人”,较真碰硬的态度还不够坚决。
第四,“难点薄弱”问题尚未根治。调查反映,党员先锋模范作用发挥不够,特别是对流动党员管理缺乏有效手段;农村基层党员干部素质还与服务型党组织建设的要求有差距,年龄老化、思想僵化等问题较为突出;部分村自身“造血”功能不强,集体经济收入不稳定、难保障,抵抗市场风险能力较弱;村级活动服务场所管理不规范,存在“脏、乱、差、闲”的现象等四个方面的问题,一直以来未得到妥善解决。
造成以上问题的原因主要有四个:
第一,政治站位不高,缺少“大格局”。一方面,由于没有解决好工学矛盾,平时疏于学习,对习近平新时代中国特色社会主义思想没有学深悟透、入脑入心,还没有把“抓党建是最大的政绩”“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”等先进观念深深根植于思想中,依然存在抓党建是潜绩看不见,抓经济是显绩看得见的错误认识;另一方面,受制于眼界的狭隘,没有站在全党全中央的角度去看待全面从严治党这一战略部署,去感同身受这一重大决策,总认为“党的建设”、“执政地位”等宏大命题应该是上级考虑的问题,眼中只有自己的那“一亩三分地”。
第二,自身能力受限,缺少“高见地”。一是定位不准,“大包大揽”抓党建。一些组织委员和村(社区)党建专干,把所有党建工作任务都独自包揽,既不争取党组织书记重视,把党建工作任务分解到人,又不把党建任务下压,落实到普通党员,完全是“单打独斗”,每天累得叫苦连天,工作成效也不尽人意。二是思维僵化,“人云亦云”抓党建。对党建工作要求和任务没有进行仔细研读,别人说做就做,别人说不做就不做,自以为党建工作任务都落实了,其实还有缺项漏项。三是模式固化,“墨守成规”抓党建。对抓党建工作的成功经验、创新举措不闻不问,始终保持着“以不变应万变”的心态,不能适应新形势下党建工作的新要求。
第三,综合环境不优,缺少“源动力”。一是外部条件艰苦。乡镇工作生活环境相对比较艰苦,乡镇干部“走读”的现象还存在,再加之一些村干部在县城购置了房子,导致缺少了安心抓党建的氛围。二是经济待遇偏低。实行乡镇组织委员和村(社区)党建专干专职专岗抓党建后,与参与中心工作的同志相比,一些绩效考核待遇无法保障,待遇相对较低,心理上有落差。三是成长空间有限。近三年,乡镇组织委员被提拔重用的只有9人,组织委员流动较为缓慢,同时,年富力强的村(社区)党组织书记也缺乏有效的晋升渠道,直接影响了干事热情。
第四,人情关系影响,缺少“真魄力”。县里党建交叉检查都是由组织委员参与,互相都是“老熟人”,上报检查情况大都是报喜不报忧。乡镇党建工作考核大都考虑到与村干部抬头不见低头见的关系、考虑到其他工作的开展,抱着没必要得罪人的心态,最后都不了了之。同时,领导干部打招呼干扰考核问责的情况也还客观存在。这些都导致党建工作责任无法压实,考核问责的威慑力和震慑力大幅削弱。
启示与思考
第一,做到思想政治教育与宣传舆论引导并重。坚决贯彻落实“把党的政治建设摆在首位”的要求,突出政治引导、政治教育。同时,深化宣传引导,把党建工作成果有效转化为政治认同。一是要在学习内容上,突出政治导向,增强针对性。要以学习贯彻“十九大”精神为主线,举办全县“十九大”精神暨基层党建业务知识抢答赛,推动党员干部主动学、努力学,让党的创新理论武装干部头脑,指导实践。要以习近平新时代特色社会主义思想为总揽,引导党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,原汁原味学习好《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷,深刻领会其科学体系和丰富内涵,牢牢把握其精神实质和实践要求。要以党章为总纲,开展“书记讲党章、党员学党章”活动和践行党章专项检查,推动各级党组织和党员干部严格遵守、自觉尊崇、坚决维护党章。同时,要对党组织书记、党员干部等不同层级的干部,对在家党员、流动党员等不同类别的党员,分层分类明确细化学习内容,提升学习的针对性。二是要在教育培训上,突出政治主体,实现全覆盖。扎实推动“两学一做”常态化制度化,重点在县处级干部中深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以县委党校为主阵地,办好学习贯彻“十九大”精神专题培训班、基层党组织书记培训班和组工干部培训班等主体班次,切实抓住党内教育的“关键少数”。同时,充分发挥党建“三员”队伍和“乡村流动党校”作用,促使学习培训进田间地头,确保教育的全覆盖。三是要在宣传引导上,突出政治认同,提升归属感。要利用好电视、广播、报刊、网络、短信、微信等手段,既宣传基层党建工作取得的成功经验,提高基层党建工作的知晓度和影响力,又积极推广先进典型,用身边的事教育身边的人、用身边的人影响身边的人,不断提高党员群众的信任感和归属感。
第二,做到规定动作求精与自选动作求新并行。要按照中央、省市的安排部署,扎实完成各项工作,做到规定动作一个不少。同时,因地制宜、结合实际,大胆探索自选动作,继续探索在夯实党建工作基础、强化党建考核、落实党建工作责任等方面的办法举措。一是要以“支部建设年”活动为契机,完善党组织的政治功能。要以“支部建设年”活动为契机,扎实推进党支部“五化”建设,完善党组织的政治功能,实现支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化。二是要以“产业项目建设年”为载体,打造最具执行力的基层党组织和党员干部队伍。要响应全市油茶产业推进会号召,围绕“产业项目建设年”开展“五县五化在行动,我为党旗添光彩”主题实践活动,加快推进油茶产业项目,把油茶产业作为产业扶贫、发展村级集体经济、带领党员群众致富的主抓手,引导党员在产业项目建设上建功立业、展示先锋形象,并评选表彰一批最具执行力的基层党组织和党员干部。三是要以“扫黑除恶专项斗争”为抓手,营造良好的社会风气。要结合扫黑除恶专项斗争开展村级班子运行情况专项排查工作,把坚决抵制黑恶势力和支持参与扫黑除恶斗争作为衡量党员合不合格、优不优秀的重要标准,纳入党员量化积分管理和民主评议党员的内容,引导党员与不法行为作斗争,全面推行以村党组织为领导核心、村民议事会为议事主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的“四位一体”村级治理机制。四是要以问题为导向,探索推动的新方法。要针对党建工作中存在的重点难点问题,创新方式抓党建。探索建立健全月计划上报制度、月例会制度和半年讲评制度,推动党建工作检查常态长效。探索日常考核评价机制,扩大检查内容,将党建队伍建设、党建活动经费保障、党建工作问责制定落实等具体政策制度要求纳入检查内容,强化党建日常督查考核结果在基层党组织书记抓党建工作述职评议考核和绩效考核中的运用,提高平时检查打分和日常工作打分权重。开展党建工作“三年回头看”和组织生活专项检查,对组织生活开展不正常、党建工作落实不力的单位,列入重点巡察范围。
第三,做到追责问责机制与关怀激励措施并举。在推动党建工作上,做到既传导压力,又激发活力;既压实责任,又提高干劲。一是要完善结果运用机制。要强化党委(党组)领导班子成员落实党建工作“一岗双责”情况考核,完善乡镇包村(社区)干部抓党建责任制,贯彻干部任用首看党建的要求,把考核的重心放到考核党建执行力上来,将包村党员干部落实党建责任情况纳入干部考察的必考内容,对党建工作不重视,不得力的,不提拔重用,扎实推动党建工作任务落实到村(社区)。二是要完善责任追究机制。进一步深化党建工作责任追究,严格落实《中国共产党问责条例》和《衡东县基层党建工作问责办法》的规定,加大提醒、函询、诫勉力度,对那些因为党建工作不力造成严重后果、产生恶劣影响的领导干部严厉查处、严肃问责。三是要完善关怀激励机制。持续正向激励关爱干部,坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,针对基层条件艰苦、任务繁重以及报酬待遇水平较低等问题,按照重心下移、力量下沉、资金下投、资源下放的原则,采取有力措施,加大保障力度,深化乡镇“六小设施”建设,特别是推进乡镇“小套房”建设,明确组织委员专职专岗抓党建享受乡镇片长待遇,村社区干部兼任党建专干的,报酬不能低于支部书记报酬的80%。探索建立健全激励机制和容错纠错机制,严格落实习总书记提出的“三个区分开来”,真正为那些在党建工作上敢于担当、勇于开拓的干部撑腰鼓劲,让他们放下包袱、轻装上阵,充分释放出闯的魄力、拼的劲头。探索建立党建工作考核结果运用的奖励激励措施,使任用干部看党建有具体的标准,真正把抓基层党建情况作为评价党委领导班子和党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要依据。
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尊敬的各位领导、尊敬的各位同志:
大家好!
今天,我做为一名最年轻的副科级职位竞聘者,以一种毛遂自荐的勇气、一种激流勇进的精神参加这次竞选,我感到十分的荣幸!在此我要感谢局党组给予我这个珍贵的机会,同时,还要借此之机向多年来给过我帮助和关怀的领导和同志们表示真诚的谢意!因为正是承蒙大家的厚爱,才使我能够有胆识走上这个竞选的舞台。
我认为做为一个品德优良的人,首先要做到“真诚”。对人真诚,对己真诚。所以今天,我要十分坦诚的告诉大家,参加这次副科级职位的竞争,结果如何对我并不重要。因为我深知在座的各位领导和同事都是在战线上摸爬滚打数年,为事业甘愿奉献青春、挥洒热血并立下了汗马功劳的好干部。和他们相比,我所做的那一点儿工作真的是微不足道,不值一提。而我今天只是想通过亲身经历这场前所未有的人事制度改革,充分感受竞争带给我的危机感与紧迫感,认真洞察思想深处潜在的偏差与不足,深刻剖析前期工作中存在的缺点与弊病。以便在今后的工作里鞭挞自己,迎头赶上,奋勇向前!
以上是我参加这次竞选的理由。下面向大家介绍一下五年多的工作情况。
年月,我毕业于吉林财税高等专科学校,同年月来到德惠市局工作,分配到人事政工科。协助科长及其他同志做好人事档案的归集整理,微机录入等工作。年月至年月,在办公室担任过出纳员,文书档案管理员。年月至今,负责信息报道、宣传、文字综合、理论研讨几项工作。
虽然我所经历的工作岗位并不多,但这段时间的锻炼也使我获益非浅。在这里请大家允许我边谈感受边回顾。
第一点感受就是:谦虚为先,勤奋为本。 应该说,从学校到工作岗位,对我来说是一生的一个跨越。工作伊始,局里的每一个科室、每一个岗位都让我感觉到自身的极度溃乏。因此,我把科里科外的同事都当成是自己的老师,以一颗谦虚真诚的心和大家相处。在他们身上我学到的不仅仅是业务知识、政治理论知识、计算机操作技能,更宝贵的是那些为人处世的道理。
在年月到年月担任出纳员兼文书管理员的工作期间,对工作我一向勤勤恳恳,吃苦耐劳。当时局里把镇内外所全部纳入楼内管理,因此每个月加上离退休干部, 我要负责近130人的工资开支、经费支出等。除此之外,还要做好文件的日常收发、登记、立卷、传递、存档、录入微机等工作。遇有重要文件必须做到信息保密、传送及时,在我的细心工作下,年,我局获得了档案管理省二级先进单位。对工作量之大带来的辛苦我没有一点怨言,我想我干的是工作,积累的是经验,锻炼的是个人。
从参加工作到现在,我所从事过的这几个工作岗位,都在不同程度上涉足了计算机领域。为了使自己能够熟练掌计算机使用技巧,我虚心向局里懂微机的同事请教,积极参加计算机基础知识、office办公软件培训等,并看书看报刻苦自学。到目前为止,从一台兼容机的硬件组装,windows操作系统及其他应用软件的安装、病毒防范到多台计算机的局域网络连接、添加网络协议等多方面的知识我全部掌握。并且能够熟练使用word、excel、wps等文字表格编辑软件。这些经验,为自己将来适应办公自动化的无纸办公环境打下了坚实的基础。
第二点感受是:积极进取局荣我荣在学校我是学的,年月按局里要求,开始负责信息报道及理论研讨等文字工作,为了培养自己的写作能力,尽快胜任本职。我翻阅了大量省、市信息专刊,简报,经常阅读剪缉《中国税务报》新闻简讯,并在internet互联网上浏览并下载一些方面的政策法规及信息资料。使自己的文字综合能力在短期内得到了很大的提高。几年来,多次在《报》、《国税报》、《工人报》上发表文章,并在全球着名的榕树下网站发表文章余篇。现任市作家协会理事。
有了自身的努力,再加上各科所长的帮助及其他同事的大力支持,两年来累计向上级局报送了近篇信息稿件,其中我个人撰写的占%以上。在局领导指导下多次起草工作安排、工作总结、会议落实情况汇报等重要文稿。除此之外,还先后撰写了《德惠市个体征管改革情况的调查与思考》和《加强基层规范化管理
开创国税工作新局面》两篇理论研讨文章。为了写好《德惠市个体征管改革情况的调查与思考》,我向征管科请教,向专管员请教,下个体业户走访,并查阅了许多《税务研究》等相关书籍。后来,这篇文章在长春市国税局年理论研讨会议上获得了优秀奖。年,我局的信息工作由外县区倒数第二名越居为正数第一名。
不仅如此,每次有集体活动时我都以积极的态度对待。多次参加各类征文比赛,多次代表局里参加各类演讲比赛,认真撰写演讲稿,努力为集体争光,对外树立国税人的良好形象。97年在我局开展的“三德”演讲比赛中获一等奖;在德惠市委举办的“庆祝七·一香港回归”演讲比赛中获二等奖;98年在长春市国税局举办的以“发扬艰苦奋斗精神,制止奢侈浪费行为”为主题的演讲比赛中获三等奖。今年六月份,德惠市委宣传部点名要我参加“庆祝建党八十周年”演讲比赛,经过精心准备,最终取得了个人第二名的好成绩。月下旬,我又参与筹备并主持了“德惠市国税局庆祝建党80周年文艺汇演”活动。
回顾过去,如果说工作取得了这一点成绩,我个人的努力实在是不足挂齿,这一切理应归功于局党组织的正确领导,归功于主管科长及主任的精心指导,归功于各位科所长的大力支持,归功于全体同志的热心帮助。为此,让我再一次向大家表示深深的感谢!
综上所述,我觉得经过几年的磨砺,自己的综合素质有了很大提高,有能力挑起一份担子。如果有幸得到领导与同志们的赏识与信赖竞选成功,我定会非常珍惜这个职位,努力工作不负重望!具体有以下两个想法:
一、搞好角色定位团结群众力量
如果有幸能够担任副职,我首先要搞好角色定位,努力实现“两个转变”,一是实现由一名普通干部向副科长的角色转变。当好科长的好助手,在局党组的正确领导下,协助科长带领全科干部思想上同心,目标上同向,行动上同步,事业上同干,发挥整体优势。二是要实现思维方式的转变,从原来的“领导交办,办就办好”向“怎样去办,怎样办好”的思维方式转变,对自己分管的工作要做到认真负责、心中有数,有安排、有检查,有步骤地落实到位。
人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。没有群众的支持,什么工作也做不了。更何况,我个人一直相信并十分珍惜同志之间的缘分。如果这次有幸担任副职,我会本着全心全意为人民服务的宗旨,以一颗谦虚的心向大家学习;以一颗真诚的心与大家相处;以一颗热情的心和大家一起奋斗!让我们心往一处想,劲往一处使,共同开创国税事业新局面。
二、提高综合素质努力做到“德才兼备”
今后在提高自身素质上我为自己把握两个方向。一是修“德”。为人也好,做官也好,我认为修德是至关重要的,而在这方面加强思想政治修养又是重中之重。为此我要透彻理解和领会马列主义毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要讲话的精神实质,并吸收其精华做为自己净化思想的武器,指导行动的准则。这样思想透明了,自然会做一个清白的人。处处从大局出发,时时为他人着想,不计较个人名利得失,服从领导服务于基层。因此廉政问题、作风问题也就迎刃而解。二是增“才”。未来的竞争是文化板块的竞争,谁掌握了每个板块后面的文化底蕴,谁就掌握了竞争的主动权。为此今后,我既要注重学历进修,又要注重能力培养;既要钻研各项政策法规,又要广泛学习其他领域的知识。努力拓宽自己的知识结构,成为一名胜任工作的复合型人才。
我的演讲结束了,谢谢大家!
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