创新突破实施方案心得体会范本 关于创新的方案(三篇)

我们得到了一些心得体会以后，应该马上记录下来，写一篇心得体会，这样能够给人努力向前的动力。优质的心得体会该怎么样去写呢？下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

关于创新突破实施方案心得体会范本一

就药品上市许可持有人制度而言，以前我们更侧重于药品上市前、许可前管理，现在则强调全过程、全生命周期管理，强调事中事后监管。

新修订《药品管理法》第六条规定，国家对药品管理实行药品上市许可持有人制度。药品上市许可持有人依法对药品研制、生产、经营、使用全过程中药品的安全性、有效性和质量可控性负责。这强调了药品上市许可持有人从实验室到医院全链条、全生命周期的责任。

新修订《药品管理法》还从制度层面对行业自律、药品追溯、药物警戒、咨询和投诉举报、药品安全信息统一公布，以及短缺药品清单管理、储备、应急等方面进行了创新。

目前，疫苗相关追溯标准和规范已经全部出台，下一步，我们将很快推出药品追溯标准和规范。

明确责任方面

新修订《药品管理法》明确了药品上市许可持有人等和监管部门的责任。

新修订《药品管理法》第三十条对于责任人的规定非常明确——药品上市许可持有人对药品的非临床研究、临床试验、生产经营、上市后研究、不良反应监测及报告与处理等承担责任。其中，非常关键的内容是药品上市许可持有人的法定代表人、主要负责人对药品质量全面负责。新修订《药品管理法》对药品生产、经营企业也有类似规定。这是以前的法律不曾提到的。新修订《药品管理法》还规定药品上市许可持有人应当制定药品上市后风险管理计划，主动开展药品上市后研究，对药品的安全性、有效性和质量可控性进行进一步确证，加强对已上市药品的持续管理。

新修订《药品管理法》还对监管部门“怎么监管”(如对高风险的药品实施重点监督检查等)作出详细规定，进一步明确监管职责。例如，对已确认发生严重不良反应的药品，要根据实际情况积极采取停止生产、销售、使用等紧急控制措施。这些都是对于监管部门落实责任的要求。

此外，新修订《药品管理法》取消了gmp、gsp等认证，这就需要监管部门通过监督检查来督促企业的生产经营活动持续符合规定，对监管提出了更高要求。

强化监管方面

新修订《药品管理法》第一百零四条提出建立职业化、专业化药品检查员队伍。这条规定为加强药品监管提供了人力保障。同时要求检查员应当熟悉药品法律法规，具备药品专业知识。总体来说，检查员都具备丰富的药品专业知识，但是有的检查员在熟悉药品法律法规方面存在短板，短板不解决，将会带来诸如证据灭失、证据无效之类的问题。各级监管部门应加强培训，采取有效措施，解决认知短板带来的监管风险。

对药品研制、生产、经营、使用等活动进行监督检查和延伸检查;对有证据证明可能存在安全隐患的，采取告诫、约谈、限期整改以及暂停生产、销售、使用、进口等措施，并及时公布检查处理结果……新修订《药品管理法》对于监管任务的细化，也是强化监管的一种表现。

不仅如此，新修订《药品管理法》还加大对违法违规行为的惩处力度。新修订《药品管理法》综合运用财产罚、行为罚、资格罚、人身罚等，与现行法律相比，增加了处罚种类，并对严重影响药品质量安全的行为实施处罚到人，同时规定可以实施联合惩戒。

新修订《药品管理法》将于今年12月1日正式实施。距离实施还有两个多月的时间，国家药品监管部门正在抓紧修订、制定相关规章和规范性文件，为贯彻落实好新修订《药品管理法》提前做好准备。

关于创新突破实施方案心得体会范本二

一、基层服务型党组织建设的内涵外延

准确把握基层服务型党组织建设的科学内涵，要在理论和实践中搞清楚功能定位、适应界限和根本路径。

(一)功能定位在服务。服务型基层党组织所指的“服务”，主要包括服务改革、服务发展、服务社会、服务群众、服务党员。服务群众是根本任务、服务党员是内在要求、服务改革发展是基础保障、服务社会管理是重要内容，把服务作为基本价值取向和功能定位的一种基层组织模式和工作形态，保持服务型基层党组织建设的正确方向。

(二)适用界限在基层。以直接联系和服务群众、做群众工作为基本职责和首要任务，把握基层服务型党组织建设的具体要求，把服务群众作为基层服务型党组织建设的根本出发点和落脚点，把党的群众观点和群众路线贯穿始终。坚持用群众工作来统揽服务工作，用群众标准来检验和衡量服务工作，在发动群众、教育群众、尊重群众、依靠群众、关心群众、引导群众中提升基层党组织服务群众的能力和水平，建立联系服务群众的长效机制。

(三)根本路径在创新。一是创新服务内容，实现从粗放化到精细化的转变。服务群众的视野应立足于全体民众，走精细化的路子，回应各阶层群众的合理诉求。困难户要关心，困难户以外的广大群众也应关心;有诉求的要服务，没诉求的也应主动服务;找上门来的要解决，没找上门来也关注。服务项目的设计，要面向广大群众，让大多数群众都能体会到组织的关心。只有这样，才能进一步强化党组织的吸引力和凝聚力，将广大群众团结在党周围。二是创新服务方式，实现从单一化向多样化的转变。从基层服务型党组织的内涵来考量，服务应是一个广义上的概念，是集组织群众、宣传群众、教育群众为一体的全方位、立体化、经常性的工作。不同的群体、不同社会阶层的民众，需求差异很大、想法各不相同。要改变以往服务方式单一化的做法，根据不同需求对象，提供“适销对路”的服务，不断创新和完善基层治理格局。三是整合服务资源，实现从单兵式向区域化的转变。当前，人民群众各种需求日益高涨，任何单靠一方提供服务的做法，都无法满足群众的基本需求。基层服务型党组织建设，应立足自身、整合资源，充分运用各类社会资源，发挥区域内各类组织的积极作用，实现服务资源的优化整合和效益最大化。

二、基层党组织在服务中面临的问题

(一)服务与需求不对称。基层党组织往往只注重服务的提供方式，而忽视了群众的接受方式。在调研中，一名村党组织书记对我们说：“去年有一个单位组织机关党员到村开展志愿服务，看望留守老人，当时花费了很多心思为老人挑选礼物，考虑到老人牙不好就买了一些饮料和补钙奶粉，等该单位服务活动搞完后，回访这位老人时，她拉着我们的手说，请他们以后不要买这些甜食来了，我是糖尿病不能吃。”这就是我们当前基层党组织在服务过程中经常面临的尴尬，群众的需求我们不知道，我们提供的服务，群众却不需要。

(二)服务内容不够精细。在平时的服务中，基层党组织能够提供的服务内容更多地偏重于群众生活上的物质需求，对于群众的自我发展、精神情感等需求的满足，既没有提升到应有的高度来认识，也没有足够的能力和资源去满足。近年来，越来越多的农村青壮年劳动力外出务工，农业副业化、农村空心化、农民涣散化“三化”趋势明显，留守儿童、留守妇女、留守老人“三留守”问题突出，农业生产缺劳力、农技推广缺人才、农村基础建设缺资金“三缺”现象显露，“三留守”群体的精神家园的缺失也在显现。

(三)服务资源未有效整合。一些基层党组织过于依靠内部资源，而忽视了内外资源的整合。现有的政策性投入保障，只能满足弱势群体的基本生活需求，还往往出现“不足、不均、不公”等问题。帮扶部门、驻点干部、区域力量等资源未得到有效整合，在面临群众的多元化服务需求时，明显表现出捉襟见肘的窘迫。一些社会组织、服务机构有资源、有意愿，却较少得到有效整合，培育、发展、引导社会组织的工作没有达到群众期盼要求。

(四)服务形式固定单一。当前的基层党组织服务存在的主要问题是服务群众“一阵风”，长效机制不常效，在一定程度上还存在“被服务”现象。不少基层党组织的服务内容依然局限于“扫大街、搞慰问、做表演”老三样的简单重复，表面上看起来很热闹，实际上可能不是很受群众欢迎和认可，真正满足群众个性化需求较少。要确保群众不“被服务”，必须解决服务供需“两张皮”问题，关键要做好服务供需的对接。首先要摸清群众需求，做群众需求“明白人”。其次是顺应群众需求，构建服务需求的“供给库”。再就是根据供需情况，进行合理调配。

三、探索和实践

针对群众需求的多样多元化，新洲区立足本地实际，牢固树立以群众需要为导向的党建工作理念，以群众满意为目标，不断完善工作体系、创新工作方法，在推进农村基层服务型党组织建设上进行探索实践，积累了有益经验。

(一)摸清群众需求，明确服务方向。依托“街镇党(工)委—村级党组织—党小组—网格管理员—党员”五级组织架构体系，按照发展需求突出发展致富群体、生活需求突出重点贫困群体、情感需求突出“三留守”群体的原则，采取逐一进门入户、电话联系外出务工群众等方式，进行全面细致的摸查，既联系了群众，又系统梳理出群众发展、生活、情感等基本服务需求259650多条，并以村为单位进行全面登记造册，建立服务“需求库”。同时，651个村在征集群众需求的过程中，形成了及时发现问题、解决问题、反馈问题的“直通车”和“工作链”。

(二)定准群众需求，提高服务质量。在街镇党(工)委的指导下，各村采取“四民工作法”，对收集起来的群众需求，进行研究讨论，按照最急、最需、最盼且现实的原则，对不切合实际且与身份不符的需求进行筛选，最后分门别类对各类需求进行汇总，确定了16类102311项服务清单，做到了“三个需求”清单符合群众“口味”。凤凰镇毛冲村党支部书记程纲华说：“通过党员群众代表议定清单，排除了过高的需求，锁定了最急迫的需求，不仅消除了群众的争议，还使我们的工作更有针对性和操作性了。”旧街、阳逻等街道还组织各村将议定的群众“三个需求”在村公示，接受群众监督，确保了议定需求的公正、透明。

(三)整合资源力量，落实服务需求。组织动员市派小康工作组、区直职能部门、区派小康工作组、街镇党(工)委、街镇所属部门、村级党组织、农村党员、农村志愿服务队、驻村部门、企业、社会机构等力量和资源，建立纵向到底、横向到边的服务体系，全覆盖、全方位、全区域的分层认领和落实群众服务需求。首先，由村志愿服务队、党员、党小组、村委会在村党组织的领导下分层解决;对村党组织解决不了的需求，提交街镇进行统筹研究，发动街镇所属职能部门分步解决，汪集街、双柳街印发《关于开展认领群众“三个需求”活动的实施方案》，落实群众需求4200多条。对于街镇一时难以解决的需求，区委发挥机关干部联系服务群众工作机制作用，按照党员干部个人进村认领针对特困群体的个性需求、单位集体认领修一条机耕路、安装路灯等村民共同受益的共性需求的原则，整合市、区80多个部门服务资源，到联系村一一认领需求清单。

(四)建立考核机制，确保服务效果。以群众评价为根本标尺，分层、分类制定具体量化的考核标准。分类定标。区直部门和街镇以服务承诺、职能职责为标准，考核所认领需求清单的完成情况及群众评价。党员干部以岗位职责为标准，考核需求清单的完成情况和服务态度、工作作风等。分层考核。对区直部门，重点考核惠农强农政策项目到村落地情况、小康工作组到村认领需求清单情况。对街镇党(工)委，重点考核党建重点项目推进和落实情况、街镇干部驻村塆解决实际问题情况。对村级党组织，重点考核“三个需求”摸排情况，落实的对接情况以及服务工作的群众评价情况等。强化运用。区委将各单位落实“三个需求”成效作为年终党建考评的重要内容，区直部门由街镇和村评分，街镇党员干部由村评分，村干部按照“一定双评”由群众评分。

四、初步成效

(一)政治核心作用进一步彰显。全区基层党组织在落实群众“三个需求”的过程中，不仅健全了区域党建纵向到底、横向到边的服务体系，实现了党组织的有形覆盖和党的工作的有效覆盖，而且统筹了城乡基层党组织和党员队伍的力量，有效助推了农村经济社会的发展，使得基层党组织统揽全局、协调各方的政治领导核心作用不断强化。

(二)服务功能进一步强化。开展服务群众“三个需求”活动，使基层党组织的服务工作更加具体、更加具有方向性、更加贴近群众心坎、更富成效，“三个需求”清单为各级党组织调解纠纷、结对帮扶、服务群众提供详实的信息，提高了服务群众的针对性和实效性，也方便了各级党委准确掌握了解群众关