2023年民革基层组织工作条例(七篇)

在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

民革基层组织工作条例篇一

关于开展基层组织建设年活动调研阶段

工作情况汇报

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面由我就红格镇基层组织建设年活动调研阶段工作作一发言：

一、全年工作的总体思路

2012年是党的十八大召开之年，是中组部提出的“基层组织建设年”，也是我县实施基层组织建设试点的起始之年，更是我镇实现跨越式发作的重要机遇之年。新形势新任务要求我们必须进一步加强组织工作。我镇基层组织建设总体思路是：深入贯彻落实县委工作会议精神，紧扣镇党委中心工作主线，以实施组织工作重大规划为抓手，突出重点难点，狠抓落实，不断提高党建工作科学化水平，提高人民群众对组织工作满意度，为将我镇打造成为国际旅游风情小镇提供坚强的组织保障。

二、工作重点

具体工作中，我们重点抓好以下四个方面的工作：

（一）切实加强对基层组织建设年活动的领导

镇党委印发了《中共盐边县委关于开展基层党组织现状大调查、在评星定级中实施“三分类三升级”的实施意见》(盐边组发[2012]06号），并根据文件精神制定了《实施方案》，对活动进行了具体的安排部署。明确了活动的责任人、方法步骤、重点工作任务、保障措施等具体要求。所属各村（居）党总支（支部）、镇机关各党支部结合自身实际分别制定了工作方案并认真抓好落实，确保活动不走样、不变形、扎实推进。

（二）认真搞好基层组织建设年活动思想发动工作 我镇坚持把搞好思想发动、打牢思想基础放在基层党组织建设年活动的首要位置，从而达到认识上的提高、思想上的统

一、行动上的一致。2月13日，我镇召开了全镇基层党组织建设年活动第一次例会，做了思想动员工作，并收集了各总支（支部）工作开展中所遇到的困难；2月16日，我镇召开了中共红格镇委员会第七次会议，会议强调要以基层组织建设年活动为契机，全力推进我镇重大项目建设，促进我镇经济镇提供坚强的组织保障。

二、工作重点

具体工作中，我们重点抓好以下四个方面的工作：

（一）切实加强对基层组织建设年活动的领导

镇党委印发了《中共盐边县委关于开展基层党组织现状大调查、在评星定级中实施“三分类三升级”的实施意见》(盐边组发[2012]06号），并根据文件精神制定了《实施方案》，对活动进行了具体的安排部署。明确了活动的责任人、方法步骤、重点工作任务、保障措施等具体要求。所属各村（居）党总支（支部）、镇机关各党支部结合自身实际分别制定了工作方案并认真抓好落实，确保活动不走样、不变形、扎实推进。

（二）认真搞好基层组织建设年活动思想发动工作 我镇坚持把搞好思想发动、打牢思想基础放在基层党组织建设年活动的首要位置，从而达到认识上的提高、思想上的统

一、行动上的一致。2月13日，我镇召开了全镇基层党组织建设年活动第一次例会，做了思想动员工作，并收集了各总支（支部）工作开展中所遇到的困难；2月16日，我镇召开了中共红格镇委员会第七次会议，会议强调要以基层组织建设年活动为契机，全力推进我镇重大项目建设，促进我镇经济社会又好又快发展；3月15日，在县委《实施意见》下发后，我镇立即组织召开了红格镇基层组织建设年工作推进会，全镇各村（居）、驻镇企事业单位党总支（支部）主要负责人、镇机关党支部负责人、镇党委全体成员参加了会议。会议阐述了开展党的基层组织建设年活动的重要性和必要性，强调要紧紧围绕加强基层组织能力建设和先进性建设这一主线，牢牢把握活动的指导思想、总体目标、主要任务、方法步骤，突出重点工作，扎实抓好各项任务的落实，要求各基层党组织切实加强对活动的组织领导，落实好各项保障措施，要把开展党的基层组织建设年活动与常规工作、重点工作紧密结合起来，切实做到“两不误、双促进”。各基层单位党总支（支部）、镇机关党支部按要求对会议精神及时进行了传达贯彻，层层做好思想发动工作，使党的基层组织建设年活动思想发动覆盖到全体党员，覆盖率达到100%。

（三）认真抓好基层党组织建设年调查研究阶段工作

1、认真做好基层党组织群众测评工作。镇党委将《基层党组织满意测评表》下发所属各党总支（支部）广泛开展测评工作，14个党支部分别组织党员和群众参评，发放测评表110份，收回测评表100份，测评结果等次为“好”的比率在90%以上，其余均为“较好”。

2、认真搞好调研工作。镇党委按照《实施意见》中的具体安排及相关要求对全镇1个基层党委、3个基层党总支、14个基层党支部进行全面调查研究。我镇共计发放各类“盐边县基层党组织现状调查问卷”320份，收回310份，召开座谈会21次，参加座谈的党员369人、群众207人，入户走访145人次，个别访谈129人次；发放“ 盐边县远程教育现状调查问卷”70份，全数收回，存在的突出问题一是运行经费落实不到位，二是设备维护和更新不及时；发放“ 盐边县开展群众工作薄弱环节大排查登记表”120份，收回111份，共收集各类意见建议共37条。

3、认真做好调研报告。各基层党组织根据《实施意见》的专题调研要求，结合本村（居）、本单位的党建工作实际，撰写了调研报告上报镇党政办公室，现收到调研报告12篇，活动简报5篇。镇党委根据各基层党组织调研的具体情况，汇总形成了《中共红格镇委员会基层党组织现状大调查调研报告》，分析了我镇党员队伍人数、年龄、文化等方面的现状，指出了党员队伍及基层党组织存在的主要问题，《调研报告》已上报县委组织部。

（四）存在问题及下一步的主要工作

1、存在的主要问题：（1）党员队伍结构不合理，综合素质偏低；（2）个别支部组织生活不健全，组织制度得不到很好落实；（3）极个别党支部依然对党的基层组织建设工作认识不足；（4）农村集体经济实力薄弱，经费筹集困难，制约了农村基层组织工作的开展；（5）组织党员学习力度不够，流于形式等等，我们将在以后的工作中逐步加以解决。

2、下一步的主要工作：（1）着眼于永葆先进性，切实抓好党员队伍的经常性教育管理工作。以贯彻落实中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》等文件精神为重点，不断加强党员的经常性教育，进一步巩固和发展先进性教育活动成果；（2）以扩大覆盖面、增强凝聚力为着力点，扎实推进基层组织建设。适应新形势新要求，进一步健全基层组织体系，统筹推进我镇各村（居）、企事业单位党建工作。

围绕建设社会主义新农村，抓好村级组织换届选举后的村班子建设，进一步贯彻执行村级组织工作规则，规范村“两委“工作，增强村级领导班子的整体合力；（3）着力营造基层党建工作的环境和氛围。全年组织工作实行目标管理，将领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、人才队伍建设等工作进行细化、量化，年末采取听、查、看、访相结合的方式进行考核；（4）以基层组织建设年为契机，全面推进我镇各项重点工作。今年不仅是基层组织建设年、调查研究年，还是效能建设年、项目推进年。市县高度重视红格的发展，近几年将是红格镇实现跨越式发展的关键时期，我们将真抓实干、实事求是，把各项工作落到实处，全力推进红格国际风情旅游小镇的建设工作，促进红格经济社会又好又快发展。

同志们，新的一年，党的建设和组织工作任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要立即行动起来，认真贯彻落实上级的部署要求，在县委的坚强领导下，进一步坚定信心，振奋精神，狠抓落实，努力完成好2012年各项基层组织工作任务，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

2012年4月6日

民革基层组织工作条例篇二

库木代尔瓦扎社区基层组织建设工作汇报

一、库木代尔瓦扎社区基本情况简介

库木代尔瓦扎社区地处城乡结合部，辖区总面积1.5平方公里，居民559户2218人，其中有贫困户83户84人，低保户349户1410人，低收入家庭107户724人，由汉、柯尔克孜、维、回等4个民族构成，分为5个居民小组。

社区现有工作人员20人（其中，国家干部8人，包括社区干部5人，地区挂职锻炼干部1人，县直事业单位锻炼2人；聘用干部6人，包括物业遗留人员1人；公益性岗位3人；“4050”人员3人；）分别在劳动保障、社区服务、计划生育、医疗卫生、环境卫生、文化体育、综合治理等八站一室任岗（兼职）。

库木代尔瓦扎社区党支部现有党员28人，其中在职党员10名，企事业单位退休党员6名，居民党员12名,入党积极分子7名。

二、“十个一”活动落实情况

在落实“十个一”工作机制方面，在按照镇党委的下达的要求同时我们制定居民学习考勤制度、干部值班、带班制度、党员政治学习制度等，坚持制定并落实了详细的干部坐班计划、党员政治学习计划、全民学习计划等，同时还对社区干部落实机制情况进行定期、不定期的督促检查，认真完成“十个一”台账的填写，按时召开党员大会、党支部委员会、村民大会、村民代表大会，并做好详细的会议存档，有效地推动了社区各项工作的开展。

三、“四知四清四掌握”工作情况

在落实“四知四清四掌握”工作机制方面，社区制定了“四知四清四掌握的核定工作方案”、“四知四清四掌握的工作计划”和月进度表，并建立了七项工作制度，即：一岗双责工作制度、包街（巷）包单位（小区）包户制度、居民基本情况登记制度、社区党组织联系知名人士制度、社区党组织与驻区单位共建帮扶制度、定期研判处置制度和错时工作制度。为进一步巩固深化“四知四清四掌握”工作机制，提高干部对包片区住户基本情况知晓率，社区采取“三项”措施，提升工作运行：一是对社区干部进行划分包片区。将社区21名社区人员划入到“四知四清四掌握”5个片区中，每个社区干部平均包40户，让社区干部每月用于入户调研的时间不少于三分之二，了解并掌握住户的基本情况。包片区领导负责督察各干部包户情况，每星期在周例会上召开一次分析会，全面掌握包片区新情况、新问题；二是对社区干部不定期进行考试、测试和督察。改变以往定期考试、测试和督察的方式方法，实行随机抽考，不定期测试，经常督察的工作制度；三是对社区干部进行双语培训，提高社区干部的双语水平，为扎实落实“四知四清四掌握”工作机制奠定扎实基础。

四、“一站式服务、全程代办制、错时服务制、民情流水线”工作情况 首先以落实镇党委下达的精神为前提，我社区紧紧围绕“抓服务、保稳定、促发展、惠民生”目标，以落实“十个一”及“四知四清四掌握”工作机制为重点，针对社区内八站一室开展“一站式服务、全程代办制、错时工作制、民情流水线”等工作活动，成立领导小组，制定工作计划，并建立健全奖惩制度，使社区干部充分认识到这些工作的重要性和必要性，在基本的工作层面上，鼓励创新，在工作方式、方法上提出跟高的要求，建立民情信箱，利用现代通讯手段等方法，通过创建新的活动载体，多渠道、全方位了解社情民意，形成规范稳定的民意汇集、反映工作机制。

五、双语学习工作情况

双语学习工作是社区开展工作的基础，我社区十分重视此项工作，在按照上级要求进行双语培训及按时双语测试的基础上，还定期召开针对双语学习工作的会议，使社区干部重视双语学习，将双语学习纳入工作的常态机制，将双语学习贯彻于整个工作中甚至生活中，不断总结学习经验，形成组织有双语能力的干部带动其他干部学习，汉族干部和民族干部互相学习的良好学习氛围。

六、无职党员设岗定责、志愿者队伍建设工作情况

为充分发挥辖区内无职党员的积极作用，我社区针对无职党员进行设岗定责，成立领导小组，制定相关方案，在设岗定责的同时，定期对上岗人员进行测评，保证了无职党员上岗后能够更好的发挥积极性，更好的体现党员先进性，目前共设岗六个，上岗人员六名。

在注视无职党员设岗定责的同时，我社区还成立了党员、团员志愿者队伍，相应成立了领导小组，制定相关方案和计划，利用党员、团员的先进性思想，充分体现志愿者队伍的工作性质。以志愿为主，社区负责宏观管理，充分调动志愿者队伍积极性，最大化发挥志愿者队伍的创造性，更好的为社区广大居民服务。

七、共驻共建及工作情况

我社区截至目前辖区内共有4家县直、企业单位，我社区党支部十分重视与辖区内单位党组织的共驻共建工作，积极与辖区单位党组织联系，签订共驻共建协议书4份，制定详细共驻共建工作实施方案及计划，并认真组织辖区单位开展共驻共建活动，更好地提升了我社区党支部的工作能力。

八、远程教育工作情况

在远程教育方面，我社区严格按照县委组织部、镇党委精神，制定详实的学习计划，认真按照计划进行实施，在组织居民学习的同时，我社区党支部对远程教育工作制定了实施方案及岗位制度，明确了远程教育工作负责人员责任，并积极更新学习内容，参加相关培训，并对远程教育设备管理制定了严格的管理规定。保证了远程教育设备使用率，力求达到社区居民能够在态度上重视远程教育、在主观上盼望远程教育的学习新局面。跟好的宣传党的方针政策和有关惠民政策及党的宗教政策。

九、社区基层组织建设工作档案资料工作情况

在做好日常工作的同时，我社区还非常重视档案资料的整理归档工作，档案资料的归档整理是检验一项工作的最直观方法，我社区制定严格的文件收发、上报制度、档案归档及归档整理制度，对一年中的所有工作档案进行分类保管并编制相应目录，做到即时上报、即时存档，以便于查阅。

总之，库木代尔瓦扎社区党支部虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但离上级党组织的要求还有很大的差距，今后我们将以科学发展观为指导，进一步加强领导、强化措施、健全机制，不断实践和探索贯彻落实各项工作的新思想、新方法、新举措，以更加富有成效的工作，继续全面推进库木代尔瓦扎社区各项工作迈上新的台阶。

库木代尔瓦扎社区 2011年11月29日

民革基层组织工作条例篇三

感谢您的阅读，希望能帮助到您。

基层组织建设年工作汇报材料

导读：本文是关于基层组织建设年工作汇报材料，希望能帮助到您！

基层组织建设年工作汇报材料

**市委把基层组织建设年作为加强和改进基层党建工作的重要机遇，作为推动经济社会科学发展、跨越式发展的重要抓手，紧扣"强组织、增活力，创先争优迎十八大"主题，科学谋划，扎实推进，取得了初步成效。

一、强化领导抓部署。市委常委会专题听取了中央、省委、**市委"基层组织建设年"电视电话会议精神汇报，研究制定了全市基层组织建设年实施方案，成立了基层组织建设年专项活动领导小组及办公室。建立了市"四大家"党员领导干部联系基层党建工作制度，每名市委常委包保1个乡镇办事处，每名市"四大家"党员领导干部联系2个村、2个社区、2家非公有制经济组织和社会组织，每月到联系点调研指导工作不少于一次，努力把联系点办成示范点，以点上经验推动面上工作。各乡镇办事处党委、市委"五大工委"、市直单位也成立了相应的工作机构，领导班子成员按照"一岗双责"的要求，分别建立了基层党建工作联系点，构建起了"横向到边、纵向到底、上下配合、左右贯通"的基层党建工作格局。

二、集中精力抓支部。市委组织部成立调研小组，对各领域、各行业基层党支部建设情况进行了调查摸底，研究制定了各领域

感谢您的阅读，希望能帮助到您。

基层组织建设年的工作重点，农村党建的重点是落实"一定三有"、"五议五公开"，社区党建工作的重点是推进"三有一化"，非公有制经济组织和社会组织党建工作的重点是扩大党的组织和工作覆盖面，机关党建工作的重点是落实好服务中心、建设队伍两大任务，国有企业党建工作的重点是深入开展"四强四优"创建活动。在此基础上，分类制定了基层党支部定级参考标准，按照"先进党组织上水平、中间党组织上台阶、后进党组织换新貌"的目标，采取"三分类三升级"方法，对基层党组织实行分类管理。明确提出"矛盾问题突出村、社区"、"财务管理混乱村、社区"、"村务公开和民主管理难点村、社区"、"计划生育重点管理村、社区"直接列为后进党组织，强化措施予以整改，力争十八大召开前，红旗党支部达到40%以上，先进党支部达到70%以上，后进党支部整顿转化率达到100%。高度重视基层党组织书记队伍建设，拟定了基层党组织书记集中轮训工作方案，确保今年上半年基层党组织书记选优训强全覆盖。依托项目"秘书"向80家非公企业选派了党建指导员，选派52名退养的正科级领导干部担任规模以上非公企业专职党委书记。

三、重心下移抓服务。把提升基层组织服务群众水平作为基层组织建设年的重中之重来抓，转化运用土地增减"双挂钩"成果，复垦土地5000多亩，用于发展壮大村级集体经济，切实增强基层组织服务群众的能力。整合商务、供销、卫生、文体等部门资源，大力推进党员群众服务中心"五务合一"规范化建设，着力打造基层组织为民服务的平台。深入开展"群众点题、干部解题"活动，感谢您的阅读，希望能帮助到您。

由群众采取"电视、电话、电邮、电信"模式向干部"点题"，反映最希望、最急需办理的事情；基层组织和干部对群众反映的问题及时进行梳理汇总，研究作出解决矛盾问题、回应群众诉求的意见或决议，交有关干部限期"解题"，架起了干群"连心桥"。组织103家市直单位与103个村（社区）结成联系对子，1000名机关干部帮扶1000户困难群众，与群众同吃、同住、同学习、同劳动，做到民情调查进万家、惠民实事进万家、政策法规进万家、文明新风进万家。

四、加大投入抓保障。采取财政预算、费随事转、党费支持、社会捐助、整合资源等多种渠道，加大对基层党建工作经费投入。市财政把村（社区）干部工作报酬、村（社区）组织办公经费、党员活动经费列入预算予以保证。每年筹集党内帮扶资金60万元，对生活困难党员实施"政治关爱、生活关爱、发展关爱"；设立专项奖励资金，奖励村级集体经济发展从无到有、年纯收入达到5万元以上的村。建立优秀村（社区）党组织书记奖励机制，每年评选表彰一批优秀村（社区）党组织书记，给予一次性报酬奖励。下一年，我们还将探索建立村、社区党组织书记"功勋奖"，对实绩突出的村、社区党组织书记按乡镇副职干部或专项事业编制人员工资待遇进行奖励，进一步激发基层干部干事创业热情。

五、跟踪问效抓落实。深入实施党建工作创新工程，对基层组织建设年的各项任务进行工程化管理、项目化推进。选聘"市委党建工作特约研究员"，常年负责对各乡镇办事处、各系统（行业）基层党建工作的具体指导、巡回督办和检查考评。健全落实以述

感谢您的阅读，希望能帮助到您。

职、考核、评价、追究为主要内容的"四位一体"责任体系，全面推行基层党建工作项目管理、专项述职、定期点评、群众评议、问责追究五项制度，把党建工作纳入市委年度目标考核，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。对抓得不力的进行书面约谈、诫勉谈话、通报批评，确保基层组织建设年各项举措落地见效。

民革基层组织工作条例篇四

区委组织部:

在区委的正确领导和区委组织部的精心指导下，平安镇党委以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，积极探索开展农村无职党员设岗定责制、为民服务承诺制、为民服务全程办理制和选派农村工作指导员的工作机制，开拓创新，注重承诺、狠抓指导，使我镇农村基层组织建设取得了较好的成效，现对农村无职党员设岗定责制，为民服务承诺制、为民服务全程办理制和选区派农村工作指导员这三项工作的开展情况汇报如下。

一、合理设岗，明确职责，在做好设岗定责制上下功夫

为激活基层党组织的“细胞”，挖掘党组织的“潜在能源”，搭建无职党员发挥作用的平台，结合新时期农村改革发展的实际，镇党委组织人员深入基层细致调查研究，摸清了各村党员的年龄、文化、能力素质以及家庭情况，并收集整理一大批群众关心的热点、难点问题，找到了需要党员发挥作用的支点，充分掌握了第一手资料，经过镇党委会多次讨论研究，确定了“按需设岗、因事设岗、因人设岗、以岗定责、责任到人”的无职党员设岗定责活动思路，设定了政策宣传岗、科技普及岗、致富帮带岗、民主理材岗、治安管理岗和小康示范岗六个岗位。同时镇党委专门召开农村党建工作会议，对设岗定责工作进行了动员部署，并充分利用广播、板报、标语进行大张旗鼓的宣传，着力营造“党员光荣，上岗党员更光荣”的氛围，充分调动了农村、社区无职党员上岗的积极性。

在此基础上镇党委组织人员成立了以党委书记为第一责任人的工作领导小组，制定了具体的实施方案，建立了民主评议党员上岗制、定期汇报制和跟踪考察制，并将工作分解到人，责任到人。在设岗定责的过程中大力实行“四个倾斜”(向回乡知识青年、复退军人倾斜；向种植能手、养殖能手和致富能人倾斜；向35岁以下优秀团员、优秀青年倾斜；向农村青年妇女、少数民族倾斜)，同时与“双培双带”工程有机结合，对思想品德好、作风正派、没有技术专长的无职党员进行实用技术培训，帮助他们掌握农业技术，鼓励他们带头致富，然后选择合适的岗位上岗让他带领群众致富；对年轻、有文化、思想上要求进步的致富能手，将他们推荐到致富帮带岗，采取与党员跟班的方式上岗带领群众致富，并作为入党员积极分子进行跟踪考察；对双带能力强的党员，把他们放在重要岗位上进行锻炼，条件成熟提拔为村组干部。通过农村无职党员设岗定责，架起了党组织与群众之间的桥梁，密切了党群、干群关系，增强了党组织的战斗力和凝聚力，促进了农村经济发展和社会事业进步。自设岗定责工作开展以来，党员和发展能手与64个贫困户结成帮扶对子，调处各类矛盾纠纷128起，无职党员在农村“三个文明”建设起到了明显的促进作用。据统计，目前共有180多名农村无职党员上岗，上岗率达76.9。

二、做好服务，注重承诺，在为民服务上狠下功夫

平安镇把推行为民服务承诺制、为民服务全程办理制和无职党员设岗定责、先进性教育工作紧密结合，统筹安排，采取有力措施，狠抓落实。

一是结合设岗定责明确承诺内容。对农村在职党员明岗明责，按照现有岗位履行工作职责，明确重点工作内容，向群众做出承诺；对农村无职党员按照自我认岗、民主荐岗、定岗定责、公示明岗的程序要求确定岗位职责，引导党员根据自身特长申报岗位，立足岗位做出承诺，通过承诺的兑现情况考核党员履行岗位职责情况，使无职党员设岗定责工作更加具体实在，无职变有责，有责变有为。

二是结合村民代表大会公开承诺。各村支部充分发挥村民代表大会的作用，每季度末组织支部党员在村民代表大会上向党员、群众汇报本季度履行承诺情况，汇报在政策宣传、解决群众思想疑点、帮助群众解决困难、维护社会治安、发挥“双带”作用等10个方面所做的工作及取得的成效。同时，还在会上公开承诺下一季度要履行的职责。

三是结合民主评议狠抓承诺兑现。各村对党员承诺制的执行情况，每季度进行一次评比，年终要进行总结评比，评比采用个人自评、群众评议、支部考评相结合的办法，考核分为优秀、合格、基本合格、不合格四项。考核结果及时向群众公布，接受群众的监督。同时，建立了相应的激励机制，严格考核，对成绩突出的个人给予表彰。

四是结合先进性教育载体活动狠抓承诺。结合先进性教育活动，镇党委在充分掌握各村实际与党员思想状态的基础上，推出了“五承诺”制度，号召每个村有一技之长的党员以书面形式向群众做出五项承诺：要做生产发展的领路人、要做生活富裕的实现人、要做乡风文明的带头人、要做村容整洁的引导人、要做民主管理的践行人。引导广大党员以解决群众实际困难和冷暖安危为重点，根据自身特点选择具体承诺的事项，在兑现承诺中体现先进性。目前，全镇358名农村党员承诺内容已经确定，经过党委、党支部、党员“三关”审核，做到了承诺内容定的准、定的实。

三、创新方法，明确责任，选派好农村工作指导员

建立

民革基层组织工作条例篇五

区委组织部:

在区委的正确领导和区委组织部的精心指导下，平安镇党委以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，积极探索开展农村无职党员设岗定责制、为民服务承诺制、为民服务全程办理制和选派农村工作指导员的工作机制，开拓创新，注重承诺、狠抓指导，使我镇农村基层组织建设取得了较好的成效，现对农村无职党员设岗定责制，为民服务承诺制、为民服务全程办理制和选区派农村工作指导员这三项工作的开展情况汇报如下。

一、合理设岗，明确职责，在做好设岗定责制上下功夫

为激活基层党组织的“细胞”，挖掘党组织的“潜在能源”，搭建无职党员发挥作用的平台，结合新时期农村改革发展的实际，镇党委组织人员深入基层细致调查研究，摸清了各村党员的年龄、文化、能力素质以及家庭情况，并收集整理一大批群众关心的热点、难点问题，找到了需要党员发挥作用的支点，充分掌握了第一手资料，经过镇党委会多次讨论研究，确定了“按需设岗、因事设岗、因人设岗、以岗定责、责任到人”的无职党员设岗定责活动思路，设定了政策宣传岗、科技普及岗、致富帮带岗、民主理材岗、治安管理岗和小康示范岗六个岗位。同时镇党委专门召开农村党建工作会议，对设岗定责工作进行了动员部署，并充分利用广播、板报、标语进行大张旗鼓的宣传，着力营造“党员光荣，上岗党员更光荣”的氛围，充分调动了农村、社区无职党员上岗的积极性。

在此基础上镇党委组织人员成立了以党委书记为第一责任人的工作领导小组，制定了具体的实施方案，建立了民主评议党员上岗制、定期汇报制和跟踪考察制，并将工作分解到人，责任到人。在设岗定责的过程中大力实行“四个倾斜”(向回乡知识青年、复退军人倾斜；向种植能手、养殖能手和致富能人倾斜；向35岁以下优秀团员、优秀青年倾斜；向农村青年妇女、少数民族倾斜)，同时与“双培双带”工程有机结合，对思想品德好、作风正派、没有技术专长的无职党员进行实用技术培训，帮助他们掌握农业技术，鼓励他们带头致富，然后选择合适的岗位上岗让他带领群众致富；对年轻、有文化、思想上要求进步的致富能手，将他们推荐到致富帮带岗，采取与党员跟班的方式上岗带领群众致富，并作为入党员积极分子进行跟踪考察；对双带能力强的党员，把他们放在重要岗位上进行锻炼，条件成熟提拔为村组干部。通过农村无职党员设岗定责，架起了党组织与群众之间的桥梁，密切了党群、干群关系，增强了党组织的战斗力和凝聚力，促进了农村经济发展和社会事业进步。自设岗定责工作开展以来，党员和发展能手与64个贫困户结成帮扶对子，调处各类矛盾纠纷128起，无职党员在农村“三个文明”建设起到了明显的促进作用。据统计，目前共有180多名农村无职党员上岗，上岗率达76.9%。

二、做好服务，注重承诺，在为民服务上狠下功夫

平安镇把推行为民服务承诺制、为民服务全程办理制和无职党员设岗定责、先进性教育工作紧密结合，统筹安排，采取有力措施，狠抓落实。

一是结合设岗定责明确承诺内容。对农村在职党员明岗明责，按照现有岗位履行工作职责，明确重点工作内容，向群众做出承诺；对农村无职党员按照自我认岗、民主荐岗、定岗定责、公示明岗的程序要求确定岗位职责，引导党员根据自身特长申报岗位，立足岗位做出承诺，通过承诺的兑现情况考核党员履行岗位职责情况，使无职党员设岗定责工作更加具体实在，无职变有责，有责变有为。

二是结合村民代表大会公开承诺。各村支部充分发挥村民代表大会的作用，每季度末组织支部党员在村民代表大会上向党员、群众汇报本季度履行承诺情况，汇报在政策宣传、解决群众思想疑点、帮助群众解决困难、维护社会治安、发挥“双带”作用等10个方面所做的工作及取得的成效。同时，还在会上公开承诺下一季度要履行的职责。

三是结合民主评议狠抓承诺兑现。各村对党员承诺制的执行情况，每季度进行一次评比，年终要进行总结评比，评比采用个人自评、群众评议、支部考评相结合的办法，考核分为优秀、合格、基本合格、不合格四项。考核结果及时向群众公布，接受群众的监督。同时，建立了相应的激励机制，严格考核，对成绩突出的个人给予表彰。

四是结合先进性教育载体活动狠抓承诺。结合先进性教育活动，镇党委在充分掌握各村实际与党员思想状态的基础上，推出了“五承诺”制度，号召每个村有一技之长的党员以书面形式向群众做出五项承诺：要做生产发展的领路人、要做生活富裕的实现人、要做乡风文明的带头人、要做村容整洁的引导人、要做民主管理的践行人。引导广大党员以解决群众实际困难和冷暖安危为重点，根据自身特点选择具体承诺的事项，在兑现承诺中体现先进性。目前，全镇358名农村党员承诺内容已经确定，经过党委、党支部、党员“三关”审核，做到了承诺内容定的准、定的实。