2023年公司中秋节策划方案(优质13篇)

我们在一些事情上受到启发后，应该马上记录下来，写一篇心得体会，这样我们可以养成良好的总结方法。我们想要好好写一篇心得体会，可是却无从下手吗？接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧，我们一起来看一看吧。

关于摆脱贫困心得体会免费精选一

为牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断创新扶贫帮困形式，规范工作程序，加大工作力度，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，使结对帮扶困难户充分感受到党的温暖，为维护社会稳定，构造和谐社会发挥积极作用，根据上级有关要求，结合我局实际，现就文明单位与困难群众结对帮扶活动，制定工作计划如下。

确保结地帮扶困难对象的基本生活得到保障;有子女上学的，不因贫困而辍学;有危重病人的，能得到及时医治;有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现再就业;每户帮扶对象年上门走访慰问不少于2次。

单位驻地所在社区内的3户结对困难户

(1)宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内形势，做好结对帮扶困难户的思想政治工作。引导他们正确认识当前形势，克服怨天尤人、消极悲观、等靠依赖等思想情绪，坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。

(2)在向3户结对帮扶对象各提供帮扶资金3000元的基础上，对有劳动能力的结对帮扶对象，积极通过项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助增强致富意识和工作本领;对子女难以完成学业的结对帮扶对象，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业;对无劳动能力、无生活处理能力的结对帮扶对象，通过发动党员干部出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。

(3)在重大节日期间，组织党员干部到结对帮扶对象家中慰问和志愿服务活动。

(4)在宣传公民道德新风尚、推行移风易俗和计划生育、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设社会主义精神文明方面积极发挥示范引导作用。

1、加强领导，明确责任。局结对帮扶工作领导小组要定期研究结对帮扶工作，及时研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。

2、精心组织，务求实效。要把结对帮扶活动作为密切干群关系，作为促进机关作风转变的一件大事来抓，切实摆上位置，认真抓紧抓好。局帮扶工作人员要带着感情，带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去，对帮扶对象做到“政治上关心，经济上资助，技能上培训，生活上照顾，精神上慰问。”要经常深入帮扶对象家中走访，重大节日要开展慰问活动，及时掌握帮扶对象的动态情况，确保帮扶活动取得实效，不断推向深入。

__区民政局

____年x月x日

关于摆脱贫困心得体会免费精选二

__年上半年，__县供销联社在县委、县政府的领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧扣目标任务，发挥职能优势，强化服务意识，着力在精准施策上下功夫，勇于担当，突出重点、聚焦问题、补齐短板，持续巩固提升脱贫攻坚成果，助力全县脱贫攻坚工作。

一、主要做法和成效

(一)加强组织领导，提高思想认识

一是提高认识，统一思想。不定期组织召开脱贫攻坚工作会议，认真查找问题、分析问题、解决问题。同时，要求全体干部职工结合自身实际，不断学习领会省、州、县关于精准扶贫、精准脱贫、产业扶贫等的重要战略思想，分析当前脱贫攻坚形势，理清工作思路，分解工作目标，压实工作责任，进一步深化干部职工对社会扶贫工作重要性的认识，把干部职工思想统一到县委、县政府脱贫攻坚工作的安排部署上来。二是加强学习，提高业务能力。认真组织干部职工学习有关扶贫工作的政策法规，积极参与扶贫工作各种会议、培训，及时了解和掌握各级党委政府出台的脱贫工作新政策，做好脱贫攻坚政策宣工作，进一步提高广大人民群众对脱贫攻坚各项政策的知晓率，从而为开展脱贫工作打下理论基础。三是服从大局，全力参与脱贫攻坚工作。认真贯彻执行县委、县政府扶贫工作的重要决策部署，服从服务于全县脱贫攻坚大局，把更多的精力用在脱贫工作上、更多的资金花在脱贫工作上、更多的人力集中在脱贫工作上，举单位全力，支持、参与全县脱贫攻坚工作。

(二)突出精准帮扶，全面落实挂钩帮扶责任

我社挂钩的象明乡倚邦村委会倚邦二组现有户籍农户农户20户56人(其中常住户__户46人，户在人不在6户10人)，目前建档立卡贫困户8户29人(__年动态管理后数据)都已实现脱贫。为认真贯彻落实县委、县政府坚决打赢脱贫攻坚摘帽战的决策部署，__县供销联社坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，紧紧围绕“两不愁、三保障”这一基本要求和核心指标，认真研究，细化措施，进一步压实挂钩帮扶责任，结合单位实际，建立干部轮流驻村帮扶制度，下派干部职工奋力投身一线，全力开展挂钩帮扶村工作。一是抓实“户户清”，扎实开展回访、遍访调查工作，扣牢脱贫攻坚基础链。组织帮扶干部入村入户走访挂钩户，对所有农户住房情况进行100%的走访调查，确保所有符合条件农户住房都达到安全稳固;全面核实产业链接受益情况，确保所有建档立卡户有持续性增收项目支撑和稳定收入;全面摸清倚邦二组所有农户子女就学情况，保证义务教育阶段学生无因贫辍学、因学致贫;全面开展医

疗保障和社会保障情况摸排工作，所有建档立卡贫困人口100%纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障。通过回访和遍访调查，准确掌握贫困户基本情况、致贫原因和帮扶需求，科学制定帮扶措施，因人因户施策。二是开展新春座、走访慰问暖民心活动。于1月22日组织帮扶干部职工深入倚邦二组开展新春座、走访慰问活动，帮扶干部与群众面对面深入交流谈心，详细宣传讲解脱贫攻坚各项帮扶措施落实情况和脱贫成效，并认真听取群众的意见建议，通过走访慰问，强化结对帮扶干部与帮扶对象的沟通联系力度，进一步提高群众满意率。三是扎实开展“激发内生动力、自强诚信感恩”主题宣传工作，积极营造脱贫攻坚浓厚氛围。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合党的十九大精神学习宣传贯彻，利用召开群众会、入户走访、安装宣传牌、悬挂宣传标语等方式开展好“自强、诚信、感恩”主题宣讲活动。积极宣传国家的惠农富农脱贫政策，引导他们转变观

念，摆脱意识贫困和思路贫困，克服“等、靠、要”思想，激发自身发展动力，增强脱贫致富的信心和决心。同时，结合全县重点工作，于4月24日、5月21日，深入倚邦二组开展了扫黑除恶、平安法制建设、抗旱减灾、森林防火等宣传工作。目前，我社在象明乡倚邦安装了4块室外固定宣传牌，农户室内宣传画36幅，悬挂宣传标语4条，__年上半年，定期、不定期开展主题宣讲和政策宣传活动6次，参加人数80余人次。四是改善村容村貌，组织群众开展环境卫生整治工作。为彻底改善村寨环境卫生，进一步改变群众的陈规陋习，协助村小组完善村规民约，积极引导群众开展好每周1次的环境卫生大扫除工作，帮助村民树立文明卫生良好生活习惯，同时，鼓励群众通过

种树、种花绿化美化房前屋后及庭院的环境。五是强化整改力度，确保脱贫攻坚精准推进。根据《中共__县委__县人民政府印发关于第三方专项评估检查反馈问题的整改方案的通知》(腊发〔__〕6号)和《__县扶贫开发领导小

组关于印发__县__年脱贫攻坚成效考核发现问题整改方案的通知》(腊扶开发〔__〕21号)要求，对照《__县精准扶贫整改和推进工作目标任务清单》，我社紧盯挂包帮定点扶贫工作中各级检查考核组和我社自查自纠发现的问题，高度重视整改工作，专题召开会议，研究整改方案，制定整改措施，落实整改责任。六是全面开展自查，完善挂包帮档案台账资料，全面核准完善帮扶联系卡、建档立卡户明白卡、建档立卡贫困户享受措施明细表信息，确保无错误，符合标准。同时，我社扎实做好新增挂钩扶贫村的帮扶工作，于1月29日，对新增挂钩扶贫村关累镇曼岗村委会加布托、扎腊河村小组的建档立卡贫困户和享受危房改造政策的农户补助水泥共计20吨，鼓励群众通过投工投劳的方式，硬化门前道路，改善居住环境。通过行之有效的帮扶，单位挂钩全面帮、干部职工结对直接帮，切实抓好挂包帮精准扶贫的各项工作。

(三)依托农民专业合作社，助力产业扶贫取得实效

我社找准农村产业切入点，积极领创办农民专业合作社，帮助群众脱贫增收致富。一是整合合作社资源，调整合作社构成股份，完善合作机制，开拓产品销售市场，激发合作社发展活力。以入股农民专业合作社形式带动农村产业发展。我社出资5万元入股西双版纳沐李果蔬种植专业合作社带动建档立卡贫困户6户，现种植黑木耳面积__亩。出资10万元参股__山财豪猪养殖专业合作社，合作社带动农户88家，其中建档立卡贫困户80户303人，现有豪猪300多只、竹鼠20__多只、麂子6头。二是围绕构建县、乡一体化的农村合作经济组织规范化服务体系，对农民专业合作社规范化建设提供指导服务，引导农民专业合作社发展“订单农业”，通过订单形式建设契约关系，形成稳定农资采购供应和农产品产销渠道，提高应对自然风险和市场风险的能力，减少农业生产风险。三是为帮助贫困行政村产业脱贫，我社通过对历年来领创办的61家合作社进行筛选，改造提升脱贫出列贫困行政村里发展好的农民专业合作社，鼓励合作社不断扩大规模吸纳贫困户积极参与。目前，我社领创办的农民专业合作社已覆盖11个贫困行政村，共帮扶建档立卡贫困户708户。

(四)发展电子商务，助力群众脱贫增收

为充分发挥电子商务在精准扶贫工作的积极作用，推动农村产业发展，实实在在地为贫困户带来可观收入。__县供销联社以“互联网 扶贫”的形式，以助农增收为目标，借助农村广阔的供销基层网点，充分运用电子商务这一现代流通方式，引导培育农村特色产业，整合农村物流配送资源，创新农产品 互联网流通模式，搞活城乡流通，努力构建农产品进城融合发展的新型城乡流通市场体系。__县供销社联合西双版纳州供销社、勐海县供销社投资入股了景洪供销恒创电子商务有限责任公司，我社入股75万元(分三期支付，每期25万元，现已支付25万元)，该电商公司辐射全州“两县一市”农特产品的销售，目前，象明乡李铁号-酱油、易武镇彭云书自家-酱油、卤腐、风吹豆豉等农村土特产品已在该电商公司上线销售。

(五)实施“乡村流通工程”项目建设，助力脱贫攻坚

我社积极利用供销系统的农村流通网络体系和合作社联合发展，不断增强社有企业支持和服务乡村扶贫工作能力。根据供销社点多面广的优势，利用供销社在全县各乡镇、行政村建立的“乡村流通工程”网，我社多次深入各个乡镇、贫困行政村对实施“乡村流通工程”项目的点进行了全面摸底调查。目前，全县各乡镇、行政村我社建立的农资连锁店、乡村级便民超市、供销社原职工经营的门店共211家。除零星、散、小的自然村没有建立网点外，全县各乡镇、行政村都已全部覆盖。__年上半年，我社积极改造提升建设瑶区供销社，预计共需100万，现已投资40万元;曼腊供销社提升改造建设农产品交易市场，预计共投资220万，现已投资20万元。通过加大基础设施项目建设，从而搞活农村流通、繁荣农村市场，助力全县脱贫攻坚。

三、存在问题和困难

一是干部职工扶贫政策法规学习还不够，政策的执行应用能力还需进一步加强。

二是由于单位职能原因，我社没有太多的项目和资金投入，帮扶资金紧缺，在领创办农民专业合作社、建设电子商务、乡村流通工程项目建设等工作难以开展。

三是挂钩帮扶村产业结构单一，抵御风险能力弱，缺少龙头企业带动，群众持续增收得不到保障。挂钩贫困户受教育程度普遍偏低，思想观念陈旧，科技意识不强，群众自我发展的内生动力需要进一步提升。

四、下一步工作计划

下一步我社将按照县委、县政府统一安排部署，立足职责，发挥自身优势，服从服务于全县脱贫攻坚工作，全力做好迎接国家抽检相关工作，继续加大扶贫政策宣传力度，落实好对贫困户的帮扶措施，巩固脱贫攻坚成果，为全县脱贫攻坚工作营造良好舆论氛围。一是提高政治站位，凝聚思想共识。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓，坚持把贯彻落实习近平总书记扶贫开发系列战略思想，作为指导推动脱贫攻坚工作的根本遵循;坚持以对党绝对忠诚和对人民高度负责的态度，实干苦干、精准发力，聚焦突出问题、狠抓整改、确保成效，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。二是加强宣传引导，营造浓厚氛围。围绕做浓宣传氛围，提升帮扶干部业务水平，提高群众知晓率和支持率，广泛开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动，充分利用报刊等媒体，加大宣传脱贫攻坚工作的各项政策措施及工作经验。三是统筹整合，增强“造血功能”。落实行业扶贫工作，认真组织实施好产业扶持等项目建设，提高项目资金等使用精准度，加大对深度贫困行政村易武镇倮德村和磨憨镇龙门村黑木耳种植和茶业种植及养猪产业的扶持力度，确保贫困人口真正受益。同时，立足县情、村情特色产业，积极为贫困户提供相关技能培训支持，努力拓宽贫困群众致富渠道，增强贫困户的“造血功能”。

关于摆脱贫困心得体会免费精选三

在他十九大报告,总书记习近平指出:“我们必须动员全党和全社会,坚持准确的扶贫,并准确地摆脱贫困,并确保农村贫困人口将由目前的脱离贫困的2020年中国标准。所有贫困县都要提高扶贫标准，解决区域整体贫困问题，真正实现脱贫。”为了全面、彻底实现扶贫中央精神,省和国家政府,坚决战斗赢得扶贫,我县一直采取扶贫作为一项重要的政治任务和第一个民生项目,放在经济社会发展的突出位置,坚持针对疾病的和精确的措施,并取得阶段性成果的县的扶贫目标。全县残联经过深入走访、认真调查、积极探讨扶贫工作存在的问题和原因，形成了本研究报告:

1、基本信息

阿坝县位于青藏高原的东南边缘,十字路口的四川、甘肃、青海),并与阿坝州边界,malkang县宏源县rantang县黄河县jiuzhi县,巴马县,青海省,是一个重要的贸易中心和材料配送中心。全县面积10435平方公里，辖2镇、2田、17乡、83个行政村、4个子田、1个居委会，总人口80442人。它是全省贫困县之一。全县有户籍贫困户3330户，贫困人口15500人，贫困发生率为21.62%。2014年扶贫开发启动以来，已有1747户、8200人脱贫。2018年，计划脱贫1384户，6146人。2019年，将实现“帽子摘除”。

2、存在的问题

(一)干部自身问题

1.一些干部对扶贫工作的严峻性、任务的艰巨性、形势的严峻性认识不足。他们没有充分认识到扶贫开发给当地经济发展和民生带来的重大机遇。他们不把帮助贫困家庭办小健康作为我们的工作任务，而是注重做好自己的工作，而不是占用更多的资源。我们应该把精力和时间放在全面的扶贫工作上，把重点放在数字扶贫和数据扶贫上。

2.一些干部对政治理论的学习放松了，缺乏主动性、理解力，对学习要求不高。他们对扶贫的政策、法规、具体要求和良好做法了解不够，宣传和引导群众走出去。

3.一些干部如果不开展工作，就缺乏严格的政策执行约束。有一种现象是上级紧抓不放，下级紧追不放。上级一放松，下级也跟着放松。有一种随波逐流、规避风险、打击游击队的心态。

(2)群众工作中的问题

1.群众观念淡薄。少数党党员和干部群众观念淡薄，对群众的疾苦漠不关心，对群众的声音漠不关心，甚至对群众的利益漠不关心。当群众利益与地方发展发生矛盾时，群众利益与地方发展之间的关系就不能正确处理，甚至把党放在群众利益的对立面。

2.面对新情况，工作方法落后。有的党员干部学习不加强，缺乏群众工作经验，办事简单粗暴。一些党员缺乏运用法律和舆论手段动员、组织和指导群众工作的能力。面对复杂的群体性问题，他们束手无策。

3.协调新时期群众工作的能力较差，要以经济利益为中心。群众与地方、群众与企业、群众与群众的利益冲突比以往任何时候都更加突出和复杂。少数党员干部遇到复杂的群众问题，往往采取“拖、躲、掩护、推”的办法，把群众的要求推来推去，让群众到处跑。他们的协调能力很差。

脱贫攻坚工作中存在的问题及原因调研报告

为积极推进我县脱贫攻坚工作，确保2019年省级贫困县摘帽，贫困村全部销号，贫困户全部稳定越线，平利县政协组织相关政协委员和部门负责人于4月上旬至6月上旬深入全县11个镇和15个当年脱贫村，采取实地查看、查阅档案资料、走访贫困对象、与镇村干部座谈等形式，对脱贫攻坚工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下。

一、进展情况

中共中央、国务院作出《关于打赢脱贫攻坚战的决定》以来，我县把脱贫攻坚作为十三五期间的头等政治任务和第一民生工程来抓，坚持扶持对象、项目安排、资金使用、到户措施、帮扶到人、脱贫成效六个精准，实施易地搬迁、发展特色产业、引导劳务创业、实施生态建设、加强教育扶贫、开展健康扶贫、落实政策保障七个一批脱贫措施，全县上下统一思想、强化落实，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。

一是建档立卡回头看，瞄准扶贫目标。2015年底市上核定我县贫困村87个、贫困人口4.57万人。通过认真组织建档立卡回头看，全县共识别贫困户18490户44831人，建立完善了贫困对象信息档案。找准致贫原因，按照七个一批分类实施脱贫。分年度落实脱贫任务，其中2016年脱贫村15个、脱贫人口4030户11710人。二是建立作战体系，强化组织领导。建立了脱贫攻坚县指挥部、镇作战部、村作战室三级作战体系，实行了县级领导联镇、部门包村、干部包户工作机制，签订责任书，立下军令状，强化督察督办、问责问效，压力层层传导到位。三是筹集整合资金，强化投入保障。筹集财政扶贫资金5000余万元，15个当年脱贫村每村安排财政扶贫资金300万元，同时整合部门行业扶贫项目资金1.44亿元，集中用于当年脱贫村。申请农发行易地扶贫搬迁项目信贷资金4.5亿元。出台5321小额贴息贷款政策和贫困户发展产业每户最高限额3000元的奖扶政策，为贫困户建房和发展产业解决资金困难。四是突出工作重点，落实脱贫措施。坚持把项目建设作为贫困村脱贫的工作重点，加强项目规划对接落实，涉及基础设施、产业建设等390个行业脱贫攻坚项目中，有37个已经竣工，209个正在建设，还有144个项目处于规划设计、招投标等前期工作阶段。贫困户脱贫七个一批方面，以易地搬迁和产业扶贫为工作重点，认真落实劳务创业、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、政策兜底等方面现有政策，各负其责做好各批次脱贫实施方案制定工作。五是加强宣传引导，营造浓厚氛围。通过大型标语、电视、网站专栏、简报、微信公众号等宣传形式，在全社会营造了浓厚的脱贫攻坚工作氛围。六是积极探索创新，开辟脱贫新路径。各级各部门紧密结合实际，积极创新工作思路，探索出精准扶贫 、电商 专业合作社(龙头企业) 贫困户等模式，推进脱贫攻坚工作出特色、出成效。

二、存在问题

我县的脱贫攻坚工作，取得了阶段性工作成效，但在工作机制、贫困村项目建设、易地搬迁、产业扶贫、健康扶贫、政策兜底等方面还存在一些亟需研究解决的问题。

1、工作机制有待完善。一是工作统筹协调有待加强。工作部署前瞻性有待增强;部门政策要求与脱贫攻坚要求还不够协调一致;部门各自为战，相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加强。整合的1.44亿基础设施项目建设资金，部门对接落实不到位;除开当年脱贫村，后期脱贫村没有资金投入;贫困户脱贫七个一批具体实施方案不够明确;各项惠农政策散落各部门，亟需进行整合;镇村脱贫攻坚人员、经费、培训保障力度有待加强。三是抓落实力度有待加大。工作推进力度的持续性有待增强，存在忽冷忽热现象;少数镇村主体作用发挥不够充分，对脱贫攻坚任务的艰巨性认识不足，依赖包帮部门的思想较为突出，存在被动应付、等缓看等消极思想;少数部门和包帮干部对扶贫政策一知半解，工作责任意识不强，工作缺少有力抓手，驻村帮扶成效不明显;5321贷款政策，少数经办人员对文件精神理解有偏差，执行口径不统一，手续不够简便。四是群众教育引导有待深化。部分贫困户信心不足，上面热，下面冷，干部急，群众不急;部分贫困户等、靠、要思想严重，甚至相互攀比，以当贫困户为荣;部分群众自身条件好，但不履行赡养义务，让老人成为贫困户。

2、贫困村项目建设进展迟缓。一是项目对接不到位。贫困村脱贫标准没有完全与项目对接，有的标准缺少项目支撑;部分贫困村所报项目在部门对接过程中缩水严重。二是项目实施效率低。贫困村水、电、路、堤等项目多数还停留在规划表上，没有到落实层面;项目审批程序多，时限长，办事效率有待提高，按时完成年度任务堪忧。

3、易地搬迁难度较大。一是集中安置开工率低。全年49个集中安置点，仍有13个未动工建设，贫困户建房40%仍未开工，部分村交钥匙工程尚未进入招投标程序。二是旧房改造尚未全面启动。10400元补助标准偏低，贫困户旧改积极性不高。部分贫困村非贫困户土坯房的比例很高，按照砖混结构房屋不低于60%的贫困村脱贫标准，年底实现目标难度较大。三是集中和分散安置比例与实际需求脱节。自然土地条件较差的镇村难以安排符合规模要求的安置点，分散建房又有比例控制，矛盾比较突出，基层反映比较强烈。同时还存在如果安置过于集中，将给部分贫困户生产生活带来极大不便，导致贫困程度加深的问题。四是两灾户搬迁安置实施难。部分边远镇村存在没有地方安置、农户没有搬迁能力、远离土地资源、交钥匙工程不愿入住等问题。

4、产业扶贫困难较多。一是产业规划项目落实难。部分贫困村没有特色优势产业项目带动贫困户发展。部分贫困户自身发展能力不足，缺乏劳力，没有经济基础，抵御风险能力较差，加之农业产业比较效益低，导致发展产业积极性不高。部分产业项目见效周期较长，当年难以实现脱贫。二是种苗供应不足。本地种苗供不应求，种苗价格上涨迅猛。贫困户购买外地调运种苗，没有质量保证，死猪、死鸡现象突出。三是产业技术指导不到位。部分贫困户没有相应的经验技术储备，缺乏相应技术指导。四是存在市场风险。贫困户发展产业存在销售难的问题，缺乏稳定的销售渠道，农产品价格不稳定，部分农产品价格呈现下滑趋势，导致增产不增收。五是产业大户、合作社辐射带动作用不明显。当前部分产业大户、合作社缺资金，规模效益低，贫困户就地就业困难，带动贫困户脱贫乏力。

5、健康扶贫任务重。一是健康扶贫资金投入不足。贫困人口由政府全额资助参合的制度尚未完全落实;新农合总体补助标准相对较低，患者住院自付费用较高，特别是大病患者，经济负担较重。二是医疗报销结算服务有待完善。先诊疗、后付费和一站式结算便民付费结算机制有待进一步完善。三是健康扶贫标准不够清晰。贫困户医疗服务缺少明确规范标准，存在过度治疗等问题，导致健康扶贫资源浪费。四是解决因病致贫人员就医负债问题难度大。根据调查，我县因病致贫人口中负债2万元以下的1843户，2-5万元的560户，5万元以上的187户，因病返贫现象较为突出。如广佛镇松河村仅尘肺病人达70余人，健康扶贫任务艰巨。

6、兜底脱贫有待完善。一是兜底对象精准识别机制有待规范完善。扶贫兜底对象与民政低保对象不一致，部分需要兜底人员实际将落空;低保评定中存在家庭收入核算难、家庭财产状况界定难、踩线群众认定难、民主与集中结合难等问题;五保标准执行不到位，对法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力等符合条件的对象存在漏保问题;部分行动不便、自主意识差的重度残疾人没有户口、身份证、残疾证，不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶贫与低保两线合一有待明确。五保集中供养率不高，集中供养设施不足，分散供养五保的住院护理费和丧葬费有待明确落实。瘫痪等丧失生活自理能力的人员敬老院不接收，缺少相应的特殊救助护理机制。临时救助手续不够便捷，救助覆盖面有待扩大。残疾人生活补贴和护理补贴政策宣传和兑付力度有待加强。

三、意见建议

我县的脱贫攻坚工作，实际情况复杂，群众期望值高，任务十分艰巨。全县各级各部门要真正把脱贫攻坚上升到统领经济社会发展全局的高度，强化组织领导，加强统筹协调，整合力量资源，增强标准意识，狠抓工作落实，提高工作效率，用各级干部的真情帮扶激发贫困群众的内生动力，干群一心、上下合力夺取脱贫攻坚战役的胜利。

1、进一步完善工作机制。一是加强工作统筹协调。要坚持政出一门，各部门脱贫攻坚有关文件须由县脱贫攻坚指挥部审查协调一致后统一发出。增强工作前瞻性，未雨绸缪，前后一致，标准统一，同时要建立政策制定的修正机制。项目审批要加强部门协调配合，积极推行无纸化集中办公，特事特办，限时办结。强化工作保障，通过购买服务等途径增加镇村脱贫攻坚工作人员力量，适当追加镇村行政办公经费，加强工作培训指导。要加强调查研究，建立信息收集与反馈机制，及时研究解决基层反映的问题。二是要加强政策配套整合。要加大涉农项目资金整合力度，集中用于脱贫攻坚。各责任部门要加大项目争取力度，及时将项目资金对接落实到位。要夯实工作责任，统筹政策资源，尽快分别制定出台贫困户脱贫七个一批实施方案。5321小额贴息贷款要简便放款流程，政策执行落实到位，同时要建立贫困户贷款风险防范监管机制。要坚持政策公开透明，对各部门的所有惠民政策进行全面梳理汇编成册，统一标准口径，干部人手一本，贫困户户均一册，方便干部学习掌握，引导群众理性依规寻求帮助。后期脱贫村脱贫任务更加艰巨，应当采取分期安排项目资金、先给指标后结算等方式分年度分阶段逐步实施脱贫，减轻后期工作压力。三是强力推进工作落实。全县上下要树立一盘棋思想，各级各部门要充分认识脱贫攻坚工作的艰巨性，统筹安排人财物，杜绝消极应付思想，消除相互推诿现象，把脱贫攻坚作为第一任务。要明确突出镇村主体作用，进一步细化部门驻村帮扶工作职责，加强工作指导，让贫困群众有获得感。要强化督查问责，把不定期暗访抽查和定期督察督办相结合，对于工作推进不力的，要启动问责问效。同时要尽快制定出台脱贫攻坚考核奖惩办法，充分发挥考核指挥棒作用。四是深化群众教育引导。宣传部门要组织通过文艺巡演等群众喜闻乐见的形式，大力倡导勤劳致富、人穷志不短的正确舆论导向，引导贫困户转变贫穷光荣等错误思想观念，增强脱贫信心。积极开展脱贫致富标兵等先进典型评选活动，充分发挥身边榜样的带动作用。公安部门要加大黄赌毒等不良社会风气的打击力度，引导群众守法脱贫致富。司法部门要加强司法宣传和救助，引导子女履行赡养义务，依法维护老年人合法利益，营造孝老爱亲的社会氛围。

2、加大贫困村项目落实力度。一是要加强项目对接落实。要强化标准意识，贫困村基础设施、公共服务等脱贫标准要用项目一一对接支撑，确保年底能够按标准验收过关。各职能部门要按贫困村脱贫标准主动到村对接落实项目，兼顾项目的经济效益和社会效益。探索贫困村项目资金整合分配制，采取项目资金总额核定、产业与基础设施比例控制、镇村自主申报、部门对接落实的办法，贫困村项目争取难、上下不一致、对接不了的问题。二是要抢抓时间节点推进项目实施。要倒排工期，简化项目审批程序，采取打包招标、购买服务等方式，尽快启动落实项目建设。三是要加大项目的督查力度。要就贫困村项目落实开展专题督查，确保所有项目对接落实到位，有人抓，有人管，能够按时完成。

3、强力推动实施易地搬迁。一是加大集中安置推进力度。尚未开工建设的集中安置点要尽快启动建设。贫困户集中建房，包帮干部要逐户敲定落实，督促尽早开工，同时应当加强建房技术规范和用材安全指导。统规统建交钥匙工程要尽快完成招投标程序，确保年底贫困户能够入住。二是要全面启动旧房改造。明确旧房改造验收标准，适当提高补助水平。要通过先实施改造、后兑现政策、分户签订协议、统一组织施工等多种措施尽快全面启动旧房改造。贫困户土坯房改造可以和交钥匙工程相结合，贫困户易地购买安全住房，可以享受政策。三是分类解决两灾户问题。提请省上相关部门对滑坡体进行评估，力争销号一批。国土部门加大滑坡体治理项目申报力度。两灾户搬迁结合农户实际，分类采取措施动员搬迁。四是适当调整集中与分散安置比例。在全县集中安置率总体达标的前提下，因地制宜，对条件相对好的镇适当提高集中安置比例。对自然条件差的镇，按照就近安全避险的原则，适当扩大分散安置比例，方便贫困户生产生活。

4、因户施策推进产业落实。一是尊重贫困户的发展意愿和实际。产业规划尽量选择贫困户具有经验技术基础的项目。贫困户发展产业要充分考虑其自身能力基础，规模不宜过大。适当提高贫困户发展产业奖扶政策最高限额标准。政策兑现标准要切合贫困户的能力实际，降低门槛。二是要加强种苗供应管理。要通过引进技术本地育苗等措施加大本地种苗供应力度。扶持建立本地种苗良繁供应基地。外地调运种苗要与种苗供应方签订风险防范协议，保证种苗成活率，避免给贫困户造成不必要的经济损失。加强种苗供应市场管理，防止种苗价格任意上涨。三是加强产业技术指导。要大力倡导绿色种植、生态养殖，提升贫困户农产品的市场竞争力。农业技术部门要对猪、鸡、牛、羊等畜禽养殖和绞股蓝、茶叶、核桃、魔芋、猕猴桃、蚕桑等种植项目分品种、分项目及时编发简明技术规程明白纸，并加强对贫困户和包帮干部的技术培训指导。高度重视畜禽防疫，组织动员县、镇、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓宽农产品销售渠道。建立贫困户发展产业产品信息收集监测发布平台，为产品销售提供准确信息服务。大力发展电子商务，通过电商 专业合作社(龙头企业) 贫困户等模式，加大贫困户农产品销售力度。建立贫困户农产品收购补贴机制，对于按保护价收购贫困户农产品的，政府给予一定资金补贴。五是建立龙头企业、产业大户、合作社带动贫困户脱贫的利益联结机制。通过流转土地、入股、代饲代养、务工、种苗供应和保护价收购等多种方式加强合作，增加贫困户资产收入、务工收入，降低贫困户发展产业风险。对带动贫困户发展的龙头企业、产业大户、合作社，在项目争取、产业基础设施建设、贷款贴息等方面给予倾斜支持。加强龙头企业、产业大户、合作社之间的联合，共享市场信息资源，连接内外市场，畅通销售渠道。

5、完善服务开展健康扶贫。一是加大健康扶贫投入。将贫困人口医保参合资金全额纳入财政预算解决;适当提高对贫困人口新农合基本补助和大病保险报销比例;建立因病返贫救助制度，整合其它救助资金兜底解决贫困人口医疗费用问题，通过分期分批救助等形式积极帮助化解因病致贫人员就医负债。二是进一步完善医疗服务。完善先诊疗、后付费制度，建立医疗费用、医保补助、困难救助一站式结算机制，最大程度简便医疗和结算手续，减轻就医资金压力。三是要制定健康扶贫就医服务标准。对贫困对象就医服务，应当制定具有可操作性的执行标准，既要保证贫困对象能够得到及时有效的治疗服务，又要防止无原则要求提高服务标准、过度治疗等浪费健康扶贫资源的现象发生。四是要综合运用其它脱贫方式。对部分多种原因致贫的贫困户，在实施健康扶贫的同时，综合运用其它扶贫方式帮助真正摆脱贫困。如对尘肺病等重大特殊患病人群，建议进行政策兜底。

6、织牢网底落实政策保障。一是完善兜底对象识别机制。按照中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出的完善农村最低生活保障制度，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底的要求，进一步完善低保评定办法。坚持将家庭收入核查作为最基础、最核心的环节，民主评议作为重要参考，减少评定过程中的主观因素。全面准确执行五保评定标准，对符合条件的对象实行应保尽保。积极探索贫困户和低保户、五保户由第三方进行评估认定机制。建立主动服务工作机制，协调组织工作服务队进村入户为重度残疾人等特殊困难人群提供办理户口、证件、身体检查等服务。要稳妥做好五保、低保的核退工作，确保所有五保、低保都是贫困户;同时要确保需要兜底的对象能够全部纳入五保、低保。二是要完善兜底保障措施。对接省市政策稳妥推进扶贫和低保两线合一，落实完善分类施保，建立低保动态管理机制，落实渐退低保帮扶。加快敬老院、幸福院等养老设施建设力度，提高五保集中供养率，通过临时救助等措施落实解决分散供养五保对象的住院护理费和丧葬费用。建立瘫痪等失能人员特别护理救助机制，一方面可以由村组聘请人员进行护理，政府解决护理经费;另一方面可以在敬老院等机构开设失能人员特殊护理床位，向社会招聘专业人员进行护理。同时要加大困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴兑付力度。精神病人由残联、合疗、民政三家共同救助解决住院和家庭托养费。加大临时救助力度，进一步简化救助程序，适当增加基层自主权。积极发挥保险作用，兜底对象购买养老保险，由各级政府和兜底对象按一定比例分担费用，进一步提高兜底对象保障水平。

脱贫攻坚工作中存在的问题及原因调研报告

按照省委、省政府精准脱贫，不落一人的总要求和市委、市政府确定我县2017年全面脱贫的要求，7月15日第16次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施1347扶贫攻坚战略，从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下:

一、近期工作开展情况。

一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。

二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕2017年全面脱贫摘帽的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为1347工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划20--年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，20--年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，2017年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。

三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日，我们按照硬抽人、抽硬人的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了五个全覆盖，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕四个一批及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了驻村帮扶责任书。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。

七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷12345扶贫模式(即搭建一个信贷平台，突出贫困人口和市场主体两个主体，严格评级授信、项目推荐、贷款发放三个步骤，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核四个到户，打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等五项特色)。目前这项媒体宣传的金融扶贫团风样板工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。

八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县四大家领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

二、存在问题。

前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。

三、下段工作建议。

一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照一户一法的办法因户施策，制定六个一精准脱贫计划:一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。

二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体帮扶机制，积极推动产业扶贫，方式主要为以下五种:一是龙头企业 贫困户，二是专业合作社 贫困户，三是家庭农场 贫困户，四是专业大户 贫困户，五是电商平台 贫困户。

三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实三化:1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，全方位帮扶，全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划，建立脱贫任务清单，制定帮扶责任清单，形成核查进展清单，明确问题清单，实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册，乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。

四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件，一是产业扶贫方案(县农业局)，二是搬迁扶贫方案(县住建局)，三是医疗救助扶贫方案(县卫计局)，四是教育助学扶贫方案(县教育局)，五是培训就业扶贫方案(县人社局)，六是民政兜底扶贫方案(县民政局)，七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。

五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施，加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系，通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范，各级各部门要高度重视典型引路的作用，要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。三要全面推开，重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。

六是加大资金整合力度。按照省政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(20--)x号要求，以精准扶贫为引领，彻底打破撒胡椒面和打酱油的钱不能买醋的困局，化零钱为整钱，集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导，以重点项目为主导，制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等，做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与的资金整合机制，合力推动精准脱贫。

七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造，对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门，牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫，探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等六大社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。

关于摆脱贫困心得体会免费精选四

为巩固我村脱贫攻坚成果，建立健全扶贫脱贫长效机制，确保贫困人口脱贫不返贫、逐步能致富，全面建设小康路上不落一人，决定在我村组织开展脱贫攻坚巩固提升行动。方案如下：

根据中央、自治区，地区，县精准扶贫、精准脱贫工作要求，创新工作机制，明确工作重点，夯实工作责任，强化工作措施，扎实做好脱贫成果巩固提升工作，让困难群众彻底摆脱贫困，加快全市全面小康社会建设步伐。

2014-2017年按规定程序已脱贫退出的脱贫户。持续扶持的方法途径是落实政策，精准扶贫，防止返贫，巩固提升。

1，加大宣传力度。利用三结合活动，每天晚上的小组宣传活动时，宣讲党的扶贫政策，党的惠民政策等内容。

2，发展生产业。村为主体运作好扶贫项目，加大资金整合力度，突出优势畜牧养殖项目和庭院经济项目，全面增强“造血”功能，集中打造扶贫项目，效益与户联结。

3，发展庭院经济。我村家庭院子比较大，分开三区，通过院子里的空白地种菜，种树，曾收贫困户的收入。落实庭院经济提升项目，发展特色养殖。

4，加大劳务输出力度。建立和完善建档立卡贫困户中富有劳动力需求，联系广州新城的企业，本地的合作社提供条件好的工作岗位。稳定就业人员允许不参加夜校。

5，政策保障。落实好“三个保障”办法，突出基本生活救助和“救急难”两个重点，针对“生活类困难、急难性困难、支出性困难”家庭，研究提高救助标准、简化审批程序，确保救助高效及时。对需低保政策兜底的家庭，做到“应保尽保”；对需要教育救助的家庭，综合运用助学贷款、减免学费、教育补助、教育救助、结对帮扶等政策措施；对需要医疗救助的家庭，落实各类医疗保险支付政策，全力遏制因病致贫、因病返贫现象；对因残致贫户，落实低保重度残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，优先实施贫困残疾人康复救助项目；对因灾致贫户组织开展生活救助、生产救助和住房救助。

6，加强帮扶干部责任。发挥好帮扶单位、“第一书记”、帮扶干部作用，促进帮扶供需有效对接，定期与结对户沟通联系，了解结对户的现实困难与想法，帮助结对户想办法、出点子，鼓励贫困户用好扶贫小额贷款，发展增收产业。

（一）组织保障。成立xxx村2019年财政专项产业扶贫资金项目领导小组，由乡党工委书记，工作队队长xxx任组长，扶贫书记，党支部书记任副组长，其他扶贫干事负责人为成员。加强宣传、引导，积极发动群众，精心组织实施，务必按期完成项目目标任务。

（二）责任到人分片包干落实，领导包片，干部包户，确保按期按质按量完成各项目标实施，并严格量化考核，纳入年度绩效考核。

（三）规范项目实施。严格项目管理，严禁擅自改变项目规划，严禁截留、挤占、挪用专项资金，严禁将资金用于偿还遗留债务。

项目完工后，项目实施领导小组继续对项目跟踪服务，加强管理，解决在项目发展过程中遇到的一切难题，保证项目长久发挥作用，脱贫户长期受益。