最新街道网格化管理实施方案(五篇)

确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司计划开展某项工作的时候，我们需要为领导提供多种工作方案。方案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编为大家收集的方案策划书范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。

街道网格化管理实施方案篇一

网格化监管实施办法

第一条 为进一步深化食品药品安全监管工作，强化食品药品日常监管职责，建立和完善长效监管机制，更好的维护食品药品市场经营秩序，营造良好的饮食用药安全环境，根据相关法律法规，结合我县实际，制定本实施办法。

第二条 食品药品监督管理机关开展食品药品安全监督管理工作应坚持标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理的原则，加强市场监管和规范引导，逐步建立健全“纵横交错、全面覆盖、分级管理、责任到人”的食品药品安全监管网络。实现食品药品监管日常化、规范化、信息化、网络化，努力营造安全健康的饮食用药消费环境。第三条 各食药监管所，依照食品药品安全网格化监管落实辖区内各项监管职责，开展对辖区内监管主体日常监督，分类建立辖区内经营主体的基础信息，推进食品经营者的诚信体系建设，落实食品安全网格化监管各项职责。第四条 各所应在当地政府的领导下制定本辖区的食品安全网格化监管办法，明确工作目标、责任、工作方法、步骤，并负责日常的组织领导及监督检查工作。

第五条 食品药品网格化监管是将辖区监管区域划为“区域总格、食药所片格（以食药所为坐标）、专管员若干单格（按所辖区域划分若干个网格，每个网格指定1-2名管理人员）”的三级责任区域。以“片清、户清、底数清、职责清”为基本原则，严格落实食品药品监管责任，落实监管“定人定点定责、到位到点到人”的食品药品长效监管机制。

第六条 在食品药品网格化监管中，县食品药品监督管理局局长为全县食品药品安全监管第一责任人，主管局长为辖区食药安全监管直接责任人。在食药所食品药品安全网格化监管中，乡镇长为辖区内食品药品安全监管第一责任人，食药监管所所长为直接负责人，网格管理员为该网格食品药品安全监管的具体责任人，通过层层签订食品监管责任书，明确所长包片区、网格管理员包业户，做到网定格、格定责、责定人。

第七条 食药所要在每个食品药品生产经营单位设立“食品药品安全主体的基础信息，推进食品经营者的诚信体系建设，落实食品安全网格化监管各项职责。第四条 各所应在当地政府的领导下制定本辖区的食品安全网格化监管办法，明确工作目标、责任、工作方法、步骤，并负责日常的组织领导及监督检查工作。

第五条 食品药品网格化监管是将辖区监管区域划为“区域总格、食药所片格（以食药所为坐标）、专管员若干单格（按所辖区域划分若干个网格，每个网格指定1-2名管理人员）”的三级责任区域。以“片清、户清、底数清、职责清”为基本原则，严格落实食品药品监管责任，落实监管“定人定点定责、到位到点到人”的食品药品长效监管机制。

第六条 在食品药品网格化监管中，县食品药品监督管理局局长为全县食品药品安全监管第一责任人，主管局长为辖区食药安全监管直接责任人。在食药所食品药品安全网格化监管中，乡镇长为辖区内食品药品安全监管第一责任人，食药监管所所长为直接负责人，网格管理员为该网格食品药品安全监管的具体责任人，通过层层签订食品监管责任书，明确所长包片区、网格管理员包业户，做到网定格、格定责、责定人。

第七条 食药所要在每个食品药品生产经营单位设立“食品药品安全网格化监管人员联系卡”，将食品药品安全网格化监管责任人的姓名、电话进行公示，方便经营者联系食药所及网格管理员，及时沟通食品药品安全监管信息。

第六条 食品药品市场巡查是食药所加强食品药品安全日常监管的重要方式。网格管理员在日常巡查时，对于城区内的监管对象每月巡查不少于1次，每次的巡查记录一式两份，一份生产经营户保存，一份归档。在巡查过程中，要认真填写巡查记录，发现问题要在记录上详细记载，并经生产经营者签字确认。

第七条 食药所应建立的食品药品安全档案：1.食药所食品药品安全监管工作的各项制度；2.建立“二图一书”即《ⅹⅹ乡（镇）食品药品网格化监管图》、《ⅹⅹ乡（镇）食品药品网格化监管责任图》及食药所与食品经营者签订的《食品/药品安全责任书》；3.辖区内生产经营者的纸质、电子监管档案。各种档案及信息要详细、完整并及时更新。

第八条 网格监管人员要建立食品药品生产经营单位的基础档案，基础档案建立标准为一档三卷，（许可信息卷、监管巡查卷、信用体系建设卷），通过对食品经营单位的日常巡查和综合信息的采集、整理、记录，对辖区食品经营单位的数量、位置、基本信息、经营状况、信用状况等均能清晰准确地掌握，做到“六清”，即：名称地址清、经营范围清、示范店户清、经营行为状况清、存在问题清、风险点清。并及时对新增单位进行信息录入。

第九条 县食品药品监督管理局负责网格化监管考核机制及日常考核工作。县局（总格）每年对基层所（片格）进行2次考评，基层所（片格）每季度对各网格进行1次督查。

第十条 县局对食品药品安全网格化监管工作情况考核将采取通报、经费划拨、与年终评优评先挂勾等方式强化督查力度；对在检查中发现存在严重工作失误，将进行责任追究，对问题严重的要给予处分。

第十一条 本实施办法由县食品药品监督管理局负责解释。

第十二条 本实施办法自下发之日起实行。

街道网格化管理实施方案篇二

2021年网格化环境监管工作总结

根据x委办〔2021〕x号《关于报送2021网格化环境监管资料的通知》，的文件精神，推进镇村网格化管理，强化政府主体责任，结合环境治理攻坚行动，初步建立网格化环境监管体系，并在环境监管过程中充分发挥网格的作用，现将工作情况总结如下：

一、网格化管理体系组织情况

镇人民政府对网格化环境监管工作高度重视，成立了由镇长任组长、分管领导任副组长的网格化管理工作领导小组，亲自负责工作的协调、调度、各行政村也成立了相应的组织机构，全镇上下形成了协调联动、齐抓共管的组织体系。我镇不断完善机制。制定了网格化监管巡查制度、网格化环境监管信息报告和公开制度、网格化环境监管违法案件移交移送制度、网格化环境监管联合执法制度。

二、网格化管理体系建立情况

我镇按照省市县要求，参照xx县网格化建设的相关资料，全力推进网格标准化建设。

（一）科学划分网格，实行精心化管理

我镇位于xx县城东南部8公里处，幅员面积xx平方公里，全镇辖x个行政村，xx个村民小组。我镇积极探索网格化管理新模式，组建文化水平较高、训练有素的村服务联络队伍，精细网格化管理，建立“横向到位，纵向到底”的管理模式。在尊重村大格局不变的基础上，坚持尊重传统、着眼发展、便于管理的原则，以村委为基本单元，将我镇辖区划分6个网格。从而实现管理服务的全方位覆盖，做到信息的上通下达。

（二）精心组建队伍，加强队伍管理。

每一个网格由各行政村支部书记为组长，组建一支文化素养高、熟悉网格居民情况、具有一定组织管理能力的村服务联络员队伍，有效整合村现有资源，提升村服务水平，实现网格化管理精细化的目标，及时收集信息，协助村做好治安防范、民生保障等方面的服务工作职责，并及时做好信息上报工作。

三、网格化管理体系运行情况

镇村依托网格化，充分发挥组织作用。一是浓厚环保宣传氛围，组织各村加大宣传力度，通过宣传车、印发明白纸，张贴政府通告等形式，提升群众觉悟，树立人民群众的环境意识；二是实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩，做到了网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。把环境监管责任落实到人头，实现日常监管全覆盖、零遗漏，建立了乡镇干部包村、村干部包片地排查整治长效机制；三是实行巡查和信息员制度。各村包片人员开展每月不少于2次的网络巡查，并建立巡查台账，个别乡镇也安排了专人专车，对各村巡查情况开展不定期的督查。四是建立村环保信息员制度，在镇、村设立环保信息员，实行有奖举报。

四、运行中存在的问题和不足

通过以上工作举措，我镇的网络化环境监管工作取得了一定成效，但在实际工作中也存在一些问题。一是在宣传上，生动性不足，缺乏贴近群众的宣传形式和群众易于接受的内容；二是深入群众一线调研少，缺乏解决问题的主动性；三是缺乏必要的资金和经费支撑，对后续工作的长期开展，带来一定困难；四是相关配套的长效机制不足，比如垃圾清理工作，虽然明确了各村的职责，但垃圾处理不到位。

街道网格化管理实施方案篇三

网格化环境监管工作总结范文5篇

（篇一）

为实现环境监管的精确与细致，和平镇党委、政府高度重视环境监察工作,成立以分管领导为组长，环保站具体负责的领导小组专门抓该项工作。一．以镇环保站为主体，建立网格化环境监管机制1、明确分工，完善监管体制。镇对各村进行区域化属地化、网格化管理，落实主体责任，明确工作职责，共同运行管理机制。在原有基础上进一步深化管理体系，各村配备环保网格监管人员，负责环保网格化监管工作。2、责任落实到村。要求环境监管人对辖区内的工业企业等实施监管，落实巡查记录，建立巡查台账，做到谁巡查谁签字谁负责。各村对辖区内环境违法现象要及时上报，并协助镇调查取证，对新闻曝光或者通报批评有直排现象的村，将其列入年底镇对村的目标考核里，并进行奖惩。对环保工作要注重提升业务素质和实际工作能力，切实提高工作效能。二、做好分类，合理调配环境监管力量1、摸清企业环境管理实际情况，根据环保要求，根据各企业排污情况的不同，要求涉及排污的企业建立一企一档。2、针对水环境污染、面源污染、企业污水直排、生活污水直排现象，充分利用镇、村的管理平台，发挥环保工作监察领导小组监管员的作用，有序推进工作，确保不留死角。三、加强各部门的协作，全力维护环境安全1、按照区域化、网格化、属地化管理。建立镇村联合执法等明确的监管机制，及时有效的对乱排乱放的现象进行整治，并且积极应对信访工作，做到有问题及时高效解决。2、企业自我监督。各企业先做好自我监督，再由村（社区）上监督，镇上再抽查，一层层向上递进，从根源解决问题。四、按照上级环保部门的要求，根据自身实际情况，强化基础环保工作的进行，注重基础、因地制宜，分类指导。1、我镇召开了村和养殖业主、企业参加的环保工作宣传动员大会，要求全镇各村各企业要按照新的环保法的具体要求，带头做好环境保护工作，会上镇对村签订了环保责任书。2、为解决农村面源污染养殖直排问题，我镇对辖区畜禽养殖进行了摸排，分门别类进行区分。禁养区坚决关闭，适养区进行升级改造，做到达标排放。3、**年，我镇大力开展企业排放备案工作，全镇5家企业都进行了污染物排放治理，并进行备案。

（篇二）

为实现环境监管的精确与细致，牟礼镇党委、政府高度重视环境监察工作,成立以分管领导为组长，环保办具体负责的领导小组专门抓该项工作。

一．以镇环保办为主体，建立网格化环境监管机制

1、明确分工，完善监管体制。镇对各村（社区）进行区域化属地化、网格化管理，落实主体责任，明确工作职责，共同运行管理机制。在原有基础上进一步深化管理体系，在村上设立网格责任人，落实各分管责任人的信息，明确其各自的工作。

2、责任落实到村（社区）。要求环境监管人对辖区内的工业企业等实施监管，落实巡查记录，建立巡查台账，做到谁巡查谁签字谁负责。各村（社区）对辖区内环境违法现象（例：偷排）要及时上报，并协助镇调查取证，对新闻曝光或者通报批评有直排现象的村（社区），将其列入年底镇对村（社区）的目标考核里，并进行奖惩。对环保工作要注重提升业务素质和实际工作能力，切实提高工作效能。

二、做好分类，合理调配环境监管力量

1、摸清企业环境管理实际情况，根据环保要求，根据各企业排污情况的不同，要求涉及排污的企业建立一企一档。

2、针对水环境污染、面源污染、企业污水直排、生活污水直排现象，充分利用镇、村（社区）的管理平台，发挥环保工作监察领导小组监管员的作用，有序推进工作，确保不留死角。

三、加强各部门的协作，全力维护环境安全

1、按照区域化、网格化、属地化管理。建立镇村（社区）联合执法等明确的监管机制，及时有效的对乱排乱放的现象进行整治，并且积极应对信访工作，做到有问题及时高效解决。

2、企业自我监督。各企业先做好自我监督，再由村（社区）上监督，镇上再抽查，一层层向上递进，从根源解决问题。

四、根据**省人民政府办公厅《关于印发**省网格化环境监管指导意见（试行）的通知》和邛崃市人民政府《邛崃市人民政府关于报送网格化环境监管实施方案（试行）的函》的要求，根据自身实际情况，强化基础环保工作的进行，注重基础、因地制宜，分类指导。

我镇今年上半年做了以下工作：

1、我镇召开了村（社区）和养殖业主、企业参加的环保工作宣传动员大会，要求全镇各村各企业要按照新的环保法的具体要求，带头做好环境保护工作，会上镇对村签订了环保责任书。

2、为解决农村面源污染养殖直排问题，我镇成立了福华畜禽粪便收集合作社，为养殖业主提供方便、快捷的排污服务。这种模式不仅变粪为宝、绿色环保，而且也节约成本，为有机生态产品创造了良好的条件。今年上半年经过我们巡查，全镇有5户养殖户有直排养殖粪便的行为，且经多次指出均未改正，经党委政府研究，扣除了这5户三农补贴资金，以示惩戒，并通报全镇。

3、**年上半年，我镇大力开展露天焚烧秸秆禁烧工作，镇村两级成立了秸秆焚烧领导小组，建立了秸秆禁烧严厉处理一把火考核制度，上半年我镇3.4万亩农田均为发现一例露天焚烧秸秆行为。

4、今年上半年，环保局对我镇的每次评分检查等都是在85分-90分，全市排名中等偏上。

（篇三）

根据石府办函（〔**〕75号）文件要求，我乡高度重视，迅速安排，全面开展环境保护网格化监管工作，现将工作开展情况总结如下：

一、乡党委、政府迅速召开专题会议，就环境保护网格化监管工作进行专题研究部署，成立了以乡党委书记、乡长为组长，分管领导为副组长，各站所负责人、各村村支书为成员的环境保护网格化监管领导小组，同时明确专人负责日常监管工作的指导和监督检查，明确任务，分工到人。

二、划分网格到人。全乡建立“二级”网格，乡级网格1个，村级网格6个，落实网格监管员共计7人。

三、召开专题培训会。对环境保护网格化监管员进行培训，再次明确职责和工作内容，并对工作开展提出了详细要求。

四、建立管理长效机制。建立了网格化监管员工作考核、培训方案、责任清单等管理制度，规范环境保护网格化监管，确保工作落实，取得实效。

（篇四）

**年我镇按照中央、省、市关于重污染天气的各项应急响应，继续加大重污染天气防控。

镇政府先后组织进行40次涉污染因素排查，全力做好污染隐患治理。坚决取缔不合法卖煤摊点、沙石料厂、商砼，对秸秆焚烧进行防控，进一步完善重污染天气应急响应网格化监管责任制，实施重点时期监察报告制度，确保环境防控效果。

（篇五）

**年，**区认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔**〕56号)、《**省人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》（川办发〔**〕47号）和《**市人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》（成办发〔**〕42号）的要求，以群众的切身利益为出发点，以网格化环境管理工作为实际，进一步加大环境监察工作力度，强化区域环境风险防范管理，严厉打击违法排污企业，督促企业落实环保主体，确保环境保护工作顺利推进，有效保障区域环境安全。现将环境监管网格化工作总结如下：

一、注重方案落实，推动环境监管合力

为全面贯彻国务院办公厅、省政府办公厅、市政府办公厅关于加强环境监管执法的工作部署，深入推进省市环保部门关于开展环境保护大检查的工作要求，**区高度重视，严格按照“执法前移、监管下移”和“横向到边，纵向到底”的原则，结合**区实际情况，编制并印发了《**市**区网格化环境监管实施方案》。同时，区政府多次组织召开工作部署会，研究网格化工作管理重点和难道，细化分解相关工作任务，形成以各行业主管部门牵头负责、街道办事处环保科属地监管、环境保护部门指导监督的工作格局。

二、强化底数摸排，初步形成排污清单

**区结合“互联网 政府”体系建设和街道环保机构建设工作，以全面理清全区排污单位底数为目标，强化部门信息沟通互动，各行业主管部门主动向环保部门提供本部门掌握的排污单位名单。同时，各街道办事处环保科根据分解到本辖区的清单进行进一步现场调查摸底，核实清单中各类污染源是否正常经营，并对清单外的“三无”污染源进行调查，及时查漏补缺。已收集各类污染源清单3500余条，为我区全面推进网格化监管奠定坚实基础。

三、探索城区环境网格化管理模式

**区紧紧围绕国家、省、市环境监管工作重点，按照“属地管理”原则，紧密结合中心城区环境管理实际，以行政区域和行业监管为主要划分依据，不断探索中心城区环境监察网格化管理制度，初步构建“区政府（区环保局牵头）-区级相关部门和街道-社区-驻区企事业单位”四级环境监管网格骨架，初步划分“府河以内区域”，“府河以外沙河以内区域”，“成龙狮子山沙河街办区域”以及“柳江三圣区域”为主体的环境监管网格，逐步实现“区域清、职责清、底数清”及“监管到位、服务到位、沟通到位”的总体目标。

四、执法前移，监管下移

按照区政府要求，区环保局对全区各街道办事处开展新《环保法》宣传以及日常巡查监管工作培训，明确“问、望、看、问、听、查、走、访”的工作方法以及“分批巡查、随机抽查、应急响应”等工作要求，进一步规范了《现场巡查检查记录》和企业档案管理规范，为全面完善网格化环境监管工作提供了坚实保障。

五、存在的问题和下一步工作思路

（一）存在的问题

一是环境监察执法人员数量少，持有执法证上岗的人员不足，网格化环境监管工作能力有待进一步提高。

二是环境监察执法人员业务工作学习和培训不够，高效利用移动执法系统不足。

（二）下一步工作思路

一是以学习新《中华人民共和国环境保护法》和《关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔**〕56号）为抓手，进一步加强业务学习和培训，激励环境监察执法人员不断学习环境监察新知识和环境保护相关法律法规，采取“请进来，走出去”等形式加强对外交流学习，坚持依法执法和按程序执法，加强作风建设，规范监察执法行为。

二是严格按照《关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔**〕56号）和省环保厅及市环保局的要求，在局党组领导下，进一步规范区域环境网格化监管系统，推进环境监管工作高效运行。

三是持续保持开展违法排污单位集中综合整治专项行动工作等各项专项工作，与市级和区上各部门密切配合，全力做好环境监察执法工作，确保区域环境安全。

街道网格化管理实施方案篇四

2篇网格化环境监管工作总结

为实现环境监管的精确与细致，牟礼镇党委、政府高度重视环境监察工作,成立以分管领导为组长，环保办具体负责的领导小组专门抓该项工作。

一．

以镇环保办为主体，建立网格化环境监管机制

1、明确分工，完善监管体制。镇对各村（社区）进行区域化属地化、网格化管理，落实主体责任，明确工作职责，共同运行管理机制。在原有基础上进一步深化管理体系，在村上设立网格责任人，落实各分管责任人的信息，明确其各自的工作。

2、责任落实到村（社区）。要求环境监管人对辖区内的工业企业等实施监管，落实巡查记录，建立巡查台账，做到谁巡查谁签字谁负责。各村（社区）对辖区内环境违法现象（例：偷排）要及时上报，并协助镇调查取证，对新闻曝光或者通报批评有直排现象的村（社区），将其列入年底镇对村（社区）的目标考核里，并进行奖惩。对环保工作要注重提升业务素质和实际工作能力，切实提高工作效能。

二、做好分类，合理调配环境监管力量

1、摸清企业环境管理实际情况，根据环保要求，根据各企业排污情况的不同，要求涉及排污的企业建立一企一档。

2、针对水环境污染、面源污染、企业污水直排、生活污水直排现象，充分利用镇、村（社区）的管理平台，发挥环保工作监察领导小组监管员的作用，有序推进工作，确保不留死角。

三、加强各部门的协作，全力维护环境安全

1、按照区域化、网格化、属地化管理。建立镇村（社区）联合执法等明确的监管机制，及时有效的对乱排乱放的现象进行整治，并且积极应对信访工作，做到有问题及时高效解决。

2、企业自我监督。各企业先做好自我监督，再由村（社区）上监督，镇上再抽查，一层层向上递进，从根源解决问题。

四、根据xx省人民政府办公厅《关于印发xx省网格化环境监管指导意见（试行）的通知》和邛崃市人民政府《邛崃市人民政府关于报送网格化环境监管实施方案（试行）的函》的要求，根据自身实际情况，强化基础环保工作的进行，注重基础、因地制宜，分类指导。

我镇今年上半年做了以下工作：

1、我镇召开了村（社区）和养殖业主、企业参加的环保工作宣传动员大会，要求全镇各村各企业要按照新的环保法的具体要求，带头做好环境保护工作，会上镇对村签订了环保责任书。

2、为解决农村面源污染养殖直排问题，我镇成立了福华畜禽粪便收集合作社，为养殖业主提供方便、快捷的排污服务。这种模式不仅变粪为宝、绿色环保，而且也节约成本，为有机生态产品创造了良好的条件。今年上半年经过我们巡查，全镇有5户养殖户有直排养殖粪便的行为，且经多次指出均未改正，经党委政府研究，扣除了这5户三农补贴资金，以示惩戒，并通报全镇。

3、xx年上半年，我镇大力开展露天焚烧秸秆禁烧工作，镇村两级成立了秸秆焚烧领导小组，建立了秸秆禁烧严厉处理一把火考核制度，上半年我镇3.4万亩农田均为发现一例露天焚烧秸秆行为。

4、今年上半年，环保局对我镇的每次评分检查等都是在85分-90分，全市排名中等偏上。

网格化环境监管工作总结

为实现环境监管的精确与细致，和平镇党委、政府高度重视环境监察工作,成立以分管领导为组长，环保站具体负责的领导小组专门抓该项工作。

一．以镇环保站为主体，建立网格化环境监管机制

1、明确分工，完善监管体制。镇对各村进行区域化属地化、网格化管理，落实主体责任，明确工作职责，共同运行管理机制。在原有基础上进一步深化管理体系，各村配备环保网格监管人员，负责环保网格化监管工作。

2、责任落实到村。要求环境监管人对辖区内的工业企业等实施监管，落实巡查记录，建立巡查台账，做到谁巡查谁签字谁负责。各村对辖区内环境违法现象要及时上报，并协助镇调查取证，对新闻曝光或者通报批评有直排现象的村，将其列入年底镇对村的目标考核里，并进行奖惩。对环保工作要注重提升业务素质和实际工作能力，切实提高工作效能。

二、做好分类，合理调配环境监管力量

1、摸清企业环境管理实际情况，根据环保要求，根据各企业排污情况的不同，要求涉及排污的企业建立一企一档。

2、针对水环境污染、面源污染、企业污水直排、生活污水直排现象，充分利用镇、村的管理平台，发挥环保工作监察领导小组监管员的作用，有序推进工作，确保不留死角。

三、加强各部门的协作，全力维护环境安全

1、按照区域化、网格化、属地化管理。建立镇村联合执法等明确的监管机制，及时有效的对乱排乱放的现象进行整治，并且积极应对信访工作，做到有问题及时高效解决。

2、企业自我监督。各企业先做好自我监督，再由村（社区）上监督，镇上再抽查，一层层向上递进，从根源解决问题。

四、按照上级环保部门的要求，根据自身实际情况，强化基础环保工作的进行，注重基础、因地制宜，分类指导。

1、我镇召开了村和养殖业主、企业参加的环保工作宣传动员大会，要求全镇各村各企业要按照新的环保法的具体要求，带头做好环境保护工作，会上镇对村签订了环保责任书。

2、为解决农村面源污染养殖直排问题，我镇对辖区畜禽养殖进行了摸排，分门别类进行区分。禁养区坚决关闭，适养区进行升级改造，做到达标排放。

3、xx年，我镇大力开展企业排放备案工作，全镇5家企业都进行了污染物排放治理，并进行备案。

街道网格化管理实施方案篇五

街道办事处网格化环境监管实施办法

按照《东平县网格化环境监管体系实施方案》（东办发【2015】29号）文件要求，特制定本实施办法。

一、指导思想

以科学发展观统领环境保护工作，认真贯彻“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，建立健全环境保护网格化监管体系，完善监管运行机制，优化环境治理结构，建立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、终身追责”的环境监管机制，按照“属地管理、分级负责，无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，在全辖区建立了“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系。

二、工作目标

强化党工委、办事处对本行政区域环境保护工作的领导责任，进一步明晰各管（社）区、村（居）及有关职能部门环境监管的职责，按照“定区域、定人员、定任务、定考核”的要求，建立“街道、村（居）”二级网格化环境监管体系，形成横向到边、纵向到底的监管网络，将监管责任落实到单位、到岗位，推进监管重心下移、力量下沉，实现环境监管执法全覆盖。

三、工作任务

(一)街道办事处：街道党工委、办事处是本辖区环境监管第一责任单位，对本辖区环境监管负总责。负责本辖区网格化环境监管体系的建立和运行，履行环境保护监督管理职责。接受县环保局的业务指导，制定本辖区环境监管计划，组织开展辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等方面监管工作，监督辖区内企业对被污染的环境进行整治修复，全面排查和参与处理各类环境问题。重点搞好“土小”企业取缔、秸秆禁烧、农村环境综合整治、解决环境信访案件等工作。对本辖区内“十五小”“新六小”“土小”及其他没有环评手续的各种非法污染企业（摊点）做好监管工作，实行非法污染企业（摊点）“分包责任制”，街道副职包片、街道干部包企业，将本辖区环境监管责任逐一明确到人，实现监管全覆盖。对违规偷开生产的非法污染企业（摊点），牵头组织环境监察中队、环保办、派出所、供电所、工商所、国土所、安监办、执法分局等相关单位，按照“断水、断电并销户、拆除设备、没收原材料及产品、捣毁生产用房、恢复地貌”的标准，进行取缔拆除。调查和处理本辖区内环境污染纠纷和环境信访事项，按照县政府要求开展环境污染隐患排查工作，对企业应急管理工作进行现场检查，严防发生环境突发事件。建立、健全环境监管档案，对所有污染源和处理的环境问题文件组卷归档。

(二)管（社）区、行政村（居）：宣传环保法律、法规，维护群众合法环境权益；聘请环保监督员，对网格内污染源进行定期巡查，发现违法排污问题及时制止并上报；负责调节辖区内环境污染纠纷，减少环境信访数量；负责辖区内秸秆禁烧和农村环境综合整治等工作，发现辖区内发生污染及出现新的污染源，要及时报告街道和环境监察中队。

（三）各相关部门

1.经发办：要认真落实节能减排要求，统一部署和淘汰落后生产能力工作。同时，对新、扩、改建项目需要审批、核准的，未经环保部门审批，不予审批、核准；按规定程序经备案的项目，环保部门依法办理环评手续。组织实施工业结构调整，对落后产能和工艺设备进行监管，发展循环经济。

2.纪工委、派出所：负责配合涉嫌重大环境污染违法犯罪或者环境监管失职犯罪的调查、处理工作。派出所配合环保办开展联合执法，依法查处涉嫌环境犯罪和适用治安处罚的治安管理案件。

3.水利站：要把好地下水采水关，对未经批准、无环保设施超标排放废水的违法企业，要依法上报吊销其地下水采水许可证，查封自备井。

4.国土所：要严查违法建设占地行为，在办理用地审批时，项目未经环保审批不得批准用地有关手续。负责储备土地、开山采矿扬尘污染防治的监督管理工作，依法查处无证开采矿点。

5.安监办：在办理对环境有影响的安全生产许可证时，要按要求查看项目环境影响评价文件及环保部门关于项目建设的审批文件（环保验收合格证、排污许可证），未经环保部门审批，不予办理其安全生产许可证发放手续。

6.村镇建设办公室、环卫办：要采取切实有效措施，积极推进环保基础设施项目建设，对垃圾中转站建设进度要定期调度和通报，督促其尽快建成投入使用。要加强对保洁公司的监督管理，确保其按合同要求对全街各村（居）的垃圾按时清运。同时，积极协助环保部门制止违法排污行为。

7.工商所：要依法登记，严格执行法律、行政法规和国务院规定的工商登记前置审批调整或明确为后置审批的事项。

8.供电所：要加强对环境违法企业的供用电管理，在项目单位申请建设用电时，要核查该项目的环境影响评价文件及环保部门的审批文件，对无环评及审批文件或逾期未完成限期治理任务的企业，采取不予供电、停止供电、拆除供电设施等强制措施。

9.农业综合服务中心、农技站：负责指导农业生产经营科学种植，科学合理施用农药、化肥等农业投入品，科学处置农用薄膜、农作物秸秆等废弃物，提高秸秆综合利用率，防止农业面源污染。

10.畜牧站：负责制定畜禽养殖业发展和布局规划，推进畜禽养殖粪污综合利用和污染治理。

11.卫生院：负责指导医疗卫生机构做好医疗废物收集、运送、贮存、处置工作，依法查处医疗卫生机构未按照规定对污水进行严格消毒或者未达到国家规定的排放标准排入等违法行为。负责种类医疗机构放射性安全管理。

12.其它相关部门：依据相关法律法规、部门“三定”方案、重要规章文件以及“水十条”（《水污染防治行动计划》）、“气十条”（《大气污染防治行动计划》）等污染防治行动计划，做到职责边界清晰。把责任具体细化到部门内设机构和二级单位，落实到每一个工作岗位，形成一个完整的责任链条。

四、工作要求

（一）高度重视，精心组织。

各村居要切实提高认识，将环境保护网格化监管工作作为一项重要工作全力抓好落实。同时要明确各级的联系领导、直接责任人的ab角人员，避免因责任人休、病、事假及出差、培训等原因出现管理责任空白。

（二）分工协作，形成合力。

各行业主管部门、职能部门和各村（居）要通力合作，一经发现污染环境事件，制订切实可行的具体工作方案，并明确责任，分工协作，狠抓落实。

（三）广泛宣传，营造氛围。

要充分宣传环境保护网格化监管的重要性和取得的成效，大力宣传实施环境网格化监管建设中的典型单位和经验，提高各级部门和人员工作的自觉性和积极性，营造良好氛围。

（四）广泛发动，群防群治。

要充分依靠和发动广大群众参与环境保护工作。调动广大群众的积极性，发挥他们对环境保护的知情权、参与权和监督权，全面细致地排查污染企业，积极主动地参与环境保护工作。