民生授信申请书范本 授信申请表(八篇)

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如何写民生授信申请书范本一

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到财政工作面临的严峻形势。当前，我县各项改革加快推进、动能转换不断加快的关键阶段，财政收入持续增长的不确定性、不稳定性因素越来越多，加之基础建设、乡村振兴、民生事业等方面的刚性需求持续增长，我们的收入形势更加严峻、收支矛盾更加凸显。一是收入增长压力较大。从1-3月份数据看，我县收入增长较快，但这有相当部分是上年延期申报留下的税收。同时，我县重点税源企业的收入也直接影响的今年收入的最终完成，如x，去年完成近x亿元，今年计划完成x亿元，但由于今年新上生产线产生大量进项抵扣，3月增值税零申报。各级各有关部门，特别是财税部门要科学研判今年持续增收所面临的形势，积极培植税源，提升征管水平，确保财政收入保持在合理增长空间。二是收支平衡矛盾突出。我县在基础建设、民生事业等方面的短板较多、资金缺口较大，加之“三去一降一补”的深入推进，各类政策性财税减收增多，预算安排和财政收支平衡压力大，收支保持平衡的矛盾较为突出，特别是在“双基”建设、乡村振兴投入和政府投资项目建设上还有资金缺口。三是税源结构仍需改善。比如，1-2月份全县房地产业和建筑业实现税收x亿元、增长x%，占税收收入比重为x%，房地产市场对我县财政收入起的影响一直居高不下。对这些问题，我们要高度重视，切实采取针对性措施，认真加以解决。

与此同时，我们更要看到当前财政工作的积极因素。从国家层面看，党的十九大和中央经济工作会议后，推动高质量发展成为经济发展的新主题，各项改革红利叠加释放，各类政策效应综合呈现，有利于我们争取政策、争取项目、争取资金。从省级层面看，省委、省政府加快实施五大发展行动计划，大力支持皖北地区发展，加快淮河生态经济带建设，有利于我们优化收入结构，保持财政增收。从我县实际看，随着招商引资、项目建设的强力推进，一些经济先行指标呈现良好态势。从1-2月份的数据来看，一是规模工业增速保持平稳。全县规模以上工业增加值同比增长x%。三大产业中累计产值增幅x%。其中建材以及智能家居增长x%。二是固定资产投资较快增长。1-2月份，全县固定资产投资增长x%，增速高于全市平均水平x个百分点，居全市第1位，高于去年同期x个百分点，实现良好开局。其中工业投资同比增长x%，高于全市x个百分点，较去年同期提高x个百分点，增速跃居全市第二位，比去年同期提升1个位次。三是房地产投资快速增长。1-2月份，全县房地产开发投资延续了去年以来的高速增长态势，累计完成房地产开发投资x亿元，同比增长x%，增幅居全市第1位。四是限上消费品零售额增速高于全市。1-x月份，我县限额以上单位累计实现消费品零售额x亿元，同比增长x%，增速位居全市第2位，高于全市x个百分点。五是金融存贷款增速位次领先。全县金融机构存款余额x亿元，同比增长x%，增速居全市第x位。与此同时，我县“x老乡，请您回家”和助力青年学子创业活动深入推进，为财政增收拓宽了新渠道、增添了新动力。我们要坚定信心，盯紧目标，攻坚克难，做优存量，做大增量，为全县经济社会平稳健康较快发展提供强力的财政支撑和保障。

做好今年的财政工作，要重点抓好四个方面：

（一）抓收入增长，培植财源。今年我县财政收入指标预期增长目标是x%，内控目标是“原则上增速不低于x年”【x年增速为x%】。1-2月份，我县全部财政收入完成x亿元，增长x%、高于内控目标，位居全市第1位。下一步，要把财政增收作为最基础、最根本的工作，加强税源调控力度，确保完成年度收入目标。一要强化税收征管。财税部门要按照既定的收入目标，尽快细化分解，层层定任务、定责任、定奖惩、抓落实，实现收入稳定增长。要坚持税收收入和非税收入并重，认真排查税源，细化征收措施，大力综合治税，提高收入质量，做到依法征收、应收尽收，确保完成年度岗位目标任务。二要强化项目招商。要坚持把项目建设和招商引资作为第一要务、第一要事，立足现有产业基础和资源优势，强力推进x个省市重点项目，积极引进一批有利于调整税收结构的好项目、大项目，确保全年新签约亿元以上工业项目不少于x个，不断壮大主导产业，做强特色产业，提升传统产业，促进新兴产业，努力培育税源。三要强化为企服务。要常态化推进“四送一服”活动，用好x个“政企直通车”微信平台，深入开展“x老乡，请您回家”和助力青年学子创业活动，认真实施工业“三百工程”和“个转企”“小升规”计划，确保全年新进规模工业企业x家、限上商贸企业x家，新增私营企业x家、个体工商户x个，形成更多的税收增长点。积极支持x等国有企业做强做优做大，提高市场竞争力。四要强化向上争取。要深入研究省加快x发展的系列政策和关于促进经济高质量发展的若干意见，主动对接省市部门，掌握资金最新动态，积极争取更多的补助资金和一般性转移支付，重点争取基础建设、生态环境、文化旅游、民生工程等方面的政策倾斜和资金支持。

（二）抓财政支出，保障重点。全县一般公共预算支出x亿元，要紧扣县委、县政府中心工作，加强资金统筹，保障重点领域支出。要重点支持打好“三大攻坚战”，对防范化解重大风险攻坚战、乡村振兴、污染防治攻坚战所需资金，财政部门要优先保障、全力支持，各级各有关部门要强化资金管理，落实各项任务，坚决打好攻坚战役。同时，要按照高质量发展要求，调整优化支出结构，保障重点支出。一是保障产业升级。要紧紧围绕五大发展行动计划，落实财政政策、加大财政投入，统筹安排支持“三重一创”、农业产业化、商贸服务等方面工作，加快推进产业转型升级和新业态的培育。二要保障基础建设。要大力支持基础设施建设，持续开展“九城同创”，大力开展“两治三改”，统筹做好城市“双修”工作，认真实施好总投资x亿元的x个政府投资项目，重点做好道路、桥梁、供排水、停车场、污水治理等项目，确保不出现“半拉子”工程。三要保障公共服务。要充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，大力实施政府购买服务，吸引更多社会资本投入公共服务领域，全力落实好各项保障政策，保障公共服务供给。

（三）抓资金监管，提升效益。要加强财政资金管理，从严控制一般性支出，把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭，最大限度地发挥财政资金效益。一要继续过“紧日子”。政府系统各级各部门特别是领导干部，要牢固树立过“紧日子”的思想，加强“三公”支出管理，执守简朴，力戒浮华，勤俭办事，原则上今年除国家、省要求增加和配套的硬性支出外，不再新开支出口子。前几天，经过财政局、人社局、效能办、编办等部门的努力，我们发放了x年一次性工作奖励。县委、县政府在财政支出压力较大的情况下，为干部职工着想，发放一次性工作奖励。同时，财政局拨付县直单位职工工作餐补助，各单位一定要加强监管，让补助资金发挥作用。二要强化预算约束。要认真贯彻落实《预算法》《x省预算审查监督条例》，进一步完善综合预算管理，把各单位的所有收支全部纳入预算管理，没有预算的事原则不干，纳入预算的事紧抓快干，硬化预算约束力。三要加强资金统筹。财税部门要坚持看长远、算大账，整合各种支持企业发展的财政资金，探索使用贷款贴息等形式，彻底改变资金分配“碎片化”“撒胡椒面”的方式，提高资金的使用效率。四要加强财税工作领导和队伍建设。政府系统各级各部门要高度重视财税工作，熟悉掌握财税政策，及时了解财税收支情况和收支进度，及时协调解决财税工作中出现的问题。各级财税干部要进一步增强“四个意识”，加强学习，依法办事，坚持原则，严于把关，为政府当好参谋、当好管家。

（四）抓债务化解，防范风险。截至x年x月底，全县政府性债务x亿元，债务率x%，新增债务率为x%，逾期债务率为0，风险指标均在风险预警指标值以下，我县债务风险总体可控。下一步，一要开好“前门”，持续完善以政府债券为主体的举债融资机制。要认真贯彻落实财政部《关于做好x年地方政府债务管理工作的通知》（财预〔x〕34号）文件精神，依法规范政府举债融资机制，积极争取省分配我县x年新增地方政府债券额度。要加强地方政府债务限额管理，严格在省下达限额内举借政府债务，并将政府债务资金纳入预算管理，报人大常委会批准。二要严堵“后门”，严格管控新增债务。党中央高度重视地方政府债务风险防控工作。中央政治局会议、全国金融工作会议、国务院常务会议均对防范化解地方政府债务风险做出专门部署。党的十九大提出，特别是要坚决打好防范化解重大风险等攻坚战。上周五，财政部紧急发布《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》（财金〔x〕23号），要求除购买地方政府债券外，不得直接或通过地方国有企事业单位等间接渠道为地方政府及其部门提供任何形式的融资，不得违规新增地方政府融资平台公司贷款，不得要求地方政府违法违规提供担保或承担偿债责任，不得提供债务性资金作为地方建设项目、政府投资基金或政府和社会资本合作（ppp）项目资本金。请县财政局、金融办、城投公司、兴蒙公司和各家金融机构认真组织学习，研究政策，各有关部门要根据国家标准，算好债务率，划好警戒线，建立政府性债务风险预警机制，对政府性债务风险进行动态监控，坚决防止“老债未化、新债又生”，加剧政府债务风险。要稳妥处置隐性债务，摸清底数，有针对性制定化解方案，妥善化解存量隐性债务，杜绝新增隐性债务。此外，今年是地方政府债务置换的收官之年，财政部门要按照国家和省统一安排，加快存量债务置换进度，确保8月底前完成核销（减）工作。

这里，我再特别强调一下ppp工作。目前，全县纳入财政部ppp综合信息平台管理的项目共x个，总投资额x亿元。除了东西外环线未落地外，污水处理厂、垃圾发电厂、文教包、市政包项目已经落地，各主管部门要切实负起责任，严格按照规定和市场规则操作。下步，要加快x项目推进，要做好ppp项目入库申报工作，已经审定的项目要抓紧招标，招标结束要抓紧实施。要进一步建立健全ppp项目绩效考核管理制度体系，完善长期按效付费机制，严守一般公共预算支出10%“红线”；对无运营内容、社会资本不实际承担建设运营风险的项目，不得安排财政资金。

如何写民生授信申请书范本二

民生工程是坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，切实保障公民基本权利，提高人民群众的生活水平，重点关心弱势群体，所采取的一系列惠民政策，是政府为民办实事、办好事的“民心工程”和“德政工程”，是立党为公、执政为民具体体现。今年以来，在市委、市政府高度重视和坚强领导下，我们精心组织，科学调度，统筹安排，狠抓落实，在各村和镇直各相关单位积极支持和密切配合下，全市45项民生工程(省定33项、市定12项)，其中与我镇相关的28项民生工程(工程类项目8项，非工程类项目20项)已按照项目建设相关要求顺利开展。现将有关情况汇报如下：

1、成立组织，加强领导。市民生工程动员会后，我镇及时召开了党镇联席会议传达市会议精神，学习民生工程相关政策，回顾上年我镇各项民生工程落实情况，研究部署我镇今年的民生工作。成立了以书记为组长，人大主席、分管负责人为副组长，班子成员及财政所所长组成的民生工程协调领导小组，具体负责全镇民生工程的协调服务和监督。

2、明确责任，严明纪律。镇党委、政府及时召开民生工程领导小组会议，要求教育、卫生、计生、民政、财政、农经、移民办、水利、残联、文化、广播等部门要严格把关，认真履职尽责，严格按政策、按程序办事，按时报送资料。为此，镇党委、政府要求对民生涉及的成员单位落实责任制和责任追究制，成员单位一把手是第一责任人，民生工程业务人员为直接责任人。镇民生工程督查组对全镇5个村、1个居委及有关单位对民生工程落实情况进行全面督查，发现问题及时解决，对民生工程工作完成较好的单位或个人给予奖励，对民生工程工作不负责任，推诿扯皮，给工作造成不良影响的将追究有关责任人的责任和直接责任人的责任。

3、强化措施，确保各项民生工程落到实处。

(1)建立工作机制。在镇民生工程协调领导小组基础上按照各项民生工程性质和涉及部门成立单项领导小组，真正形成由党委政府主要领导负总责，分管领导具体抓，层层落实工作责任;政府统一领导、部门协调落实、上下联动推进的工作机制。

(2)统筹安排，分解目标。由镇民生办牵头会同镇直相关单位，明确我镇民生工程的目标任务，分解到部门，量化指标细化内容，落实责任人，让实施部门明确项目和各项工作内容。各单项民生工程领导小组根据项目内容制定具体实施方案，按月以书面形式将进度如实上报镇民生工程领导小组。

(3)严格民生工程资金管理。确保资金及时足额到位。镇财政所有专人负责，保证资金往来清楚。对各项民生工程所需资金，在上级财政划拨入账后，根据工作进度及时足额拨付资金，保障各项民生工程实施需要。进一步严格资金管理，加强对民生工程资金管理使用情况的监督，严禁挤占、挪用、滞留以及虚报冒领等行为，切实提高资金使用效益，并随时接受监督检查。

(4)加大宣传力度，项目公开，营造良好氛围。镇党委政府召开会议传达民生工程相关精神，将20xx年民生工程的项目目标上公开栏，接受社会监督，各村各部门充分利用宣传栏、公开栏广泛宣传民生工程政策措施，发放相关宣传单进村入户、积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程。镇民生办及时收集、总结好经验、好做法，鼓励先进，鞭策落后，推动民生工程实施向纵深推进。

(5)加强督促检查，务求工作实效。镇民生工程领导小组对全镇民生工程实施情况组织督查;各工程实施的部门结合工作实际，随时接受上级部门的专项督查。存在问题要研究改进方法，注重提高效果。同时，对督查中发现的违规违纪问题，要督促有关部门认真整改，情节严重并造成重大影响的，要追究有关责任人的责任。党委政府对民生工程实施情况纳入目标考核评比，严格兑现奖惩措施。

1、农村最低生活保障工作。我镇严格按照“申请、评议、审核、审批”程序和“三榜公示”要求开展了农村低保户对象年度复核工作。我镇享受农村居民最低生活保障389人，现已补助资金180570元，全部按规定通过财政补助农民资金“一卡-通”打卡发放到户。

2、切实保障五保户生活水平。我镇现有五保对象97人，敬老院已集中供养45人，到目前为止，财政补助资金109300元已通过“一卡-通”方式打卡发放到户。

3、农村部分计划生育家庭扶助工作。镇计生办严格按照个人申请、村计生协会和村民代表评议、证件审核、三级公示、乡镇县两级审核复核等程序开展奖扶工作，坚持谁调查谁负责、谁审核谁负责、谁签字谁负责和终身责任追究责任。现有农村部分计划生育家庭扶助94户，截止，发放财政补助资金75920元，并通过“一卡-通”方式打卡发放到户。

4、大中型水库移民后期扶持工程。我镇按照《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》的要求，坚持公开、公正、透明、实是求是的原则开展直补工作。全镇核实直补人口87人，通过“一卡-通”下发直补资金81900元。

5、建立重度残疾人生活救助制度。我镇专门召开了村主任、文书会议，部署安排了我镇贫困重症残疾人调查摸底工作。严格按照文件要求对照农村低保户花名册对各村摸底上报的残疾人名单进行重新核实，20xx年，对符合政策农村重度残疾人给予每人每年600元的生活救助补助，对符合政策的贫困精神病残疾人每人每年提供500元基本精神药物治疗费用补助通过核实，确定我镇符合条件的重症残疾人154人。通过上级审核审批，确定我镇享受重度残疾人生活救助对象154人，通过“一卡-通”共