描写两违实现零增长心得体会范本(7篇)
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描写两违实现零增长心得体会范本一
为进一步规范我乡农村宅基地管理,有序高效推进全乡农村违法占地违法建设的整治攻坚工作,着力形成长效机制,提升农村宅基地管理治理体系和治理能力,根据《黔西南州农村违法占地违法建设整治攻坚工作方案》和(晴隆县农村违法占地违法建设整治攻坚工作方案)的部署要求,结合我乡工作实际,特制定本工作方案。
深入贯彻习近平总书记视察陕西时的重要讲话和指示要求,认真吸取秦岭北麓违建别墅问题教训,聚焦农村“两违”整治重点难点问题,全面摸清农村宅基地现状,掌握全乡农村违法违规情况,整合执法资源,强化执法力度,拆控并举,疏堵结合,集中力量、集中时间整治全乡农村“两违”行为,逐步实现“管住现在、规范未来,遏制增量、消减存量”。通过全面集中整治,保护合法权益,打击违法违规行为;通过标本兼治,坚决遏制新增,逐步消减存量,实现农村“两违”行为“零增长”;通过进一步规范执法严格管理、强化监督、落实责任,建立健全查处农村“两违”的长效机制,切实推进农村宅基地的规范管理。
(一)坚持依法整治原则。坚持严格执法、强化司法、全民普法,严格规范查处程序,不断提升基层“两违”整治的法治化、规范化水平,切实做到有法可依。严格规范“两违”执法工作制度,健全执法台账,完善“两违”投诉件办理制度、机制及流程,推行网格化管理,加强日常巡查监管,更好地服务人民群众合理合法诉求。
(二)坚持分类施策原则。聚焦农村“一户多宅”、少批多占、少批多建、旧房翻新等突出问题,正视户籍变化、制度不完善、管理不到位等历史成因,梳理遗留问题,以易地扶贫搬迁户回迁违法建房、危房改造应拆未拆的老旧房、地质灾害点搬迁户应拆未拆的老旧房、占用基本农田违法建房等为重点,分类施策,分步整治,有序推进,有效处置,坚决刹住农村违法占地、违法建筑频发现象,逐步消减违法占地、违法建筑存量。
(三)坚持实事求是原则。秉承尊重历史实际,尊重客观现实,遵照法律法规,根据历史成因、发生时间,认真分析研判,分类区别对待,分类妥善处置历史遗留的“两违”问题,保障农村村民安居乐业。
(四)坚持积极稳妥原则。坚持“开前门、堵后门”,及时疏导群众合理报建需求,对违法建设不开后门、不留死角、一查到底,确保公平公正,落实工作任务,确保严格履职,敢于动真碰硬。坚持党建引领、政府监管与基层自治相结合,保障农户合法权益。强化风险防范化解、尽可能将“两违”现象消除在萌芽状态,减少社会不稳定因素,切实将整治风险降到最低,维护农村社会和谐稳定。
强化组织保障、组织领导,成立“两违”清理工作领导小组,组成人员如下:
组 长:安星明 乡党委副书记、乡长候选人
执行副组长:岑忠仁 乡党委委员、人武部长、副乡长
副 组 长:檀峰 乡党委委员、人大主席后续人
李秋雨 乡党委委员、纪委书记
余雷 乡党委委员、组织委员
王刚 乡党委委员、副乡长
秦守信 乡四级主任科员
余林 乡党委委员、安监站站长
成 员:李远明 乡财政分局负责人
邢雁婷 乡农业服务中心主任
杨选才 乡派出所所长
陈冰剑 乡林业站站长
马先德 乡政务服务中心主任
张秋华 乡国土所所长
梁 玉 乡司法所所长
李江龙 乡村镇建设服务中心主任
周杨辉 安谷村党(总)支部书记
文华美 安谷村主任
朱 波 四合村党(总)支部书记
陈景峰 四合村主任
王玉庆 五星村党(总)支部书记
罗星荣 五星村主任
李祖维 前进村常务副支书
黄代才 前进村主任
罗 斌 白岩村党支部书记
梁庭富 白岩村主任
领导小组下设办公室在乡农业服务中心,岑忠仁同志兼任办公室主任,余林、邢雁婷、张秋华、杨选才、陈冰剑、梁玉、李胜旭为办公室成员,负责处理日常办公事务。
(一)调查摸底。5月15日前,各村指挥所组织网格员、村组干部等力量,运用“四逐四准”工作方法对农村村民违法占地、违法建筑存量开展逐村逐组逐户地毯式排查摸底工作,分类建立排查工作台账,实行一户一档,分类造册,查清户主、区位坐标、违建面积、违建时间、违建原因以及申请办证等方面情况,以村为单位汇总上报邢雁婷处。同时,全面、准确完成各类农村违法违规建房行为排查,确保做到情况清、底数明。在摸底核实底数基础上进行统计分析,建立数据库,分类建立农村“两违”工作台账,完善攻坚方案,制定“一户一策”,倒排攻坚时限。利用各种宣传方式,大力宣传新修订的《土地管理法》、规划建设法律法规和各项政策,营造“两违”整治工作的浓厚舆论氛围。
(二)申报审核。暂定2020年12月30日前(具体时间以州、县级方案时间为准)为“两违”清理窗口期。积极推行容错纠错,加大宣传力度,做到家喻户晓。大力开展农村用地、农村建筑申报审核,对按照合法途径合法合规的补全手续,对不合法不合规的由农村村民自行拆除,消除违法状态。
(三)分类整治。制定“一户一策”工作方案,精确找到问题来源,准确进行分类,科学制定措施,完善工作程序及拆除工作手续。组织精干力量,全力攻坚农村“两违”整治拆除,以点带面、全面推进,持续发力,分片、分类、分步进行,有序快速拆除,确保农村“两违”突出问题清零销号,取得实质性突破和进展。
(四)完善手续。采取疏堵结合,畅通农民建房的渠道,开通农民建房的“绿色通道”,建立健全农村宅基地管理机制,建立一个窗口对外受理宅基地的申报和审批,建立多部门内部联动运行的农村宅基地用地建房联审联办制度。加强事前事中事后监管,做好农村宅基地审批和建房许可审批,加大报批力度,依法完善用地建房手续,消除违法状态,保障农村村民的合法权益,进一步巩固拓展整治成果。
(五)长效管控。在巩固重点攻坚、分类整治“两违”成果基础上,保持高压态势,及时发现、制止和查处“两违”行为,在全乡范围内全面推进农村“两违”整治,建立健全对“两违”日常巡查制止、联动打击、责任追究的长效管理机制,细化长效措施,对全乡“两违”现象严管严控,构建常态化机制。同时开展“两违”整治“回头看”,对农村“两违”行为及时发现、及时制止、及时查处、及时监管,坚决遏制新增“两违”,实现农村违法占地违法建设“零容忍”常态化。
(一)提高思想认识。各村、各部门要将农村“两违”整治工作作为当前一项重要政治任务,列为重点工作任务,全体人员要站在增强“四个意识”、落实“两个维护”的高度,充分认识推进农村“两违”整治的重要性和紧迫性,坚持底线思维,直面存在问题,严格按照时限要求,加快推进,确保按时完成目标任务。
(二)明确工作责任。按照属地管理原则,各村指挥所负责本村的排查,各网格员负责本网格内的排查,排查出来后以村汇总上报,乡专班分析研判核实上报,及时组织进行处理,对于排查不认真,排查数据不精准的由网格员自行负责,排查出来后专班不进行处理,责任在于专班。
(三)强化工作调度。坚持“乡村联动、属地管理、条块结合、以块为主”的原则,条块之间、各村之间、部门之间紧密协作,形成强大的工作合力。从5月1日起每三天一调度,一周一研判,半月一通报,各村形成工作情况报告(含摸底排查情况、违法用地违法建设拆除情况、存在的问题、下一步工作措施)报领导小组办公室邢雁婷处(电话:18285161315,邮箱:[email protected])。
附件:1.农村宅基地违法违规排查台账表
2.农村宅基地违法违规排查统计表
4-1.农村宅基地违法违规排查表
4-2.农村宅基地违法违规排查汇总表
5.责令停止违法违建行为通知书
描写两违实现零增长心得体会范本二
按照“依法依规、强化监管、突出重点、全力拆违”的总体思路,坚持以严格属地管理、明确职责、注重引导、源头监管为基本原则,突出抓好“两违”,使蔓延势头得到全面遏制,实行零容忍,实现零增长;切实提升人民生活品质,维护社会公平正义,建立健全长效管理机制,镇辖区面貌明显改观。
(一)严格属地管理。各村(居)是“两违”综合治理工作的责任主体,村支两委人员是属地范围内“两违”管理的直接责任人,要切实负起属地管理责任。
(二)明确职责内容。其中包括:严格管控建房审批手续;认真履行教育、引导督促辖区内群众依法用地、依法建设的职责;出现“两违”事件及时上报;全面配合镇政府职能部门相关工作,强化职责范围内各类违法占地、违法建设的日常监督检查,妥善解决好历史遗留的各类“两违”问题。
(三)强化源头监管。镇政府要以铁的手腕及时制止新出现的“两违”事件,确保“两违”零增长。对不认真履行职责,造成新“两违”事件的,要坚决追究相关责任人的责任。
1.各村(居)范围内新出现“两违”事件,未及时上报镇政府职能部门单位的,对该村村支两委予以书面检查;
2.未按规定要求严格管控建房审批手续,出现随意承诺、纵容“两违”,一经查实,视情况对该村村支两委予以通报批评,累计发生2宗以上的,视情况对该村村支两委予以告诫(含)以上的处理。
3.各村(居)对巡查中发现和接到群众举报的“两违”事件,该村支两委不组织人员到现场配合镇政府职能部门对违法行为进行制止、劝阻工作的,出现村支两委不配合或敷衍工作的,对该村村支两委予以书面检查并通报批评;
4.各村(居)年度累计发生5宗主房未批先建或5起违法用地或10起严重超层或超面积的,视情况对该村村支两委予以书面检查并通报批评;年度累计发生10起(含)以上主房未批先建、10起(含)以上违法用地、15起以上严重超层或超面积的,视情况对该村村支两委予以告诫(含)以上的处理。
5.认真履行教育、引导督促辖区内村民依法用地、依法建设的职责,不定期组织村民学习“两违”相关法律法规,且每月至少一次。未认真履行的,对该村村支两委予以通报批评。
出现上述情况,村支两委人员受到书面检查处理的,年终目标管理考核扣除0.5分;受到通报批评处理的,年终目标管理考核扣除1分;受到书面检查并通报批评处理的,年终目标管理考核扣除1.5分;受到告诫(含)以上处理的,年终目标管理考核扣除2分。
(四)加大宣传力度,组织村民学习“两违”知识。各村(居)要按照镇党委政府要求由村委支书为责任人,每月至少一次以组织会形式组织村民学习“两违”相关的法律法规,不断提高村民法律素养,引导督促辖区内村民依法用地、依法建设,从而减少村民违法占地和违法建设行为。
(一)考核以各村(居)为基本单位,每年12月中旬由镇“两违”办牵头,镇纪委办、镇党政办组织考核实施,考核结果于当年年终总结大会上公布。
(二)考核结果将根据整治工作进展情况予以通报,并落实相应的奖惩措施,对全面完成整治任务,成效显著地村(居)将从中评选先进、给予表彰奖励;对在整治工作中不认真履行职责,推诿扯皮、干扰阻碍整治工作、徇私舞弊、滥用职权谋取不正当利益的,由纪检监察机关依纪依法严肃处理并追究相关责任。
描写两违实现零增长心得体会范本三
各村党(总)支部、村民委员会、乡属各部门、垂管部门:
为进一步规范我乡农村宅基地管理,有序高效推进全乡农村违法占地违法建设的整治攻坚工作,着力形成长效机制,提升农村宅基地管理治理体系和治理能力,根据《黔西南州农村违法占地违法建设整治攻坚工作方案》和(晴隆县农村违法占地违法建设整治攻坚工作方案)的部署要求,结合我乡工作实际,特制定本工作方案。
深入贯彻习近平总书记视察陕西时的重要讲话和指示要求
描写两违实现零增长心得体会范本(7篇)
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