《风险承担协议书》怎么写 风险承担承诺书怎么写(六篇)
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2023年《风险承担协议书》怎么写一
建行从上世纪八十年代初就从世界银行引进了项目评估制度,1999年,建行信贷委办公室的成立和专职贷款审批人队伍的建立从根本上改变了过去审贷合一的传统做法,实现了信贷经营和信贷风险管理的初步专业化运作。2001年起,建设银行逐步取消兼职贷款审批人,每一笔贷款由专职贷款审批人独立判断、独立决策,不受客户、经营部门和其他人员的干扰,专职贷款审批人对自己做出的审批决策负责。同时,专职贷款审批人的任命和退出都需经总行审核同意,每一位都是从具备基层实战经验的信贷经营人员中选拔出来的专业型人才,不从事其他工作,专职信贷审批。
建行便率先实施了审贷分离、专家审批,在内部机构设置上实现了信贷经营、信贷审批和信贷风险管理的平衡制约,建立了专职审批人制度,为以后的稳健经营和风控体系建设打下了坚实的基础。
垂直管理、平行作业风险管理体系构建
2005年3月,建设银行针对上市后即将面临的对风险管理工作提出的更高要求,总行专门成立了风险管理体制改革领导小组和办公室,充分借鉴国际一流商业银行先进经验,结合本行实际,成功地在江苏、湖北、广西和厦门分行进行了风险管理体制改革试点。
在试点基础上,建行确定了风险管理体制改革的基本思路。此次风险管理体制改革的目标是:构建集中、垂直的风险管理体制和覆盖各种风险的全面风险管理体系,建立有效平衡风险与回报管理能力的商业银行内控和运行机制。当前和近期改革的主要任务是,以垂直管理为主要特征,建立垂直的风险管理组织架构和相对独立的报告线路,完善风险管理机制;以平行作业为重点,前移风险管理关口,优化业务流程,提高业务运作效率,增强风险管理的有效性和独立性,不断提升风险与回报管理能力。
2006年3月,中国建设银行颁发《风险管理体制改革方案》,在全行系统全面推行风险管理体制改革,在业内率先示范实行了以“垂直管理、平行作业”为核心的风险管理体制改革,推动风险管理向集中、统一、专业的方向转变,由置身流程之外向融入流程转变,由被动防御向主动出击转变。
所谓垂直管理,指总行对风险条线(包括风险管理部门和信贷审批部门)现行实施垂直化管理,建立一条由首席风险官、风险总监、风险主管、风险经理组成的独立的风险管理组织架构和报告线路,即总行设首席风险官,一级分行设风险总监,二级分行设风险主管,向县级支行派出风险经理。
这样的组织架构下,总行设置首席风险官,协助行领导组织全行全面风险管理系统的运行工作;而在各分支机构内,风险管理组织机构相对独立,实施垂直管理。即一级分行的风险总监则由总行统一派出,对首席风险官负责,向首席风险官和所在分行负责人双线报告,但以纵向的“负责报告线”为主、以横向的“报告线”为辅。通俗地讲,一级分行的风险总监捧着总行的饭碗,听命于首席风险官,从某种意义上,保证了总行统一制定的风险制度和政策顺利贯彻。
所谓平行作业,指的是在信贷业务流程上,建立由风险经理和客户经理共同参与贷前评估、客户评级、贷款申请等各个业务环节的平行作业方式,风险经理参与授信业务全流程管理,实现了风险管理与业务拓展的有效衔接。通俗地说,风险经理不是“看”客户经理的脸色,而是风险经理、客户经理“四只眼”共同看客户、看市场、看风险。
2006年7月,38个风险总监走马上任,开始履行全新的岗位职责。为了避免人为因素的干扰,38个风险总监中有36个是异地任职。
在此次风险管理体制改革中,建设银行将在风险政策制度、计量分析、风险监控等方面,实行全行整体层次上的集中管理。按照集中管理的要求,逐步建立垂直的风险管理组织架构和报告线路。实施风险过程控制,前移风险管理关口。按照客户导向优化业务流程,建立风险管理融入业务流程的平行作业机制,加强前中后台的整体联动和有效制衡,提高工作效率。进一步建立健全风险条线人力资源管理、业绩考核、审批、授权管理等风险管理机制,细化和完善相关管理流程和业务流程,确保风险管理体制的有效运行。
通过改革,建行风险管实现“五个转变”:在管理理念上,由控制风险为主向经营管理风险转变,提升平衡风险与回报的能力;在管理模式上,由层级管理向集中管理转变,提高全行统一的风险管理政策标准、规章制度的执行力;在管理机制上,由部门间相互制衡为主向业务流程中各环节相互制约、各岗位自我约束与协作并重转变,建立现代商业银行内控和运行机制;在管理手段上,由定性为主向定性与定量相结合转变,提高风险管理的专业化、精细化、科学化水平;在管理范围上,由信用风险管理为主向各种风险管理并重转变,完善全面风险管理体系。
建行还在2008年就建立了全行统一的风险偏好,不断健全完善风险管理政策体系。据建行相关负责人介绍,2008年4月,出台了第一份《风险偏好陈述书》,近几年来根据新的形势变化,不断进行重检修订。统一了建行经济资本、风险资产在不同风险类型以及不同区域、行业、客户等维度的配置导向,并通过建立风险偏好监测机制,确保各项经营管理活动符合风险偏好要求。
风险管理体系变革:从垂直管理到层级管控
2012年以来,金融形势日趋复杂,同业竞争加剧,商业银行信贷经营能力、风险管理水平面临严峻挑战。新的经济金融形势下,原有模式出现了种种“不适应症”。
在垂直风险管理体系下,“听得到炮声的人”(行长)被排除在了信贷决策之外,而由风险总监任牵头审批人的审批体制得以确立。(行长、风险总监)双向报告体制的初衷是加强风险管理的独立性,强调经营过程中道德风险的防范。经过多年的磨合,形成了一套前后台平行作业,合作分工又相互制衡的体系,对良好信贷文化的形成起到了重要的作用,特别是在对“一把手”的制约上成效显著。
随着市场竞争的加剧,“一把手”(行长)不干预信贷决策的做法难以适应商业银行拓展市场、维护客户的需要,审批流程过长、效率低下、责权不对等、客户体验差的抱怨不绝于耳;经营部门和风险部门之间的博弈也日趋激烈。风险总监往往扮演着牵头审批人的角色,按照相关的制度设计,拥有一票否决权。同时背负着经营和安全运营职责的分行负责人,只有否决权。“在不对经营绩效负责的情况下,风险总监更倾向于行使否决权。前台部门、业务部门千辛万苦争抢来的客户,在审批时常被否决。”这令风险总监与经营团队之间,不免剑拔弩张。在现行审批体制下,风险总监对项目的判断往往是“可做可不做的,就不做”;而对背负着经营压力的前台部门和分行负责人而言,“可做可不做的,就得尽量做,因为没有别的可做”。“分行长在重要问题上说了不算,而风险总监既不用对业绩负责,也很少因为出了问题挨板子,双方的矛盾可想而知。”
不少分支机构的负责人说。“风险总监是国外风险管理体制的重要组成部分,但前提是国外的银行大都实行事业部制管理,国内的银行基本属于层级管理,所以这种将国外的做法直接移植,未必行得通。”维护这次改革的知情人士认为,原有体制在实践中已背离初衷,因过分超前,脱离当前经营实践,难以充分发挥其应有作用的体制已走到了十字路口。
更复杂的挑战则来自于金融市场和经济环境的急剧变化。随着金融脱媒和影子银行的膨胀,中国商业银行传统风险管理仍侧重于单个行业、单个客户、单笔业务的风险管控,单项风险控制良好,但多项风险叠加的组合风险却可能大增。
在大型商业银行经营环境发生较大改变的情况下,风险爆发正从单个交易风险为主向区域性、系统性风险集中爆发转变,由表内业务风险为主向表内外关联风险同时爆发转变,由贷款业务风险为主向全业务风险连锁爆发转变等。这就要求大型商业银行超越侧重单项风险的管理理念,牢固树立组合风险管理理念,对全部资产和业务进行统一摆布和动态调整,提高银行的风险收益匹配结构,实现资本利用效率的最大化。
尽管建行垂直管理体系近乎完善与健全,新形势已经对大型商业银行在统筹平衡风险、创新及收益,缩短风控链条,权责对等提出了新要求。建行开始着手规划并于2013年推行了新的风险管理体制改革和信贷机制调整,从过去更多地强调垂直的风险管理体制向强调各级经营机构对本层级经营风险管控负责转变,从过去更多地强调风险独立管控向兼顾效率与风险转变。
在建行风险体制改革的基本架构中,一级、二级分行将不再设独立的风险总监,由分管副行长取而代之,这一体系衍生出的“平行作业”也随之退出历史舞台;信用风险的管理将由筹建中的信贷管理部全权负责,贷后管理也将纳入其中;操作风险的管理则交由总行的内控管理部门负责,并在分支机构建立垂直的内控合规体系;原有的风险管理部门则专注于风险的识别、计量和建立相应的达标标准。
按照改革方案,原来直接向总行首席风险官汇报和负责的风险总监要撤裁,大部分改成负责风险的副行长,并进党委班子,日后主要向分行行长负责,总行恢复成业务指导的角色。尤为关键的变化是,未来分行的审贷会由风险总监牵头并享有一票否决权的状况将不复存在。
根据新的方案,信用风险的管理将由新成立的信贷管理部牵头负责,旨在将信贷管理的前中后端都纳入其管理范畴。过去的信贷管理体系中,贷后管理的责权并不明晰,而规划中的信贷管理部,会将贷后管理纳入自身的职权范围。为此,负责不良资产处置的资产保全部将并入其中,成为其下辖的二级部门。
建行信贷管理体系在过去十几年中经历了数次变革,既有一脉相承之处,也有推陈出新之举。早在1996年,建行信贷管理的目标是“抓双大”,举全行之力拓展市场。一年后,时任国务院副总理朱镕基提出,商业银行要抓好风险管理。建行的信贷管理也引进了风险管理的理念,并据此实施了区域信贷风险的管理。当时为提升经营层级,信贷管理只有总行和分行两个层级。不过这一体制运行两年后,因其脱离市场,上下权责不对等,双方都缺乏积极性而面临调整。就在这一年,建行的信贷管理实现了三足鼎立:公司业务部、风险管理部和负责审批的信贷管理委员会。此时,建行的专业审批团队已初具雏形,此后又在实践中不断完善和差别化,形成了相对审慎的信贷文化。
目前,就审批权限而言,同样以总行和一级分行为主,而在支用审批环节,对部分二级分行有一定的转授权。不同行业维度,不同信用等级的客户,以及不同风险评级的分行,所拥有的审批权限也不同。此外,一些区域的审批权限也有所上收。对高风险行业和区域的集中审批是大势所趋。
目前,建行的信贷管理以严授信宽支出为主,而部分同业出于市场竞争的考虑,更倾向于宽授信严支出。二者在经营理念和经营行为上有较大差异,后者在客户营销和准入上有一定优势,但在实际支用过程中流程较长。亦有资深的风险管理专家建议,应根据不同的业务品种采取不同的管理模式。如固定资产贷款应以宽授信严支出为主,而流动资金贷款如贸易融资等,更适宜采取严授信宽支出的模式。
根据新的方案,现有的风险管理部则更为专注于风险的识别、计量,进行压力测试,负责新资本协议的达标等。建行在2012年初提出要建立“大内控、大合规”体系,操作风险的管理交由内控合规部门负责,但这项改革启动后,无论是总行层面的业务移交,还是分行层面的体系配套,都遇到了阻力。建行仅有十几个分行有合规部门,总行的文件下达到分行之后,有时竟然找不到对口机构。从总行层面看,操作风险团队和业务的移交过程十分缓慢,出现了管理真空;而操作风险频发的分支机构缺乏相应的对口部门,垂直的内控合规管理体系有如空中楼阁。其原因有二:一是根据建行现行的机构和部门设立规定,除个别条线实施垂直管理,设立相应对口部门,其他条线不做相应的对口设置;二是在银行业务骨干有限的情况下,分支机构倾向于将更多人力资源向能够创造业绩的前台部门倾斜,而不是往“总是找茬的后台部门”配置。
2023年《风险承担协议书》怎么写二
为深入落实全面从严治党要求,进一步加强对权力运行的监督和制约,有效防控廉洁风险,提高预防腐败工作水平,促进工厂持续健康发展,按照公司党组《关于深化廉洁风险防控工作的指导意见》的相关要求,结合工厂实际,制定本实施方案。
以中央“四个全面”战略布局为统领,深入贯彻落实全面从严治党要求,严格遵守党章党规党纪,坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,以规范和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,着力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度配套、预警及时的廉洁风险防范机制,不断提高工厂预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
在认真总结廉洁风险防控工作开展以来的经验、查找不足的基础上,结合人员变动、职能变化、职权调整、流程变革以及制度更新等情况,进一步深化廉洁风险防控工作。主要目标是:
(一)建立防控体系。围绕工作职责和职权范围,查找在权力运行、机制制度、思想道德、外部环境等方面存在的廉洁风险,确定风险类型和风险级别,制定防控措施,通过前期预防、中期监控、后期处置对廉洁风险实施防控。建立覆盖各部门及权力运行各环节的廉洁风险防控体系。
(二)实施动态管理。围绕制定方案、贯彻执行、检查考核、修正完善等4个环节,实施对风险防控的动态化管理。梳理和明确《权力清单》、《责任清单》、《风险清单》和《措施清单》。建立相关制度健全、机制运行顺畅、措施执行有力、预防成效明显,具有许烟特色的廉洁风险防控长效机制。
(一)学习贯彻(2017年5月4日——6月30日)
学习贯彻中纪委、省纪委、国家局关于加强廉洁风险防控工作和党风廉政建设方面的要求,学习贯彻公司深化廉洁风险防控工作的指导意见和厂《廉洁风险防控工作实施方案》,通过学习贯彻进一步提高认识,统一思想,明确任务。
(二)清权明责及梳理部门业务流程(2017年7月1日——7月31日)
1、部门权力确定。根据厂关于职能配置和定岗定编等规范性文件,全面清理和明确本部门的各类职权名称、内容、制度依据和办理部门等,对职权行使的主体、条件、程序、时限、责任和监督方式等内容进行清理规范,分项梳理确定本部门《职权目录》(见附件一),编制《权利和责任清单》(见附件二)。
2、部门业务流程梳理。对业务流程环节较多的职权,要绘制业务工作运行流程图,以便理清职权运行轨迹,找准风险点。结合业务工作运行流程图,细化业务环节。对部门存在廉洁风险的业务环节,要根据其内部分工分解到相关岗位。
(三)廉洁风险点查找及管控(2017年8月1日——11月30日)
风险点就是指廉洁风险在实际工作当中的具体表现,在廉洁风险防控管理工作中,一般可将其理解为存在廉洁风险的具体工作环节和工作内容。
1、风险点查找
(1)厂级和中层的共性廉洁风险点,由各部门广泛征求干部职工意见,从重点时段、重点环节提出许昌卷烟厂公共廉洁风险点内容,上报廉洁风险防控工作办公室。廉洁风险防控工作办公室综合各部门意见后,统一制定防范措施,形成厂共性风险点草案,征求意见后,提交厂党委会审核。
(2)个性廉洁风险点,由各部门依据《权力和责任清单》(见附件二),参照业务工作运行流程图,分析各业务环节相关岗位存在廉洁风险的表现,并征求相关业务环节人员意见后,由部门会议确定,部门人员不足10人的应全部参会。
(3)厂级领导的个性风险点由工作职责和分管部门的主要风险点组成。根据分管部门职权,厂领导要带头自查个性风险点,分管部门根据部门职权对厂领导个性风险点提出意见,廉洁风险防控工作办公室综合意见,形成厂级领导个性风险点,提交厂党委会审核。
2、风险等级评估
(1)部门根据排查的风险情况,采用定性与定量相结合的方法,根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、资金流量、腐败现象发生的概率、隐蔽性及危害程度等因素,按照“高”、“中”、“低”三个等级合理确定,自我评估风险等级。
(2)廉洁风险防控工作办公室根据自我评估情况,统一汇总后按程序进行评审确定。
3、防控措施制定
(1)廉洁风险点防控措施制定,要针对风险点的性质和表现,分岗、分类制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施,特别要突出高等级风险的防控,形成《风险与措施清单》(见附件三)。对岗位风险点拟定的防控措施要在广泛征求意见的基础上,报该岗位的上一级领导审核。
(2)风险点和防控措施审核,针对部门重点岗位人员的廉洁风险点及防控措施由部门主持会议审核,中层干部的廉洁风险点及防控措施由分管厂领导审核,厂领导的廉洁风险点及防控措施由厂党委会审核,并分别填写廉洁风险点防控登记表(见附件四、五、六)。
(3)针对部门的风险点和防控措施,廉洁风险防控工作办公室逐一登记汇总,同时根据评审结果,适时在一定范围内对《权力和责任清单》、《风险与措施清单》、运行流程图等进行公开。
4、廉洁承诺与公示
(1)按照分级管理原则,部门重点岗位人员向部门领导班子做廉洁承诺,中层干部向分管厂领导做承诺,厂党政领导班子成员向党委书记做承诺,并在一定范围内公示。
(2)廉洁承诺内容要包括遵守《烟草专卖法》、企业相关管理制度、规定和共性风险点、岗位个性廉洁风险点以及相应防控措施。
5、运行检验
(1)预警防控。对腐败现象易发多发的重点部位和关键环节,建立预警信息收集机制,廉洁风险防控工作办公室从巡视、审计、专项检查、效能监察、民主生活会、述职述廉、民主测评、干部考察考评、信访举报、查办案件、问卷调查、网络舆情、调研座谈等途径,及时发现和收集廉洁风险信息,并及时对预警信息进行分析、研判和评估,对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警,按照风险防控权限,实施预警并将信息反馈至各相关部门,相关部门在收到预警信息后,第一时间启动预警防控工作,按照要求责任到人,整改到位,填写《廉洁风险预警处置记录》(见附件七),及时上报,廉洁风险防控工作办公室对相关部门上报的整改情况及《廉洁风险预警处置记录》进行评估,依据情节严重程度综合运用风险提示、谈话提醒、诫勉谈话、责令整改等处置措施。
(2)流程防控。按照教育防控是基础、流程防控和制度防控是核心、监督防控是保障的原则,廉洁风险防控工作办公室根据各部门的防控措施汇总及评审情况,重点启动资金监管、工程建设、投资管理、物资采购、选人用人以及与营销、技术、生产和信息化有关的项目开发和建设等流程防控,明确监控主体和监控责任,通过“教育 内控”,加强对廉洁风险的过程监控。
一是加强领导,周密组织。开展廉洁风险防控工作是厂党委认真贯彻落实全面从严治党责任,扎实推进反腐倡廉建设的一项重点工作,也是公司、厂扎实推进惩防体系建设、确保公司、厂健康发展的一项重要工作,为此,按照上级有关要求,我厂成立廉洁风险防控工作领导小组。组长由党委书记担任,厂党政领导班子其他成员为副组长,各直属党组织负责人、各部门负责人为成员,负责指导与督促廉洁风险防控工作的谋划与落实;领导小组下设廉洁风险防控工作办公室,办公室设在监察部,负责廉洁风险防控工作的具体组织、协调和实施。厂属各部门、各单位要切实加强领导,周密部署,精心组织,认真组织开展廉洁风险防控工作,确保顺利推进。
二是认真实践,扎实推进。各部门要坚持边实践、边探索、边完善,及时归纳总结,努力形成具有自身特色、运转有效的廉洁风险防控管理工作途径及内容。要结合实际,务求实效,坚决避免和克服形式主义,做到分级管理、层层负责、责任到人。要加强沟通协调,各部门要定期向廉洁风险防控工作办公室报告工作动态,反映推进过程中遇到的问题,提出意见和建议,确保此项工作扎实开展。
三是加强督导,严格考核。各部门要以《权力清单》、《责任清单》、《风险与措施清单》、运行流程图、预警处置记录、制度汇编等材料为基础,建立廉洁风险防控档案资料台账,及时调整、完善廉洁风险内容、等级和防控措施,加强动态监控。厂纪委将以季度监督检查为节点,对各部门落实情况进行过程监督,并将监督检查情况纳入年度党风廉政建设责任制考核之中。
2023年《风险承担协议书》怎么写三
为深入落实全面从严治党要求,进一步加强对权力运行的监督和制约,有效防控廉洁风险,提高预防腐败工作水平,促进工厂持续健康发展,按照公司党组《关于深化廉洁风险防控工作的指导意见》的相关要求,结合工厂实际,制定本实施方案。
以中央“四个全面”战略布局为统领,深入贯彻落实全面从严治党要求,严格遵守党章党规党纪,坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,以规范和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,着力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度配套、预警及时的廉洁风险防范机制,不断提高工厂预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
在认真总结廉洁风险防控工作开展以来的经验、查找不足的基础上,结合人员变动、职能变化、职权调整、流程变革以及制度更新等情况,进一步深化廉洁风险防控工作。主要目标是:
(一)建立防控体系。围绕工作职责和职权范围,查找在权力运行、机制制度、思想道德、外部环境等方面存在的廉洁风险,确定风险类型和风险级别,制定防控措施,通过前期预防、中期监控、后期处置对廉洁风险实施防控。建立覆盖各部门及权力运行各环节的廉洁风险防控体系。
(二)实施动态管理。围绕制定方案、贯彻执行、检查考核、修正完善等4个环节,实施对风险防控的动态化管理。梳理和明确《权力清单》、《责任清单》、《风险清单》和《措施清单》。建立相关制度健全、机制运行顺畅、措施执行有力、预防成效明显,具有许烟特色的廉洁风险防控长效机制。
(一)学习贯彻(2017年5月4日——6月30日)
学习贯彻中纪委、省纪委、国家局关于加强廉洁风险防控工作和党风廉政建设方面的要求,学习贯彻公司深化廉洁风险防控工作的指导意见和厂《廉洁风险防控工作实施方案》,通过学习贯彻进一步提高认识,统一思想,明确任务。
(二)清权明责及梳理部门业务流程(2017年7月1日——7月31日)
1、部门权力确定。根据厂关于职能配置和定岗定编等规范性文件,全面清理和明确本部门的各类职权名称、内容、制度依据和办理部门等,对职权行使的主体、条件、程序、时限、责任和监督方式等内容进行清理规范,分项梳理确定本部门《职权目录》(见附件一),编制《权利和责任清单》(见附件二)。
2、部门业务流程梳理。对业务流程环节较多的职权,要绘制业务工作运行流程图,以便理清职权运行轨迹,找准风险点。结合业务工作运行流程图,细化业务环节。对部门存在廉洁风险的业务环节,要根据其内部分工分解到相关岗位。
(三)廉洁风险点查找及管控(2017年8月1日——11月30日)
风险点就是指廉洁风险在实际工作当中的具体表现,在廉洁风险防控管理工作中,一般可将其理解为存在廉洁风险的具体工作环节和工作内容。
1、风险点查找
(1)厂级和中层的共性廉洁风险点,由各部门广泛征求干部职工意见,从重点时段、重点环节提出许昌卷烟厂公共廉洁风险点内容,上报廉洁风险防控工作办公室。廉洁风险防控工作办公室综合各部门意见后,统一制定防范措施,形成厂共性风险点草案,征求意见后,提交厂党委会审核。
(2)个性廉洁风险点,由各部门依据《权力和责任清单》(见附件二),参照业务工作运行流程图,分析各业务环节相关岗位存在廉洁风险的表现,并征求相关业务环节人员意见后,由部门会议确定,部门人员不足10人的应全部参会。
(3)厂级领导的个性风险点由工作职责和分管部门的主要风险点组成。根据分管部门职权,厂领导要带头自查个性风险点,分管部门根据部门职权对厂领导个性风险点提出意见,廉洁风险防控工作办公室综合意见,形成厂级领导个性风险点,提交厂党委会审核。
2、风险等级评估
(1)部门根据排查的风险情况,采用定性与定量相结合的方法,根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、资金流量、腐败现象发生的概率、隐蔽性及危害程度等因素,按照“高”、“中”、“低”三个等级合理确定,自我评估风险等级。
(2)廉洁风险防控工作办公室根据自我评估情况,统一汇总后按程序进行评审确定。
3、防控措施制定
(1)廉洁风险点防控措施制定,要针对风险点的性质和表现,分岗、分类制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施,特别要突出高等级风险的防控,形成《风险与措施清单》(见附件三)。对岗位风险点拟定的防控措施要在广泛征求意见的基础上,报该岗位的上一级领导审核。
(2)风险点和防控措施审核,针对部门重点岗位人员的廉洁风险点及防控措施由部门主持会议审核,中层干部的廉洁风险点及防控措施由分管厂领导审核,厂领导的廉洁风险点及防控措施由厂党委会审核,并分别填写廉洁风险点防控登记表(见附件四、五、六)。
(3)针对部门的风险点和防控措施,廉洁风险防控工作办公室逐一登记汇总,同时根据评审结果,适时在一定范围内对《权力和责任清单》、《风险与措施清单》、运行流程图等进行公开。
4、廉洁承诺与公示
(1)按照分级管理原则,部门重点岗位人员向部门领导班子做廉洁承诺,中层干部向分管厂领导做承诺,厂党政领导班子成员向党委书记做承诺,并在一定范围内公示。
(2)廉洁承诺内容要包括遵守《烟草专卖法》、企业相关管理制度、规定和共性风险点、岗位个性廉洁风险点以及相应防控措施。
5、运行检验
(1)预警防控。对腐败现象易发多发的重点部位和关键环节,建立预警信息收集机制,廉洁风险防控工作办公室从巡视、审计、专项检查、效能监察、民主生活会、述职述廉、民主测评、干部考察考评、信访举报、查办案件、问卷调查、网络舆情、调研座谈等途径,及时发现和收集廉洁风险信息,并及时对预警信息进行分析、研判和评估,对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警,按照风险防控权限,实施预警并将信息反馈至各相关部门,相关部门在收到预警信息后,第一时间启动预警防控工作,按照要求责任到人,整改到位,填写《廉洁风险预警处置记录》(见附件七),及时上报,廉洁风险防控工作办公室对相关部门上报的整改情况及《廉洁风险预警处置记录》进行评估,依据情节严重程度综合运用风险提示、谈话提醒、诫勉谈话、责令整改等处置措施。
(2)流程防控。按照教育防控是基础、流程防控和制度防控是核心、监督防控是保障的原则,廉洁风险防控工作办公室根据各部门的防控措施汇总及评审情况,重点启动资金监管、工程建设、投资管理、物资采购、选人用人以及与营销、技术、生产和信息化有关的项目开发和建设等流程防控,明确监控主体和监控责任,通过“教育 内控”,加强对廉洁风险的过程监控。
一是加强领导,周密组织。开展廉洁风险防控工作是厂党委认真贯彻落实全面从严治党责任,扎实推进反腐倡廉建设的一项重点工作,也是公司、厂扎实推进惩防体系建设、确保公司、厂健康发展的一项重要工作,为此,按照上级有关要求,我厂成立廉洁风险防控工作领导小组。组长由党委书记担任,厂党政领导班子其他成员为副组长,各直属党组织负责人、各部门负责人为成员,负责指导与督促廉洁风险防控工作的谋划与落实;领导小组下设廉洁风险防控工作办公室,办公室设在监察部,负责廉洁风险防控工作的具体组织、协调和实施。厂属各部门、各单位要切实加强领导,周密部署,精心组织,认真组织开展廉洁风险防控工作,确保顺利推进。
二是认真实践,扎实推进。各部门要坚持边实践、边探索、边完善,及时归纳总结,努力形成具有自身特色、运转有效的廉洁风险防控管理工作途径及内容。要结合实际,务求实效,坚决避免和克服形式主义,做到分级管理、层层负责、责任到人。要加强沟通协调,各部门要定期向廉洁风险防控工作办公室报告工作动态,反映推进过程中遇到的问题,提出意见和建议,确保此项工作扎实开展。
三是加强督导,严格考核。各部门要以《权力清单》、《责任清单》、《风险与措施清单》、运行流程图、预警处置记录、制度汇编等材料为基础,建立廉洁风险防控档案资料台账,及时调整、完善廉洁风险内容、等级和防控措施,加强动态监控。厂纪委将以季度监督检查为节点,对各部门落实情况进行过程监督,并将监督检查情况纳入年度党风廉政建设责任制考核之中。
2023年《风险承担协议书》怎么写四
根据《县委教育工委转发市委教育工委关于在全县教育系统开展意识形态领域风险点排查化解工作的通知》要求,现将我校开展意识形态领域风险点排查化解工作情况汇报如下:
1.及时传达,全面部署
在收到《县委教育工委转发市委教育工委关于在全县教育系统开展意识形态领域风险点排查化解工作的通知》后,学校党支部立即召开支部委员会议,传达通知精神,认真学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》及我省《实施细则》要求。通过讨论,全面部署意识形态领域风险点排查化解工作。
2.健全责任体系,明晰责任清单
学校成立意识形态工作领导小组,明确由学校党支部书记周陈平担任组长,具体分管意识形态工作;安排办公室一名工作人员按照县委的要求,兼职网络评论员,适时开展网上正面宣传引导。进一步强化党管意识形态工作责任。
3. 全面梳理,排查隐患
坚持问题导向,逐项对照中央《实施办法》和省《实施细则》要求,参照《风险排查参照清单》,将工作中可能出现的各项风险点全面梳理。安排学校各部门对照要求和清单,全面排查学校意识形态工作风险隐患,认真从组织领导、体制机制、阵地建设、队伍建设等方面,深入查找存在问题和不足。在对本部门意识形态工作自检自查的基础上,形成部门风险点清单及书面报告。对全校各类意识形态阵地进行了一次全面、彻底的清查,严格落实管理责任,保证排查不留死角,不走过场。
风险问题1: 学校党支部已成立意识形态工作领导小组,及时传达《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》及我省《实施细则》要求等意识形态工作相关文件,但是对于意识形态领域管理的相关制度、办法还没有进行进一步的修订、完善。
应对举措: 尽快细化、完善意识形态领域管理的相关文件、制度、办法,进一步强化党管意识形态工作责任,进一步明确各部门意识形态领域管理职责。
风险问题2: 虽能按要求面向师生利用多渠道开展爱国主义教育、集体主义教育、思想政治教育等,但未能达到理想要求,具体表现在部分教职员工在思想上容易受到社会不良现象的影响而产生认识不到位与偏差;部分教师在平时工作中重文轻德,德育工作意识谈化,有随意挤占德育时间的现象;部分学生受家庭等多方面因素的影响,没有形成良好的世界观,缺乏明辨是非的能力。
应对举措: 教师层面:(1)制定相关制度,加强考核,以制度来约束,形成德育工作机制;(2)加强政治学习与形势政策教育,统一认识,提高教工的思想觉悟;(3)通过思想道德讲坛,正面宣讲,以身边的榜样影响提高教工的思想认识。学生层面:(1)通过校园文化的建设,创设爱国主义、思想政治教育的氛围;(2)充分利用好班晨会、道德与法治课等教学时间,对学生进行相关教育;(3)开展相关系列主题教育活动,感受体验,提高认识;(4)利用校园广播电视、橱窗展板、教室文化布置等多个阵地对学生进行宣讲与教育;(5)加强学科渗透,各学科结合教学内容渗透政治思想教育;(6)加强家校沟通,达成共识,形成学生思想道德教育合力。
风险问题3: 虽然能结合相关主题活动对校园传教进行有意识防范,但感觉防范还不到位,尤其是对师生员工宗教信仰情况未进行排查,导致信息掌握不全、管控不严,虽未出现师生参加非法宗教活动或开展非法传教活动,但还是存在很大的隐患。
应对举措: (1)全面摸排师生员工宗教信仰情况,建立信息库;(2)根据信息,确立重点管控对象,及时疏导排解;(3)加强信仰教育,正面引导师生树立正确的人生观、世界观;(4)扎实开展反邪教等主题教育活动,提高师生认识,明辨是非;(5)邀请相关部门人员来校作主题宣讲与辅导,进一步提高师生的思想认识。
风险问题4:对教师课堂教学管理监督不严,课堂上出现不当言论。
应对举措: (1)加强教学常规检查。继续依照《如东县小学教师备课10条要求》、《如东县小学教师备课补充要求》和《各学科个性化的备课要求》对教师的备课情况进行定期检查与不定期抽查,包括对执行课程计划的基本情况、教研组教师备课笔记撰写、课堂教学常规、作业的布置与批改、参加各种教研活动情况、听课评课等方面,确保学校教育教学高质量运作。(2)加大巡课力度。由校长室成员和中层正职行政人员领衔,每周加大巡课的频率,了解督促老师教学规范。(3)强化行政听课。每学期开展不少于10次的集中听课,听课情况由校长在全体教师会议或学科主任在学科组活动上进行通报。对于课堂教学不过关的同志将对其进行跟踪听课、持续听课,直到合格为止。确保听课人员与学科的覆盖面,确保听课活动能有效促进教师的日常教育教学,将不当言论消灭在萌芽。(4)树立榜样力量。通过讲述爱生小故事,教师先进事迹讲演,骨干教师示范引领等活动,营造风清气正的实小教学好生态。
风险问题5:对学生社团的管理松散,有被不法分子利用借以传播不良信息和发展非法组织成员的可能。
应对举措:(1)加强学生社团管理。学校社团全部在校内,日常活动时,我们加强管理与考核,总体活动效果较好,不少社团成员在市县比赛中获奖,受表彰。(2)增强家校联系。教育学生、要求家长杜绝孩子参加社会上非法办学机构、学吧、社团等组织的一切活动,保证每个孩子阳光、健康、快乐成长。
风险问题6:对所管理的网站、新媒体、橱窗、论坛等舆论阵地的建设与管理管控不严,可能出现发布、传播不实、错误甚至反动言论信息的情况,造成不良影响。
应对举措:校园网主要设备和系统由网络信息中心负责维护管理。(1)加强制度审核,规范程序操作。学校成立信息安全领导小组,组长由学校法人担任,负责校园内的网络安全和信息安全管理工作,加强定期对学校网络用户进行有关信息安全和网络安全教育并对上网信息进行审查和监控。所有上网用户必须遵守国家有关法律、法规,严格执行安全保密制度,并对所提供的信息负责。不得利用联网计算机从事危害校园网及本地局域网服务器、工作站的活动。网络管理员负责全校网络及信息的安全工作,建立定期汇报及网络事故随时报告制度,及时解决突发事件和问题。校园网服务器发生案件、遭到黑客攻击后,网络中心必须及时备案并通过学校领导向教育局信息中心报告。校园网站独立服务器,安装网络版监控和防范不良信息的过滤软件系统,监控日志至少保存半年。(2)信息发布严格审核,专人发布。校园网中对外发布信息的网站必须按有关规定办理icp备案。发布信息必须经审核程序,由负责人签署意见后再由信息员发布。校园网各类服务器中开设的帐户和口令为个人用户所拥有,网络中心对用户口令保密,不得向任何单位和个人提供这些信息。(3)加强设备监控及使用。校园网的系统软件、应用软件及信息数据要实施保护措施。未经校园网络中心同意,不得将有关服务器、工作站上的系统软件、应用软件转录、传递到校外。装有涉密资料、重要数据、财务数据的电脑要与网络实行物理隔离。保护校园网的设备和线路。任何人不得更改ip及网络设置。禁止任意修改和删除服务器、计算机的系统文件和系统设置。校园网用户不得利用计算机联网从事危害国家安全、泄露秘密等犯罪活动。
风险问题7: 未能有效开展专题研究教职工队伍和学生的思想状况,思想政治工作和维护稳定工作落实不到位,不能及时、准确地把握师生员工思想动态和倾向性、苗头性问题。
应对举措: 进一步加强思政师德教育,把教职工的思想政治工作放在首位,坚持鲜明的政治导向,引导教师充分了解党情、国情、社情、民情,提高认识,形成共识;深入教职工中,开展谈心谈话,了解教师的内心想法,关心教师。
风险问题8: 对报告会、研讨会、讲座、论坛等管理不够严,存在有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论的可能。
应对举措: 举办报告会、研讨会、讲座、论坛,实行一会一报制。主办或承办部门、单位对拟邀请报告人的有关情况和报告内容要进行认真了解,针对可能出现的问题制定防范措施和应急处置预案;要按照审批程序申报,申报材料应具体说明报告人身份、报告主题、人员规模等情况。我校被邀请到外单位担任报告会、研讨会、讲座、论坛报告人的,要对报告人提出明确的政治纪律要求。凡因疏于管理、造成不良影响的将严肃追究相关人员的责任。
风险问题9: 对中外合作办学、各类学术交流活动的监管不够严格,有出现不良思想传播的风险。
应对举措: 进一步加强管理,对活动的安排进行审查,必须严格遵守有关法律、法规,履行相关报批手续,实行追责制。
风险问题10: 对各类重点人教育转化效果不明显、监督管控工作不够到位。
应对举措: 建立重点人员监管台账,建立“一对一对”联系人制度和回访制度,对重点人员进行监督、管控教育,及时处置出现的问题,并记录在册。
风险问题11: 对于师生个人可能出现的散发、邮寄反动宣传品,利用电话、qq、博客、微博、微信、电子邮件、手机短信等发布(转发)不良信息,动摇师生政治信仰的违法行为的监管不够到位。
应对举措: 建立预防不良信息传播制度、不良信息传播处理流程和传播不良信息处理办法。教师传播不良信息的,实行师德师风一票否决制,并记入个人师德档案,如涉嫌违法犯罪的,将线索移交公安机关,绝不姑息。
1.高度重视学校意识形态工作,落实党支部意识形态工作责任制,牢牢把握好正确的政治方向,牢牢掌握教育系统意识形态工作领导权。明确要求党支部领导班子对意识形态工作负主体责任,党支部书记是第一责任人,支部其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,主抓分管部门的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
2. 组织班子成员认真学习习近平总书记2015年10月5日关于意识形态工作的重要批示精神,认真组织学习中央、省及县意识形态工作文件,学习贯彻上级关于意识形态工作的决策部署及指示要求做好意识形态阵地的管理,严防违纪违规行为的发生。
3.加强正面宣传,加强师德师风建设。组织丰富多样的舆论宣传,树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,提高全体教职工的思想高度,更好地履职尽责。
2023年《风险承担协议书》怎么写五
一、 协议单位
甲方: :______________(以下简称甲方)
乙方::______________(以下简称已方)
二、 签订协议的目的
为了进一步加强承包单位在我公司承包工程项目施工安全意识,发挥现场监督监察作用,提高共同的风险意识和全面落实安全生产责任制,为安全生产奠定基础,促进施工单位在我公司施工期间的安全,经甲乙双方共同协商,签订此项协议。
三、 乙方在施工期间,按《机械公司(_______)_______号》,关于印发《_______有限公司承包商hse实施细则》的`通知,收取工程款总额的_______%,计:_______元整。(_______元)
四、 协议内容
(一)、双方共同遵守的条款
1、甲乙双方必须认真贯彻国家有关安全生产、环境保护的方针政策及相关的法律、法规和江钻股份公司hse相关规定。
2、双方都要共同遵守安全风险抵押金的管理规定,必须专款专用、不得以任何理由挪用此款。
(二)甲方执行条款
1、甲方必须按照《风险抵押金管理规定》及_______股份有限公司《hse安全检查标准》《安全生产奖惩条例》上的内容,对乙方进行考核。
2、对施工现场发生改变或存在安全隐患,甲方有权制止乙方各种生产施工活动,有权责令停工、处罚和整改。
三、乙方执行的条款
1、必须按甲方安全生产合同要求,按规定数额缴纳安全生产保证金。
2、必须服从甲方和用工单位的管理、指挥、检查、监督,执行《安全生产法》和本公司的各项安全制度。
3、必须服从甲方《安全检查标准》《安全生产奖惩条例》考核标准。
四、违约和处罚规定
1、乙方在施工过程中发生的违章行为及安全事故均按甲方《安全检查标准》和《安全生产奖惩条例》进行处罚。
2、如甲乙双方任意一方违约安全生产抵押金协议书上规定,将以抵押金数额为准双倍偿还对方。
五、其他事项
1、本协议书在执行过程中,如需要进一步完善,经甲乙双方协商后可进行更改。
2、协议书在执行过程中如发生争执,双方协商解决,如遇无法解决事项,可上报相关部门仲裁。
3、项目竣工后,承包商凭基层hse管理部门出具的扣款和返还通知单,到安全办进行hse安全风险抵押金结算。
4、本合同之签订之日生效
合同有效期自_______年_______月_______日至_______年_______月_______日
5、本合同一式两份,甲乙双方各持一份。
甲方签字:______________ _______年_______月_______日
乙方签字:______________ _______年_______月_______日
2023年《风险承担协议书》怎么写六
甲方(委托方):
乙方(受托方):
基于双方前期合作案件较为顺利,依据双方已签订的《委托代理合同》第五条之约定制定《风险代理合同》,对基本代理费以外的减损部分及主张代位追偿权追回理赔款等各种事项进行约定,具体条款约定如下,双方遵守。
一、风险代理的适用范围:
(一)诉讼中案件:由甲方委托乙方律师出庭参加审理,甲方应于收到法院送达的相关法律文书三日内将案件的全部材料移交乙方。乙方律师出庭参加审理以达到为甲方减损的目的,减损金额由法院出具生效判决(调解书)上所记载的原告诉请金额(如被保险人或车主有垫付的,垫付金额计算在内)与生效判决(调解书)间的差额确定。若诉请金额超过投保限额的,以投保限额为依据计算减损额。
(二)诉讼终结案件:1、已经法院生效判决确认甲方需要履行给付义务,但甲方认为判决有误需要进行申请再审的;2、已经法院生效判决确并已实际支付,但甲方怀疑有可能存在民事欺诈、诈骗犯罪情况的;3、转追偿案件(代位追偿)。
二、律师代理服务费。
(一)诉讼中案件,经过乙方代理减损的,甲方按减损金额的
20%另行支付代理费。该代理费与基础代理费(rmb元)同时支付到乙方账户内。支付时间为甲方收到法院法律文书十个工作日内。如减损金额不超过人民币贰仟元整(rmb元),含元。则甲方不需要另行支付代理费。
(二)已经生效的案件。
1、甲方对于需要乙方代理的案件应将与该案件有关的全部证据材料交付乙方,并于材料移交同时支付风险代理案件基础代理费人民币捌佰元整(rmb元),市内五区外需另行支付交通费、伙食费、补助费以《律师代理合同》为标准。
2、甲方对于委托乙方风险代理代位追偿等案件,追回理赔款或让甲方免于支付理赔款,则甲方按免于支付或实际取得金额的20%向乙方支付风险代理费。
3、甲方应于确定免于支付或实际追回理赔款之日起十个工作日内向乙方支付代理费。
三、甲方委托乙方代理案件过程中所发生的诉讼费、鉴定费等相关费用由甲方承担。
四、本合同作为原代理合同的补充,与原合同具有同等法律效力。当两份合同发生矛盾时以本合同为准。
五、如在履行本协议过程中发生争议双方应协商解决,协商不成的依法诉至合同签订地
六、本协议一式四份,双方各执两份具有同等效力。
六、本协议自双方签章之日起生效。
甲方:
年 日 乙方:
年 月 月 日
《风险承担协议书》怎么写 风险承担承诺书怎么写(六篇)
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