基层治理小课堂心得体会总结 社区管理课心得体会(5篇)
当在某些事情上我们有很深的体会时,就很有必要写一篇心得体会,通过写心得体会,可以帮助我们总结积累经验。那么你知道心得体会如何写吗?以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文,希望对大家能够有所帮助。
对于基层治理小课堂心得体会总结一
某某村:位于某某镇南北中轴线的最南端,南靠长江,有7只自然埭,37个村民组,总耕地5298亩,人口4273人,其中党员108名,6个村干部。2019年全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积),占总耕地的99.8%,农民人均纯收入4800元。
某某村:位于某某镇的东北部,紧临336省道,有6只自然埭,32个村民组,总耕地3845亩,有1400户,人口3218人,其中全员劳力1410人,党员116名,5个村干部。2019年全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积),占总耕地的62.9%,农民人均纯收入4500元。
某某村:位于某某镇的东南部,南靠长江,有4.5只自然埭,26个村民组,总耕地3286亩,有931户,人口2156人,其中全员劳力1068人,党员65人,4个村干部。2019年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积),占总耕地的79.6%,农民人均纯收入4700元。
1、走访三类对象。这一次下基层调研,我们走访慰问了三类对象,一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。
在某某村,我们走访了示范户卜某某(5组,村民小组长、种植大户、农民经纪人,有三亩大棚蔬菜,品种以洋扁豆、番茄为主,年收入2.5万左右)和万某某(24组,党员,养殖大户,饲养530多只狐狸,已有5年养殖狐狸的经验,以前养殖过紫貂,懂经商理念,经常上网查找资料,年收入7-8万)。慰问了特困户浦某某(3组,52岁,有类风湿性关节炎,其妻曾患过严重胃出血,丧失劳动力,儿子无业,有5亩地皮,无其他经济来源)和黄某某(21组,40岁,三口人,其妻患有糖尿病,女儿上建丰校三年级,有2亩多地,只能种一些传统作物,不会种蔬菜,没有其他来源,生活贫困)。
在某某村,我们调研小组走访了示范户季某某(29组,养鸡大户,饲养蛋鸡800多只,已有4、5年饲养经验,年收入1.5万)和范某某(5组,55岁,饲养100头左右猪,已有3年饲养经验,年收入3万余元)。慰问了特困户戴某某(30组,69岁,单身汉,有眼疾,靠半亩口粮田度日,没有其他经济来源)和管某某(6组,抚养2个孩子,女儿上江海中学高三,儿子上和合镇中初二,有6亩地皮,负担较重,生活贫困)
在某某村,我们走访了示范户钱某某(13组,农民经纪人,种植大户,种植18亩左右大葱,收购临近村、附近周边乡镇农户的大葱,销给江南一带蔬菜加工企业,年收入4万余元)和黄某某(25组,养鸽大户,存栏种鸽保持在500对左右,有近5年的饲养经验,年收入3万余元),慰问了特困户黄某某(18组,71岁,家属2019年前去世,长期卧床,骨髓癌,儿子41岁,2019年前出车祸后生活不能自理,无经济来源)和陆某(2组,85岁,老党员,儿子慢性肝炎,媳妇因病已去世,本人又年老秃背,无经济来源)。
我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上,又慰问了这三个村的村干部家属,对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢,希望他(她)们一如既往的当好村干部的“贤内助”,取得了很好的反响。
2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标,某某村秋播任务2240亩,某某村秋播任务1040亩,某某村秋播任务1000亩,目前这三个村根据茬口,正在落实规划,分解到农户。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧,可能难以完成,某某村反映,连片方有点困难,需要加大力度进行宣传。
3、村级财务运行情况。通过这次调研,我们发现,某某村财务运转的比较好,村积累帐面余额有十多万,在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成,没有留下“尾巴”,只是大病医疗费收缴中,集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有5.6万余元,去年安息堂工程建设,受某某镇的影响,收到的款资仅1000多元,远远不够工程建设款(工程建设款7.3万元),目前村集体垫付工程款近2万,尚有5万元无法解决。还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体也垫付了5、6千元。今年的夏季税费收缴,农业税任务已完成,费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余元,去年安息堂工程建设,和某某村情况相似,也受某某镇的影响,收到的款资只有6000多元,但安息堂工程建设款有5.6万元,其余的也暂时由村集体垫付,待群众想通了,逐渐搬迁,逐渐回收。在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体垫付了7千余元。今年的夏季税费收缴,该村税费任务21.6万,已完成21.9万,但农业税夏季任务还有缺口1.7万左右。
4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。这三个村的村干部,都能根据镇党委、政府的要求,制订富民帮扶工程计划,经常上门开展活动,通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路,与农民接对交朋友,切实为群众办实事、解难题,以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。
5、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现,这三个村村干部的配置比较合理,班子运作情况正常,村干部之间能团结协作,工作积极主动,能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作,但也有不尽人意的地方,例如,有个别村干部,组织纪律性不强,有时候在群众中乱表态,擅自透露内部掌握的事项,造成工作被动,还有个别村干部遇到重大问题,信心不足,缺乏战斗力。
1、土地方面的矛盾。近两年,中央直至地方为了减轻农民负担,农业税逐年减免,但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女,划田时因在校学习而无田,但年纪到了法定年龄后,有了人头负担,又因为上缴农业税金额较少,因此这部分农户急于需要土地,造成用地紧张矛盾。另外,在本次调研中,涉及沿江公路用地的农户向我们调研组反映,被征用的土地只有当年的赔青费,而没有土地补偿费、劳力安置费等,因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅某某村,涉及沿江公路的农户就有六七十户,其中基本没有地皮的有二十户左右。分析其中的原因,一方面,由于农业税收政策的调整造成这种现象,另一方面,上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示,目前村干部认为最难做的工作排序如下:(1)税费收缴(2)土地调整(3 )完成上级中心任务(4)发展民营经济(5)计划生育(6)处理村民纠纷。
大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作,村干部反映,除农业税费外,大防控经费、大病合作医疗费、五小车辆养路费等等费用都需基层干部去收取,工作量和工作难度较大,加之目前“减负”声一浪高过一浪,许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”,出现拒交现象。究其原因,一是农民法律意识比较淡薄,加上宣传力度不够,增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确,造成收费被动。三是对村干部而言,没有有效的制约机制,农户如果一直不交,村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时,大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收费中,可到头来,还因收费得罪了不少人。
3、机关干部作风问题。通过座谈会,群众向我们反映,现在政府机关干部下基层次数比较少,和群众直接面对面的机会更少,无形中拉远了与群众的距离,不利于干群关系,对这一次党政领导班子成员下基层调研,他们认为这种形式比较好,希望以后经常有类似的活动。同时又提出,现在广播里农业科技方面的指导和以前相比,次数比较少,尤其是目前棉花栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况,掌握第一手资料,充分利用镇自办广播节目进行指导宣传。他们建议在某某镇设立一个农技站门市部,出售种子、农药等农用物质。
4、农户负担尤其是隐性负担加重,降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年税费上缴金额比前几年有大幅降低,但农户的其他费用却在增加,主要表现在:一是农村中小学收费,个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物;二是有关部门向村集体摊派订阅报刊,这一问题反映较为强烈,从调研情况看,一般村集体订阅刊物人均在400元左右;三是教育负担过重,一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元左右,初中生、高中生的消费也在3000—5000元之间,如此昂贵的教育开支,对目前农民收入状况而言,的确是沉重负担;四是农民隐性负担过重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重,每户大约在500——2019元之间。
5、村干部报酬分配不合理。调研中,某某村村干部提出,目前,全镇村干部报酬是统筹的,其中存在不合理现象。像他们某某村村干部缺编,因为人手少,工作起来相对吃力,因此对于镇下达的任务,完成情况不突出,导致年终考核成绩不显著,相应地村干部报酬也少,而村干部人数充裕的村,工作起来既省力,任务指标又完成的好,村干部考核得分高,报酬也相应的高。建议:村干部报酬分配时,是否以村为单位,根据各村考核得分情况,把报酬分配到各村,然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。
6、村务公开有时流于形式。村务公开,农民最想了解什么?在本次调研中,我们也有侧重点的向群众进行了了解,调研结果显示:被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是:通过公开村务,增强了村务管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公济私等腐朽行为的产生,同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映,他们关心的一些内容,如:村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现,村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此,做好财务公开工作,保证公开内容的全面与真实,才能真正给村民一个明白。
7、民营经济发展中存在的问题,制约着民营经济的进一步发展与壮大。通过调研,我们发现,存在问题主要表现在,一是管理落后,大多数民营企业实行的是粗放型和封闭型的家族式管理模式,创新意识、营销意识和发展意识不够。二是科技创新能力不足,在全镇的私营企业中外向型、科技含量高的企业很有限,名牌产品,拳头产品更是凤毛麟角。三是科技投入严重不足,科技进步缓慢,一些企业长期生产一种产品,做不到“生产一代,研制一代,开发一代”,在市场中缺乏竞争力。
1、针对土地方面凸现出的矛盾,我们认为,土地仍是大多数农民最基本的收入和社会保障,是农民的安身立命之本,因此,稳定现行土地政策是当前乃至今后相当长时期农村工作的一项基本任务。但在稳定土地承包制度的前提下,上级有关主管部门应考虑农业税收政策的改变引发的新情况,针对人口增加时需要土地的情况和大片农户承包的土地被征用的情况,尽快出台相应的应对措施,以能够在比较短的时间内避免新增人口或被征用土地农户无地可种的现象发生,维护社会稳定。
2、针对村干部提出的工作难做、干部难当的问题,从保护村干部工作积极性的角度出发,我们认为,一方面要强化教育培训,提高村干部队伍的整体素质。村干部工作难开展,除了客观因素外,主观原因跟某些村干部整体素质水平不高也有很大关系。在干群关系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部对邓小平理论的把握与实践的需要不适应,思想观念、知识水平与时代发展不适应,发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应,这些越来越成为制约农村改革、发展和稳定的重要因素。因此,提高村干部队伍整体素质就成为搞好工作的首要之举。因此我们要结合实际,采用多种形式,有计划有步骤有重点地对村干部进行社会主义基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训,提高村干部的依法施政水平,增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济,共同致富的能力。另一方面,作为上级政府来说,安排工作时要结合实际情况,减轻村干部的负担。面对各种各样的收费、检查、会议和各种活动,村干部穷于应付,疲于奔波,时间和精力都浪费到一些琐事上,既劳民伤财,又引起农民反感,苦不堪言。做为上级部门,要改进工作方法,为村干部减负,不提不切实际的要求,不搞硬性摊派,少形式主义,少给下面找麻烦添乱子。特别是在下达某些指标上,要因村、因地、因时制宜,变指令性指标为指导性指标,为村干部创造一个宽松和谐的工作环境,把更多的时间和精力用在为群众办实事、谋发展上。
3、要切实转变机关干部工作作风,工作作风直接体现着我们基层机关干部在群众中的形象。转变工作作风,是实践“三个代表”的基本要求,是加强和改进党的作风建设的重要内容, 俗话说“联系群众鱼得水,脱离群众树断根”,因此作为一名机关干部一定要求真务实,要牢固树立服务意识,干事就是要服务,服务就要讲效能,能否高效服务,也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验。我们是最基层的一级政府,直接面对的是群众老百姓,因此更应该要尽心竭力为群众办实事,尽职尽责为村里解难题,诚心诚意为投资者和创业者营造良好环境,让老百姓和群众切实感受到我们的党政部门不是“衙门”,能从我们机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。
4、促进农民增收,减轻农民负担,还是要加快农业产业化经营发展。调整优化农业结构,大力发展高产优质效益农业,是当前农业和农村工作的中心任务,也是增加农民收入的根本途径。我们某某镇在农业产业化经营上已取得了一定成效,但还是要继续推进农业和农村经济结构调整。一是以提高农产品优质品率为重点,继续调整优化品种结构。二是以大力发展高效经济作物为重点,继续调整优化种植业结构,不断提高经济作物在种植业产值中的比重。三是以发展畜牧业为重点,继续调整优化农业产业结构,促使畜牧业由传统的家庭副业向主导产业转变,全面提高畜牧业的综合生产能力和经济效益,从而使畜牧业在农业总产值的比重不断上升,农林牧渔业的结构逐步趋向合理。四是以培植发展特色产业为重点,继续调整优化农业区域结构。把我们已有的优势与有效的市场需求结合起来,做好特色产业。五是鼓励多种经济成份发展以农产品为原料的加工业,扶持一批具有较强带动力的农产品加工企业。促进农产品精深加工不断上规模、上档次、出效益,提高农产品的加工率、转化率、增值率。积极引导龙头企业与农户真正结成“利益共享,风险共担”的利益共同体,确立农民在产业化进程中同龙头企业平等互利的主体地位,使农民能分享加工、销售等环节的部分利润,达到农民增收的目的。
5、村务公开管理进一步规范。我们要本着"凡群众关心的热点问题,村里的重大事项都要向村民公开"的原则,全面真实地规范好村务公开的内容。尤其在群众关心的热点、焦点内容更应该实实在在,切忌花架子。在公开方式也要灵活多样,方便群众。除了有固定的公开阵地,如在村委会办公室比较醒目的地方设立固定的公开栏,及时按要求更换公开的内容。还应采取一些灵活多样的辅助形式。如印发"明白卡",利用广播、会议等形式进行公开,切实维护广大农民群众的合法权益。同时,条件许可的话,要设置意见箱、监督电话,畅通上下对话和沟通的渠道。并指定专人负责接待、搜集和整理群众的反馈意见,对群众提出的问题认真解释和答复,切实做到件件有回音,决不拖着不办,顶着不办。通过扎扎实实实行村务公开、民主管理,不仅可以融洽干群关系,而且也可以大大增强村委会的凝聚力、号召力和感召力。
6、加快民营经济发展的建议。随着企业所有制结构和管理体制的变化,大部分企业都是民营企业,从一定意义讲,发展镇域经济实质就是发展民营经济,民营经济发展状况怎样,已成为衡量和评价一个地方思想观念、经济活力、服务水平、发展环境的一个综合指标。如何进一步加快民营经济发展,我们认为,既要充分发挥现有优势,又要突出工作重点,最大限度地挖掘各方面潜能,“面”上抓总量扩张,“点”上抓骨干膨胀,“线”上抓特色培植。一是群体规模必须加速扩张,宜工则工,宜商则商,不受规模、速度、范围的限制,真正形成争先恐后、万马奔腾的局面。二是骨干企业必须培植制高点。入世后,市场竞争越来越激烈,如不尽快提高综合竞争力和核心竞争力,民营经济就难有新的发展。因此,要通过在土地、税收等方面的优惠和扶持,尽快建成和培植一批支撑我镇经济的骨干龙头企业。三是依靠科技,再造新的经济增长点。积极引导企业把科技进步作为发展的源动力,以人为本,加大技术改造力度,不断提高技术和装备水平,努力改变工艺简单、技术落后、产品档次低的状况,逐步实现由粗放型向集约型经济的历史性转变。要善于“借梯上楼”,主动与大专院校、科研单位加强联合,搞好协作,积极开发高新技术产品,提高产品的科技含量,努力形成自己的拳头产品。
这一次我们调研小组下基层调研,收获是非常大的,通过深入实践了解农村、企业的真实情况,对于我们班子人员来说,有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状,研究下一步的工作措施,有很大的益处。总之,这次调研,使我们既增长了阅历,又获得了第一手的资料,是一次成功又圆满的实践活动。
对于基层治理小课堂心得体会总结二
一、政治思想品质和道德品行
在遵守党的政治纪律上,十年以来,本人可以做到不断学习党的思想政策和党建业务知识,认真遵守有关工作制度和纪律,始终忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民,做到大是大非面前旗帜鲜明,大风大浪面前立场坚定,不做糊涂人,不干糊涂事。通过4年度党的群众路线教育实践活动的学习,自己体会到了与焦裕禄、龚全珍等楷模相差甚远。但通过活动的开展,自己把群众放在心里最重要的位置,把进入公务员队伍是一份职业的思想进化为要全心全意为人民服务。
在中央出台关于改进作风八项规定后,本人从自身做起,从各种问题改起,严格执行各级的要求,并且改变了一些不良行为。一是精简文件下发多指导,在相关党群业务的文件不以文件转发,直接复印相关要求下发给有关站所及村等单位,通过电话等形式解析文件以减少发文数量。二是减少陪同了解真实情况,在下村了解有关民情或事务时,直接寻找村小组长和当地村民,减少村委会干部的陪同,使村干部能有时间办理其它业务。三是回避了所有“礼尚往来”的收送行为,因4年分管乡拆违工作,送礼上门的情况十分多,拒绝10多次礼品进门;确有进门的,在领导和朋友的指引下,做到礼品怎么来的就让它怎么回去,退回了5次礼品的转赠。
二、主要工作实绩
1、认真抓好“送政策、送温暖、送服务”工作
按照县委“三送”办的相关要求,一是协助县直、驻县单位做好驻村工作,引见有关小组长,使驻村单位较快的理解民情,使有关单位干部能较快的熟悉情况;二是做好乡镇干部的分区包片分配工作,达到全覆盖的要求;三是制定有关工作制度,并执行好相关的督查工作,让“三送”工作落到实处。
2、抓好本乡党群工作
一是执行上级有关制度要求,抓好干部作风建设。按照县纪委的相关工作要求,本人在乡机关干部作风上进行了强加管理,对日常出勤、晚上假日值班进行了不定时的抽查,将结果应用至干部绩效考核,取得一定整改的效果。针对为群众服务,安排干部大厅值班,保持岗位上有工作人员服务群众前来办事。
二是分派年轻干部落实工作责任,协助各村抓好党建工作。由于我乡各村党建工作开展较为落后,村干部年纪偏大,尤其对电脑操作水平较差。针对存在的现象,本人把乡党委、政府在各村挂点的年轻干部精选了五名干部,作为驻村联络员,承担乡级村级工作的桥梁作用,分别对各村的所有党建工作进行了协助,使得各村工作有了很大的进展。
3、拆违控违工作
自4月份以来,本人承担拆违控违工作,一是以自己的清廉作风把乡拆违中队带好头带正头,对表现不良的临聘职工进行教育责令改正,无法教育的7名职工给予辞退,新聘用大专文化学历的大学生和退伍军人,规范了队伍管理。二是严格执行网格化管理,由乡村干部分片区进行巡查报告,由乡拆违中队根据势态情况组织力量进行拆除。今年来共制止非法新开基12户,非法加层19户。三是协助规划所做好农户的建房疏通工作,结合县城市规划区的棚户区改造政策,对水西坝村和窑头村11户农户进行实地调查,使他们在规划的引导下合法化建房。
三、作风建设及廉政建设
按照活动的统一安排,结合党的群众路线教育实践活动,本人通过根据文件查、深入村组听、参加座谈会和同事交心谈心等方式,虚心听取群众意见和建议,征集自己在“四风”方面问题12项,牵头负责乡、村具体问题整改事项10件。针对这些问题本人找到了自身的不足,深刻剖析其产生原因,及时制定整改措施,在工作实践中做到边查边改,立改立行。
1、形式主义
针对工作落实不力,不求实效、习惯于当“二传手”,满足于当“传声筒”等问题,都已完成整改,具体整改情况:确立个人学习工作化,处理好工学的矛盾,利用晚上和假期值班时间学习,强化各方面知识的学习,如4年度县干部学习城的学习在国庆期间就已提前完成50分的要求。充分发挥“周五微课堂”的作用,对授课人年轻干部进行提前听提前评,大大提高了课件质量和效果。积极深入村小组开展调研,去年内走完了全乡116个村小组,其中最远的村上左坑小组走过2次,与土坯房改造需求户户主蔡立胜互留电话成为朋友。
2、官僚主义
针对“机关化”现象严重,深入基层少、拍脑袋决策,听不进意见等问题已完成整改。具体整改情况:加强与农户交流,深入“三送”挂点农户,及时了解群众意愿,主动解决群众困难。在处理麻园小组的违建问题时,由于此人思想较为固执,了解其家庭及社会关系后,邀请他姐夫出面调解,取得较好的政策宣解效果。在开展工作中,减少主观想法,多请示领导,多和同事交流,年底与乡拆违队队员的僵硬关系大大缓和。在乡机关主动负起首问责任制,即使有群众问起不属于自己分管的事情,耐心做好解释工作,带着群众去找相应的负责人办理,改善乡党委政府工作人员的工作形象。
3、享乐主义
针对流连“上级调度”、缺乏干事创业激情,甘当“守摊干部”、纪律观念松懈等问题已完成整改。具体整改情况:无论工作日还是假期每天坚持早晨中午闹钟时间,确保上、下午上班时间的充裕,工作期间中途若确有紧急事情需外出,及时报办公室做好备案,确保遵守上班工作时间纪律。在工作中遇到紧急的事情,首先是自己拿出处理思路和建议,然后向党政一把手报告,做到不是给领导出难题而是报告情况。通过向焦裕禄、沈浩同志学习和自己工作实践,发现在基层工作中能提高自己的工作水平和为人处事的水平,逐渐喜欢上了农村工作。
4、奢靡之风
针对存在攀比心理、节约意识不强、存在吃请、请吃现象坚持等问题已完成整改。具体整改情况:模范践行好党的群众路线,摆好一名普通乡干部的心态,就是要真正把为民务实清廉作为自己的价值追求,改变形象、注意节约、剔除攀比坚决消除攀比心理,专心踏实工作,树立艰苦奋斗的作风养成良好节约习惯,做到随手关门、水、电,严格遵守中央八项规定,做到中午坚决不饮酒,具体而言,做到了公共场所不吸烟和工作日午间不饮酒;在离开办公室前先检查所有电器是否关闭,并关好门窗离开。在下村做工作时来不及回食堂吃饭,向农户家交纳5—20元不等的伙食费。
四、存在的主要缺点及原因分析
一是党务知识学习不够,党性修养仍有欠缺。自己作为党委专职工作人员,对党务知识撑握的认知仍不够,总认为有同事在把握那些就够了,而没有把自己的角色摆正党务工作者的身份。
二是为人民服务不强,在平时工作生活中,体验人民群众疾苦无所谓,没有亲自关心在前,关爱为重,遇到社会不公现象意识不够,对为民服务仍有地域的局限性。
三是个人对业务知识学习不努力,如在土坯房改造、农机补贴等业务一问三不知,总认为那是专业业务知识,没有意识到自己在农村工作,那是农村业务直接面对群众的重要业务,自己不分管可以不学。
以上问题是自己对农村工作的了解仍不够成熟,今后要加以改正,不断整改,真正做到造福服务农民群众。
对于基层治理小课堂心得体会总结三
一、背景
谯城区辖22个乡镇、3个街道,259个村、30个社区。全区目前在职村级干部1930人,其中村级班子正职503人,其他干部1427人。
村“两委”换届后,绝大多数村干部工作干劲大、热情高,工作思路清晰,措施得力,在带领群众发家致富上发挥了积极作用。但也有少数村干部任职一段时间后,热情减退,甚至出现了“在职不在岗”、“在岗不履职”的不作为现象。具体表现为:有的村干部把主要精力和时间放到经商办企业上,忙于个人生意,无暇顾及村务,甚至干脆将手头工作交给其他班子成员“代理”;有的缺乏农村基层工作经验,面对复杂问题和矛盾,束手无策,既拿不出办法,也想不来对策,工作消极被动,不推不动,甚至推而不动;有的对上级布置的工作责任心不强,办事拖拉,影响乡镇中心工作的开展;有的在日常工作中团队意识差,造成村班子不团结、不和谐,工作长期打不开局面。
完善实施村级干部岗位目标责任制度,加强工作考核,及时督促任务落实,进一步理顺村级干部日常工作管理操作流程,对于有效破解村级干部不作为问题,进一步规范村级干部管理,实现“以管促干”具有重要意义。
二、主要做法
(一)科学设定内容,确定岗位目标。推行“上下左右”工作法,各村在学习领会上级指示精神、掌握吃透本村实际情况、综合了解相邻相似兄弟村工作进展的基础上,科学设定年度岗位目标。一是广泛征求意见建议。年初,利用外出务工人员返乡有利时机,集中开展村级干部“走访调研周”活动,围绕“今年做什么”主题,通过召开干部座谈会、村民代表会、入户走访等形式,广泛听取本村党员群众、包村干部、联系帮扶单位负责人等各方面的意见建议,提出村级干部年度岗位目标。二是制定工作目标。对提出的年度岗位目标,村班子及时组织召开会议进行审议,修改完善后提交村党员大会(党员代表会议)和村民代表会议审定,再次修改完善后,报乡镇党委审核。乡镇党委接到岗位目标后,及时召开党委会议对村级干部拟定目标的科学性、可行性和操作性进行严格把关,并以书面形式反馈审核意见,确定村级干部年度岗位目标内容,报区委组织部备案。三是公开岗位承诺。召开承诺大会,村级干部向乡镇党委、本村党员群众进行公开承诺;乡镇党委主要领导与村党组织书记和村委会主任,各村书记、主任与村班子其他干部分别签订年度岗位目标责任书,并在党务村务公开栏长期公示,接受党员群众监督。
(二)建立三项制度,实时跟进考核。结合岗位目标,一是建立村级干部工作日志制度,实现目标管理精细化。村级干部就岗位目标完成情况、存在问题、工作体会感悟等做到每天一记。乡镇党委每月5日前完成对村级干部工作日志记录情况的集中抽查。其中,乡镇党委书记重点负责对村班子正职干部工作日志的调阅,并签署审阅意见,推动岗位目标任务落实。二是建立月督查季调度制度。区委办、区委组织部结合全区重点工作,对各乡镇街道党建工作每月进行督查,每月一汇总、一通报,将村级干部工作日志列为重点督查内容,随时了解各村岗位目标完成情况;区委在每季度最后一周利用1天时间召开党建现场观摩会议,区委书记亲自参加,专题分析研究督查中发现的突出问题。三是建立“双述双定”制度。年底,召开专题考评会议,组织村班子及其成员就年度岗位目标完成情况分别向上级党组织和本村党员群众述职。全体参会人员按“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次,对村班子及其成员进行测评,再由乡镇街道考核工作小组计算民主测评得分。民主测评主要从思想政治建设、领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律五个方面进行。计算公式:民主测评得分=100×(优秀票数×1 称职票数×0.8 基本称职票数×0.6)/总票数。组织实绩量化考核,乡镇党委依据各村年度岗位目标任务,制定考核方案和考核打分明细表,满分100分,对村班子及其成员完成年度目标任务和承诺兑现情况进行逐项打分。村班子及其成员年度考评最终得分按“民主测评和实绩考核各占50%”的比例计算。共划分为4个等次:90分及以上为“优秀”,70—90分(含70分)为“称职”,60—70分(含60分)为“基本称职”,60分以下且经乡镇(街道)认定后的为“不称职”。被评为“不称职”的村班子,该村村干部不得评为“称职”及以上等次。
(三)强化结果运用,实行奖优罚劣。一是与村党组织排位定档挂钩。依据年度岗位目标完成情况和党员群众评议结果,按照“3:5:2”(一类村占比不得超过30%,二类村50%,三类村不少于20%)比例,确定村党组织在乡镇总体排位档次。三类村作为镇下一年度重点管理单位,逐村建立工作整改台账;排位最后一名的村党组织,直接列为区软弱涣散村党组织,安排区直党员领导干部联系,实行乡镇党委书记兼任村党组织第一书记制度,选派区直机关单位人员驻村帮扶,重点整改,督促晋位升级。二是与村级干部绩效报酬挂钩。一类村,村班子正职干部绩效报酬为绩效报酬全额的1.5倍,其他干部绩效报酬为绩效报酬全额的1.2倍;二类村,村干部绩效报酬不变,全额发放;三类村,村班子正职干部不得享受绩效报酬,其他干部绩效报酬为绩效报酬全额的50%,其中综合考评排在末位的村,村班子全体干部不得享受绩效报酬。三是与奖惩挂钩。完成岗位目标且党员群众满意率较高的村,该村和村班子主要负责人作为年终评先评优的主要对象,优先推荐担任各级“两代表一委员”,优先推荐参加公务员考录和乡镇领导班子成员选配等;对未完成岗位目标、考评为基本称职的村级干部,由乡镇党委书记进行诫勉谈话,必要时安排乡镇领导联系帮带;对未完成岗位目标、群众意见较大、考评不称职的村级干部,进行免职或依法罢免。
三、基本成效
一是切实形成了规范的可复制村级干部管理机制。村级干部因其自身半工半农的特点,要求其像机关干部一样每天按时上下班、全时段在岗在位坐班,基本不可能实现。在这种背景下,如何做到对村级干部手头工作任务进行情况的实时掌握、跟进考核,存在一定难度。村级干部管理精细化,有效做到了村级干部岗位职责明确、目标任务进展情况实时跟进、完成效果科学评价,其整个操作流程覆盖全年工作时段,责任链条环环相扣,完全契合企业产品质量控制“事前、事中、事后”三原则,可操作性强,易于复制推广。20xx年9月份村“两委”换届完成后,5个乡镇先行先试,随后全区25个乡镇街道全面铺开,推行效果明显。
二是有效提升了村级干部干事效率。初步统计,今年以来全区范围内村级干部岗位目标完成情况区级督查3次,工作日志集中检查3次,25个乡镇街道各自检查9次,排出季度岗位目标完成情况末位村42个,292名村级干部绩效报酬减半或扣发,8名连续排名末位村党组织书记被调整。在严格督查考核的同时,综合运用干部选拔任用、评先评优奖励和物质利益挂钩等措施,解决村级干部“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”的问题。20xx村班子正职报酬提高到2.9万元/年,达到农村居民人均可支配收入的2.5倍;28名优秀村社区党组织书记被推荐享受乡镇副科级经济待遇;村社区干部实现城镇职工养老保险、医疗保险全覆盖。村级干部管理精细化的谯城实践,建立刚性化执行机制、导向化激励机制,使每个工作岗位有目标、有责任、有时限、有督促检查、有考核评估,做到“闭环”管理,奖罚分明,有效提升了基层村级干部的工作效率,激发了干事创业热情。
三是进一步密切了党群干群关系。20xx年2月份,全区1930名在职村、社区干部签订岗位目标责任书,公开承诺事项5000余条,内容涉及帮带贫困群众脱贫致富、发展村级集体经济、建设美丽乡村、带头宣传学习国家法规政策,以及修桥铺路加强基础设施建设等诸多方面。魏岗镇魏岗村党总支书记姚力心积极履诺践诺,3月份把10只政府“扶贫羊”交予贫困户皮文彬养殖,又指导他与养殖场签订《建档立卡贫困户精准扶贫帮扶协议书》,将羊托养给养殖场,每年可以取得收益1万元。观堂镇晨光村党总支第一书记郑毅,牵头成立村级集体企业亳州市鼎新农业发展有限公司,建成晨光村优质果桑种植示范园,推动村集体经济发展,目前总面积500平方米的晨光村村级组织活动场所正在建设中。推行村级干部管理精细化,不仅使村级干部知道了应该怎么干,更重要的还使村级干部明白了要干什么、干成会怎样。一系列岗位目标的实现、承诺的兑现,以及举措的落实,都成为了拉近基层党群干群关系的纽带,获得广大群众的认可和赞许。
四、探讨与启示
从谯城区的创新实践来看,村级干部管理精细化的重要意义不仅仅只是在于解决了当地村级干部管理中存在的一些突出问题,更为主要的是总结了一种易于操作、便于复制的村级干部管理方法,形成了一个从年初到年尾有效覆盖全年工作时段、逐步推进工作落实的村级干部管理机制。这种模式给我们的启示是:
(一)村级干部管理要坚持定责与问责相结合。坚持从实际出发,充分听取各方意见,结合群众需求,合理制定村级干部年度岗位目标,既体现高标准、严要求,又体现科学性、可行性和可操作性。上级党委实施跟踪督查,对不履行或不正确履行岗位职责的村级干部及时追究责任,有效保证了工作的落实。
(二)村级干部管理要坚持承诺与评议相结合。村级干部根据工作职责、岗位目标开展公开承诺活动。向乡镇党委和本村党员、群众进行“双承诺”,将承诺内容在党务村务公开栏长期公示。村级干部结合年终考评,述职兑诺,报告年度目标完成情况,接受乡镇党委和本村党员、群众“双评议”。“双承诺”与“双评议”充分体现了村级干部既要对上又要对下“双负责”的基本要求。
(三)村级干部管理要坚持奖优与罚劣相结合。健全激励机制,必须要求奖优与罚劣并行,二者缺一不可。要切实完善考核办法,以实绩量化为手段,把工作成效考准、查实,确保公开、公正。要把考评结果作为村级干部工作好坏、成绩大小的主要依据。实行奖惩激励,强化考评结果运用。对考评为优秀等次的村级干部重用、重奖;对考评为不称职等次的村级干部,按照有关规定及时处理到位。
对于基层治理小课堂心得体会总结四
一、背景与起因
农村税费改革以后,乡村的工作任务和形式发生了深刻变化,乡(镇)村面临着很多新情况和新问题,创新乡(镇)村干部管理成为一个普遍关注和亟需破解的课题。实施“农村社区化”服务有着较为深厚的现实背景。
一是统筹乡村干部资源需要新思路。乡镇干部“上班没事干、没事不上班”现象比较普遍,除了班子成员和重点站、办、中心的干部任务较重外,一些干部都是阶段性、临时性任务,浪费了政府人力资源。同时,面对农村工作的新要求、新任务,村干部的人力资源和能力素质还有一定差距,无法满足群众的各种诉求和愿望。面对这一现实,需要乡镇党委、政府在整合乡(镇)村干部资源、发挥乡镇干部作用等方面进行研究,找出乡镇干部与村干部优势互补的新思路,为乡(镇)村干部干事创业、服务群众搭建平台。
二是满足群众多样性需求需要新机制。一方面,随着经济社会的不断发展,基层民主建设进程不断推进,农村群众需求呈现多元化、精细化、个性化、复杂化的趋势,群众对乡村两级组织的所盼所愿不单单是致富增收,还涉及住房、出行、就医、就学、养老,以及生活环境、文化活动等诸多方面。另一方面,乡(镇)村干部“管”的意识根深蒂固,服务还停留在原来水平,跟不上群众需求变化。这就要求乡镇党委、政府在乡(镇)村干部管理模式上研究探索新机制,改进工作方式方法,延伸工作触角,提高服务水平,满足群众日益增长的服务需求。
三是提升工作执行效率需要新举措。当前,正是国家对“三农”问题最为重视的时期,也是农业资金、项目最为密集的时期,各乡镇在经济社会发展上也制定了一系列的思路和办法。如何让国家政策、项目最迅速、最直接让群众受益,如何统一群众思想,贯彻落实乡镇党委的工作思路,再延续过去“组织对组织、干部对干部、会议对会议”的落实方式,很难达到理想效果,势必影响政策落实、任务完成。这就需要乡镇党委、政府研究工作落实新举措,打破常规行政条块分割、逐级落实的局面,让干部“面对面”对接群众,直接落实任务,回应群众需求,提高工作执行效率、落实效果。
(四)顺应新时期农村工作要求需要新载体。党的xx大提出加强社会管理向社会治理转变、推进新型城镇化和美丽乡(镇)村建设等一系列战略部署,省委、省政府启动了农村社区建设工作。面对上级党委、政府的工作部署,需要乡(镇)党委、政府研究探索有效的载体平台,承载承接这些新任务、新要求,顺应未来农村工作发展的新趋势和新方向。
(五)开展党的系列教育活动需要新平台。基层开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,就是要解决基层干部不关心群众冷暖、责任心不强、服务群众意识和能力不足、办事不公等问题。这就需要我们搭建起基层干部与农民群众之间沟通接触的平台,在密切联系群众上下功夫,在解决实际问题上下功夫,用实际行动树立基层干部良好形象。
二、做法与经过
(一)划区域,定职责,建立服务群众全员网络。乡(镇)以现有村屯区划为基础,把全乡(镇)划分成若干个责任区,每个责任区100户左右,由乡(镇)、村、屯3名干部联合组成工作组负责,构建起“干部人人联系群众、群众户户有人联系”的“3 x”群众全员联系网络。规定班子成员每年深入责任区走访农户不少于100个工作日,普通干部不少于60个工作日。同时,按照“查民情、解民难、帮民富、维民稳、保民安”的工作目标,明确了责任干部做好政策法规宣讲员、科技知识普及员、社会矛盾调解员、群众困难帮扶员、社情民意反馈员“五大员”工作任务,落实代办新农合、新农保等16项便民服务,为基层干部工作指明了方向。
(二)察民情,解民需,落实服务群众措施。乡镇统一制作《群众信息卡》,内容包含了家庭人口、固定资产、生产经营项目等6个方面68项内容,由责任区干部入户走访,调查登记,汇总成册。村级设立《民情台帐》,乡镇组建“民情电子数据库”,专人管理,专人负责,根据调查走访情况随时更新档案数据,形成了完整、详实、动态的民情信息管理系统,为乡镇党委把脉民情、保障民生提供了有力保障。同时,还印制了“干部服务联系卡”,开辟了“公共邮箱”,实行了群众问题分流解决,对群众提出的服务需求,责任区干部能自行解决的,立即解决;解决不了的,整理分类后交乡镇党委分流到相关职能单位,在限定时间内办结或给予答复。
(三)建机制,抓保障,确保工作有序运行。实行定期例会制。乡镇党委每周定期组织召开乡(镇)村干部会议,听取深入责任区走访群众情况,研究解决村级发展、信访、民生等实际问题,安排阶段性工作。推行集体会商制。凡涉及全局性、民生类的大事,乡镇党委、政府班子成员集体研究,按照类别和成员分工,确定具体责任人落实。坚持定期督查制。乡镇党政主要领导采取定期查阅干部民情日记或深入责任区走访以及电话问询等方式,随机抽查干部工作情况,并将检查结果与干部奖惩挂钩,督促干部按时深入责任区履职尽责。
三、成效与启示
实施“农村社区化”服务,对加强新时期基层干部管理、提高服务群众水平、推进工作落实、促进乡域经济社会发展起到了重要作用,主要体现在:
(一)整合了基层干部资源。实施“农村社区化”服务,把乡镇干部与村干部捆绑使用,把有效力量向工作一线倾斜,变干部坐班办公为上门服务,变遥控指挥为现场指导,实现了工作重心下移,服务前置,发挥了乡镇干部懂政策、能力强、信息灵等优势,改善了“农村一线忙不过来,机关干部无事可干”的状况,有力地推动了农村工作开展。
(二)培养砺炼了基层干部。实施“农村社区化”服务,把乡镇干部真正推向基层,融入群众,直接面对复杂矛盾和问题,激发了基层干部学习的积极性,提高了基层干部的政策理论、业务能力等。同时,通过撰写《民情日记》、体会文章、调研报告等,增强了基层干部独立思考、独立工作的能力,实现了落实工作与锻炼干部的有机结合。
(三)改善了党群干群关系。实施“农村社区化”服务,基层干部深入群众、接触群众机会更多了,帮助群众解决生产生活困难更主动了。有的基层干部为责任区贫困户的孩子联系学习驾驶挖掘机技术,并一直跟踪服务直到找到工作;有的基层部积极帮助老年人申报老龄补贴,让老人享受到应有待遇;有的基层干部协调相关部门,帮助危房户进行危房改造,等等。基层干部实实在在的服务,使群众受到了触动,增进了干群感情,密切了干群关系。
(四)提高了工作落实成效。实施“农村社区化”服务,乡镇党委把相关工作落实和服务农民群众“一竿子”插到底,构建了乡镇党委与群众之间的“直通车”,干部与群众面对面接触,各项政策、任务得到及时宣传和贯彻,切实提高工作落实效果。
总结我县“农村社区化”服务模式做法,对创新乡(镇)村干部管理,强化基层党组织核心领导地位具有以下几点启示。
(一)必须打破常规把干部用“活”。要转变基层干部工作方式方法,打破坐班制,把干部工作前移到村屯和群众中,不断扩大基层干部施展才华、释放能量、发挥作用的空间,实现干部从管理群众到服务群众的转变,使干部真正成为最活跃的要素,从而为推动农村经济发展增添不竭动力。
(二)必须紧紧围绕“服务群众、服务发展”这个中心。要有效整合干部资源,把方便百姓、惠及群众作为检验工作成效的第一标准,促进干部服务作用最大化,从而推动农村经济社会发展。
(三)必须建立打基础、管长远的工作机制。要在基层干部教育管理、激励约束、监督考核等方面进行深入研究,建立完善相关机制,用制度规范行为、推动工作、解决问题。要把好的经验和做法用制度的方式固定下来,形成具有普遍指导意义的长效机制,坚持干部管理的常态化、长效化。
(四)必须立足乡村实际创建务实管用的管理模式。要结合本地实际,认真研究设计有效的基层干部管理模式,创新管理举措,搭建有效平台,为基层干部发挥作用创造条件。
对于基层治理小课堂心得体会总结五
从今年6月参加工作以来,不知不觉已有半年多了。半年来,我从一个刚刚迈出大学门口的学生逐渐成长为一名机关工作人员,这与上级领导和同事们的关心与帮助是分不开的。在此,我向关心爱护我的各位领导和同事们表示真诚的感谢!下面,我就简要地将半年来个人的思想、学习和工作等情况向人事局各位领导汇报如下:
一、思想情况
半年来,我十分重视自身的思想政治建设,参加工作后一个月,我就向组织上递交了入党申请书。在工作和生活中严格按照一个共产党员的标准来要求自己,努力向组织靠拢,争取早日光荣的加入中国共产党。在工作之余通过新闻、报纸、网络等各种渠道及时了解党和国家的各项政策法规,特别是加强学习了党的xx届三中、四中全会精神和中共中央关于加强党的执政能力建设的决定。通过学习,在充分领会党和国家各项政策法规的重要意义的同时,使自己的政治水平得到了提高。
二、学习情况
作为一名刚刚走出校门的大学生,以前学到的知识并不能很好的跟当前的工作结合起来,只有更加努力地学习各种知识才能满足工作需要。因此,我没有放松对自己的要求,在学习方面的热情反而比任何时候都要高涨。今年6月分配到党政办工作以来,我虚心向办公室的老同志学习有关办文、办会等业务知识,请教办公室有关工作的经验。11月份,黄书记安排我到区委办公室跟班学习,系统地学习了公文写作、公文处理、信息搜集与发布等业务知识。在领导和同事们的关心和帮助下,我迅速适应了从学校到机关的转变,提高了自己的业务水平,基本熟悉了办公室的相关工作。
三、工作情况
一个从事办公室工作多年的老前辈曾对我说过,搞办公室工作“无过便是功”,从他的话里我深刻体会到办公室的工作真的十分重要却又十分繁琐,做好办公室工作需要付出不懈的努力。今年6月分配到党政办以来,我虚心学习各种相关知识,并在工作中得到了实践,取得了一定的成绩。一是参与了洪家山省级森林公园挂牌暨管理处成立庆典、企石公路通车庆典等活动的组织和准备工作;二是按领导要求撰写了各种报告、典型材料等20余篇;三是参与编写了第一、二、三期的《双江简报》,其中发表各类通讯6篇;四是积极锻炼自己的写作水平,在《娄底日报》、《娄底晚报》上发表了2篇通讯。
半年来,我努力学习各种知识和经验,在思想上对自己严格要求,在工作中积极肯干,取得了一定的成绩,得到了领导和同事们的充分肯定。同时,我也清醒的认识到自己还存在不少的缺点和不足,离一个优秀的办公室工作者还有很大的距离。在以后的工作、学习和生活中,我一定会更加发奋努力,让自己在基层得到更多的锻炼。
基层治理小课堂心得体会总结 社区管理课心得体会(5篇)
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