保密财务协议书通用 保密财务协议书通用模板(七篇)
人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
精选保密财务协议书通用一
【当事人情况】
合同主体描述
1. 本保密协议(以下简称“本协议”)由以下双方于【 】年【 】月【 】日(以下简称“生效日”)在中华人民共和国(以下简称“中国”)【 】(添加具体签署地址)共同签署:
(1)【 】有限公司(以下简称“披露方”、“用人单位”或“公司”),一家根据中国法律组建并合法存续的有限公司,其注册号为【 】,联系地址位于【 】,法定代表人为【 】。
(2)【 】(以下简称“接受方”、“劳动者”或“员工”),一位具有完全行为能力的中国公民,其公民身份号码:【 】,联系地址:【 】,电子邮箱:【 】,联系电话:【 】。
2.为本协议之目的,披露方和接受方在本协议中单称“一方”,合称“双方”。
合同目的描述
1. 鉴于:
(1)披露方和接受方于【 】年【 】月【 】日签订了一份《劳动合同》(以下简称“劳动合同”),根据该劳动合同,披露方雇用接受方作为其正式员工,在公司从事【 】岗位的工作,其属于披露方的[□高级管理人员]、[□高级技术人员]或[□负有保密义务的人员](根据实际情况选择),接受方理解并同意,接受方在公司履行其职责和工作过程中将不可避免地直接及间接接触公司大量的商业秘密(以下简称“商业秘密”,具体定义如下),应当对公司的商业秘密承担保密义务;
(2)双方理解并同意,商业秘密是披露方有价值的财产,而错误使用或在未经授权下透露将实质性地损害商业秘密的价值,并给披露方造成无法弥补的损害。
据此,本着平等自愿与诚实信用原则,经友好协商,就保密等有关事宜,双方一致达成如下条款和条件,以资共同遵照执行:
术语定义
1. 离职:指员工自动离职、协商一致解约、严重违法违纪被披露方辞退、合同期满终止等劳动合同解除或终止的各种情形。
2. 创作文件:指在创作过程中可能产生或足以产生知识产权的文件及(或)各类机密资料文件,包括但不限于草稿、图面、个人笔记、会议记录、软件等。
3. 商业秘密:指由披露方所有的、不为公众所知悉、能为披露方带来经济利益或竞争优势、具有实用性并经披露方采取保密措施的技术信息和经营信息。
4. 保密信息:指披露方向接受方披露的全部信息或接受方在履行双方合作事宜时而获知的披露方的信息,不管上述信息是以何种方式披露或者以何种方式获得(本协议约定的非保密信息除外)。
5. 关联公司:指披露方直接或间接控制的子公司/实体组织、直接或间接控制其的母公司/实体组织、直接或间接被同一母公司/实体组织控制的公司/实体组织、各分公司以及其他与披露方具有关联关系的公司。
保密信息的范围
1.本协议项下的“保密信息”是指披露方以任何形式(包括但不限于书面、口头、或以样品、范本、计算机程序或其它形式)向接受方披露的与业务相关的任何信息。
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精选保密财务协议书通用二
县商务局保密工作自查报告 今年以来,在县委县政府的领导下,在县保密局的指导下,深入学习实践科学发展观,以求真务实的态度,开拓创新的精神,结合商务工作实际,积极开展保密法的宣传教育,创造性地开展各项保密工作,全力完成各项保密工作任务。下面,就我局保密工作情况汇报如下:
一、加强保密教育,提高思想认识
为认真做好保密机要工作,我们结合我县商务工作实际,切实把保密教育工作贯穿于日常工作中,在平时的学习例会上,多次强调做好保密工作的极端重要性,组织全体机关干部认真学习了《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》和《领导干部保密守则》等保密工作规章制度以及省、市保密工作有关文件会议精神等。对办公室档案管理员、文书收发、打字员等加强保密教育,加强做好保密工作的检查督促,促进全体工作人员提高思想认识,增强做好保密工作的责任感。同时,进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。
二、加强组织领导,完善规章制度
为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,加强机关的保密工作,成立了保密工作领导小组,由主要领导担任组长,各科室负责人和办公室工作人员为成员,专人负责本局的保密工作。同时,制定了保密工作各项工作制度。一是制定了《保密制度》,规定了局机关保密范围为局党组会议记录,局务会记录,干部考察、考评、任免材料,局机关干部档案,各科室定密的文件等。要求所有局机关工作人员自觉遵守《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》和《领导干部保密守则》等保密工作规章制度,严守党和国家秘密、工作中的秘密。严格做到不把机密、绝密文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密的内容,不在机关联网计算机上操作与工作无关的事项,并严格做到不该自己知道的不打听,不该外传的事坚决不外传。对违反保密规定的人和事,进行批评教育,情节严重的根据有关规定严肃处理。严格制度、严密措施、严明纪律,确保保密工作万无一失。二是制定了文书管理制度,对文件的处理、传阅、撰写、发文等方面都作了明确规定。三是制定了计算机管理制度,分别对档案管理,尤其是密级文件的管理以及文印保密,计算机保密作了严格规定。办公室定期对执法各项保密制度进行检查督促,确保局机关保密工作制度落到实处。
三、落实各项措施 ,确保机密安全
为切实落实保密制度,做好保密机要工作,我局采取了以下几个方面的措施。
一是严格计算机管理。在全局范围内开展了上网计算机检查活动。我局首先对各股室所有上网的计算机进行一次普查,对上网计算机进行登记,根据登记对计算机进行了逐一认真检查。通过检查,我局无在互联网上刊登国家秘密及内部办公信息现象;无利用电子邮件互联网上传递国家及内部办公信息现象;无利用外网计算机处理、存储、传递国家秘密及内部信息现象;无涉密移动存储介质连接互联网的现象;无非涉密移动存储介质存储秘密文件的现象,并建立了非涉密移动存储介质台账。检查完毕后,我局召开全体职工大会,对检查结果进行公布,明确要求各股室要加强对终端设备的管理以及对使用设备的人员进行教育管理,严格按照保密局的要求做到专机专用。并再次强调了对涉密计算机的“四不准”,明确要求了对涉密的计算机,实行物理隔离,严禁上国际互联网。而且在每台电脑上都安装了网络防火墙,对每台电脑的软件进行清理,删除一切与工作无关的信息和软件,尤其是网络游戏等联网软件,防止信息流失或遭受外界恶意攻击。
二是修订了完善了各项计算机保密制度。包括《广饶县商务局非涉密计算机保密管理制度》、《广饶县商务局非涉密移动储存介质保密管理制度》、《广饶县商务局涉密计算机保密管理制度》、《广饶县商务局涉密计算机网络管理制度》、《广饶县商务局涉密移动存储介质管理制度》、《广饶县商务局涉密计算机维修、更换、报废保密管理规定》、《广饶县商务局在国际互联网上信息发布保密管理规定》等,规范了局机关的保密管理工作。
三是整理了纸质秘密文件。对纸质文件的复制、复印、摘抄、汇编等方面都作了详细的整理,达到《保密法》规定的要求。我局成立以来,所收到的涉密内容及局内产生的相关秘密,都能按《保密法》的相关规定进行了妥善的处理,保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,从未出现过失、泄密问题。
在今后的工作中,我局将进一步加强对保密工作的重视,强化对涉密内容的管理,力争保密工作取得新成绩,确保商务工作顺利开展。
精选保密财务协议书通用三
1总则
11为了规范公司各单位及其员工涉密行为,做好保密工作,保护信息的安全,防止失、泄密事件的发生,现根据《集团保密工作规定》的有关规定,特制订本规定。
12本规定所指“保密”是指保守秘密;“保密工作”是指各单位围绕保护好国家和单位秘密而进行的组织、管理、协调、服务等职能活动,通过法律手段、行政手段、技术手段和必要的经济手段,来约束和规范组织和个人的涉密行为,使他们的行为能够符合保密要求。
13保密工作实行积极防范、突出重点、依法管理的方针,既确保秘密安全,又便利信息资源合理利用。
14保密范围控制原则:在不影响开展工作的前提下,对秘密的知晓范围执行压缩控制的原则,员工只在管辖范围内根据工作需要知晓相关的秘密。
15本规定适用范围:公司各单位。
2保密工作体制
21公司保密工作依据“业务工作谁主管,保密工作谁负责”的原则,全面实行保密工作领导负责制各级领导在职责范围内均承担相应的保密工作责任。
22各成员企业第一负责人负责本企业保密工作;各企
业各部门负责人(正职或其指定领导)负责本部门的保密工作;保密工作人人有责,各企业所有员工应保守秘密并互相监督。
各单位需与要害部门、部位签订《保密要害部门、部位负责人保密责任书》(详见附件1),切实落实保密责任。
保密范围本规定所针对的秘密事项为企业秘密。
企业秘密是指关系到企业的合法权益,经企业确定并采取一定的保密措施,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
包括:重要经营决策、措施和参与市场竞争的策略以及对重大问题的处理意见。
重大项目信息、重要商务渠道。
企业重组项目、企业资本运作等相关信息。
项目对外招标计划、标底和对外投标报价的标底方案以及内部协调的具体措施。
对外商务谈判的内部方案、价格底盘。
特殊商贸协议、经济合同,涉及敏感事项的请示、汇报、批复文件。
大宗物资设备采购计划、价格底线。
尚未公布的财务预决算资料,涉及敏感事项的会计凭证。
企业确定的其他涉及企业合法权益需要保密的事项[详见《集团秘密文件管理规定》(集团办?20__?296号)关于秘密等级分类表等有关规定]。
使用、保管和引用上级主管部门下发的带有密级的文件资料,按其标明的密级严格执行。
凡载有秘密的文件、资料和其他物品,均应确定并标明密级和保密期限。
密级、定密、密级调整、保密期限和解密密级秘密的密级分为“绝密”、“机密”和“秘密”三级。
绝密级企业秘密是最重要的企业秘密,泄露会使企业安全和利益遭受特别严重的损害;机密级企业秘密是重要的企业秘密,泄露会使企业安全和利益遭受严重的损害;秘密级企业秘密是一般的企业秘密,泄露会使企业安全和利益遭受损害。
定密和密级调整定密就是企业依照规定的程序,对本企业公务活动中产生的秘密事项及时准确地确定其密级、保密期限、知悉范围,并对秘密的载体作出标识。
企业在日常工作中涉及和产生的秘密事项,由该事项的承办人(拟稿人)提出密级、保密期限、知悉范围或变更、解除的具体意见,在发文稿纸、呈批单或审批单上标明。
以部门名义行文的,由部门领导批准确定;以企业名义行文或需报企业领导批示的,由本部门领导审核后,报企业领导批准确定。
密级和保密期限一经确定和调整,须在有关载体上做出规范化的标识。
保密期限秘密的保密期限,应当根据事项的性质和特点,按照维护国家和企业安全和利益的需要,限定在必要的期限内;不能确定期限的,应当确定解密的条件。
秘密的保密期限,除另有规定外,绝密级不超过 年,机密级不超过 年,秘密级不超过 年。
保密期限应当根据工作需要,酌情确定。
解密保密期限内的秘密事项,如解密,需呈报公文,经风控部门审核并最终呈报至公司首席执行官审批后方可实施,重大事项需呈报至董事长审批。
保密期限内的秘密事项,有下列情形之一的,方可由确定密级的单位及时解密:
该事项公开后无损于企业的安全和利益。
从全局衡量,公开后对企业更为有利。
工作过程中确定需要保密的事项,根据工作需要决定公开的,正式公布时即视为解密。
秘密的保密期限已满的,自行解密。
保密守则不该说的秘密绝对不说。
不该问的秘密绝对不问。
不该看的秘密绝对不看。
不该记录的秘密绝对不记录。
不在非保密本上记录秘密。
不在私人通信中涉及秘密。
不在公共场所和无关人员中谈论秘密。
不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料和实物。
不在普通电话、明码电报、普通邮政传达或传递保密信息。
不携带秘密文件、材料和物品参观、游览、探亲访友和出入公共场所。
签名
年 月 日
精选保密财务协议书通用四
投标保密承诺书
项目名称:武警黄金指挥部发电设备采购项目
项目编号:wj20xx-5130-a029
本人以企业法定代表人的身份郑重承诺:
一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标;
二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的;
三、不出借、转让资质证书,让他人挂靠投标,不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标;
四、不与其他投标人相互串通投标报价,不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益;
五、不与招标人或者招标代理机构串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益;
六、不向招标人或者评标委员会成员行贿以牟取中标;
七、保证中标之后,按照投标文件承诺因产品质量而导致的缺陷,必须免费提供包修、包换、包退服务;
八、保证企业及所属人员无行贿犯罪记录;
九、保证投标方在“三包“范围内无偿提供该物资的技术培训和技术支持;
以上内容我已仔细阅读,本公司若有违反承诺内容的行为,自愿接受取消投标资格、记入信用档案等有关处理,愿意承担法律责任。如已中标的,自动放弃中标资格;给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任。
开户银行:_______________基本账户:________________ 投标单位(公章):________法定代表(签字并盖章):_________
时间:x年xx月xx日
精选保密财务协议书通用五
甲方: _________工作组
乙方:_________(工作组成员单位)
乙方遵照《_________章程》自愿加入_________工作组(以下简称“工作组”),并依工作组要求完成_________的有关工作(以下简称“相关工作”)。
经双方协商一致,为确保相应工作涉及的技术信息和技术资源不被泄露,并防止上述保密信息被滥用,甲乙双方达成如下协议:
一、甲乙双方作为相关工作的承担或参与单位,其工作任务依据相关工作的有关任务书确定,本协议仅涉及承担或参与该相关工作过程中及以后的保密责任。
二、本协议涉及保密的技术信息和技术资料包括:
1.相关工作任务书中涉及的技术信息和技术资料,以及有关会议文件,纪要和决定;
2.相关工作承担者之间往来的传真,信函,电子邮件等;
3.相关工作实施过程中产生的新的技术信息和技术资料;
4.相关工作实施过程中各有关当事人拥有的知识产权,已经公开的知识产权信息除外;
5.经甲乙双方在该相关工作实施过程中确认的需要保密的其他信息。
三、甲方责任:
1.甲方应根据相关工作任务书的规定,向乙方提供必要的技术信息和技术资料;
2.甲方在以书面形式(包括:邮件、传真、磁盘、光盘等)向乙方提供技术信息时,可以进行登记或备案;
3.甲方对乙方提供的注明保密的技术信息和资料负有保密责任,未经乙方同意不得提供给与本相关工作无关的任何第三方;
4.对不再需要保密或者已经公开的技术信息和技术资料,甲方应及时通知乙方。
四、乙方责任:
1.乙方应仅将工作组批漏的保密信息用于工作组范围内的_________制订工作。
2.乙方对从甲方或者甲方以外的其他渠道获得的涉及相关工作的技术信息和技术资料负有保密责任,未经甲方同意不得提供给任何第三方,包括乙方的分支机构,子公司或委托顾问方,接受咨询方;
3.乙方为承担本协议约定的保密责任,应妥善保管有关的文件和资料,未经工作组事先的书面许可,不对其复制,仿造等;
4.乙方应对有关人员进行有效管理,以确保本协议的履行。如乙方在职或曾在职人员在保密期内;
5.在本协议约定的保密期限内,乙方如发现有关保密信息被泄露,应及时通知甲方,并采取积极的措施避免损失的扩大。
五、本协议中涉及的有关保密信息,其中已经拥有知识产权的归原所有人所有;相关工作实施中产生的知识产权,其知识产权的归属依相关工作任务书的约定。
六、甲方为实施相关工作的需要,除乙方特别声明不能提供给他人的以外,可以将乙方提供的有关信息向本相关工作的有关方面(包括:承担相关工作的其他成员、聘请的专家、政府主管部门)提供,此行为不视为甲方违约。
乙方在实施相关工作过程中,需要向本相关工作的有关方面(包括:承担相关工作的其他成员、聘请的专家、政府主管部门)提供保密信息时,必须取得甲方的书面许可,或者由甲方负责提供。
七、违反本协议的约定,由违约方承担相应责任,并赔偿由此产生的一切损失。
八、本协议要求双方承担保密义务的期限为,自本协议签字之日或者自双方中的一方取得有关文件,资料之日起,以时间在前的为准,至本相关工作全部完成之日止。如在本相关工作实施过程中,乙方提前退出本项目,双方应在终止本相关工作后的_________年内继续履行有关保密责任。
九、双方在履行协议中产生的纠纷,应通过友好协商解决。如协商不成,双方约定的纠纷裁决地点为工作组所在地,机构为_________人民法院。
十、本协议一式三份,甲方持有两份,乙方持有一份。
甲方(盖章):_________ 乙方(盖章):_________
代表人(签字):_________ 成员(签字):_________
日期:_________年____月____日 日期:_________年____月____日
签订地点:_________ 签订地点:________
精选保密财务协议书通用六
甲方:_________________
乙方:_________________
为确保双方的利益,同时为了避免日后双方产生不必要的纠纷,双方自愿达成《项目的保密协议》,具体条款如下:
1、本协议双方应对其在相互合作过程中以口头、书面或其它方式所得到的协议另一方的信息、文件、图纸、数模、工具、样品、知识、经验及其它成果实行严格的保密,未经对方允许,不得以任何方式将上述资料向第三方公开展示、泄露。除合同规定同意以外,同时也不能因没有写入合同的某一方为执行合同以外的目的而使用以上信息。
2、乙方对本项目设计的三维数模、二维图纸、产品样件、图片、实物造型、加工主模型等技术资料,在没有得到甲方书面许可的情况下,绝不允许提供给第三方。
3、任何一方不能将合同中的权利及义务移交给没有书面的第三方去履行。
4、任何时候一旦需要,协议各方有责任将所有收到的书面协议资料,储存的数据,图纸或模型归还给另一方,不得留任何复印件并删除其存储的有关协议资料。
5、若协议一方的员工、尤其是离职的员工得到或能够得到本项目的任何资料,则该方有责任确保其员工按本协议的规定承担对资料的保密义务。
6、资料即使解密,协议另一方也不得擅自使用本项目范围以内的资料。
7、除非另有合作研发技术保密协议,协议一方的员工所作的发明应属该方的专利发明、合作发明应属协议双方共同所有。该类发明的专利申请的提交应经协议双方协商并获得一致同意后方可实施。
9、如果本协议部分条款无效或失效,协议其它有效条款作为一个。
甲方:_________________乙方:_________________
_________________年_________________月_________________日 _________________年_________________月_________________日
精选保密财务协议书通用七
保密战线历来是必争、必守、必保之重地。
保密工作是一项基础性、长期性、全局性工作,须臾不可放松。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的高度,系统规划和全面推动保密工作科学发展,为做好新时代的保密工作指明了方向。
思深方益远,谋定而后动。全国保密系统认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,特别是对保密工作的重要批示指示精神,全面深入贯彻落实中央关于加强保密工作的决策部署,牢固树立四个意识,看齐跟上、积极作为,围绕中心、服务大局,努力打造新时代党和国家秘密安全坚固防线,不断推进保密事业创新发展。
党管保密顶层设计
沧海横流,首在掌舵。党对保密工作的领导是我国保密管理工作的本质特征,也是做好保密工作的最大政治优势。党的十八大以来,习近平总书记高度重视保密工作,多次就加强和改进保密工作作出重要指示批示,提出明确要求。
2016年,以习近平同志为核心的党中央根据新时代保密工作面临的复杂严峻形势和发展需要,作出了关于加强保密工作的决策部署。习近平总书记再次发表重要讲话,提出确保国家秘密安全的治理方略,为做好新时代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月,党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把不准泄露党和国家秘密明确为政治纪律的重要内容。
中央保密委员会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在栗战书同志的直接指挥下,带头贯彻落实习近平总书记重要批示指示要求和中央决策部署,把新时代的保密工作作为保障国家安全,特别是政治安全的大事来抓,紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,从党管保密、依法治密、创新驱动、综合防范等方面科学谋划,系统设计国家保密体系建设。
5年来,一个个直击问题关键、着眼国家保密体系建设的具体部署相继出台,其中既有阶段性的工作部署,如十三五全国保密事业发展规划以及每年的工作要点;又有针对突出问题的制度规定,如党政领导干部保密工作责任制规定、党政机关和涉密单位网络保密管理规定等;还有一些重要领域的统筹安排,如十三五保密科技工作实施意见等。这些部署充分发挥了党管保密的政治优势,有力推动了国家保密体系建设,为加快保密工作转型升级奠定了重要的制度基础。
一分部署,九分落实。5年来,全国保密系统一方面认真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是仔细领会关于保密工作的重要指示批示精神,并转化为一系列具体举措;另一方面,按照三个看齐的要求,在中央保密委员会的带领下,积极协调,强力督导,着力推动全党全国各有关方面,把习近平总书记的指示精神和中央决策部署转变为实际行动,落地生根。
学深悟透抓落实。抓好贯彻落实,学深悟透、准确把握中央精神是前提。2016年1月,中央作出关于加强保密工作的决策部署。2月,中央保密委员会召开全体会议,栗战书同志带领大家深入系统地传达学习,并对各地区各部门学习贯彻工作作出全面部署。国家保密局组织召开全国保密工作会议进行认真传达学习。6月,全国保密工作高级研修班在北京举办,对学习贯彻工作进行再培训、再动员、再部署、再督促。下半年,国家保密局负责同志分别带队,赴部分地区和部门开展中央决策部署宣讲和解读。各地区、各部门一级抓一级,层层开展学习贯彻,为抓好贯彻落实工作奠定了坚实的思想基础。
协调攻坚抓落实。抓好贯彻落实,各有关方面的大力支持与积极配合至关重要。为确保中央决策部署的全面落地,中央保密办与有关部门反复沟通协调,多次征求意见,制定印发重要政策措施分工方案,明确了牵头单位、参加单位和工作要求,强化责任主体,充分调动各方面的积极性。为确保中央决策部署关于加强机构队伍建设要求的精准落实,中央保密办加大统筹工作力度,在起草过程中,多次与中央组织部、中央编办、人力资源社会保障部等部门沟通协调,达成一致认识;在落实过程中,联合中央编办召开专题座谈会,就有关机构队伍建设问题进行政策解读,收到很好效果。为确保中央决策部署有关重大项目的精准落实,中央保密办积极与有关部门沟通联系,采取总体设计、任务分解、各入各框的办法,整合成果,形成系统性解决方案。
督导检查抓落实。督导检查是检验落实效果的重要方法,也是推动工作的重要抓手。在贯彻落实过程中,中央保密办从督任务、督进度、督成效入手,逐条对照习近平总书记的指示和中央决策部署要求,逐项检查责任落地、措施到位情况。针对贯彻落实中出现的新情况新问题,中央保密办及时成立督导工作领导小组,建立分片督导工作机制,督促各地区各部门制定出台贯彻落实具体方案措施。2016年,由中央保密办领导带队,分赴部分地区和部门开展现场督导,并以书面形式反馈督导意见。2017年,根据中央保密委员会工作安排,中央保密办协同中办、国办督查室,会同有关部门组成联合督查组,对部分地区和部门进行实地督查,着眼发现问题,注重解决问题,以实际行动维护核心和党中央权威。
看齐跟上成效显著
好风凭借力,扬帆正当时。5年来,在以习近平同志为核心的党中央的高度重视和坚强领导下,全国保密战线的同志们把千钧重担化作砥砺前行的动力,各项工作取得了显著成效。
夯实政策法规基础,保密依法管理水平逐步提升。依法治密是实现现代保密工作科学发展、提高保密管理规范化水平的基本途径。5年来,保密战线着力加强依法治密,保密法治建设取得重大进展。保密立法和制度建设更加健全,先后制定出台保密法实施条例、定密管理暂行规定以及保密事项范围制定、修订和使用办法等一批重要法规规章;清理修订涉密信息系统集成资质管理办法等几十个规范性文件;制定修订保密标准,形成比较系统完整的保密技术标准体系;地方和部门保密建章立制力度加大,保密工作总体上实现了有法可依、有规可循。保密行政管理更加规范,印发全面推进保密工作依法行政的意见,明确推进保密工作依法行政的重要意义、总体要求、主要任务和保障措施;建立健全保密行政管理权责清单制度,推进管理职能转变和管理方式创新,开展省级保密部门权责清单编制工作。保密行政执法更加严格,开展保密行政执法人员持证上岗和资格管理制度调研,完善执法程序,规范执法行为;广泛开展保密行政执法培训,加强对保密执法人员的规范管理;一些地区将涉密资质审查审批和保密检查纳入保密依法行政范围,梳理保密行政执法主体、执法依据、执法职权等行政执法事项。
加大指导管理力度,保密管理能力和水平不断提高。推进保密工作科学发展,需要正视问题的勇气,更需要闯关夺隘的魄力。从2014年起,中央保密委员会持续将制约保密工作科学发展的定密管理、涉密人员管理、网络保密管理的突出问题作为重点,迎难而上,持续攻坚,保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面,完成部分保密事项范围的制定修订,为规范行业、领域定密工作提供规范依据,规范定密责任人、定密授权、密级标志等定密事项管理。在涉密人员管理方面,会同中央组织部等7部门共同印发加强涉密人员管理意见,会同人力资源社会保障部等开展涉密人员权益保障办法调研,构建涉密人员管理基本制度,在全国组织开展涉密人员分类确定和保密审查工作。在网络保密管理方面,不断加强涉密网络测评,确保全国在用的涉密网络全部达到分级保护标准要求。针对涉密资质审批制度不健全、不规范问题,经国务院审改办批准,明确涉密信息系统集成、国家秘密载体印制、军工保密资格等3项行政许可事项,完成军工保密资格认定体制调整。同时,不断完善保密督导协作机制,对机关单位开展分类指导,对军工企业保密工作加强指导。
丰富教育培训方式,保密意识和保密常识显著增强。保密工作最大的隐患是没有保密意识和保密常识。5年来,全国保密系统把保密教育作为保密工作的重要内容,采取各种方式常抓不懈,保密思想防线日益牢固。积极开展领导干部和涉密人员全员保密轮训,建设中央和国家机关保密教育实训平台,加大在京领导干部、涉密人员、关键岗位工作人员等保密轮训力度;指导各省(区、市)因地制宜建设保密教育实训平台,对当地的领导干部和涉密人员进行保密轮训。积极推进干部保密教育培训经常化、制度化、规范化,会同中央组织部等部门联合印发通知,将保密教育纳入党校、行政学院、干部学院教育规划内容,充分发挥各级党校、行政学院、干部学院的主渠道、主阵地作用;组织开展保密委主任讲党课活动,2014年全国510万余名党员领导干部和涉密人员接受保密专题教育。丰富保密宣传教育素材,编写保密理想信念教育读本《红色往事:镌刻在党旗上的保密故事》,制作大型保密文献纪录片《胜利之盾》和系列保密警示教育片,充分发挥案例警示教育作用。
强化创新驱动,保密科技支撑能力显著提升。5年来,保密战线坚持在创新驱动发展战略指引下,大力推进保密科技创新,加强保密科技研发和创新基础能力建设,着力推进保密科技体制机制改革,不断提升网络信息系统安全保密技术防护能力,交出了一份不平凡的成绩单:调整加强中央和国家机关保密技术服务中心、国家保密科技测评中心的职能与队伍结构,在涉密网络保密管理和重大会议活动服务保障方面发挥重要作用;设立保密科研项目,项目成果转化率达79%;积极推动建设国家信息安全保密技术创新产业联盟,设立保密科技奖,成功举办全国保密技术交流暨产品博览会;积极推进党政机关、涉密单位计算机保密技术防护专用系统配备,完成机关单位网站保密检查平台、违规外联集中监控平台等平台建设,保密技术监管数据获取能力和失泄密线索发现能力显著增强。
强化检查查处能力,打击窃密泄密和追责警示作用突出。检查查处是推动保密工作责任制落实的有力抓手,也是打击窃密泄密行为的重要手段。5年来,保密战线不断创新监督检查方式,重拳频出,严格追责,成效显著。为推动保密检查长效机制建设,保密部门探索建立机关单位自查自评工作机制,制定印发自查自评工作规则,编写自查自评指导手册,在全国部署开展自查自评工作;2016年组织开展自查自评全覆盖督查,推动自查自评工作常态化、规范化,并指导各地区开展督查。在此基础上,探索进驻式保密检查、网络保密监督检查等多种方式,提高窃密泄密线索发现能力。同时,加大窃密泄密案件查处力度,查处了一批大案要案,不但查清了案情,严肃处理了涉案人和责任人,而且从多方面消除相关风险隐患,用作典型案例教育了更多的领导干部和涉密人员。
政治引领集聚力量
人才蔚,事业兴。做好保密工作,必须把人才队伍建设放在重要位置,只有建设一支思想政治素质和业务能力水平都过硬、又红又专的人才队伍,保密工作才能得到持续健康发展。
5年来,保密战线始终坚持党的领导,把党管保密作为保密工作的根本,把维护习近平总书记的核心地位作为最大的政治,把抓好党建作为最大的政绩,始终不渝抓好思想政治建设和专业能力建设,为各项工作顺利推进奠定了坚实基础和可靠保障。
坚持党管保密,充分发挥各级党委(党组)及其保密委员会的重要作用。各级党委(党组)不断加强党对保密工作的领导,自觉将保密工作纳入重要议事日程,定期听取保密工作汇报,支持保密部门依法履行职责。各级保密委员会不断提升科学谋划和统筹协调能力,靠前指挥,集聚力量,形成合力。同时,各地区各部门不断健全保密工作的领导体制机制,充分发挥党在保密工作中统揽全局、协调各方的领导核心作用,确保保密事业在党的坚强领导下,始终沿着正确的政治方向稳步前进。
加强作风养成,深化思想政治建设。坚持用习近平总书记系列重要讲话精神和中国特色社会主义理论体系武装各级保密干部,坚定理想信念,使各级保密干部自觉履行党章和保密法律法规赋予的各项职责,严守政治纪律和政治规矩,严格开展保密依法行政。深入践行习近平总书记提出的五个坚持和三严三实要求,持续深入改进思想作风、工作作风和生活作风,坚守正道、弘扬正气,争做维护国家安全和利益的无名英雄和忠诚卫士。
实施人才战略,多措并举引进培养专业人才。国家保密局不断加强保密专业人才引进,各地区各部门也采取各种方式加强专业人才引进。国家保密学院持续加大保密专业毕业生培养力度,加强定向就业指导,为全国保密系统输送新鲜血液和专业人才。
强化职业培训,全力提升保密干部专业素质。集中开展全国保密系统保密干部专门培训,全国共举办保密干部培训班千余期,培训专兼职保密干部几十万人次。持续开展全国保密干部轮训工作,采取以练代训方式,对省一级保密部门案件查办、技术监管、科技测评等专业人才进行轮训。
推进学科建设,加强保密人才储备和智力支持。成立保密系统工程系列职称评审委员会,开展全国保密系统专业技术职务任职资格评审,为保密干部打造职业发展平台。全国建设国家保密学院十余所,印发加强保密专业人才教育培养工作意见,召开保密学科建设工作座谈会,组织编写十余本保密专业理论教材,努力提高教学质量,培养合格专业人才。
五年辛勤耕耘,五年开拓创新。全国保密战线的同志们始终铭记习近平总书记的重托,用行动书写着对党的忠诚、对人民的忠诚。
站在新的历史起点上,保密战线将继续紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央决策部署擘画的新蓝图,看齐跟上,服务大局,努力实现保密工作转型升级,坚决打赢信息化条件下的保密之战,为我们党领导进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想做出新的更大贡献。
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