社区服刑人员管理心得体会报告 社区服刑人员个人思想总结(二篇)

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对于社区服刑人员管理心得体会报告一

科学决策是确保执政、施政正确的前提和基础。中共绵阳市委，就社区建设问题，在充分调动民间参与的基础上，广泛征求社会各界的意见，并借鉴国外政府决策模式，加大引智入政的力度。这既反映了其战略性的前瞻思维，也反映了其对科学和民主决策的充分重视。11月29日至12月1日，受绵阳市委的委托，西南财经大学公共管理学院师生一行6人，在行政与公共事务管理资深专家、西南财经大学马克思主义学院院长曾狄教授的带领下，深入绵阳就社区建设问题进行了实地考察和研究。

一、当前绵阳市社区建设的基本情况及特点

(一)社区建设的基本情况

自中央和省委关于社区建设的有关文件下发后，绵阳市委和市政府高度重视社区建设工作。在市委和市政府的正确领导下，各级政府普遍结合本地实际，积极探索社区建设新路子，形成了上下齐心协力、同抓共管的工作格局，社区建设各项工作取得了明显成效。在绵阳市有19个街道办事处396个社区居委会中(其中城区131个，市县城区和乡镇265个)，现阶段已涌现出“全国社区建设示范区”和“全省社区建设示范区”各1个，全省社区建设模范镇2个，市级社区建设模范乡镇(街道)10个(市级10个，县级3个)，创建示范社区52个。“全国百佳学习型社区”、“全国青年文明社区”、“全国文明示范社区”5个，市级“文明社区”、“先进社区”25个，先后有2名社区干部荣获“全国优秀社区工作者”称号，有2名社区干部荣获“全国社区志愿者先进个人”称号，有18名“社区优秀工作者”受到省委组织部和省民政厅的表彰。

1、社区建设工作制度逐步趋于完善。20xx年以来，绵阳市委和市政府陆续制定了关于《绵阳市城市社区建设五年发展规划》、《关于加强社区居民委员会建设的意见》和《关于健全和完善社区居务公开和民主管理制度的意见》等十多项社区建设规章制度，促进了社区建设的规范化和法制化。并根据相关政策文件要求成立了社区建设领导小组办公室，负责协调和指导全市社区建设工作。

3、社区建设瓶颈现象局部缓解。尽管目前绝大多数社区居委会的办公设施和居民活动设施严重不足、社区工作人员待遇普遍偏低，社区建设经济瓶颈现象突出，但市民政局等部门在市委和市政府的支持下，积极争取其他部门的协调配合，通过采取财政支持、划拨土地、减免费税、房屋置换、改造或新建等多种方式，在一定程度上缓解了基础设施严重不足的局面。目前部分社区如高新区、经开区、农科区等地所在社区的办公和服务用房已达到300平方米社区调研报告社区调研报告。大多数社区的年度总开支平均达到3万元。

4、社区服务和社区活动初具规模。目前虽然绵阳的社区服务网络还有待于进一步开发和完善，但以区市县为龙头、街道为主体、社区为依托、辖区单位和社会成员广泛参与的社区服务网络框架已基本形成。全市已建成社区服务中心12个，社区服务站396个，各类服务网点1900多个，已全部覆盖区市县政府驻地。建立社会捐赠站点136个，接收捐赠衣物10万余件，接收社会各界赠款560万元。落实“星兴计划”项目91人，建设各类老年服务设施780余个，在一定程度上缓解了老年人休闲、娱乐、健身场所不足的矛盾。通过提供就业信息、职业介绍、开发公益性岗位等形式，帮助25000余名下岗失业和失地无业农民的就业问题。

全市已建社区图书馆和阅览室213个，建全民健身路径86条，并通过共驻共建、资源共享的方式，有效地扩大了居民的健身和娱乐活动范围。建社区法律服务机构167个，900多名法律工作者参与了社区法制宣传教育和咨询服务活动。成立了100多支各类老年文艺活动团队，丰富了社区文化活动。建立社区卫生服务中心10个，社区卫生计生服务站24个，有社区服务工作人员487人，一定程度缓解了社区居民的基本医疗服务需求。建社区警务室317个，建社区治安巡逻队392个，落实社区民警388人，交警、巡警和消防队员236人，巡防队员1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社区治安综合治理进展良好。

(二)社区建设的特点

1、社区类别不同。根据调查情况初步分析，绵阳至少存在三种不同类型的社区：(1)纯居民式社区，即游仙开元中街(属城市拆迁居民聚集区)、涪城顺河社区(属老城区居民聚集区)和金菊社区(属工薪阶层聚集区);(2)国有企业职工和下岗职工较集中的社区，即东材社区和工区街道办事处;(3)城乡结合区，即游仙六里社区(属“村改居型”社区)、高新东段社区(属农转非、企业职工和小区居民混居型社区)和经开区板桥社区(属“失地农民安置型”社区)。其中，既有建区时间较长，功能发展比较成熟的社区，如游仙区开元中街、涪城区顺河社区等，也有建区时间短，各项工作正处于起步阶段的社区，如游仙东材社区等。此外，各社区所辖面积和人口规模也表现出较大的差异性。

2、社区实力悬殊。由于特殊的政策偏好，某些社区的经济实力比较雄厚，如游仙六里社区拥有规模较大综合农贸批发市场和种子批发公司，其可从社区经营的公司中获取充足的财力支持用于发展社区建设;但多数社区的经费开支严重不足，一些社区甚至处于长期负债状态，如涪城板桥社区的负债累积已过60万元，社区建设工作难以为继。

3、社区需求各异。尽管各类城区存在某种共同的需要，但基于社区类型不同，面临的问题各异，居民的社会需求也不尽一致。办公和服务设施严重匮乏的社区，目前更关注的是基本办公设施得到切实保障;在已得充足保障的社区，更关注的是如何深入开展社区服务;居于核心城区的社区，更需要拓展和深化社区服务功能;国企和下岗工人比较集中的社区，更侧重于对下岗失业人员的再就业安置;地处城乡结合部的社区，最需要的是对失地农民提供最低社会保障、社会救助服务以及就业培训等问题。因此，针对不同类型社区，政府应因地制宜、因势利导，稳步推进社区建设。

二、当前绵阳市社区建设面临的形势

随着社会主义市场经济的发展和各项政策改革的不断深入，与其他城市一样，当前绵阳已步入改革发展的关键时期。政策决策的深刻变化，经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，在给绵阳社区的建设与发展带来了机遇的同时，也对该市的社区建设工作构成了极大的挑战。

(一) 当前绵阳社区建设面临的机遇

1、宏观政策的调整，为社区建设提供了政策依据。长期以来，地方政府的绩效考核过度偏重于gdp的增长，而对于地方政府政策创新重视严重不足。这在一定程度上制约了地方政府关于向基层提供基本公共服务、化解基层社会矛盾和解决基层社会公平正义等方面问题的探索与创新。可喜的是，自xx届四中全会来，中央连续提出了关于落实科学发展观、加强党的执政能力建设和社会主义新农村建设等系列新的执政理念和政策。10月11日，xx届六中全会集体通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》更是明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略构想，确立了建设社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则，为地方政府构加强社区建设，探索以社区和谐促社会和谐的新路子，提供了坚强有力的政策指导和支持。

2、各级领导高度重视，绵阳社区面临发展契机。各级领导高度重视社区建设工作，普遍认为绵阳市社区建设“第二个春天”即将来临，并对社区建设工作充满热情，这是我们开展此次调查所始料未及的。绵阳市相关部门领导，受市委谭力书记的指示，对上海、南昌等地的社区建设情况进行了实地考察和调研。市委政研室根据实际整理的考察报告，受到了谭力书记的肯定性批示。市社区建设领导小组办公室对社区自治组织的职责、社区管理制度、社区政策性事务办理条件和程序等作出了具体的明文规定。市民政局、涪城区、游仙区等相关部门领导，也普遍结合本地实际情况，对近年来的社区建设工作，进行了深刻反思和认真总结。目前，全市各相关职能部门领导干部对于社区建设工作上下一心、高度重视，必将有利于促进和推动全市社区建设工作的开展。

3、经济实力壮大，社区建设瓶颈现象有望消除。经过近三十年的改革开放，绵阳市经济规模逐渐壮大，经济实力明显增强。目前绵阳全市gdp为560亿元，财政收入为50亿元，并还在以近10%幅度的增长。经济实力的壮大和财政收入的增加，对于解决当前绵阳市社区办公场所和公益设施严重不足、社区居委会工作人员待遇偏低和工作经费紧张的问题，提供了有力的经济支持，有利于缓解目前制约绵阳社区建设遭遇经济瓶颈制约的状况。

(二)当前绵阳社区建设面临的挑战

1、社区管理旧模式难以适应社会结构的新变化。近年来，随着市场经济的不断发展和完善，原本固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破，不同级别与种类的单位大量“单位人”转为“社会人”社区调研报告工作报告。国有企业改革的不断深入，绵阳出现了大量的下岗和失业人员。宜于人居的环境和相对发达的经济状况，导致周边农村地区的居民也纷纷涌入绵阳城区。全市流动人口已近10万，约占城市总人口的1/7。与市场经济的发展和经济类型的多元化相伴而生的个体工商户、私营企业主，同上述人群一样，均游离于传统单位体制之外，对绵阳现有社会秩序构成了极大压力，对原有的社区管理模式也构成了巨大挑战。

其次，因地制宜，实行社区工作分类指导。明确事权范围后，针对不同类型的社区面临的实际情形，实行分类指导原则。对于财力物力都很充足的社区，如六里社区，应给予宽松的政策支持，以放手让其探索社区建设新机制，在物质上无需予其太多支持;对于办公场所和公益设施奇缺，自身造血功能差的社区，如东材社区这类企业改制新建社区，应予以必要的物质支持。因不同社区的建立背景、发展水平和人员构成不同，工作重点和服务方式也应所有不同，如老年人多的社区，文化娱乐、医疗保障是工作重点，发展滞后、外来人口多的社区，如城乡结合部的社区，其工作重点是维护社区治安和稳定，协助解决就业问题;资源缺乏、发展空间有限的老城区，工作重点是在得到相应政策的基础上进行自我发展。

再次，建立以块为主、条块结合、整体联动的社区工作机制

社区工作不只是民政部门的工作，它还需其他部门和单位的支持与配合。对职能部门派驻街道和社区的干部，应充分重视社区居民的意见，并将其纳入派驻干部的工作绩效考核;对社区管理中专业性较强的工作，适度引入市场竞争，以适应社区发展和居民生活的需要。辖区内的企事业单位应在能力范围之内尽可能地配合社区工作，社区要在保证这些单位正常工作的基础上有偿或无偿使用资源，实现资源共享。建立制度性条款对社区工作的单位和个人进行约束，如规定开发商在项目建设以前必须按开发规模缴纳一定比例的保证金，在项目完成并且出让社区办公场地和活动场所以后再返还。把对社区工作的支持纳入各单位的工作职责，将单位所在社区的发展情况作为对单位的绩效考核的参考。

对于社区服刑人员管理心得体会报告二

各位党员，代表，大家下午好：

今天在这里我向大家作汇报近年来的工作和下届的工作打算。

1、加强制度建设，社区党支部先后制定了组织生活，党员管理，联系群众等各项制度，有健全的党支部组织生活制度，社区流动党员管理制度，民主生活制度等。党组织成员岗位职责明确，支部学习制度，学习气氛浓厚。这几年里，我们密切联系创建学习型社区，重温党史，参观反腐图片的主题活动。丰富了组织生活，干部受教育，感染了社区居民群众，倡导社区是我家，建设靠大家，成为全社区居民的共同心声。

2、加强班子建设，社区党支部优中选优，打造全镇一流的社区支部班子。在班子成员中推出“四个必须”，班子成员必须在思想上，言行上率先垂范，必须团结一致、齐心协力，在工作的关键时刻必须到位，在党员群众需要的时候必须在一线，创造一流的工作环境，为和谐社区作出贡献。

3、加强后备干部培养和干部管理。今年通过报名、考试的后备干部，安排到社区具体工作上实践，尽快适应农村工作，给予他们舞台和机会。工作上严格管理、指导，生活上给予关心帮助。

1、工业港内现有企业200余家，基础设备配套功能齐全，已形成自动化设备，电子科技，新型材料，机械加工，印刷包装五大支柱产业。推进规划迎来了新一轮的发展。四大板块的建设主要是以总部经济为主，建成后税收达10亿元，而且让当地农民充分受利工业化、城市化带来的实惠与文明，主要从事二、三产业，生活质量不断提高，同时完善安置小区的文体设施，丰富文化生活。

2、拆迁安置工作有序进行。完成了贵通总部经济项目、新川项目两大部分的安置工作，完成了了双温路，文昌路拆迁工作。当前的拆迁工作十分繁重，认真做好拆迁后的征地工作，切实维护群众切身利益，保证各项目的顺利进行。不断完善征地后的社保工作，让群众尽早得到实惠。

1、建章立制，夯实自治基础。在社区党总支的领导下，我们设立了居民代表大会，建立自治小组，制定《村民自治章程》《社区居务公开制度》。增强社区自我管理，自我服务和自我教育功能。

2、整合资源，挖掘共建潜能。充分挖掘和发挥辖区各类资源，主动搭建社区建设的实践平台，邀请辖区内企事业单位探讨、解决社区建设的热点、难点问题，营造全方位参与社区建设的良好氛围，达到共建成果。

3、推行居务自治，接受各级监督。建立未完善了各项规章制度，设立了居民代表大会，协商议事会，定期召开会议。听取居民对社区建设的意见，近几年提出的社会治安、卫生、老年活动，对这些问题能解决的及时给予解决，不能及时解决的给予答案。严格执行《党务公开》《居务公开》制度。设置居务公开栏定期公布党组织、劳动保障、公共服务资金使用情况、社区财务收支情况、计生情况、对社区干部评议结果、各项办事流程等居务情况，真心接受群众的监督，加强了居民群众对社区事务的了解，得到了居民群众的一致好评。较好的实现了居委会自我管理，自我监督，强化了社区居委会的自治功能。

1、加大城乡环境工作整治。今年是环境工作整治年，对社区的零星院落专人负责，河道专人管理，道路专人管护工作。做到日产日清，居住环境卫生改变明显，群众得到实惠。

2、加大安置小区管理工作，对安置存在的问题认真分析，及时处理。特别是功能不全，被盗突出，进行认真研究。一是增加人员，二是实行监控，三是加大对物管人员责任心和管理。减少了案件的发生，配备了部分文体设施，让安置有安全感和归宿感。

3、加大流动人口管理。对出租房和流动人口进行清理，登记，办证。建立台账，掌握基本情况，积极消除安全隐患，对辖区内存在的安全隐患认真排查，定期检查，及时整改，及时上报，杜绝了安全事故，未因安全工作影响居民的生活和安全。

我社区各项工作都取得了突出成绩，社区面貌发生了可喜变化，三个文明建设实现了协调发展，群众生活得到了明显改善，班子凝聚力，干部执行力明显增强。今天的成绩取得和各位党员，群众，代表的支持分布开的，但都是过去。下届的工作更加繁重，摆在我面前的问题还很多。

一是拆迁和安置工作。城中村拆迁，商贸园区用地拆迁，安置区拆迁。如何妥善安置拆迁群众我的体会是,必须以科学发展观为指导，坚持以人为本，切实巩固好、维护好、发展好群众利益，营造和谐、稳定的发展环境，要确保安置房质量，确保被拆迁户住上放心房。了解民意，坚持公开公正，一把尺子量到底，一个政策标到底，接受群众监督，帮助困难群众，解决合理要求。保证拆迁安置的公平性。

二是城乡就业问题突出。有针对性的将失地农民作为农村劳动力转移就业对象们积极提供就业指导，职业技能培训，鼓励用人单位吸纳失地农村劳动力。积极配合、落实相关优惠政策为群众服好务。

三是工业区内社保问题，社保问题是群众最为关心的问题，我在三年前就考虑了整个社区群众的社保问题，我一直努力争取，每一次专题会，调研会，市政策研究会调研我都提出了我社区群众社保问题，只要社区不放弃，努力再努力，争取在本届内实现社保全面解决，让我社区老百姓享受城乡一体化社会保障一体化的成果。

社区工作，有酸、有甜、有苦、有辣，这已成为我人生阅历中一笔很宝贵的财富。当前工作压力大，工作忙，但我对未来充满信心，决心，继续为创建和谐社区而努力。