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社区矫正班培训心得体会总结 社区矫正人员教育心得体会(7篇)

来源:互联网作者:editor2024-01-311

我们在一些事情上受到启发后,可以通过写心得体会的方式将其记录下来,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么心得体会怎么写才恰当呢?以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

关于社区矫正班培训心得体会总结

一、勤奋工作,重见实效。

社区工作,是密切联系群众的纽带。因此,只有不断强化责任意识,亲力亲为为每一个来社区办事的居民作好服务。才能赢得大家的信任。在人口普查工作中,发扬了不怕苦、不怕累,敢打硬仗的精神。放弃周日、节假日和家人团聚的机会,和社区的同志们一起入户进行摸底调查,夜以继日工作在第一线。

二、清正廉洁,树立良好的党员干部形象。

作为一名基层干部,我严格要求自己,努力加强党性锻炼,树立正确的人生观、世界观和价值观,始终坚持马克思主义信仰,坚定社会主义信念,牢记党的宗旨,听从党的召唤,服从党的安排,顾全大局,坚决执行x街道办事处党工委、x街道办事处的决策和战略部署,以高度的事业心和责任感对待党的事业。严格遵守法律、法规,遵守各项纪律,发扬艰苦奋斗的光荣传统,反对奢侈浪费行为,厉行节约。在廉洁自律方面,我自觉按照八荣八耻和八个坚持、八个反对的要求,不借工作之便向服务对象吃、拿、卡、要。在思想意识上,树立正确的人生观、价值观、在工作中,坚持原则,认真贯彻中央、中纪委对党政干部的有关规定,牢记一个共产党员员的崇高使命和责任,自觉抵御腐朽思想的侵蚀,防微杜渐,自觉同拜金主义、享乐主义、个人主义作斗争,根除特权思想。在作风上,做到自重、自警、自励、自律,反思不足,将自己的行为置于党内监督、群众监督、舆论监督之中。增强与人民群众保持血肉联系的工作作风,清清白白做人、堂堂正正做事,树立起了一个党员干部廉洁从政的良好形象。

成绩的取得源于组织的严格要求和我自己不断努力,但是,在看到成绩的同时,我也清醒地认识到自己还有很多不足,还有许多地方需要不断改进和提高。强调业务学习多,坚持政治理论学习少。自己认为现在社区服务任务繁重,重要应把精力放到日常工作方面,而政治学习对工作影响不大,因而出现了注重业务学习多,对政治理论学习减少现象。

三、在工作作风方面缺乏雷劢风行的作风,上级领导工作安排一多,在抓落实上力度有所不足。

对细节问题不够重视。分解任务不够具体,有时会因为过于强调效率第二而牺牲了质量;工作有时会出现为难情绪。

总之,这一年来,我虽然取得了一定的成绩,主要是得益于x街道办事处的正确领导,得益于同志们的帮助支持和信任理解。但与兄弟社区的许多优秀同志相比,还有一定差距,我决心在今后的工作中发扬成绩,克服不足,进一步加强学习,努力提高综合素质。脚踏实地为x街道办事处的经济发展、x社区的群众服务贡献自己的绵薄之力。

关于社区矫正班培训心得体会总结

各位尊敬的领导,同事们:

大家好!

20__年是崭新的一年,在这新的一年里我镇以促进产业转型,开启新城建设,推进环境整治,提升民生福祉为主题开展了一系列活动。我们作为新世纪的有为青年该怎样为我镇的美好明天做贡献?我以为,在这样一个令人振奋的发展热潮中,我们青年人要竭尽所能,积极有为,争优创先,服务社会,为建设和谐秀美新丁蜀自己做最大的贡献。

社会发展日趋月异,前所未有的发展机遇奔涌而来,在这机遇的大潮中,我们只有做一个勇敢的弄潮儿,手把红旗,踏浪前行,才能创造我的、我们的、丁蜀镇的美好的未来。创造秀美和谐新丁蜀,争当投身建设好青年,这是当代丁蜀青年的天然的义务,这是当代丁蜀青年义不容辞的责任,这是当代丁蜀青年无限光荣的使命。义务在手,责任在肩,使命在心,我们必须去履行,我们一定能履行!

作为青年社区工作者,我们离人民群众最近,我们和人民群众最亲。我们最能体会到大众的心声,我们最能了解百姓的冷暖。我们的服务就是党和政府的服务,我们的关心就是党和政府的关心,我们的形象就是丁蜀的形象,我们的温度就是丁蜀的温度。难道我们不应该树立正确的世界观人生观,价值观,全身心的投入到社区建设中吗?

首先,要增强责任感、使命感和紧迫感,把坚持共产主义崇高理想同努力完成当前的工作结合起来,不断加强新知识、新业务的学习,提高工作的科学性,提高政治敏感性,埋头苦干,扎实工作,脚踏实地做好本职工作。

其次,要深入群众走门入户,了解最直接的社情民意,解决群众最直接的疑难问题,熟悉社区每一家的快乐与艰难,熟悉社区里苦难人群的生活小细节,将群众冷暖挂心上,把百姓忧愁放手边。

最后,要苦练具体的业务技能,尽可能多地学习学习在学习,要时刻准备着用优质的服务解决群众的难题,有一流的业务水平树立社区服务的新形象,让百姓来社区办事觉得放心、舒心、贴心。

我来社区工作半年多了。在这短暂的时间里,我深刻的体会到,作为一个社区工作者,必须要干一行,爱一行,专一行,“责任大于能力”,必须有较强的工作责任心,才能在自己平凡的岗位上实现人生价值。不论你学历多高,资历多深,工作经验多丰富,如果没有责任心,工作也不会做出较大的业绩。而一个有责任心的人,不管有没有资历,有没有工作经验,都能认真负责地完成领导交办的各项工作。在这半年多的时间里,在社区领导的指导下,不管是我自己负责的`工作,还是领导安排的临时任务,我都能高标准,高质量完成,实现了我当初刚踏上这个岗位的誓言:一丝不苟,创优争先。

社区工作岗位虽然小,但是责任却不小,一样需要兢兢业业任劳任怨,需要问心无愧地奉献。创造秀美和谐新丁蜀,争当投身建设好青年,这是当代丁蜀青年的天然的义务,这是当代丁蜀青年义不容辞的责任,这是当代丁蜀青年无限光荣的使命。义务在手,责任在肩,使命在心,我们必须去履行,我们一定能履行!

我的演讲完毕,谢谢大家!

关于社区矫正班培训心得体会总结

1.做加强学习、勤于思考的社区党员表率。着力打造学习型党员,不断提高综合素质,成为熟悉政策的“活字典”、精通业务的“多面手”。

2.做求实创新、推动发展的社区党员表率。爱岗敬业、埋头苦干、无私奉献,勇于创新,在本职岗位上做出骄人成绩。

3.做践行宗旨、一心为民的社区党员表率。强化宗旨意识,带头服务群众,主动联系群众,自觉维护群众正当权益,热心社会公益事业,做群众贴心人。

4.做严守纪律、清正廉洁的社区党员表率。坚持组织原则,积极参加组织生活,自觉遵守党的纪律,模范遵守各项规章制度,筑牢拒腐防变的思想道德防线,时刻保持共产党员的清廉本色。

5.做维护团结、促进和谐的社区党员表率。顾大局、识大体,自觉地维护团结、促进和谐。相互支持,密切配合,甘于奉献,敢于担当,积极营造团结共事的良好氛围,努力形成干事创业的强大合力。

6.做艰苦奋斗、勤俭节约的社区党员表率。发扬艰苦奋斗的精神,树立勤俭节俭的意识,自觉加强思想修养,始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态。

承诺人:

承诺时间:xx年xx月xx日

关于社区矫正班培训心得体会总结

各位领导、各位同事:

大家好!本人张xx,现任xx社区治保主任,主要负责治保调解、群众信访、人民武装、反邪教以及外来人口管理等综合治理工作。20xx年6月任职以来在街道党委、政府的正确领导下,在全体居民的支持帮助下以及各位居委会干部的共同努力和辛勤工作下,我坚持以“三个代表”为指导思想,坚持以人为本和科学的发展观,大力推进我村社会治安综合治理工作,确保了我村社会治安综合治理工作的顺利进行。现将今年的工作情况简要汇报如下,恳请各位领导和代表们给予评议

近年来,xx社区外来人口骤增,针对盗窃案件时有发生的情况,我们进一步加强了群防群治队伍的建设,及时建立了一支由200多名党员和入党积极分子组成的义务巡逻队,加大了巡逻的力度和广度,有效的打击了犯罪分子,大大的降低了发案率。20xx年全年发案439起,20xx年全年发案335起,同比下降了23%。同时不断地发展群众信息网络,及时地对各类不安定因素进行排查,有针对性地做好工作,掌握主动。在我们的巡防队伍和群众网络的双联配合下,我们治安防控体系的严密性和实效性得到了进一步的提升。

对群众的每一次情况反映,我都认真接待,仔细听取。对于我可以处理的情况,我都认真予以办理,对少数受条件限制或政策不允许确实解决不了的,我会认真做好解释说服工作。今年共接待来访30余起,其中直接受理解决10余起。在信访工作的过程中,我们切实贯彻以人为本的价值观,严格落实防范责任制,防止集体上访,同时对有上访倾向的群众及时地进行思想开导和劝解,确保万无一失。

我社区民事纠纷主要包括:邻里之间矛盾、赡养老人矛盾、婆媳之间矛盾、夫妻矛盾,还有征迁工作以及工地施工带来的种种纠纷等等。针对以上情况,我们成立了“人民调解委员会,建立健全了基层矛盾纠纷化解工作机制。自成立以来,调解纠纷20余起,其中调解成功18起,调解成功率80%,还有几起由于施工引起的纠纷,社区仍在积极的调处当中。

江三社区是杭州规划地高科技工业园区,地理位置优越。越来越多的企业进驻园区,随之而来的便是大数量的外来务工人员。我社区的外来人口明显增加,截止20xx年底,我社区已有外来人口30000余人。确实增加了我社区居民的经济收入,同时也给我社区的各项工作带来了一定的负面影响。

大部分外来人员都能够配合社区里的各项工作,遵纪守法,但也有少数个别人进行非法活动,成为不稳定因素。为此,我们配合上级部门做好外来人口登记管理工作,长期配备六名户籍管理员,摸底调查外来人员情况,为外来人员办理有关证件,20xx年全年办理暂住证12453本,办证率达85%。同时建立外来人员档案,做好教育工作,关心外来人员做好各项安全工作。为维护社会稳定,保障群众的生产和生活,做到了应做的工作。

自20xx年征兵工作启动以来,我们进行积极地宣传和动员,为做到征兵工作家喻户晓,我们先排摸出适龄人员数量,并派专人挨家挨户填写兵役登记表。同时在学校、小区门口等人口集中的地方悬挂横幅以加大宣传。最终共有23位适龄青年主动上站初检,并且2人进行区复检。很可惜最后并没有身体素质符合的人员,未能向部队输送有用的人才。

今年以来,我们与本辖区的5家企业签订了安全生 产和消防安全目标管理责任书。按照责任书的要求,我们与各个单位的安全员保持密切联系,并定期召开安全工作会议,了解、排查存在的各种安全隐患,积极做好防备工作。

同时,我们还进行了一次大规模的火患排查行动,对出租户及各商铺进行消防安全检查,及时责令改正各种消防隐患。

我社区现有8名归正人员,社区两委定期组织工作人员,以结对帮教的形式,帮助他们回归社会,树立起重新做人的信心。通过热情的谈话和思想的交流,及时掌握他们的思想动态,同时在生活中给予帮助,鼓励他们放下包袱重新做人。

我社区目前为止并未发现有参与邪教人员。我们将进一步通过宣传、学习反邪教知识,进一步提高本社区居民对反邪教的认识,树立科学的理念,共同创建科学健康的生活方式。

本人切实吧为人民服务作为自己的行动指南。按照上级部门有关规定,不断增强自律意识,以此端正工作作风,生活作风。正确对待权利,认真履行职责。做到制度之内不缺位,制度之外不越位。切实履行好自己的工作职责。

综上所述,我在今年的治安综合治理的工作中取得了一些成绩,但是离上级,离老百姓对我的要求还有一定的距离。今后,我将进一步做好治安综合治理工作,更好的担负起“保一方平安”的责任。同时,希望各位领导和同事多给我意见和建议。

谢谢大家!

述职人:xxx

20xx年xx月xx日

关于社区矫正班培训心得体会总结

各位党员、各位代表、各位领导:

我是20__年的社区支部换届选举中,当选为社区党支部委员,具体分管计划生育和妇女工作,过去三年中,在镇党委的正确领带下,在驻社区干部的支持下,在全体党员社区民的配合下,现我就分管计划生育等方面所做的工作和存在的不足向各位党员代表作简单的汇报

一、真抓实干,扎实推进各项工作

(一)认真贯彻计生政策,切实做好新时期的计生工作,几年来,我社区计划生育工作按照“稳定低生育水平,提高人口素质”这一总体要求,通过优质服务,避孕方法知情选择等以人为本的有效途径,实现了我社区人口“高生育、高生长”向“低生育、低生长”的转变。依法行政能力不断提高,计划生育工作严格按照程序办理,抓好公示制,凡要公开的一律公开,接受群众监督,严格执行计划生育“七不准”要求,没有违反计划生育“七不准”行为。计生宣传不断深化,广大育龄群众的生育观念有了很大的转变。全社区自愿放弃生育二胎的育龄妇女已有55对,并为他们办理了养老保险。已满60周岁的一孩,育龄夫妻44人,并办理手续,奖励扶助金每人每月60元。抓好计生网络队伍,召开每月一次的月会制,三月一次的尿检和透环。同时扣清外出外来底子,发现问题及时处理,把孕后型工作转向前型工作,减少育龄妇女不必要的痛苦,以“三优”内容,协同卫生计生部门举办新婚、孕妇、更年期培训,几年中无出生弱智婴儿。举办人口学校培训班,对不同年龄段面授避孕节育,优生检测知识,做好避孕药具送上门,看望术后妇女走上门。我社区计生工作各项指标均符合上级计生部门要求。长效措施已婚育龄妇女综合措施落实率保持在全镇地位。

(二)加强宣传教育,抓好妇代会工作。几年来我社区妇女工作从建设一个好班子,培养一支好队伍,健全一套好制度,建立一个好阵地,使妇女工作上了一个新台阶,健全和完善了组织网络,有一整套工作制度:一是抓了组织建设,对妇女组长进行调整充实,使妇女组织一支网络队伍,有一定的文化素质;二是抓了各项制度建设和完善,妇代会工作做到年初有计划,年中有检查,年底有总结,建立了各项工作档案,广泛深入开展各项创建活动,成立了“巾帼清洁志愿队”“庭院环境监督队”。三年中先后评出区级“五好文明”家庭338户,“平安家庭”850户,“学习型家庭”60户,“清洁家庭”974户,“示范户”24户,”平安家庭”示范户25户,并发放号各类宣传资料。组织妇女参加上级妇联组织的各种学习班、培训班、清洁卫生等活动,利用多种形式宣传法律知识,我们把宣传和实际工作相结合,每年为妇女群众进行了一次妇科病检查,使患病妇女早发现、早治疗,确保妇女的身体健康。

二、服从发局,正确树立从政理念

要使工作不偏离方向,就要有一个正确的执政理念,要使工作有生机和活力,更需要一个与时俱进,开拓创新的执行理念。我在工作期间,始终坚持“三个代表”的重要思想,认真学习党的各项路线、方针、政策,用法律、法规来规范自己的言行。一是坚持在社区党支部集体领导下,开展工作的原则。明确分工职责,在工作中做到职责范围内的事能当机立断,做事决不拖延。能自觉维护班子团结,诚实守信,对不利于团结的事与话不做不说;二是坚持实事求是的原则。宽以待人,为民办实事,坚持大事讲原则,小事讲风格,按原则办事;三是坚持勤政廉政的原则。作为一名社区干部应该牢记“立党为公、执政为民”的观念,“全心全意”为人民服务的宗旨。我能加强自身党性锻炼,注重政治理论,品德修养。我能做到干净廉政从政,清清白白做事,端端正正做人,认真地执行廉政建设的各项规定。

各位党员代表,虽然几年来在计划生育和妇女工作中作了一些工作,并且也取得了一些成绩,但是对照上级党委要求,还存在着一些不足。表现在理论水平不够高,理论知识缺乏,创新能力不够强,在一定程度影响了工作的开展,做育龄妇女不够耐心等。在今后我将进一步努力工作,增强学习意识,增强团结意识,增强实干意识和增强廉洁意识,使各项工作做得更好。

我的汇报报完了,谢谢大家!

关于社区矫正班培训心得体会总结

各位领导、各位党员、各位代表同志:

2019年即将过去了。一年来在街道党工委、办事处和社区党委的领导下,在社区全体居干和社区居民、党员以及辖区单位的大力支持下, 我本着“亲民、为民、便民、利民”的服务宗旨,来为广大群众提供便捷、优质、高效的服务,取得了很大成效,下面我将一年来的工作情况总结如下:

我努力从本职工作做起,不断加强学习,有较强的事业心和责任感,尽职尽责地完成各项工作。坚持做到“在认认真真学习上要有新进步,在堂堂正正做人上要有新境界,在踏踏实实做事上要有新成效”。无论做什么工作都能摆正自己同组织、同事间的关系,在工作和事业面前顾全大局,不争名夺利,不计较个人得失,任劳任怨。自从担任社区居委会主任以来,始终保持良好的精神状态,满腔热情地投入到繁忙的工作之中。在工作中勤奋认真,勤劳奋进,以身作则。

在过去的一年里,我们侧重于建机构、强服务、抓管理,开展了计生、社保、综治、民政、文体等各方面工作。

1、计生工作:根据区域范围和小区居民入住的情况,建立了32名计生网络人员队伍,为社区居民开展计划生育服务和宣传教育工作,同时积极组织计生网络人员培训,学习计划生育政策法规以及计划生育服务的知识,提高了计生网络人员的专业知识、工作质量和服务水平,为更好的开展工作打下坚实的基础。

2、社保工作:我们社区今年共登记失业人员54人,就业率97.0588%;办理就业困难人员认定59人,就业率100%;高校毕业生24人,就业率92.3%;上门走访357人次;岗位推荐87人次;参加免费职业培训13人次;参加创业培训7人次;办理自办实体享受社保补贴1人。对企业退休人员实行动态管理和退管服务,通知70岁以上退休老人体检。我们还抓好政策宣传落实,利用小区每个单元宣传栏、电子滚动屏幕、发放宣传资料、上门宣传等多种手段及时宣传社保政策和就业信息,给群众带来方便和实惠。

x社区在各级政府部门的正确领导下,根据“创建充分就业社区”工作目标,认真落实就业和再就业工作目标责任,积极创造各种条件,千方百计认真做好解决居民就业和再就业工作,使社区就业和再就业工作取得了较好的成效,并在2019年度的市级充分就业社区考评中验收合格。

3、综合治理工作

①由于受开发商历史遗留问题影响,花苑的基础设施较差,如:安全技防设施、绿化设施不到位;一下雨车库就浸泡在水里等情况时有发生,业主通过拒缴物业费消极维权现象突出,造成物业在提供了事实服务而收不到应有的物业费也不满意,致使物业服务质量和态度更差,形成恶性循环。为维护居民的切身利益,x社区在正式成立后不久,通过各种途径着手协调开发商、物业与业主之间关于小区历史遗留问题,并得到了有效改善。

②为切实改善社区住宅小区的整体环境,x街道两次会同、公安、工商、城管、社区、物业等单位对花苑、湖畔佳苑、湖畔翠庭、山水映象小区内的车库出租问题进行专项整治。同时以迎检苏州市公共文明测评工作为契机,开展多项活动,查找薄弱环节,整治社区环境卫生,使小区噪声扰民和整体环境得到改观。

③加强法制建设。社区会同警务站,开展了形式多样的法制宣传教育工作。加强矛盾纠纷的排查力度,做到早发现、早解决,切实将不稳定因素化解在萌芽状态。定期对辖区内企业经营户进行安全检查,发现问题及时整改,做到警钟长鸣,确保安全无事故。2019年荣获“区民主法制示范社区”称号。

4、民政工作:搞好老龄工作,为社区老年人办理老龄、高龄优待证180余人;搞好残疾人康复服务,完善台帐资料,新建康复室一个,新增康复设备一套。

5、群团工作:充分发挥妇联、共青团、工会、民兵营在服务大局,构建和谐社会中所起的作用。积极开展人武、兵役工作,动员适龄青年应征入伍,社区积极宣传发动,张贴标语、挂横幅,对应征入伍对象及时送检,并协助派出所做好应征青年的政审工作、复查工作。有7名适龄青年参加体检,经过严格筛选有一名青年光荣入伍,圆满完成了2019年冬季征兵工作。

6、文体工作:正确引导、积极支持,丰富居民业余文化生活,开展了多种多样的文体活动。社区文艺团队、腰鼓队、老年合唱队等队伍相继形成,在9月份举办的迎国庆文艺汇演上,各表演团队豪情高涨,载歌载舞,充分体现社区居民自娱自乐的热情。

7、顺利完成全国第六次人口普查工作:面对艰巨任务,社区两委高度重视,成立领导小组,划分普查区,配备普查员,组织培训。在入户摸底和正式登记阶段,普查员和社区工作人员放弃中秋、国庆休假,抓住节假日居民放假在家的好时机,对社区居民的信息进行登记。虽然过程较为艰辛,但在全体指导员和普查员的共同努力下,在居民的积极配合下,顺利的完成了普查任务。

我是一名中共党员,在廉洁自律方面,坚持做到自重、自省、自警、自励。要自重:就要珍重自己的言行,人格、和名誉,决不干那些自轻自贱、与党员干部不相符的事情。要自省:就要经常反省自己的思想行为是否符合党和人民的利益。要自警:就要用党的纪律和国家的法律法规约束自己,警告自己不要有越轨的行为。要自励:就要始终保持旺盛的工作斗志,振奋的精神状态。时时刻刻按党员的标准严格要求自己,不断加强学习,加强政治思想和道德修养,吃苦在前,享受在后,以身作则,廉洁自律,保持清醒的头脑,抵制腐朽思想的侵蚀,严格遵守党的纪律,努力工作,决不辜负领导对我的期望。

近一年来,在工作中取得的成绩是在街道领导关心下、社区党委的领导下,与全体工作人员团结一心、密切配合、辛勤劳动的结果。今后我将立足自身,结合实际,与时俱进,不断完善自己,围绕“亲民、为民、便民、利民”的宗旨,创新服务方式,提高服务质量,始终把服务居民作为出发点和落脚点,创新工作,做出新的成绩。

关于社区矫正班培训心得体会总结

社区是城市社会的基本构成单位,是“三个文明建设”的重要阵地,也是构建社会主义和谐社会的基础。大力加强社区建设,推动城区经济社会的健康快速发展,协调社区不同利益群体关系,提高社区居民的生活水平和生活质量,对于建设社会主义和谐社会具有重要意义。

为了进一步加大社区建设工作力度,加快建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区,促进我县城市化建设进程,全面提高城镇居民生活水平,进一步推动城市三个文明建设,强力推进街道社区各项工作上台阶,创特色、争一流。我办就如何进一步加强社区建设进行了专题调研,调研采取走访、征求建议和意见、外出参观学习等形式,充分听取驻区单位和居民不同意见。调研期间共走访驻区单位12个,居民50户74人,开会讨论4次,外出参观学习2次。在此基础上,本人经过认真梳理、总结,现将调研结果报告如下:

一、基本情况

城市街道办成立于20xx年8月,正式开展工作于20xx年4月,现有干部职工50人。街道办位于**县政治、经济、文化的中心,辖区界限北至**村(**村与火车桥之间有25户100多人,计划生育工作属街道办管理,但社区其它工作又不属于街道办管理);南至桥、**大桥;东至烟草公司后墙,;西至及沟;辖区总面积4.5平方公里,总户数6554,总人口23391人,其中农民594户2507人,居民4182户15307人,流动人口1778户5577人;辖区划分为12个小区,分别由12个牵头单位协助管理。街道办辖南关、北关两个社区居委会,指导下寺湾、道镇两个基层社区居委会,内设计生站、人武部、民政站、司法所、综治办等工作机构,承载着辖区内的党建、精神文明、社会治安综合治理、文化、科技、教育、卫生、计划生育、安全生产、党管武装等多项职能。

二、近年来社区工作运行情况

1、社区基础设施建设情况

街道办经过几年的艰苦创业、辛勤工作,办事处现有15间办公用房,一大间集体办公用房和一间会议室,办公设备基本维持正常办公运转。南关居委现有办公用房7间,会议室1间,建有社区支部办公室、警务室、计生卫生服务站、低保工作站,但距一个标准社区“四室三站一场”还相差甚远。北关居委现在租房办公,20xx年10月份由政府划拔了办公场所,目前办公场所的维修工作全面展开。

2、整合资源,合理划分社区

街道办根据县委、县政府相关规定,与民政局一同按照“管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中,资源配置相对合理,功能相对齐全”的原则,将辖区划分为2个社区居委会(**社区、**社区),12个居民小区()。

3、加强社区工作者队伍建设

街道办共有50名在职干部职工,由于年龄、文化结构的参差不齐,加之人员来自四面八方,缺乏社区工作经验,制约着社区工作的快速发展。为了全面提高社区工作效率,办事处狠抓干部自身教育,采取集中学习与自学相结合,请进来与走出去相促进的工作方针,组织全体干部加强政治理论学习和业务技能培训,通过学习培训和外出参观考察,进一步提高了社区干部对社区工作的认识,开拓了视野,明确了工作思路,增强了工作能力,提高了工作效率。

4、社区各项功能逐步趋向完善

社区的功能就是服务社会、服务居民,充当城市发展的排头兵。近年来,我办根据工作实践,逐步探索理清了以县委政府领导,街道社区主办,社会各方支持,群众广泛参与的总体工作思路和管理格局;全面完善社区各项功能,社区党建、社区精神文明、社区治安、社区服务、社区文化、社区卫生、社区计生、社区保障等机制运转良好,充分发挥了各自的功能,基本达到社区服务的要求,健全了社区基层党组织建设,开展了“平安社区”、“文明和谐小区”系列创建活动。强化了“社区是我家,建设靠大家”的文明意识和环保意识,自觉美化家园,爱护环境,极大的丰富居民文化生活,推进了社区共驻共建工作,合疗、卫生、救助制度得到健全,社区旧貌得到改变,实现了社区资源共享、快速发展。

三、当前社区建设中存在的困难和问题

1、各级领导和部门对社区工作重视不够,居民的社区意识不强

街道办事处虽然成立了数年,对全县城市建设做了大量有效的工作,但仍有部分领导和部门、单位对街道社区认识不到位;日常工作中,个别领导和部门、单位对街道社区支持不够,甚至有极少数领导和部门根本没有社区这个概念,对街道社区一无所知,更谈不上支持和参与。更有甚者,将社区当成其“二级单位”,直接对社区安排行政工作,一度出现“什么事都要社区参与,什么人都可以指挥社区”的不良工作机制,把社区当作“筐”,什么事都往里装,许多业务不经过部门分解,直接压到社区。导致社区承担的行政事务过于繁重,更谈不上勤于服务居民。调查中发现,驻区的部门、单位在日常工作上,只认单位不认社区,社会性工作突出部门、行业特征,根本不能体现社区特点。加之,社区居民对社区工作认识模糊。普遍认为社区就是开证明、管卫生,对社区活动缺乏了解,对社区工作参与意识不强,积极性、主动性不够,诸如此类现象的存在,延缓了社区的健康有序发展。

2、社区硬件设施有待进一步完善

街道办事处办公条件简陋,不能适应新时期社区发展的需要,不能更好地为社区居民提供优质服务,无法满足人民群众日益增长的精神文明需要。当前街道社区办公场所存在如下不足之处:一是办公场所相对不固定,不利于社区的长远发展;二是办公场所太小,30名计生干部没有办公室,只能聚集到一间大会议室办公,过于简陋的办公场所条件严重制约着社区工作的顺利开展,更谈不上规模的扩大和社区服务功能的完善;三是办公条件简陋,虽然现有十几间办公用房,但只是在一个楼层大厅内用简易的木制框架和简易木板隔置而成,冬不保暖,夏不隔热,潮温阴暗,如遇停电,整个房间、楼道一片黑暗,没法工作。而且这种简易办公房还存在极不安全的火灾隐患。四是根本达不到当前省政府提出的要建设“四室三站一场”的城镇社区综合服务中心建设标准,严重阻碍着街道社区工作的全面发展。

3、体制不顺,权责不明

街道办的职能职责不清,功能定位不准,工作内容不明。一是目前社区居委会对自身性质不明,属性不清,定位模糊,职责不明,虽然社区居委做了大量的社区管理工作,但他们的管理职权却没有从根本上得到上级职能部门的授予和法律的认可,使社区居委在开展工作时显得没有权威,缺乏力度。二是与辖区相关职能单位职责不清,混乱管理,多数部门往往把社区看作“二级单位”,直接对社区安排工作,形成“什么事都要社区参与,什么单位都可以指导社区工作”不良工作格局,而且,绝大数是只安排不投入,直接导致社区负担过重。如街道社区本无居民宅基地审批职能,但要承担土地矛盾纠纷调解等,类似情况普遍存在。三是村居混住,外来杂居,社区管理“两张皮”。红旗队村虽地处街道社区,但红旗队村计划生育、环境卫生属街道办管理,党建、精神文明等其他一切工作由城关镇负责。类似交叉管理的诸多问题还很多,严重制约着街道社区工作的正常开展。

4、经费不足,社区费随事转问题有待于解决

社区成立以来,在面向社区服务的同时,有关职能部门把大量的工作任务下到社区,实行了重心下移、职能下延,而部门工作任务进入社区后,却没有按“费随事转、权随责走”原则来开展工作,没有把工作或活动所需经费转移到社区,给社区带来了很多困难和矛盾。如有的部门搞一些调查工作只发一张样表,要社区按户数复印分发;有的部门下达工作任务还需社区制作画版、台帐,要完成相关部门的工作任务,还需街道社区投入大量的资金,街道社区的环境卫生要求街道办管理负责,但居民的卫生费用和其他所有收费是由城建部门收取,街道社区本身没有固定的财政来源,办公经费相当严重短缺。上述问题的存在,促使社区干部为了应付事务,设法开辟财路,但对真正应承担的社区建设等工作却无法投入精力、财力。

5、居民参与不足,共建意识不强

居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。要把社区居民委员会建成这样一个组织,需要社区全体居民的积极参与才行。然而(!)我们在调查中了解到,目前,广大社区居民不理解、不支持社区工作,参与共建积极性、共建意识有待于进一步加强,对于社区干部的下区调查、人口摸底、计划生育排查置若罔闻,对于计外怀孕、超生现象,没有任何强制性措施,工作起来显得苍白无力,看到社区干部上门干脆闭门不理,甚至有谩骂现象,许多共建单位对参与社区共建、支持社区活动也缺乏应有的积极性和主动性,由于街道社区行政级别低,对共建单位来说往往显得“人微言轻”,工作无法推进。

6、管理理念滞后,管理方式有待改进。

社区制与过去的单位制、街居制有所不同,从管理理念上来说,它强调以居民为主,以人为本,关注社区居民的物质利益、精神文明、政治参与、生活交往等与居民生活息息相关的各方面日常事务,寓管理于服务之中。但在调查中我们发现,社区干部对自身的定位较多地停留在“政府派出机构”的理念上,还没有从根本上树立“以服务为核心”的管理理念,因而在社区服务范围、服务方式、服务手段等方面还有待改进。在调查中同样可以看到对社区管理工作力度不够造成的负面影响,此类情况集中表现在计划生育、系列创建活动等方面。随着城市化进程的加快,社区内人口结构更趋复杂,流动性加大,管理难度增加,存在的矛盾日益尖锐;社区计生工作承载的工作量与计生队伍管理体制形成明显反差。目前,街道办计生站仍为副科建制,队伍人员太少,与乡镇计生工作相比,明显存在管理体制不顺,重视不够。计生执法主体资格不明确,不能有效地保证法律的正确实施。

7、城市基层民主法制建设欠缺

现在,我县街道社区人口已达到2万多人;对比外市、县城市(咸阳市渭城区文汇路办事处、富县、洛川、子长、宝塔区、安塞等)基层民主法制建设,可以看出我县此项建设严重滞后。目前,街道办人大机构只设人大联络员一人(副科);每次人大召开会议时,辖区人民代表与城关镇人民代表一起组团;在人大闭会期间,人大代表的组织、联系和履行代表职务等各项活动,仅靠联络员一人完成,工作力度明显不足,严重影响到城市基层民主法制建设。

四、今后社区工作建议

随着改革不断深化,社会管理逐步向“小政府,大社会”转变,“单位人”逐步向“社会人”的转变,使社区成为各种社会组织的落脚点,各种群体的聚集点,各种利益关系的交汇点,社区在社会生活中扮演的角色越来越重要,作用越来越明显。为充分发挥社区在构建和谐社会中的重要作用,根据中央中办发[20xx]23号文件转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》及国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》(国发[20xx]14号)文件精神,结合我县街道社区工作实际,提出如下建议:

1、强化组织领导,建设区管理领导体系

社区工作重在组织领导,在“两级政府、三级管理”体制下,街道办事处成为一级管理的地位得到明确。随着权力的下放,街道办成为街道行政权力的中心,“以块为主、各块结合”的基本模式已形成,为了有效地克服各块分割,一是建议成立由街道办事处牵头,派出所、房管所、环卫处、工商所、医院、市容监察大队等单位参加的城区管理委员会。城区管委会定期召开例会,商量、协调、督查城区管理和社区建设的各种事项,制定社区发展规划。二是建立县级领导包小区工作制度,健全社区“三层”服务网络体系建设,即:决策层,由社区居民和社区单位代表组成,定期召开成员代表大会,研究讨论决定街道社区重大事项;执行层,由街道党委办事处、社区居委一套班子组成人员成立社区管理委员会,负责街道社区各项具体工作;领导层,由县级领导分别包街道社区十二个小区,参与街道社区建设,负责组织,管理、协调、监督街道社区发展等具体工作,通过建立县级领导包小区工作机制,使县委政府把社区建设纳入重要的议事日程,重视研究我县街道社区建设发展中的问题和对策;进一步明确领导体制,加大对社区建设工作的领导协调力度;统一思想认识,增强各级党委、政府对社区建设的紧迫感和责任感,激发更多的人参与到社区建设之中。

2、加强设施建设,构建工作平台

按照**省政府出台“推进民生八大工程,实施十个重点项目”宏观调控政策依据,加强社区服务体系建设,实现服务功能全覆盖。建议上级各相关部门在组织领导、政策倾斜、资金投入、工作措施等方面给予街道办更大的支持。力争使街道社区尽快、尽早建成“四室三站一场”社区综合服务中心机构,完善社区基础设施,增强社区服务功能。

3、理顺体制关系,重新划分街道办的管辖区域和管理对象,明确单位职责和管理权限

街道社区工作是一项系统工程,根据(中办发[20xx]23号文件)提出的县委政府领导,有关部门配合,社区居委会主办,社会力量支持,居民群众广泛参与的街道社区工作指导方针。针对目前我县街道社区工作中区域界限不明、体制不顺、权责不清的问题。我们认为:一是应在县委、县政府的领导下采取有力措施理顺体制关系,重点理顺街道社区与辖区单位的关系,理顺社区居委会与城关镇红旗村的关系等,为社区建设的顺利推进创造一个良好的体制环境。二是重新划分街道办的管辖区域和管辖对象。尤其是明确街道办与劳山乡臭河子村、城关镇金庄村交界处的区域划分以及管辖对象,街道办与城关镇红旗村交叉管理造成的职责不清、权限不明等问题。随着城市化建设进程的加快,我县城区周边村队将逐渐划入城区,县上的城市规划已明确,按照规划可暂将城关镇红旗村、金庄村划入街道社区辖区,向南延伸至五里桥砖厂处,已文件形式明确街道办行政区划。三是明确和加强街道社区职能和职责,明确和强化政府部门在社区建设中的职责。建议成立**县城市管理办公室,设在街道办,明确管理办公室的具体职责,将城区居民的管理、城市管理的部分职能纳入办公室的日常工作,并配备相应的机构和人员,加强此项工作,把转变政府职能和社区建设有机结合起来,政府各有关部门要面向社区,增强为社区建设服务的意识,以社区为平台,发挥各自优势,实现工作重心下移。建议政府职能部门要做到“五个到社区”,即:工作人员配置到社区、工作任务落实到社区、服务承诺到社区、考评监督到社区、工作经费划拨到社区。四是为社区建设提供政策、法律保障。社区建设要持续健康地推进,必须要可靠的政策和法律保障。为此,我县可以根据《城市居民委员会组织法》和中办发[20xx]23号文件精神,结合我县实际,对社区居委会的职能定位、权利义务、选举制度、办公用房、干部待遇等作一明文规定。如出台关于进一步加强城市街道社区工作的决定,以此保障街道社区各项工作有法可依、有章可循。五是实行“权随责走、费随事转”的制度。政府及其有关部门在交给街道社区工作任务的同时也将完成此项工作所需的权利和必要的经费交给街道社区,做到“谁办事、谁用钱,谁负责、谁有权”,从而保证街道社区在协助工作时或在承接社会性服务职能时做到“有职、有权、有钱”。

4、财政扶持为主,多渠道筹集资金

解决城区街道社区工作经费不足、设施不全的问题,需要县委、县政府的大力扶持和街道、社区及全社会的共同努力,多渠道筹集街道社区工作所需的资金。首先,县级财政要基本保证街道社区工作的资金需要。其次,政府及其有关部门要切实执行“费随事转”的制度。政府及其有关部门在交给社区居委会工作任务的同时也要将完成此项工作的经费划拨给街道社区。第三,街道和社区居委会适应开展一些有偿(低偿)服务。民政、工商、税务等有关部门要为街道和社区居委会开展有偿(低偿)服务提供一定的税费减免等优惠政策,以增强他们的“自我造血”功能。此外,也鼓励街道和社区内的单位(特别是共建单位)和非公有制企业赞助街道社区建设和开展各种公益性活动。

5、强化服务理念,拓展服务范围

街道社区工作的出发点和落脚点是坚持以人为本,服务居民,提高广大居民群众的生活质量。因而服务就成为街道社区工作的主题,是其生命力之所在。加强和改进我县街道社区工作,就要进一步强化服务理念,拓展服务范围,把服务社区居民、提高社区居民的生活质量放在街道社区工作首位。街道社区要不断拓宽服务范围,完善服务功能,要认真做好面向老年人、残疾人、社会救济和优扶对象的福利性服务,还要做好幼托服务、婚丧习俗改革服务、家政服务、便民服务、再就业服务等社会性服务工作,切实发挥好社区居委会服务群众、凝聚人心的作用。

6、发扬基层民主,提升自治水平

党的xx大报告指出:“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。一是建立健全社区自治制度,调动居民参与社区建设和管理的积极性。二是加强社区人大工作,充分发挥人大代表监督社区建设工作。借鉴咸阳市渭城区文汇路办事处、富县、陵、洛川、安塞等县街道办等工作体制,建议设立街道办人大工作联络组,科级建制,配备相应人员,专门从事人大工作,进一步加强基层民主法制建设,形成强有力的监督机制。三是放权支持社区自治。各级政府和部门要尊重社区居委会的选免权、社区事务决策权,对政府部门的评议监督权等自治权。在城市规划、建设等涉及居民切身利益的工作,有关部门应通过社区征求居民意见,保障社区的知情权和参与权。为便于社区在辖区内开展计生、综治、文明创建等工作,县委、政府及其部门在确定先进单位和文明单位、年度考核等时,要经批表彰单位所在社区的同意。

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