看守所长调动申请书 看守所长调动申请书范文(6篇)
人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
关于看守所长调动申请书(精)一
一、看守所的职能划分混乱,有“越俎代庖”之嫌。
在此次参观之初,曾有看守所工作人员为我们播放了一段关于长春市第一看守所的短片。其中,有一段话的大意是:“看守所协助当地公安机关,深挖余罪,破获大案多起,取得巨大成就。”
其实不只是在第一看守所,在全国各地,看守所都会协助当地公安机关深挖余罪,破获案件,还有个别看守所干警被评为“深挖犯罪能手”,得到嘉奖。甚至当地监管部门还会对看守所下达指标,要求当地看守所协助破案率应达到什么样的水平。我个人认为这种风气略有不妥。
1、职权划分不明,监管混乱。根据我国《看守所条例》第二条、第三条规定:看守所是羁押依法被逮捕、刑事拘留的人犯的机关;看守所的任务是依据国家法律对被羁押的人犯实行武装警戒看守,保障安全;对人犯进行教育;管理人犯的生活和卫生;保障侦查、起诉和审判工作的顺利进行。而目前的形势则是,看守所就会充当公安机关的马前卒,怀有极高的”积极性“协助公干机关办案,这样做对于保持看守所的独立有很大的影响。诚然,因为看守所方面的介入会使案件侦破速度加快,甚至还会破获很多那些隐藏很深的案子,大大提高办案效率,但是这种越俎代庖的行为很容易会导致职权划分混乱,监管失当。同时,看守所这种“热情服务”更有可能使公安人员过度依赖看守所,而放松对案件本身的侦查。
2、有违“无罪推定”原则。所谓“无罪推定”原则,是指“任何人在未经证实和判决有罪之前,应视其无罪。”无罪推定所强调的是对被告人所指控的罪行,必须有充分、确凿、有效的证据,如果审判中不能证明其有罪,就应推定其无罪。而看守所工作人员这种“深挖余罪”的行为,很容易使其戴着“有色眼镜”看待犯罪嫌疑人,忽视对犯罪嫌疑人有利的、无罪的证据,而更倾向于“有罪推定”,这样对犯罪嫌疑人是不利的。
3、不利于相关权力之间的制衡。根据《看守所条例》第五条:看守所以县级以上的行政区域为单位设置,由本级公安机关管辖。这样一来,使得犯罪嫌疑人从被看守所羁押直至被检察机关起诉,这段时间都由公安机关负责。再加上看守所“深挖余罪”,与公安机关“通力合作”,因此,很容易助长相关工作人员通过非法手段获得证据的风气。20xx年2月发生在云南的“躲猫猫”事件就说明了缺乏相应权力的监督与制衡,一种权力很容易走向偏差这一事实。正因为如此,很多法学界人士都呼吁改革看守所制度,希望将看守所划归司法系统管辖,使之与公安部门进行制衡,保持中立,以期达到防止刑讯逼供、完善监管体制的目的。我认为这一观点很有道理。如果尚无法达到使看守所与侦查机关划清界限的目的,最起码不应再提倡看守所和侦查机关这种“合作关系”,尽量拉远两者之间的距离。
二、对律师正常会见权力的严重干涉。
这次参观后的座谈中,看守所所长曾坦诚地表示:尽管法律规定在犯罪嫌疑人羁押48小时以后其律师就有权力进行正常地见面和问询。但是从实际情况来看,一些案件如果律师想要见到犯罪嫌疑人需要相关部门出示相关证明,否则不予受理。
在中国,律师的正常权力确实受到了很大限制。尤其是在公权力眼中,律师更是一个惹人讨厌的角色。他们认为律师会干涉正常的司法秩序,增加公安机关侦查的难度。比如让律师在看守所与犯罪嫌疑人交谈,会使犯罪嫌疑人不愿意坦白或有保留的交待自己的罪行,影响侦查行动的正常进行。其实,这也恰恰反应出中国程序正义所处于的尴尬地位。
所谓程序正义,用一句法谚来解释,即为:正义不仅应得到实现,而且要以人们看得见的方式加以实现。所以,程序正义又被人称之为“看得见的正义”。换句话说,它要求公权力在处理案件的过程中,不仅要做到公正,即保证实体法的正义,更要求处理案件的过程公开、公平,遵循严格的程序,裁判者保持中立位置。
但是在中国,对实体正义追求的疯狂远胜于程序正义,对办案效率的追求压倒一切,可以不顾程序上的混乱。比如在几年前如火如荼开展的重庆打黑行动,在这起“打黑风暴”中,当地公检法三方“通力合作”,短短一年多的时间里打掉了一个又一个的黑社会性质的团伙,维护了地方的稳定和发展,赢得了全国各界的一致称赞。但是在这“重庆速度”背后,是公权力携手对程序正义的悍然践踏——一个犯罪嫌疑人从被公安机关立案侦查到被法院审判,前前后后不到四十天,更遑论有律师为其做辩护了!可是,在国人心中,拥有一个强有力的中央政府为他们做主比什么都重要,他们体会不到程序正义被侵犯带来的阵痛。所以,当轰动全国律师界的“李庄案”发生后(一个小有名气的刑辩律师,因为替重庆黑老大龚钢模做无罪辩护,干扰了“重庆速度”,被刑法“306条”),人们开始欢呼雀跃,认为替黑老大做辩护的都不是好人,是恶律师。有鉴于此,在公权力的干预、公众的漠视之下,程序正义得不到保障也是司空见惯的了。
其实实体正义与程序正义并不是对立分开的,公权力具有天然的腐蚀性,如果不加以监督管理,很容易侵犯到公民的人身权利。而程序正义则可以对公权力加以监管,防止公权力的肆意妄为。因此可以说,程序正义是实现公平正义的必须保障。其实在去年北京某公安分局,就曾试点赋予律师在场权,让律师可以在犯罪嫌疑人被侦查机关询问的时候在场,被《南方周末》称为“艰难的进步”,只是事到如今,早已没有了下文。
我们希望中国的法治能不再停留于法条的表面,让程序正义切实可行。不仅可以让律师在看守所内可以正常地与他的当事人见面,更要从各个方面保护程序的运行。如此,才称为法治。
关于看守所长调动申请书(精)二
各位领导、各位同志:
今年,在供电所党政领导班子的正确领导下,我所农电工作按照年初总体部署,以科学发展观为统领,在我本人的带领下,圆满完成了20xx年供电所的各项目标任务,我做为供电所所长,在今年全球金融危机的不利冲击下,带领全体员工努力工作,在今年,供电所实现售电量千伏安,同比增长29.6%,电费回收完成100%;农网综合电压合格率完成%,比计划提高%,农网供电可靠率完成%,比计划提高%;完成农网建设投资1亿元,在今年,除了加强业务潜力外,我还在加强自身政治素质学习,深入学习党的xx届四中全会,领悟四中全会精神,加强自身廉政教育,切实做好供电所所长的一职,我现将全年工作状况报告如下,请与评议。
一、加强维护一流配网
我们在今年建立和实行了六大配网管理制度:一是建立配网定期维护制度。对10kv和380/220v线路按照维护职责落实到班组和个人,按月定期维护。二是建立定期清理通道制度。电力线路通道按照线路管理范围将职责明确到班组和个人,实行每年春秋两次重点清理和一月一次清理。三是建立定期试验保护装置制度。台区保护装置每月定期进行试验,并做好试验记录。四是建立定期监测负荷制度。落实专人定期监测配电变压器的三相负荷电流,同时为业扩报装带给依据,防止过负荷烧毁变压器。五是建立定期监测用户电压制度。台区管理人员每月抄表时应测量客户端电压,对电压质量偏低的要有计划的进行改造。六是建立冬试冬修制度。在冬季有计划地对配网10kv避雷器、变压器接地电阻,所有保护装置和瓷瓶进行试验、检修。
二、专业化管理不断创新
我们供电所在人力资源上面临严重溃乏。首先,人力资源在农电管理中结构不合理。高层次、高学历、外向型、复合型的高级经营管理和专业人才奇缺。而供电所主力依然是原电管组人员,粗放型、外交型管理的偏多。其次,员工平均受教育水平偏低。再次,人力资源的配置不合理,人力资源在农电管理中的开发、应用体系不健全,绩效考核、激励机制等方面不完善。农电职工的工作多,压力大。工作中我们发现,农电职工普遍实行就近工作,一向未能从24小时工作中解放出来,未能从根本上改变他们半工半农的味道。加上目前的农村供电所由于专业管理人员的缺乏,实行的是一人多岗,既是检修人员,又是抄表、收费人员;既抓线损,又抓安全;施工检修、抄核收、故障抢修,什么都干,又什么都不专业,农电职工始终处在被动应付了事的状态,工作压力很大,而与之相对应的,主业人员的工种界定十分明确。因此,农电职工要想提高工作质量也显得力不从心。
为了有效解决以上问题,今年,我与供电所领导召开会议研究决定,我们供电所要实施专业化管理,本着实事求是的原则,我们坚持从实际状况出发,因地制宜,以点带面。认真调查研究,找对基准点,选准切入点,要在培养、学习和推广典型的基础上,开拓进取,大胆创新。并以实施专业化管理为载体,紧紧围绕安全生产、电力营销和优质服务三大体系,在完善管理机制、健全管理制度和改善管理方法上下功夫,透过管理创新、体制创新、机制创新和科技创新,不断提高供电所的专业化管理水平和供电服务水平。我所开展了以下工作措施:
1、优化班组建设。班组设置不宜过多、过细。过多、过细容易造成权责不清,相互扯皮推委,造成人力资源浪费,各班、组岗位职责有差别,考核不对应,容易造成个别班、组工作任务重、难度大,而又常被作为考核处罚的对象,挫伤一些员工的工作用心性。在供电所专业化改革过程中准确把握供电所工作重点,将供电所由生产型班组向经营管理型班组转变。根据我所实际状况岗位设置:所长、副所长、外线专责、配用电管理专责、计量线损专责、核算员。班组设置:营业服务班、用电管理班、线路抢修班、计量管理班。
2、专业化管理供电所如何实施绩效考核。专业化管理后农电职工有了依据生产经营计划,持工作票、任务单进行专业操作的岗位员工,不再象过去一样松散的管理模式工作,但绩效和岗位考核将更加严格。我所按照《一流供电企业标准》和《供电所规范化管理标准》,在安全、设备管理、线损、电费回收、优质服务、行风建设等方面制订规章制度和工作流程。各种规章制度要资料具体、便于操作,对每个工作岗位制订有岗位职责、岗位规范、工作任务和考核资料,考核的结果与供电所当月的工资、奖金直接挂钩。
3、透过专业化管理降低管理成本,提高农电职工收入。专业化管理的目的之一就是要有效降低管理成本,透过合理布局供电所和专业班、组,限度减少办公、业务开支。合理设置物质、备品备件、工器具等定额,限度降低物质库存和占用。透过有效降低成本费用来改善农电工待遇,提高他们的收入。
4、造就一支适应专业化管理的农电队伍。要加强对农电职工进行政治思想和业务素质的教育,按照提高实际操作潜力兼顾理论知识学习的培训原则,采取因人而异、因时制宜、和灵活多样的培训方法,现场演练和以师带徒等形式,不断加大农电培训力度。举办各类具有针对性、实用性的专业技能提高班,同步开展岗位技能鉴定工作。要建立用人机制和分配机制相配套的考核激励机制,鼓励广大农电员工岗位成才或自学成才,加强农电队伍人才库建设,为农村电气化事业的可持续发展储备更多合格的人才。
三、加强应用一流技术
1、用心推进远程抄表自动化系统。对100kva及以上的专变用户和商住小区用户全部实行了远程自动抄表,透过计算机对用户的数据进行采集、分析、计算、存储,实现了实时抄表、远程控断、实时监测。既提高了用电管理工作效率,又为用户带给了一个公平、透明的消费平台。
2、对电能表实行条码管理。团堡供电所对电能表实行了条码识别管理。从购进入库到安装使用,对电能表的安装时间、安装位置、运行时间等资料进行跟踪管理。计量装置条形码管理系统的应用,大大减少了表计检修、校验过程中的人为因素差错和内部物流时间,有效解决了表计流转管理问题,增加了资产管理透明度,提高了营销管理工作的自动化、规范化水平。
3、遏
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