安全小达人收获心得体会精选 小学生安全小达人感言(七篇)
学习中的快乐,产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的,只是学习的方法和内容不同而已。那么心得体会怎么写才恰当呢?以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文,希望对大家能够有所帮助。
推荐安全小达人收获心得体会精选一
今天的经济工作会本来是在春节过后就召开的,但因我镇党政班子成员人事变动,所以拿到今天与人代会一起召开。去年12月15日、12月20日、12月29和12月27日中央、省、州、县分别召开了经济工作会。为贯彻落实上级会议精神,经镇党委政府研究决定,今天召开全镇经济工作会,主要目的是贯彻落实省、州、县相关会议精神,对20xx年工作进行回顾总结,对20xx年工作进行安排部署。刚才,刘剑锋镇长作了一个非常好的报告,既全面总结了我镇20xx年的工作,又详细安排部署了20xx年的工作。这都是镇党委、政府经过反复讨论研究决定的,方向明确,重点突出,符合当前我镇经济社会发展实际,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我再讲两点意见。
一、认清形势,理清思路,坚定稳中求进、稳中快进的信心和决心
20xx年,是我们迎接挑战,攻坚克难,实现全镇经济社会发展新跨越的关键之年。我们既面临到20xx年能否全面建成小康社会的严峻形势,又面临着省、州、县各级围绕加快发展出台一系列政策措施的难得机遇,特别是我县提出的“工业强县、城镇带县、旅游富县”三大战略全部涉及我镇,因此我们要科学分析和把握形势。
首先,必须对取得的成绩和今后的发展趋向有全面的了解。20xx年,全镇上下真抓实干,奋力拼搏,使我镇经济社会保持了平稳较快发展的良好势头,各项主要目标均超额完成。这充分表明,虽然面临严重困难和巨大挑战,但通过强力推进,我镇经济社会发展的势头不减、稳中有升,继续保持平稳较快发展,为我们做好今年的各项工作奠定了坚实基础。
其次,必须对当前的经济形势和面临的严峻挑战有一个清醒的认识。中央提出了到20xx年全国将全面建成小康社会,州里给我县的任务是20xx年全面建成小康社会。在农村一个重要的指标就是人均纯收入达7000元。然而,我们今年经济发展的现实难度明显加大,面临着严峻的挑战和考验。因此,我们镇里、村里在谋划今年经济工作的时候,必须把困难和挑战认识得更充分一些,把应对措施和办法想得更周全一些,变压力为动力,变挑战为机遇。比如说我们各村从现在开始就结合本村实际,在土地充分利用、产业化项目的实施和第三产业的发展上要下苦功夫、多想好办法、多出好点子。
第三,必须对稳中求进、稳中快进有坚定的信心和决心。在面对挑战和危机的同时,我们必须充分认识到,我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变,中央到地方都出台了一系列有利于我们农村发展的惠农、支农政策,更重要的是,在近几年的探索实践中,我们提出了“工业强镇、城镇带镇、旅游兴镇”等一系列符合我镇实际的发展思路和工作措施,全镇上下正在形成奋力争先、干事创业的良好氛围,从而积累了良好的发展基础。所以说,挑战与机遇并存,机遇总体上大于挑战。只要我们全镇上下坚定信心,齐心协力,坚定保持增长、优化产业结构、改善民生的方向不改变,坚持科学发展、安全发展、和谐发展的理念不动摇,保持顽强拼搏、奋发向上、争创一流的干劲不松懈,就一定能够实现全镇经济稳中快进的新目标。
二、加强领导,狠抓落实,全力完成全年各项任务目标
刚才大家从刘剑锋镇长的报告中领悟到,今年的工作任务非常繁重,面临温泉景区的大开发、屯州工业园区的大发展、特色示范小城镇的大建设。发展的机遇期,也是矛盾的凸显期,项目的推进和维护社会和谐稳定的任务十分繁重;按照县委、县政府的工作部署,经济发展和特色示范小城镇建设各项工作都要加快推进,可以说今年是我们岑松镇经济各项事业发展的关键一年,做好今年的各项工作意义重大,为此,镇村两级要加强领导,广泛动员,凝心聚力,狠抓落实,形成共同推进岑松集镇和景区、园区建设的强大合力。
(一)要把抓落实体现在良好的精神状态和工作作风上。
要实现年初镇党委、镇政府的宏伟目标,根本在人,关键在镇村两级领导班子,关键在全镇广大党员干部。
一是要保持良好的精神状态。一个地方干部群众精神状态的好坏,决定着这个地方事业的兴衰成败。就总体而言,我镇广大干部群众的精神状态是积极向上的,是想干事、愿干事、会干事、能干事的,主流是好的,但也有少数干部劲头不足,主要精力不在工作上,归根结底还是精神状态的问题。站在新起点,面对新任务,我们一定要有所转变,振奋精神。二是要进一步改进工作作风。工作作风对事业成败有着重要的影响。虽然我镇各级干部的作风是好的,是扎实过硬的,但与科学发展的要求相比,与人民群众的期盼相比,还远远不够,还存在一定问题。所以,我们一定要进一步改进和转变工作作风。各级干部要严守工作纪律,严格工作程序,要把心思用在工作上,把精力集中在干事上,以务实的作风,干出实实在在的成绩。
(二)要把抓落实体现在强化责任和实行严格管理上。
今年是我镇的“工作落实年”,对今年的各项工作和各个重点工程,要实行严格的目标考核和责任追究制,层层分解量化,任务到人,责任到人,各位责任人要集中精力,集中时间,认真负责,扎实工作,要一项一项的做, 一件一件的抓,一个问题一个问题的解决。镇党委、政府将成立督查组对全年各项工作的落实情况进行严格督查,特别是中心工作、重点工程,要敢于动真格、敢于碰强碰硬,抓住不落实的事,追究不落实的人,决不姑息、不护短,不怕得罪人,在全镇形成一种人心思干,人心思进,你追我赶的良好氛围,确保今年的各项任务目标顺利实现。
(三)要把抓落实体现在营造和谐稳定的社会环境上。
稳定压倒一切,没有稳定就没有一切,只有营造一个和谐稳定的社会环境,才能保障各项工作的顺利开展。虽然我镇总体是平稳的,但由于大建设群众不理解的问题还很多,容易产生一些矛盾和问题,因此,各村、社区、企事业单位必须继续始终保持清醒头脑,充分认识做好当前安全生产和维护社会稳定工作的重要性,进一步增强做好新形势下安全生产和维护社会和谐稳定工作的责任感和紧迫感,既要坚定不移地抓经济建设不动摇,又要坚定不移地抓安全生产维护稳定不放松,既要坚持把抓发展的信心不动摇,又要向群众做好政策的宣传,推动全镇社会管理工作再上新台阶。
最后,祝大家身体健康、万事如意!
推荐安全小达人收获心得体会精选二
61. 产品批次能鉴别,问题产生能解决。
62. 清扫给油照基准,设备精度合标准。
63. 专心工作为首要,质量安全皆顾到。
64. 第一次就把事情做对才有最好的质量和最大的效益。
65. 没有最好只有更好。
66. 事事有程序,人人守程序。
67. 质量意识加强早,明天一定会更好。
68. 严谨思考,严密操作,严格检查,严肃验证()。
69. 人人有专职,工人有程序,检查有标准,做好留证据。
70. 人的能力是有限的,而人的努力是无限的。
71. 实施成效要展现,持之以恒是关键。
72. 质量是制造出来的,而不是检验出来的。
推荐安全小达人收获心得体会精选三
发包单位(简称甲方):
承包单位(简称乙方):
工程项目:
为保证本工程施工安全,顺利完成工程任务,按照《中华人民共和国合同法》、国电公司《安全生产工作规定》、《电力建设安全施工管理规定》和宜宾电业局的有关安全规定等,经甲乙双方协商,签定本合同。
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本合同包括双方签定的经济合同工作范围内的全部工程项目的安全工作。
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(一)甲方职责:
1、电业局负责审查有关部门核发的乙方营业执照和资格证书,法人代表资质证书,施工简历和近3年安全施工记录;施工机具、工器具及安全防护设施、安全用具是否满足施工需要;具有两级机构的承包方是否有专安全管理机构;施工队伍超过30人的是否配有专职安全员,30人以下是否设有兼职安全员。审查乙方特种作业人员出(如爆破)作业资格证且符合本工程技术等级要求;电业局负责提供正式施工图纸。
2、供电局负责停送电,以及施工安全进行全面的监督、检查。
3、供电局负责组织乙方工程负责人、技术、安全人员对施工现场查勘,并做好记录(查勘记录表见附件一)。
4、在开工前,供电局负责组织有关部门对乙方工程负责人、技术人员,安全人员进行该工程的安全技术交底,并做好交底记录(安全、技术交底表见附件二)。
5、供电局审查乙方编制的施工组织、技术、安全措施(简称“三措”。),并督促执行(“三措”审查记录见附件三)。
6、进入电力生产区域工作,按规定办理有关工作票。
7、甲方安监部门或甲方代表人员对乙方施工中的违规行为有权制止,直至停工整改,因停工引起损失概由乙方负责。
(二)乙方职责
1、对本工程的安全施工、文明施工负全面责任,并提供本企业安全管理组织机构和特种作业人员名单和资质。
2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规,遵守本工程安全施工合同。
3、会同甲方工程技术、安全人员进行施工现场查勘,详细了解第一手现场资料。
4、编制符合本工程实际的组织、技术、安全措施(施工组织设计中的安全施工、文明施工措施),经甲方审核批准后执行,向全体工作人员交底。
5、在复杂、危险或生产区域内作业,如跨越高速公司、铁路,应单独制定安全措施,经甲方项目管理单位审查合格后实施。
6、在生产区域内作业,必须办理工作票,做好安全措施,经甲方许可后,方可工作。
7、自觉接受甲方现场代表的安全检查、监督,并对安全管理中存在的问题积极进行整改。
8、开展作业人员的安全教育,加强安全施工管理,严禁使用老幼病残和缺乏安全生产知识的民工。
9、严格按安全施工有关规定组织施工。
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1、安全施工保证金
甲方预提乙方工程施工费的5%,计人民币叁拾万零玖仟捌佰贰拾捌元做为本工程的安全质量保证金。发生乙方责任的安全质量事故扣除乙方保证金100%,本工程竣工验收投运15天内,经甲方工程主管部门和安监部门签字后,返还其应得安全质量保证金。
2、违约责任
甲、乙双方如一方违反本合同造成安全事故,所引起的经济损失由违约方负责,并可暂停和终止施工合同。
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1、本合同执行过程中,如有未尽事宜,按国家有关法规执行。
2、本合同双方签字盖章后生效,至验收合格、投运之日失效。
3、本协议一式四份,双方各执二份。
甲方:
乙方:
推荐安全小达人收获心得体会精选四
这次经济工作会议,主要任务是深入贯彻中央和省经济工作会议精神,认真分析形势,部署明年的经济工作。会议用两天的时间检阅交流了各县市区、济宁高新区的发展成果。对明年的经济工作,振川同志作了全面安排,各级各部门要认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、辩证看待形势坚定发展信心
过去的一年很不平凡,不仅面对着复杂多变的经济形势,而且经受了支援抗震救灾、迎奥运保稳定等特殊考验。在省委、省政府正确领导下,全市各级坚持“科学发展跨越发展”总基调,在挑战中抢抓机遇,在困难中开拓进取,经济整体保持了较好的发展态势,各项工作都取得了明显成绩。这次现场观摩,总的感觉是全市项目建设今年比去年好,下半年比上半年好,整体比预想得要好,看了确实让人感到有底气、有信心。尤其可贵的是,在发展困难加大的情况下,大家保持了干事创业的激情、苦干实干的作风、昂扬向上的士气。信,心是金,士气也是金。这是我们迎难而上、争取更大发展的希望所在。
明年经济工作将面临异常复杂严峻的形势。前不久召开的中央经济工作会议,科学分析了形势,鲜明地把保增长作为明年经济工作的首要任务,突出强调了保增长的根本途径、主攻方向、主要动力和工作落脚点。全省经济工作会议确立了“积极作为、科学务实’’的工作基调,明确了全省经济工作的总体要求、目标任务和工作重点,为我们指明了方向。我们一定要结合实际,认真学习领会,把握精神实质,切实把思想统一到中央对国内外形势的分析判断上来,统一到中央和省委、省政府的决策部署上来。
(一)充分看到困难,切实增强忧患意识。全球性金融危机仍在扩散和蔓延,对实体经济的影响仍在进一步加深。受国内外经济形势影响,进入第三季度以来我市经济增速明显放缓,主要经济指标增幅逐月下滑。困难和问题主要表现在:工业经济持续回落,纺织、机械、化工等行业停产限产企业逐渐增多,企业亏损面扩大、亏损额增加,工业经济下滑已成为我市经济发展的。最主要矛盾。市场需求明显减弱,金融危机的负面效应正在从生产性领域向消费投资领域扩散,工业品价格指数和消费物价水平逐月下行,社会消费意愿受到较大影响,房地产市场持续低迷;外贸出口萎缩,受全球市场影响,我市多数出口产品受到冲击,使本来基数较小的外贸经济更加乏力,部分农产品(18.34,-0.33,-1.77%)出口量增价减,外贸出口企业严重受挫。财政增收难度加剧,实体经济困难直接反映在税收上,税收增幅下滑明显,同时政策性减收因素增加。就业形势严峻,企业减员明显增多,大学生就业矛盾更加突出,农民工返乡大量增加。农民增收更加困难,大部分农产品价格下降,农民工工资水平不增反降,农民收入中工资性收入增长放慢。我市经济进入调整“阵痛期”已无可避免。从各方面的分析来看,明年上半年特别是第一季度困难将会更大,如果上半年不能出现新的“拐点”,全年要想翻过来就更难。对此,一定要有充分的思想准备,决不能盲目乐观、麻木不觉,宁可把困难估计得更充分一些,宁可把应对措施准备得更周密一些,防止因缺乏准备而陷于被动。同时必须明确,直面困难是为了克服困难,“事不避难,知难不难”,在困难面前决不能意志消沉,弥散悲观论调和恐慌情绪,更不能把困难当作无所作为的理由。大量事实证明,困难放在头上就是“灭顶石”,就会被击垮;困难踩在脚下就是‘‘垫脚石”,就能拾级攀上新台阶。
(二)充分看到有利条件,坚定迎难而上的信心。尽管经济发展面临严重困难和严峻挑战,但做好明年经济工作我们依然有着许多有利条件和积极因素。从大的发展背景看,我国发展的重要战略机遇期仍然存在,不会因这场金融危机而发生逆转;我国经济发展的基本态势没有变,中央出台的一系列扩内需保增长政策措施将强化这种态势,应当坚信,我们国家这艘经济巨轮完全有能力抗击风浪。就我市来说,多年的发展奠定了较好的基础,今年经济总量将突破两千亿规模,具备了一定抵御风险和适应市场变化能力;这次危机中各地受冲击较大的外向型产业和房地产业,在我市尚未成为支柱产业,经济受正面冲击相对小一些,一定程度上为我们提供了回旋空间和应对时间;宏观经济一旦触底反弹,我市资源型产业也有望较快止滑回升。还要看到,我市正处在工业化加速期和城市化扩张期,本身有着强劲的内在动力和较宽阔的增长空间。特别是近年来,无论形势如何变化,我们都始终抓住发展第一要务不放松,坚持“科学发展跨越发展”的总基调不动摇,在“学苏北、促跨越”效应带动下,干成了许多过去不曾想、不敢于的事情,发展的上升通道已经打开,这些都是应对危机、战胜困难的重要支撑。更为重要的是,这场金融危机也带来了一系列现实机遇:一是宏观政策机遇。四季度以来,中央对宏观经济政策作出重大调整,实施积极财政政策和适度宽松的货币政策,密集出台一系列政策措施,发展环境更加宽松,投资导向更加明确,政策效应不断加大;出手之快,出拳之重,措施之准,工作之实,前所未有。京沪高铁、南水北调东线工程两湖段、济徐高速、内河航运中心建设等一批国家和省实施的重大基础设施、生态环保工程、文化工程将加快推进,都会对我市产生拉动作用。近年来我们一直强势推进项目建设,储备了一批符合国家投向的大项目;在重点产业领域、基础设施和生态建设领域蕴含着大量投资热点,抓住时机完全能够办成一些大事。二是转型升级机遇。从某种意义上讲,危机实质上是市场对产业和产品结构的强制性调整,从外部形成了“倒逼机制”,在产业发展内在规律和市场外在要求的共同作用下,将有利于缩短我市转型发展的进程。这也使我们在转变发展方式、加快结构调整上,认识更加统一、行动更加自觉。三是改革创新机遇。中央提出“把深化改革作为提振市场信心的最好办法”。改革导向明确,创新空间增大,可以借机加大改革创新力度,加快破解一些困扰我市发展的深层次体制机制问题。四是外向拓展机遇。全球经济、动荡导,致国。际资本对外寻求战略合作的,愿望趋、于强烈,资本、产业、人才等要素加速流动,同时南方和沿诲发达地区一些产业资本,也会加速向内地转移,我市承接产业和资本转移的梯度效应更加明显。只要我们坚持不懈地培植区域综合优势,就有可能成为国内外投资者的新目标市场;同时可以不失时机地低成本开拓市场,引进急需的各类人才,提高对外开放水平。因此,我们有理由坚定信心。各级领导干部要以“主心骨”的姿态发挥主导作用,引导各级干部提振发展信心,引导企业家坚定投资信心,引导城乡群众增强消费信心,让信心转化为引导预期和支撑发展的势能。
(三)切实看到竞争压力,增强跨越赶超的紧迫感。我们正处在一个经济大变局中,全球经济减速与国内周期性调整叠加、外部冲击与内在压力并存、短期问题与长期矛盾交织。世界经济格局正在发生重大变化,国内区域发展也进入重新站位的关键阶段。在这种非常时期,区域之间对市场的争夺会更残酷,对要素的拼抢会更激烈,区域竞争压力会更大。我们比学的苏北五市,逆势上行,的势头十分强劲,1—11月份预算内财政收入增幅平均在30%以上,固定资产投资平均增长35%以上,实际利用外资平均增长60%以上。从我省情况看,1—11月份潍坊市地方财政收入已超出我市15亿多元,固定资产投资超出我市580多亿元,并且增幅高于我市;临沂市的固定资产投资总量和增幅也都超过我市。我们必须有危机感和压力感。赛车场有个“弯道超越”现象,困难风险最大的时候,也是拉开差距的时候。现在大家都处在发展的“弯道”竞争阶段,这正是实现跨越赶超的关键时期。我们在拼发展上、一定要咬紧牙关,不走神不松劲,以顽强进取的状态,争取在这一轮波动调整中成为胜出者,为实现跨越崛起奠定基础。
二、明年经济工作的目标要求
明年是新中国成立60周年;也是实施“”规划的关键一年。保持经济平稳较快增长,意义十分重大。明年全市经济工作的,总体要求是,全面贯彻落实中央和省经济工作会议精神,围绕打造区域发展新高地的战略目标,以保持经济平稳较快发展为首要任务,积极作为,科学务实,坚持“科学发展跨越发展”的总基调,坚持项目建设、招商引资、园区发展“三项重点工作格局”不动摇,突出投资拉动、消费促动、创新驱动,保增长、保民生、保稳定,促就业、促转型、促开放,确保各项主要经济指标增幅高子全省平均水平。明年经济发展的主要目标是,全市生产总值增长12%左右,地方财政收入增长9%左右,固定资产投资增长22%左右,社会消费品零售总额增长16%左右,外贸进出口总额增长12%左右,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长8%左右,节能减排确保完成省定各项指标。确定这些目标充分考虑了现实性和可能性,立足于在全省进位次;同时有利于稳定社会预期、增强发展信心。做好明年的工作,必须进一步解放思想,抓住事关发展全局的重大问题,创新发展理念,拓宽发展思路,进一步打开发展通道。
(一)创新现代融资理念。我市的发展布局和开发建设框架已经铺开,现在最需要解决的是钱从哪里来的问题。有两个观点供大家讨论:一个是财政有限论。财政资金数量有限,用途受限。从数量上讲,再有实力的财政,也难以满足城市大规模市政设施和基础设施建设的需要;从用途上讲,财政政策取向是公共财政,主要是保运转保民生保公益事业,不可能拿出太多财力用于基本建设。另一个是市场机制论。现代城市市政和基础设施建设,根本的出路在于市场,这是加快推进基础设施和城市建设的不二法门,也是先进地区的共同经验。用通俗的话说,就是用明天的钱干今天的事、用市场的钱干发展的事、用财政的钱干百姓的事。在市场化融资、适度超前搞建设这个问题上,一定要把思想“扣子”解开。从投资经济性看,“用明天的钱干今天的事”会产生加法和乘数效应。现代经济是城市经济,经济活力取决于城市承载能力和聚集要素能力,而这些能力的前提是完善配套基础设施和市政公用体系。一个地区的自然资源不会自然转变为发展资源,实现这种转化首先要突破基础设施尤其是交通基础设施。基础设施早改善,城市价值就早提升,城市对经济的综合拉动能力就强,投资收益性就好,就会形成良性循环。这样还可以让市民提前享受城市设施改善带来的实惠,受益最大的是老百姓。同时,超前创造良好的基础设施条件,就等于在区域竞争上先行了一步,在吸纳聚集发展要素上取得了先机,这种受益更是难以量化的“高回馈”。仅从投资效益分析,也是一笔合算的经济账,按一般利率和物价系数测算,现在投入1元钱,相当5年后的1.5—2元钱。当前形势下投资导向明确,信贷政策宽松,融资成本和原材料价格低;正是融资建设的大好时机,再不能错过了。在这个问题上,要澄清一些模糊认识:破除片面的政府负债观。每年挤出一定财力用于城市公共设施建设是必要的,特别是在城市建设的扩张期,政府适度举债突破一些基础设施,建设一些场馆、公园等公共服务设施是必须的,但攒多少钱办多少事是建不成现代化城市的。当然我们要量力而行,尤其是在明年经济形势严峻的情况下,更应留有余地。但不能一提扩大市场融资,就认为是政府举债。搞城市资本经营不是简单的政府贷款,“用明天的钱干今天的事”也不能等同于政府负债,而是借助政府信用吸纳社会和金融资本参与城市建设,这是符合市场规律的现代资本运作模式。破除所谓的形象工程观。基础设施建设先行,绝不是急功近利、搞政绩工程,而是利于长远的基础工程、对未来负责的民心工程。要坚决反对盲目攀比、贪大求洋、不切实际、劳民伤财的面子工程,把有限的资金用在刀刃上,用在发展的关键环节上和急要部位,尤其是困难县更要注意,乡镇政府不得举借新债。破除狭隘的经营城市观。有的同志把经营城市看作单纯地炒地卖地,把眼睛只盯在土地级差收入上,这必然导致资本运作渠道的单一,路子也会越走越窄。经营城市就是用市场的理念看待资源、用市场的办法整合资源、用市场的手段运作资源,是实现城市资源变资本的一种可持续发展模式。土地、水务、市政公用设施、文化旅游景点,甚至城市垃圾、污水处理都是可以运作增值的资源。经营城市以政府信用为基础,政府主导,市场运作,动态平衡,既符合现代城市建设规律和市场经济原理,又是先进城市早已走出的成功路子。我们要潜心做好这篇大文章。破除盲目的担心观。认为市场化融资有风险,害怕将来背包袱。这种担心是不必要的。只要按市场规律办事,把资金投在能拉动资源高效配置、提升城市承载功能的项目上,就会形成投资与收益的良性循环。当然,市场化运作既要勇于创新,敢于突破;同时又要建立在科学决策、审慎决策的基础上,保证程序和实体的合法性,保证投向的合理性,保证投资风险的可控性。市政、城建、交通、水利、北湖度假区等5家投融资公司要实质性运转起来,政府原则上是“交任务、给政策、不拿钱”,提供必要的政策和启动条件,资金由投融资公司从市场上找,用市场化的办法找,要尽快把路子闯出来。”
(二)确立资源招商理念。我市资源优势突出,但资源优势并不等于产业优势,更不等于资本优势,自然资源也不等于发展资源。济宁要实现跨越发展,必须将资源变成资本。突破点就是资源招商!以煤炭资源来说,我们目前停留在粗放式开发阶段,产业链条短,附加值低,资源优势远没有释放出来。要下决心通过资源招商放大优势,引进有实力的大集团、大企业进行规模开发、上下游产品一体开发,形成突破一个、带来一串的联动效应,真正把煤炭深加工和非煤产业做强做大。鄂尔多斯就是通过引进国内外大企业进行资源开发,建立起煤化工大产业和相关产业,地方财政收入连续6年增长50%以上,创造了资源型城市开放发展的新模式。资源不在于由谁开发,而在于怎样开发,以什么样的模式开发。决不能认为只有济宁人开发才能“肥水不流外人田”,这实际上是一种“小农”意识。要把煤炭资源变为发展资源,变为招商资源,变为吸引大规模投资的牵动性资源。谁按产业链的大思路开发,就支持谁;谁对地方发展贡献大,关联产业做得好,就鼓励谁。要从新批的煤矿和地方矿开始,舍得让渡股权,借助资源招商形成链条式开发的新模式,实现资源的滚动增值和产业延伸膨胀。目前煤矿企业纳税关系已基本理顺,到了办好这件大事的时候了。同时,要树立全新的资源观,不仅矿产、土地、水等自然资源是可以转化利用,人文、生态、旅游等也是重要的招商资源,同样具有招商价值和吸引力,森达美集团到我市合作开发运河港口就是例子。把“开放”两个字倒过来,就是“放开”,要放开一切能放开的资源,下决心走出资源招商的路子。
(三)坚持基建先行理念。资源优势转化为发展优势的重要前提,就是要有配套的基础设施支撑。我市不仅资源富集,而且产业聚集也达到一定程度,目前最大的瓶颈就是基础设施特别是交通设施滞后,在很大程度上影响着综合优势的形成和资源优势的转化,也制约着商务成本降低和对外吸引力。在这个问题上取得突破,其意义绝不仅在于促增长的即期效益,而会形成多重支撑带动效应,成为跨越发展的强大推力。发展经济学理论表明,基础设施建设对一个地区的发展是正相关系,处在工业化阶段的地区,基础设施存量每增加1%,经济总量就会增长1%。还要看到,现在已进入加快基础设施建设的“黄金时间段”,国家到20xx年计划新增的4万亿投资中,有2.2万亿用于基础设施,我省新增投资计划中也占有相当分量。明年要把基础设施建设作为“重头戏”,坚持“以路为纲、四个结合”:以交通路网建设为重点,拉开基础设施框架。把交通建设与城市发展相结合,带动城市框架的拓展;把交通建设与园区发展相结合,带动园区承载能力的提升;把交通建设与物流业发展相结合,带动综合物流运输体系的完善;把交通建设与新农村建设相结合,带动城乡一体化进程。
(四)强化集约发展理念。集约发展是以提高效益为基础的新型发展模式,在发展受资源和环境承载力制约日趋严重的今天,必须更加坚定地走集约发展道路。就我市土地资源来说,一方面日趋稀缺;另一方面粗放利用的问题比较突出。主要问题是:集中开发不够,这里一片那里一片,没有形成板块“亮点”;土地利用效益低,工业用地平均投资强度每亩只有185万元,低于全省平均水平近90万元;土地闲置浪费严重,城中村、城郊村有大量闲置土地、低效利用土地和废弃厂房院落。高新区的产业密度属于比较高的,去年一次性整理出5000多亩土地,其他地方可想而知。要在执行最严格的耕地保护制度的同时,在政策框架内用活用足政策,决不能把一个地方的发展寄托在大量违法违规用地上。既遵守规矩,又灵活有度;既勇于突破,又反对蛮干;既尊重规律,又讲究方法。这就要求我们领导发展的水平要更高,运筹项目的办法要更多,既要想干,又要会干;既要敢干,又要干成。破解资源约束难题,必须在创新土地集约利用方式上做文章。要向存量要空间,通过合村并点、土地复垦、废弃地利用、淘汰落后产能等办法盘活闲置土地;充分挖掘已供土地潜力,强化批地后的跟踪管理,对批而未用、低效利用土地及时整治。要变低效为高效,要改变靠“圈地”求发展的思路,工业用地要强化“亩产效益”观,提高投资强度和土地利用率,真正实现“寸土寸金”。要分别不同类型研究具体政策,引导园区通过法律、行政、经济等手段,实行土地向高效项目、高新项目、成长性好的项目优先配置;低于一定投资规模和容积率的项目,不单独供地,小项目可以用标准厂房的办法解决;对低效和落后产能占地,要适时进行“腾笼换鸟”。要由零散变集中,下大力整合资源,改变土地无序利用、零星开发的状况,通过城乡用地挂钩、及时修编用地规划、土地复垦等方式,集小成大,集点成片,实现规模化集约化利用。要用政策换资源,以土地流转改革为突破口,在统筹推进城乡发展过程中,通过创新政策,推进“工业进园区、村庄进社区、居住进小区”,实现土地合理转化利用。需要强调的是,不仅土地资源要创新集约节约方式,矿产资源、水资源和其他自然资源都应如此。
(五)树立生态优先理念。我市生态资源丰富多样,这是难得的发展优势,必须把生态建设放在优先地位。区域发展已显现出一个基本趋势:生态不仅是发展资源,而且是重要的发展资本;生态的保值增值,是其他发展要素保值增值的前提和基础,也是提升区域竞争力的关键因素。强调生态优先,不是不要发展,而是要改变以破坏生态换取一时发展的粗放增长方式,实现“由环境换增长”向“以环境促增长”的转变。当前我们把保增长放在经济工作的首位,绝不是放松节能减排要求,绝不是让落后产业杀“回马枪”,决不允许再走“两高一资”的老路,“好”字当头不能忘,环境保护“紧箍匝”不能松。这次金融危机给我们上了一课,就是落后产业和低端产品迟早要被淘汰。我们要更加坚定地推进经济战略转型,主动淘汰落后产能和“高耗能、高污染”企业,全力打好节能减排攻坚战。。要尽快编制实施环南四湖大生态规划、九龙山区域山体修复和生态重建规划、都市区大纵深绿化规划、塌陷地治理和生态修复规划,全面启动“大生态”建设,实现“绿色”崛起。
三、全力抓好牵动全局的重点工作
保增长是一场攻坚战,需要整合各种资源要素和力量,从各个领域全面推进;同时又要抓住重点工作和关键环节,以重点突破牵动全局。对农村改革发展问题,全委会已专门研究部署。还有几项重点工作再强调一下。
(一)强力抓项目带动,为保增长提供支撑。任何情况下,抓项目都是抓发展的“牛鼻子”;在当前特殊时期,项目建设更是撬动增长的“黄金支点”。要抓好项目的对接和申报。对近期国家1000亿投资和省确定的重点投资计划,我们工作比较主动,争取成效比较明显。明年中央将安排预算内投资3900亿元、增发国债5000亿元,省里投资规模也将明显扩大,务必抓好项目筛选论证和对接,落实项目报批的各种要件,提高项目申报的成功率,争取更多的项目进入国家和省“盘子”。要抓好项目的策划和包装。在这种特殊时候,策划项目就是谋划发展,策划的好项目越多,赢得发展的机会就越多。决不能在这个问题上被动,决不能在我们工作环节上留下遗憾,决不能出现项目提报后续不继的问题。要按照我们既定的重点领域,突出“大”、保证“优”、注重关联性,分期分批搞好项目的策划、储备和运作,形成“储备一运作一争取一落地”的良性循环。要抓好项目的落地和推进。对在建项目要集中力量加快进度,确保按时间节点投产达产;要不间断地启动具备开工条件的项目,持续形成项目建设的热潮。注重在要素保障、责任落实和督查考核等方面进一步完善项目推进机制,凡是纳入国家、省重点项目计划和市“三重”项目范围的,优先安排土地指标、信贷计划和财政性配套资金,重点保证工程项目的环境容量,确保早日开工见效。对市级以上重点工程、重大项目和投资达到一定规模的项目,要实行土地“点供”,千方百计保证用地需要。
(二)强力抓招商引资和对外开放,为保增长注入动力。这次金融危机带给我们这样的启示:打开家门就是世界,危机面前谁也不能置身事外,独善其身;经济遭受冲击不能归咎于对外开放,正说明我们利用外部市场和资源能力不够。开放是区域跨越崛起的必由之路,危机之中也蕴藏着扩大开放的有利因素。我们扩大开放和招商引资的境界要提高,思路要拓宽,方式要创新。有这样几个问题。需要研究和推进:一是产业招商问题。产业招商不是一个新话题,之所以强调这个问题,是因为我们在这方面应该有更大的作为。我市在装备制造业方面招商成效比较好,很大程度上得益于产业链招商,外商看中的也主要是产业上下游配套能力。目前我市在多个领域都初步形成了这种配套能力,应该下功夫把这篇文章做大。一方面,要抓紧搞好“四大千亿级”产业和一批优势产业规划,把规划落实到具体项目,尽可能让产业链条上的每个环节都具有吸引力;另一方面,要搞好园区特色定位,提升主导产业的集聚配套能力,为产业招商提供有效载体。各行业办要在产业招商中牵好头,变守摊维稳为创新发展。二是基金招商且题。私募基金已成为国内外资本市场最为活跃的资本,仅国内市场就有1万亿左右的规模。目前,苏沪浙等一些地区普遍把招商引资的目光盯在私募基金上,我省一些地区也开始突破。本月12日,德州皇明太阳能集团成功吸引了美国高盛和中国鼎辉两大私募基金,注资近1亿美元。对此我们要作为一个重大课题来研究,尽快掌握其运作特点和规律,组织专门力量,加强与基金中介的联系,争取尽快破题。三是对接跨国并购问题。现在跨国并购已成为外商投资的主要方式,占到国际资本流动总量的70%。很多跨国公司为规避金融风险,把我国看作“避风港”,今后一个时期会有大量国际资本流入。招商工作要针对这种趋势,注重从“内线”向“外线”拓展,研究相关政策办法,引导我市优势企业在明确产权的基础上,积极主动地对接合作。四是“走出去”问题。一些同志对这个问题有模糊认识,认为遥不可及。事实上,一些发展水平不如我们的地区,在国外办工厂、建基地、搞开发的不乏其例。最近,国家出台了多项鼓励境外投资开发的政策措施,仅支持到非洲投资开发的基金就达50亿美元。我们应当充分利用当前各种生产要素成本偏低的有利时机,鼓励有条件的企业到境外发展,不断拓展企业发展空间。同时,要研究制定促进外贸产业发展的指导性规划,出台鼓励外贸进口的政策措施,加快培育有竞争力的主导产业,提高我市经济国际化水平。明年的招商引资工作,温度还要升高,力度还要加大,督导还要加强,实效还要提高。已确定的招商引资考核奖惩办法要坚决兑现。
(三)强力抓城市发展,为保增长拓展空间。据测算,中等城市的城市化率提高一个百分点,能拉动gdp增长1—1.5个百分点;每建设1平方公里的城市设施,至少可带动1.5亿元投资。我市城市发展进入了量的扩张与质的提升,同步推进的历史阶段,城市建设要按照既定的城市空间布局和特色定位,拉框架、扩规模、出模样。当务之急、急中之重是集中突破城市基础设施。就全市域来说,重点启动建设济徐高速济宁段、机场至峄山连接线(北湖段),连同日东高速、京福高速,形成市域“井”字形大框架,开工建设滨湖路二期工程等一批重点交通基础设施工程,带动沿线县城和小城镇群的发展。就“都市区”来说,以基础设施建设带动一体化进程,加快太白路东西跨河大桥建设进度,东联邹城、西接嘉祥,做到桥通路通;加快曲阜至邹城孔孟新道改造提升;兖州九州路东延工程建设,整体提升五大板块融合度。就中心城区来说,在全面实施好20xx年已开工续建项目基础上,再开工建设运河路高架桥、古运河南段治理和南部路网等一批城建重点项目;加大城市水系综合整治力度,搞好管网改造,实施雨污分流。按照“一城四区、竞相突破”的要求,年内北湖新区要形成框架,济北新区要聚集人气,西南片区要见到雏形,高新区要提升功能。尤其是北湖新区的路网框架、市政公用设施和南端生态工程要实行“饱和性”投入,基础设施建设要一步到位。老城区改造要抓好重点街区、重点路段、文化景点、已拆迁片区、农贸市场以及居民公共服务设施建设,提升城市环境和宜居条件。
在加快城市建设过程中,有两个问题要引起重视:一个是房地产业发展问题。国家把房地产业作为支柱产业来抓,足以看到房地产业在整个经济格局中的地位和作用。我市房地产业规模小,仅占gdp的2.3%,远低于全国全省平均水平。但从另一个角度看,这也正说明我市房地产业蕴含着巨大的增长潜力和发展空间。促进房地产业稳定发展,关键是在找准“症结”,突出一个“放”字,在规范房地产市场秩序的前提下,真正放开房地产开放市场,打破区域壁垒,让更多有实力的外地开发商进入济宁房地产市场;突出一个“保”字,加大廉租房、经济适用房等保障性住房建设力度,我市在这方面欠帐比较大,要抓紧推进;突出一个“活”字,搞活普通商品房消费市场,放宽二套房政策,通过政府补贴等方式激活农村住房建设,促进房地产业加快发展。另一个是城市管理问题。随着城市建设的铺开,城市管理任务越来越重,务必克服“重建轻管”的倾向,切实抓好城市综合整治管理。虽然我市已创建为“省级文明城市”,但城市管理仍存在很多突出问题,要结合扩大创建成果,在创新管理体制和构建长效机制上花大力气,做到“责任有主体,管理无缝隙”,使城市规模与管理层次同步提升,城市品位与市民素质同步提升。
(四)强力抓改革创新,为保增长增添活力。任何资源都是有限的,只有改革创新的资源是无限的。在本月27日政治局第十次集体学习时强调,要坚定不移地推进改革开放,不动摇、不懈怠、不折腾。明年国家将在很多领域推出改革措施,改革的波及效应会更大。我们必须争取主动,积极稳妥地配套推进。同时,针对影响制约我市发展的深层次体制机制问题,下决心在重点领域、重点环节的改革创新上迈出更大步子。近年来我市推出的各项改革措施,像园区管理体制改革、城乡统筹配套改革试点、财政管理体制改革、投融资体制改革、旅游体制改革等,有的刚刚起步,有的还未真正破题,必须继续深化完善,确保取得实实在在的效果。有两个问题需要引起重视:一个是加快金融服务体系创新问题。一个区域金融做不活,发展肯定要吃大亏。应该看到,国家适度宽松的货币政策是一种间接调控政策,并不直接作用于微观主体;用好货币政策的关键在于拓展区域金融发展空间。在任何情况下,争取国家金融机构的支持都很重要,必须不断创新银地合作方式;同时要把搞活地方金融的撬动点,放在发展民伺金融机构上。目前国家已启动小额贷款公司试点,央行起草的“放贷人条例”有望近期通过,金融业对民间开放的大门正在开启。我们要抓紧研究相关政策措施,大力扶持民间金融机构发展,加快引进各类股份制银行、小额信贷公司和财务公司在我市设立机构,尽快形成多元化、多层次、多渠道的融资格局。要特别重视完善担保体系,目前我市40家担保机构整体上处于“小、散、弱”状态,只有一家注册资金过1亿元,担保额仅18亿元;德州市注册资金过亿元的就有5家,担保贷款达到140多亿元。必须下决心整合担保资源,研究担保扶持政策,通过风险补偿、免征营业税等方式,尽快培育一批资金雄厚、运作规范的品牌担保公司,以担保业的率先突破,打破中小企业融资“坚冰”。另一个是推进科技体制创新。高度重视科技创新对转型发展的引擎和推动作用,围绕加快科技“长入”经济的步伐,打破区域行业之间封闭格局,整合市内科技资源,建立产学研合作创新公共服务平台;打破科技和资本的隔阂,建立高科技风险投入机制,实现科技和资本的“联姻”,释放高新技术产业发展的爆发力;打破园区内企业之间的封闭研发模式,探索科技创新“园区化”的路子,实现科技资源要素共享共用。
(五)强力抓企业运行,为保增长夯实基础。活企业是保增长的基础,没有微观主体的良好运行,就没有宏观基本面的持续好转。要保持对微观运行状况的高度关注,把保企业作为保增长的基础性工作来抓。要千方百计解决中小企业资金难题。政府和金融部门要树立和企业共渡难关的思想,加大政银企对接力度,完善银行贷款风险补偿办法,建立中小企业偿债周转金制度,推广鱼台互联互保模式,帮助企业解决实际困难。要尽心尽力扶持企业开拓市场。在市场不景气的。情况下,保市场就是保生存。各级政府要在这方面多想办法,对涉及主导产业的重点产品,通过各种方式提高本地市场占有率。要结合重点工程的实施,带动促进我市工程机械类产品的销售。注意分行业研究具体办法,引导上下游企业、关联企业加强协作,相互促销产品,合力开拓市场。要想方设法引导企业提升管理水平。管理永远是企业升级的大道。目前一些企业遇到的种种困窘,从内部找原因主要是管理粗放,这在很大程度上制约着企业的竞争力。有关部门要引导企业在强化管理上下功夫,通过现场观摩、新模式推广等方式,推动企业练内功、挖潜能、强素质。要坚持不懈地优化企业发展环境。在这种发展特殊时期,优化环境比任何时候都重要。要突出为企业松绑减负,各类税费能减则减、能缓则缓、能免则免。严格清理各类达标检查,决不允许以检查之名干扰企业正常生产经营。继续强化对部门服务的社会监督,严厉查处不作为、乱作为行为,切实为企业发展创造良好社会环境。
四、切实保障民生维护社会稳定
越是困难的时候,越要关注和改善民生。以往我们常讲,让发展成果更多地惠及广大群众;现在更应该强调,要把经济波动对民生造成的影响减小到最低程度。无论遇到什么困难,对民生的投入只能增加不能减少,困难群众的生活水平只能提高不能降低,民生工程的覆盖面只能扩大不能缩小。凡是中央和省出台的民生政策要确保落实到位,凡是民生项目资金要一分不少地用在百姓身上,凡是已经作出的民生承诺要不折不扣地兑现。明年的民生工作要这样把握:要把重点放在城乡困难,群体上,突出“雪中送炭”,尽可能让群众直接受益;要体现工作连续性,继续坚持行之有效的民生政策措施;要坚持尽力而为、量力而行,确保民生工程的可持续性。要把就业放在民生工作的首位。经济出现困难,首先要关注就业。当前就业形势相当复杂严峻,由企业减产带来的职工阶段性下岗和失业问题已浮出水面,高校毕业生、复员军人等新增劳动力也将明显增多,大量的返乡农民工也急需就业岗位,就业面临着前所未有的压力。各级必须把就业摆在更加突出的位置,实施更加积极的就业政策,确保就业形势基本稳定。县市区守土有责,书记县长要认真算帐,算清手头有多少就业岗位,做到心中有数。当前形势下解决就业问题,一头要稳住“存量”,引导各类企业承担社会责任,限产不停产、停产不放假、尽量不裁员;一头要扩大“增量”,千方百计挖掘就业岗位,谁手里的就业岗位多,谁就主动。要积极推进创业带动就业,通过落实财政扶持、减免税费、就业信贷等措施,降低创业就业门槛,争取开发更多城镇就业岗位。要把保证城乡困难群体生活作为重点。经济出现困难,最容易受影响的是城乡困难群众。对城乡困难家庭、残疾人、破产企业职工、在校贫困大学生,要进一步摸清底数,掌握他们的实际困难和现实之:需有针对性地加大帮扶力度,确保基本生活水平不降低。要做好社会保障工作。全面落实好中央和省市出台的各项政策,稳步扩大社会保障覆盖面。重视和加快保、障性住房建设,在这方面我市缺口比较大,要结合城市开发建设,加大经济适用房和廉租房建设力度,力争用2—3年时间,全面解决城镇低收入阶层的住房困难问题。
现在全市社会大局总体稳定,但多种不稳定因素大量存在,可以预见和难以预见的风险增多,维护稳定的压力明显增大。各级要注意研究经济形势变化带来的稳定问题,增强工作的预见性和敏锐性。要注重加强源头治理,作决策要充分考虑稳定风险,抓工作要主动消除不稳定因素。稳定工作总的要求是“一个强化,三个更加注重”:强化稳定工作责任的落实,坚持“稳定第一责任”,把维稳责任落实到单位、部门和具体人员,凡因责任不落实、工作不到位、失职失察失控造。成严重稳定问题的,要实行责任倒查,严肃予以追究。更加注重超前预防和妥善处置群体性事件,密切关注容易引发社会矛盾特别是群体性事件的敏感问题,加大矛盾纠纷排查化解力度,建立各项应急预案机制。贵州瓮安、云南孟连等群体性事件,有一个很深刻的教训,就是对群众反映的问题处置不及时,把小事拖大,以至于不可收拾。因此切不可忽视小问题,一定要看到小问题连着大稳定,立足抓早抓小抓苗头,把矛盾解决在萌芽状态。要高度重视房市下跌、企业破产、职工下岗、征地拆迁、土地纠纷、涉法涉诉等问题可能引发的群体性事件,做到早做准备,不出问题。更加注重社会面的治安稳控,继续抓好“平安济宁”建设,坚持严打整治,着力解决重点部位、重点领域的突出治安问题,建立全方位多层次的治安防控体系,切实增强人民群众的安全感。更加注重做好群众工作,健全群众工作体制机制,创新群众工作方式方法,畅通群众利益表达渠道。做群众工作要注意跟踪关注热点和敏感问题,特别是关注利益格局调整带来的特殊群体,应该解决的问题要尽早解决,应该兑现的政策要如期兑现。认真落实安全生产的各项措施,加强监督检查,确保不发生重大安全事故。
五、努力提高领导驾驭发展的能力
做好明年的经济工作,面临十分严峻的考验,是对各级领导干部领导水平、工作能力和干事作风的现实检验。要把解放思想作为应对困难的锐利武器,以即将展开的学习实践科学发展观活动为契机,不断提升思想境界和工作境界,真正做到抓发展有思路有点子,保稳定有举措有成效,干事业有魄力有办法。领导干部要特别注重提高六个能力:一要提高科学决策能力。越是工作头绪多、难度大,越要注重科学思维和辩证思维,防止和避免决策失误。要把敢于突破和严守法度统一起来,既要勇于打破条条框框,敢于探索发展新路;又要严守“底线”,不闯“红灯”。要把抓重点和谋全局统一起来,既要抓住主要矛盾,区分轻重缓急;又要统筹兼顾,搞好相互衔接,协调有序地推进各项工作。要把抓当前和谋长远统一起来,既要全力做好当前工作,又不能急功近利,更多地做一些打基础、搭台阶、管长远的事情。要把措施和成效统一起来,解决任何问题都要尊重规律、讲究策略,不能为追求片面效应采取极端手段,尽可能争取综合效益最大化。二要提高政策对接能力。近一时期国家出台的政策比较密集,而且带有明显的阶段性特点,不仅政策“含金量”高,而且包含着对未来发展的预期,一定要搞好对接。对接政策的前提是研究和掌握政策,对各项政策要逐条下功夫精学细研,吃透拿准,用足用活,最大限度发挥政策效力。汶上县实行专门小组解读对接和争取政策的办法值得借鉴。同时要高度关注国家即将酝酿启动的有关改革措施,像金融创新、增值税转型、燃油税改革等,超前研究,把“帐”算透,未雨绸缪,有效应对。三要提高运作项目能力。抓经济不能大而化之、眼高手低,必须提高实际操作能力,就项目来说,不仅要会策划包装、会谈判推介,还要会协调调度、会推动落地。要掌握项目建设涉及的各个环节和要件,熟悉土地、环保节能等相关政策,真正成为行家里手。要特别注意,经济专门人才的引进培养,提高运作项目的专业水平和实际效果。四要提高运筹资金资本能力。这应该成为领导经济工作的基本功。要加强财税工作,提高精细化管理水平,切实加强税收征管,不断优化收入结构,做到聚财有道;提高运筹调度资金能力,保障财政有序支出,做到用财有方,管好用好政府各类引导资金,探索市场化、专业化资金使用管理新路子。学会市场化运作资金,不能逢事就盯着财政。要学习和掌握现代金融工具和融资办法,拓宽融资渠道,降低融资成本,保障重点建设资金需求。切实抓好推动企业上市和争取发行城市建设债券、企业债券工作。五要提高推动落实能力。特殊时期需要各级领导干部比平时担当更多,现在是更需要拼、更需要干、更需要冲的时候,要特别讲吃苦、特别讲实干、特别讲奉献。继续把苏北作为比学“坐标”,与苏北比精神、比作风、比干劲,不断实现思想状态和工作状态的自我超越。要转变领导工作方式,真正深入到一线,一个项目一个项目地推进,一个难题一个难题地解决,一个环节一个环节地突破。明年继续实行领导干部包保项目责任制,今年的领导干部包保项目考核奖惩要严格兑现。六要提高化解矛盾能力。困难时期矛盾肯定比平时多,必须始终保持高度的警觉。有矛盾不可怕,关键是如何把握和处置。要善于用法律、经济、行政、教育和协商等多种手段处理各种利益冲突。一旦出现突发群体性问题,要不推不拖不躲,靠前指挥,冷静处置,控制事态,妥善化解,防止因处置不当酿成重大事件。
最后强调四个具体事情:一是要树立过紧日子的思想。明年各级财政增收节支压力都很大,必须坚持厉行节约,勤俭办事,把钱用在刀刃上;坚决反对铺张浪费,狠刹奢靡之风。严格控制一般性支出,明年行政经费支出要实现“零增长”。现在正值年末岁首,要减化各种茶话会、联欢会,部门单位之间一律不准搞相互宴请,严禁利用过节巧立名目突击花钱,对顶风而上的要严厉查处和追究。二是要严格考核奖惩。对今年的各项工作,要按规定办法搞好年终考核,严格兑现奖惩,决不搞平衡迁就。明年要继续加大对“三重工作”的督导考核力度,继续强化考核的约束性和惩戒性。特别把推进重点工作、面对困难情况时的表现,作为考察发现干部的一个重要途径,对那些不负责任、不敢担当、畏难退缩、经不起考验的干部;要及时进行调整。三是要搞好对困难群众的送温暖活动。元旦春节临近,各级领导干部要多深入困难群众,帮助他们解决生产生活困难,动员社会各界献爱心、送温暖,确保城乡困难群众有饭吃有衣穿,温暖过冬,快乐过节。四是要加强舆论引导。大力营造积极向上的舆论氛围,为保增长加油鼓劲,引导社会预期和市场信心,引导大家心往一处想、劲往一处使,巩固和扩大干事创业、风正气顺的良好局面。
同志们,新的一年即将开始。让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,在省委、省政府坚强领导下,科学务实,积极作为,开拓进取,扎实苦干,努力实现科学发展跨越发展,以优异的成绩迎接新中国成立60周年!
推荐安全小达人收获心得体会精选五
1、广泛深入开展“安全月”活动
2、全校齐动员防火保安全
3、隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山
4、预防为主标本兼治强化主体综合治理
5、珍爱生命,关注安全
6、消防器材不得随意挪用、使用、损坏,要注意爱护
7、倡导文明言行,构建和谐校园
8、安全意识,时时具备不可忘;文明之道,刻刻铭记你我心
9、消除一分火灾隐患,增添十分欢乐平安
10、增强师生防范意识,营造校园安全环境
11、不违章使用电热器具,不私接电源线,提高防范意识
12、消防通道要畅通,不挤占、堆放杂物
13、文明在于细节处理,安全在于未然防患
14、安全无小事,人人须注意
15、自觉遵守法规,维护校园秩序
16、营造校园安全氛围,创造温馨学习环境
17、落实安全规章制度,强化安全防范措施
18、烟蒂火柴,不要乱丢
19、麻痹是安全的大敌
20、安全第一,预防为主
推荐安全小达人收获心得体会精选六
1. 人品、食品,品品相照;苍生、民生,生生相联
2. 食品安全齐监督,健康生活同构筑
3. 培养食品安全公德心,争做和谐社会文明人
4. 法行天下,食者无忧
5. 食品安全是金,百姓健康是福
6. 开口吃个爽,莫把安全忘
7. 欲食天下鲜,安全记心间
8. 构筑食品安全“防火墙”,撑起群众健康“保护伞”
9. 食品安全齐监督, 食品安全靠大家
10.家家关注食品问题,人人阻截问题食品
11.食者无虑、饮者无忧、监管有法、安全有保
12.食品安全,百姓安康
13.勤查狠抓严把关,食品安全重于山
14.食品安全牢记心,健康幸福伴你行
15. 普及食品科学知识,提高安全防范能力
16.建立诚信体系,保障食品安全
17.对食品安全多一点关注,为有限生命多一份负责
18.实施食品安全放心工程,促进浙江和谐发展
19.安全食品联万家,食品安全靠大家
20.齐心协力抓食品安全,真心实意保群众健康
21.情系食品安全,心铸和谐家园
22.食品安全共同监督,健康和谐人人受益
23.己所不食,勿施于人
24. 选购放心食品,吃出健康体魄
25.学好食品卫生法,保证健康你我他
26.食品安全共同的心愿,社会和谐快乐的家园。
27.一心一意关注食品安全,十全十美创建和谐社会
28.增强食品安全意识,提高全民身体素质
29.食品安全有保障,绿色消费享健康
30.少一份食品隐患,多一份生活平安
推荐安全小达人收获心得体会精选七
1、开车时要做的第一件事是系好安全带。
2、交通法规得到遵守,文明社区也很高兴。
3、交通标志100个,关键是你看不见。
4、骑着摩托车环游世界,戴着最帅的头盔。
5、行人过马路先向左看,然后向右看,向左看,向右看,然后再向右看。
6、如果你抓住任何一个机会,你将会遭遇不幸。
7、一瞬间,我毁了友谊跑了,交通顺畅了。
8、善待生活,遵纪守法,道路平坦,从我做起。
9、当你旅行时,记得系好安全带。
10、违法驾驶危害,交通安全部门。
11、文明行车见线停车,交通安全让行。
12、思想越警惕,生活的悲剧就越少。
13、树立现代交通意识,养成良好的交通习惯。
14、礼让三分钟平安,赶一秒后悔莫及。
15、宣传交通法规,提高交通文明意识。
16、交通规则看得很清楚,在马路上开车并不难。
安全小达人收获心得体会精选 小学生安全小达人感言(七篇)
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