政府债券项目培训心得体会和感想 政府专项债培训课件(九篇)
在平日里,心中难免会有一些新的想法,往往会写一篇心得体会,从而不断地丰富我们的思想。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
主题政府债券项目培训心得体会和感想一
一、实习内容
在本次挂职实习中,我被分到了吴泾镇党委办公室,还有安师兄也被分到那里,我们平时的主要工作主要分为三块,第一个方面就是修改信息稿,这是我们的常规工作,各个部门和居委的信息都报到我们那里,由安师兄和我修改完以后,交给闵吴宣和夏老师,最后他们把信息稿挂到网上去;第二方面就是撰写公文,比如领导的讲话稿、主持词以及通知等,中间我们还编过一期《吴泾动态》,并参与了《吴泾镇政府工作报告》的编写;第三方面就是协助办公室工作人员处理一些日常事务,比如接听电话、布置会场、整理文件等。通过这些工作,我从中学到了许多新的知识与技能,同时提高了我对已有知识的运用能力。
二、实习体会
1、要抱着虚心学习的态度来参加暑期挂职实习。对于我们这些在校大学生来说,有很多东西等着我们去学习,在我们的身上还有很多不足和缺点,需要在实践中予以克服。刚去的时候,杨老师让我们写一份主持词,我从书本上摘取了一些很大的词语,比如高屋建瓴、意义重大这些词都用上了,后来杨老师说,有些词语用得太大了,不切合基层政府工作的实际情况。7月中旬的时候,万主任又让我们编了一期《吴泾动态》,但因为我们不熟悉基层政府的工作,所以文章写得很空洞,思路也显得很混乱,万主任看了以后,给我们讲了哪些方面是主要工作,应该如何去组织文章,在杨老师的指导下,我们一连做了几遍修改,最后万主任才满意,并鼓励我们要继续努力。在基层工作这一块,我还有许多不懂的地方,还要多向别人请教。
2.要拥有扎实的文字功底,能够顺利地完成公文写作任务,公文写作是办公室工作中一项重要工作,公文写作以其严格的行文要求和特点,在党政机关、行政机构以及人民团体、企事业单位中具有不可替代的作用,是提高工作效率,增加上下级、同级之间协调沟通的一种好方法。因此,我们在平时要多注意学习和积累,文字功底的练就和夯实没有速成的方法,只能靠知识、技能和经验的长期积累,非下苦工夫不可。不仅要多读书,还得会读书,如果把读书仅仅看做消遣,那对提高自己文字表达能力是没有帮助的,所以,读书要用心,善于在阅读中思考。通过这一个月的实习,我认为,公文写作能力需要四个方面的素养,分别为政治理论素养、专业业务素养、集纳信息能力及科学思维能力,因此,我们要从这四个方面来训练自己。
3、要提高自己适应新环境能力,使自己迅速地进入角色。首先要对自己的工作环境有一个初步的了解,办公室是一个综合性办事机构,也就是通常所说一个“万金油”部门,它总体的职能就是“参谋、服务、协调”三大功能,办公室工作非常繁杂,千头万绪,特别随着行政信息化建设的发展,办公室的工作内容变得更加复杂,对其中的工作人员提出了很高的要求。其次,要勤于学习,这次实践中使我深深体会到我们必须在工作中勤于动手,慢慢琢磨,不断学习不断积累。遇到不懂的地方,要多问,多请示,不可乱作主,想当然。
当然,不该问的坚决不问,不该说的坚决不说,要有保密意识。每当事情不多的时候,我就阅读吴泾镇政府工作报告,对全镇的情况有了一个大致的了解,对“增量物业投资”、“三区联动”等一些专有词语,也逐渐搞清楚了。第三,要建立和谐的人际关系网络,和谐的人际关系是我们开展工作的助推器,凡事都要虚心,懂礼貌,学会如何待人接物。在一个月实习中,我与各位老师的关系是十分融洽的,他们给予了我热情的指导,比如杨老师和周老师,可以说没有他们的指导和帮助,我很难完成平时的工作。在此我向他们表示由衷的感谢。
三、实习中存在的主要问题
通过实习发现,自己还存在着不少问题,包括专业知识的欠缺,真是“书到用时方恨少”,学习涉及的面太窄,学到的知识太单一,没有形成一个很好的体系。联系实际的能力太差,将学到的知识不能运用到实践中去,而且对社会交际
礼仪,待人接物等方面的能力有待加强。在今后的工作和学习中要加强对这些方面的训练。
这次亲身体验让我有了深刻感触,这不仅是一次实习,还是一次人生经历,是一生中宝贵的财富。感谢吴泾镇政府给我们提供这么一次接触基层、了解基层的机会。今后,我要参加更多的社会实践,磨炼自己的同时让自己不断地成长。
主题政府债券项目培训心得体会和感想二
一年来全局干部职工紧紧团结在局党组周围,按照省、市价格局的统一部署,紧紧围绕县委、政府中心工作,深入开展 为民、务实、清廉 为主题的群众路线教育实践活动,充分发挥职能作用,密切关注社会价格热点、难点,大力强化民生价格监管,整顿市场价格秩序,重点解决群众反映强烈的价费问题,依法开展价格监督检查,出色完成各项目标任务。全年共年审收费单位105个,审查收费金额25358.405万元,换发行政事业性收费许可证28份,服务价格登记证37份。截止目前,共依法查处价格违法案件4件,没收违法所得18.95万元,罚款5.28万元,实现经济制裁总金额24.23万元,办理民办幼儿园备案25件。为促进县域经济快速健康发展作出应有贡献。现制定20xx年工作计划:
以xx届四中全会精神为指导,认真贯彻省、市物价工作会议精神,把依法治价作为工作主线,创新机制,强化职能,以人为本,执政为民,紧紧围绕县委、政府中心工作,加大价格行政执法力度,切实强化民生价格监管,强化市场价格监测预警,为打造经济强县,推动县域经济平稳较快发展提供坚强价格保证。
总体目标是,实现 一争二保,加强三项建设,提高四种能力 。即争创规范化价格执法单位,成本调查工作保优秀,综合考评保合格,全面加强法制建设,加强廉政建设,加强作风建设,提高快速反应能力,提高机动查处能力,提高市场价格驾驭能力,提高突发事件应对能力,为治理价格收费环境发挥应有职能。
一是切实做好民生价格监管,认真落实国家价格政策,切实保护人民群众价格权益。
二是认真抓好重大节日期间价格监管。针对元旦、春节来临,进一步加强市场价格监管,确保节日市场价格基本稳定。
三是加强日常市场价格监测。切实加强价格监测预警。重点监测粮油、肉、蛋等群众生活必需品和重要服务价格,密切关注价格上涨对群众特别是低收入群体的生活影响。
四是保持涉农价格基本稳定。认真疏通农产品进城绿色通道,切实贯彻落实国家惠农价格政策,促进农民有效增收。加强对农村自来水价格监管,规范农村用水价格。
五是积极疏导交通运价矛盾。切实规范农村短途客运价格和出租车价格。
六是进一步加强房地产价格监管,认真落实价格备案制度,对要开盘的房地产认真实行价格成本审核,切实遏制房地产价格过快上涨。
七是对全县已取得办学许可的社会力量办学单位和民办幼儿园督促其规范收费管理,加强收费督查。
八是加强价格举报工作,保障价格投诉举报管理平台的正常运转,实现省、市、县三级联网和资源共享。
主题政府债券项目培训心得体会和感想三
供方:_________
需方:_________
供、需双方根据_________年_________月_________日_________设备项目谈判结果和谈判文件的要求,并经双方协调一致,订立本采购合同。
一、合同文件:招标文件、投标文件的所有内容是构成本合同不可分割的部分。
二、合同金额:_________(以上价款以人民币进行结算)
三、设备质量要求及供方对质量负责条件和期限:
供方提供的设备必须是现货、全新,符合招标货物要求的规格型号和技术指标。供方对设备提供_________年的维修保养期,保养期内非因需方的人为原因而出现质量问题的,由供方负责包修、包换或者包退,并承担调换或退货的实际费用。供方不能修理和不能调换,按不能交货处理。
四、安装完毕时间:_________
交货地点:_________
五、供方应随设备向使用单位提供材质的质保书。
六、中标的投标方的保证金整转为履约保证金,在质保期满一年无质量问题后七天内退还(不计息)。
七、付款方式:
全部货到工地验收合格后七天内支付合同价款的70%,工程竣工验收合格后七天内付清全部货款。货款凭发票、合同、政府采购资金结算单、政府采购验收单由财政直接支付。
八、违约责任:
1、需方(使用单位)无正当理由拒收设备,拒付货款的,需方向供方偿付设备款总值的百分之三十违约金。
2、需方逾期支付货款的,需方向供方每日偿付欠款总额千分之(二~五)的违约金。
3、供方所交付的品种、型号、规格、数量、质量不符合合同规定标准的,需方有权拒绝。供方向需方偿付货款总额的百分之三十的违约金。
4、供方逾期交货的,供方向需方每日偿付货款总额千分之(二~五)的违约金。
5、供方逾期三十日不能交货的,视为不能履约,则供方向需方支付货款总额百分之三十的违约金。
九、因设备的质量问题发生争议,由_________政府有关部门或其指定的技术单位进行质量鉴定,该鉴定结论是终局的,供需双方应当接受。
十、本合同发生争议产生的诉讼,可向_________人民法院提起诉讼或向_________仲裁委员会仲裁。
十一、本合同一式六份,供需双方各执二份,_________采招办和_________政府采购中心各执一份,均具同等效力。
十二、本合同加盖_________政府采购和招投标监督管理办公室备案专用章印章后方为有效。
十三、本合同未尽事宜,双方可以增加条款或补充协议的形式加以补充,但增加或补充协议的条款不得对招标文件作实质性修改。补充协议与本合同具有相同的法律效力。
供方(盖章):_________需方(盖章):_________
地址:_________地址:_________
法人代表(签字):_________法人代表(签字):_________
委托代理人(签字):_________委托代理人(签字):_________
电话:_________电话:_________
开户名称:_________开户名称:_________
开户银行:_________开户银行:_________
帐号:_________帐号:_________
邮编:_________邮编:_________
_________年____月____日_________年____月____日
签约地点:_________签约地点:_________
附件一:谈判邀请函
经研究决定,就_________进行竞争性谈判采购,欢迎国内有供货能力的厂(商)家参加投标。
1、采购编号:_________
2、采购项目内容:_________。
3、供应商的资格要求:凡国内具有独立法人资格,有以上设备生产、销售或代理能力的,并具有较强经济实力、良好信誉和售后服务能力的厂(商)家。
4、购买谈判文件时间和地点:于_________年_________月_________日至_________月_________日工作时间(节假日除外)到_________政府采购中心购买谈判文件和投标书。本标书售价_________元(如需邮寄另加_________元),售后不退。
5、技术答疑:投标人需澄清的问题以传真方式于_________月_________日_________时前传至采购人或采购中心。
6、购买标书时,必须携带单位营业执照副本(原件)和复印件(加盖单位公章)、法人委托书、公司简介、近二年的业绩及其它资料。
7、谈判时间:_________。
8、谈判地点:_________。
9、投标方应于_________年_________月_________日_________时前向招标方提供投标保证金标一_________元整、标二_________元整、标三_________元整。
附件二:谈判项目要求
1、本次采购的项目是_________,具体内容和数量详见《谈判货物一览表》。
2、投标方要求为具有独立法人资格或具有独立承担民事责任能力的,对所供货物有维护能力,有相当的经济实力和良好信誉,并且有较强的售后服务能力的厂(商)家。
3、投标方所提供的货物须为全新、原装,符合国家质量检测标准或具有中国商检部门合格证明,并符合《谈判货物一览表》中要求的规格型号和技术性能。
4、投标方须提供至少一年的质量保证期(设备另有超过一年质保规定的,按原规定执行)。
5、投标方须提供制造厂家、技术资料、合格证等书面资料。
6、合同的签订:成交单位凭《成交通知书》与_________签订合同。
7、交货时间:标一、标二为_________年_________月_________日前,标三为_________年_________月_________日前。
8、交货地点:_________。
9、验收:由_________组织人员验收。
10、特殊条款(货款结算方式):全部货到工地验收合格后七天内支付合同价款的70%,工程竣工验收合格后七天内付清全部货款。货款凭发票、合同、政府采购资金结算单、政府采购验收单由财政直接支付。
附件:投标方须知
1、适用范围
1.1本谈判文件仅适用于本次谈判采购所叙述的货物和服务。
2、定义
2.1采购方系指组织本次谈判的_________政府采购中心。
2.2投标方系指向采购方提交投标文件的供应商。
2.3货物系指按采购文件要求配置的一切设备备品备件工具手册及其它技术资料和材料。
3、合格的投标方
3.1具有独立承担民事责任的能力;
3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
3.5参加政府采购活动前三年内在经济活动中没有重大违法记录;
3.6法律、行政法规规定的其他条件。
4、投标费用
4.1无论投标过程中的作法和结果如何,投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
5、投标报价
5.1投标报价应以人民币为结算货币,须包括货物价款、途中运输搬运费、(标一、标三另含安装费、划线费、土建施工费、材料费、配件费)税费等费用。投标报价为投标方所能承受的最低、最终报价。须由中标单位开具正式发票。
5.2投标方必须按《招标货物一览表》一一报价,投标报价为投标方所提供货物和服务的报价,并可在谈判中进行修正。
5.3投标方应在投标书的《报价一览表》上写明投标货物的单价和投标总价,作为谈判第一次报价的依据。如果单价与总价有出入,以单价为准。在确认投标货物技术指标等满足采购人要求后,再由各投标人报出一次最终最低报价。
6、投标文件的组成
6.1投标书
6.2谈判一览表
6.3货物简要说明一览表
6.4法定代表人授权委托书
6.5关于资格的声明函(含营业执照复印件及其他)
6.6工程业绩表
6.7产品设备的的主要技术、结构、性能、特点和质量水平的详细描述
6.8产品制造、安装、验收标准
6.9售后服务的内容、措施和承诺
6.10其他投标方认为有必要提供的资料。
7、投标方资格的证明文件
7.1投标方必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件,作为投标文件的一部份。
8、投标保证金
8.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。
8.2投标方应在_________年_________月_________日_________时前向招标方提供足额投标保证金。
8.3投标保证金应以银行保函或支票、汇票形式提交。
8.4未按规定提交投标保证金的投标,将被视为无效投标。
8.5若发现有意串标者,将被视为无效投标,并没收其投标保证金。
8.6未中标的投标方的保证金,在开标后7日内退还。
8.7如果在规定的开标时间后,投标方在投标有效期内撤回投标或放弃中标,将没收其投标保证金。
8.8中标的投标方的投标保证金转为履约保证金,在质保期满一年无质量问题后七日内退还(不计息)。
9、投标有效期
9.1投标文件从开标之日起,投标有效期为30天。
10、投标文件的密封和标记
10.1投标方应将投标文件正本和副本各一份分别用信封密封,标明招标编号投标货物名称及正本或副本字样,并加盖公章。
10.2投标书填写字迹必须清楚、工整,每一密封信封上注明于_________时前不准启封的字样。
11、递交投标文件的截止时间
11.1谈判地点即为投标文件的递交地点,采购方在谈判仪式开始前,即_________,开始接收投标文件。
11.2谈判时间即为投标截止时间,采购方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。
12、有下列情况之一者其投标无效
12.1投标人不以自己真正身份参加竞标,以挂户或以他人名义参与竞标的。
12.2投标文件未密封;封面未加盖单位公章或法定代表人印章。
12.3逾期送达投标文件。
12.4逾期提供投标保证金或不提供投标保证金。
12.5谈判中不同供应商的投标文件出现雷同或相似(包括部分雷同或相似),对所有雷同或相似投标人按废标处理,采购方将保留进一步追究责任的权利。
13、开标仪式中,向投标方宣布开标、评标办法。
附件五:投标书
致:_________政府采购中心根据贵方为_________项目的投标邀请_________(招标编号),签字代表_________(全名、职务)经正式授权并代表投标方_________(投标方名称、地址)。以_________(提供形式)提供的投标保证金,金额为_________元。
据此函,签字代表宣布同意如下:
1、所附投标报价表中规定的应提供和支付的货物投标总价为_________(注明币种),即_________(大写)。
2、投标方已详细审查全部谈判文件,我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
3、我方将按谈判文件规定履行合同责任和义务。
4、其投标自开标日起有效期30个工作日。
5、如果在规定的开标时间后,我方在投标有效期内撤回投标或放弃中标,投标保证金将被贵方没收。
6、我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料,理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。
7、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄:_________。
投标方(公章):_________投标方代表(签字):_________
投标日期:_________年_________月_________日
附件六:关于资格的声明函_________政府采购中心:
关于贵方_________年_________月_________日第_________(采购编号)投标邀请,本签字人愿意参加投标,提供谈判货物一览表中规定的_________(货物名称)和_________服务,并证明提交的下列文件和说明是准确和真实的。
1、由_________签发的我方工商营业执照正本复印件(加盖公章)一份。
2、产品的代理、专卖等资格证书。
3、其它:_________。
本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。
签字人:_________
附件七:投标保证金保函
致:_________为采购编号_________的_________货物的投标提供的投标保证金。
本保函作为_________(以下简称投标方)对采购编号为_________的投标邀请提供_________(货物名称)和_________服务的投标保证金。_________(开具银行名称)无条件地、不可撤销地具结保证本行或其后继者和其受让人,一旦收到贵方提
主题政府债券项目培训心得体会和感想四
甲方(采购单位):____________,电话:____________
乙方(供货单位):____________,电话:____________
甲乙双方根据_________年_______月_______日________县政府采购中心第_____号采购项目招标结果及相关招投标文件,经协商一致,订立本合同,供双方共同遵守:
第一条甲方采购的物品内容和成交价格
(金额单位:人民币元)
甲方不再另付任何费用。
第二条物品的质量技术标准、乙方售后服务及损害赔偿
1.物品的质量技术标准按国家法律法规规定的标准、招标文件和乙方投标文件所要求的技术标准执行。
2.乙方应按生产厂家的保修规定和投标文件说明的服务承诺做好保修等免费服务。但属于正常合理的损耗应由甲方承担。
3.乙方售后服务响应时间:_______。否则,甲方可自行组织维修,费用由乙方承担,甲方可在货款和其他应付乙方的款项中扣除。
4.如因乙方物品质量原因,导致甲方损失,乙方应予以赔偿。
第三条交付和验收
1.交付时间:_________________。交付地点:______________________。
2.乙方负责物品的运送、安装、调试,负责基本操作培训等工作,直至该物品可以正常使用为止。负责提供物品的使用说明等相关资料。并承担由此产生的全部费用。
3.验收时间:甲方必须于乙方提出验收申请后_______个工作日内组织验收。甲方验收合格后应当出具验收报告。
4.验收标准:
1)单证齐全:应有产品合格证(或质量证明)、使用说明、保修证明、发票和其它应具有的单证。
2)质量符合国家法律法规规定的标准、招标文件和投标文件的要求。
第四条货款的结算
1.结算依据:采购合同、乙方销售发票、甲方出具的验收报告
2.结算方式:____________________________________________________
第五条乙方的违约责任
1.乙方不能交货的,甲方不向乙方付款。乙方应向甲方偿付相当于不能交货部分货款的10%的违约金。
2.乙方所交物品品种、数量、规格、质量不符合国家法律法规和合同规定的,由乙方负责包修、包换或退货,并承担由此而支付的实际费用。
3.乙方逾期交货的,按逾期交货部分货款计算,向甲方偿付每日千分之五的违约金,并承担甲方因此所受的损失费用。
第六条甲方的违约责任
1.甲方逾期付款的,应按照每日千分之五的比例向乙方偿付逾期付款的违约金。
2.甲方违反合同规定拒绝接货的,应当承担由此对乙方造成的损失。
第七条不可抗力
甲乙双方任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构证明后,允许延期履行、部分履行或不履行合同,并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
第八条争议的解决
1.因货物的质量问题发生争议,由法律及有关规章规定的技术单位进行质量鉴定,双方无条件服从该鉴定的结论。
2.执行本合同发生纠纷,当事人双方应当及时协商解决,协商不成时,任何一方均可向合同签订地人民法院提起诉讼。
第九条监督和管理
1.合同订立后,双方经协商一致需变更合同实质性条款或订立补充合同的,应先征得政府采购监督管理部门同意,并送其备案。
2.甲乙双方均应自觉配合有关监督管理部门对合同履行情况的监督检查,如实反映情况,提供有关资料。否则,将对有关单位、当事人按照有关规定予以处罚。
第十条无效合同
甲乙双方如因违反政府采购法及相关法律法规的规定,被宣告合同无效的,一切责任概由过错方自行承担。
第十一条附则
1._____县政府采购中心第________号采购项目的招标文件、中标通知、乙方投标文件及澄清说明文件都是本合同的组成部分,甲、乙双方必须全面遵守,如有违反,应承担违约责任。
2.本合同一式三份,甲方、乙方、_____________县政府采购中心各执一份。
3.本合同自签订之日起生效。
4.附件:__________________________________________________________
采购单位(甲方):_______________
法定代表人:_____________________
委托代理人:_____________________
开户银行:_______________________
帐号:___________________________
电话:___________________________
供货单位(乙方):_______________
法定代表人:_____________________
委托代理人:_____________________
开户银行:_______________________
帐号:___________________________
电话:___________________________
签约地址:_______________________
签约时间:_______年______月____日
主题政府债券项目培训心得体会和感想五
近年来,“防控金融风险”成为县域经济发展的关键词,位列“三大攻坚战”首位。防范化解金融风险是一场输不起的战斗已成为县级政府和人民群众的共识,如何打好这一战役,防控县域政府性债务风险是关键。
一、对县域政府性债务的认识
近年来,政府性债务在推动县级城市经济社会发展中扮演着不可或缺的角色,地方政府性债务作为地方政府的资金筹措手段,目的是地方政府为满足经济社会发展的需要,满足人民群众的需求,在自身财力不能满足其需要时,借助政府信用,向金融组织或社会法人、其他组织进行举债的行为。而债务是一把“双刃剑”,一方面它会助跑经济,另一方面它又会因为对它的依赖性而产生一系列的风险。政府性债务风险是一场输不起的战斗,值得深思。
(一)县城政府性债务的普遍现状。
政府为什么要举债?归根结底,是人民日益增长的城镇化需求和地方财力严重不足之间的矛盾所致。尤其是县级城市是国家城镇体系中最基本的单元,是连接城乡的纽带,处在城乡结合的连接点,人民群众对城镇化建设的需求最为强烈。而县城相对税源较少,依靠投资拉动经济发展的动力严重不足,地方政府只有依赖举债,加大对城市基础设施建设的投入,推动民生事业的进步,从而拉动经济社会的快速发展。
近年来,各级政府举债热席卷全国,地方政府性债务规模逐年增长,尤其是县级城市,一些政府秉着不举债就是吃亏的理念,大行举债的现象逐渐蔓延,债务存量规模不断增大,巨大债务导致的不确定因素不断增加,地方政府债务对县域经济增长的负面影响不断涌现, 如何防范和化解风险成为了举债热后的一大遗留难题。
(二)县级政府大行举债的原因。
近年来, 举债发展县域经济已经成为各县区非常普遍的现象,县级政府的债务杠杆率越来越高,债务越来越多,县级政府为什么普遍大行举债?主要有几个方面的原因。
1、财力有限,县域经济城镇化发展资金缺口大。县域经济竞争激烈,投资、消费两架马车动力不足,大量的人力成本、配套资金的配置、创建活动的开支、城镇化建设等压力重重,为抢占发展机遇,各地不得不通过逐年投入大量资金来加快发展,不可避免带来负债。
2、制度滞后,政府债务管理随意性大。从中央到省、市,没有形成自上而下的成熟的债务预警、管理、监管、评估机制,给予了地方政府非常宽松的自由裁量权。各级政府举债搞建设、举债购买服务在全国上下成为常态,政府举债基本依靠自我约束,
3、监管乏力,缺乏有效的监管体系。人大监督、审计监督、民众监督都未建立常态的监督机制,约束效力十分有限。近年来,许多地方人大常委会积极为政府背书,甚至违法为政府举债融资作出承诺或者担保等决议。在各方面需求和利益的驱使下,各种各样的地方政府债务行为在监管空白地带肆意运作,不断膨胀。
4、gdp唯上,政绩观出现偏差。事实证明,举债发展确实能推动地方经济发展,刺激gdp的增长。一些领导干部瞄准了这一“红利”,忽略了风险、无视隐患,大兴举债,给项目穿上更华丽的外衣,让购买的服务更加高大上,将大笔举债而来的资金不计成本的投入到一些面子工程,创造政绩,积累升迁资本。
(三)县域政府性债务的特点
除了政府性债务的普遍特点以外,县级城市政府性债务还存在一些特殊性。主要表现在,一是增幅迅速、规模巨大。在当前地方政府性债务存量大的基础上,地方政府性债务仍呈增加之势,普遍规模巨大。二是举债无规划,投资随意性大。部分县级政府性债务年初没有制定计划,或随意变更计划,清偿无规划,项目建设没有严格的认证和科学决策。三是使用效益较低。举债资金的使用效益普遍不高,财政无能力安排偿债准备金,偿还债务的来源存在不确定和不稳定性。四是基础设施建设负债多、收益低。大量的借款用于新城的开发建设和工业园区的整体发展,比如新城城区道路建设、管网建设、垃圾处理工程、工业园的基础设施投入等,这些投入都难在短时间内产生效益。
二、县域政府性债务带来的影响
(一)积极作用
近年来,不可否认,地方政府性债务对于推动地方经济社会发展发挥了重要作用,它弥补了地方财力不足的硬伤,在改善城市基础设施建设、推动民生事业发展、保护生态环境等方面发挥了举足轻重的作用。
一是城镇化水平提升。许多城市在近五年内,发生了巨大的变化。尤其是县城,随着休闲、娱乐、文化、体育活动场所都不断,基础设施不断完善,城市化进程不断加快。
二是民生不断改善。随着教育、医疗、卫生、文化等社会事业的投入的不段投入,经济的活跃度增强,就业岗位明显增多,加强医疗卫生机构、文化设施、体育健身场所设施、旅游服务设施、公园绿地等公共服务设施建设,廉租住房、社会救助、社会福利等保障性措施不断升级,人民群众的生活水平明显改善。
三是推动经济快速发展。通过政府举债融资,地方财力明显增强,在促进财政收支平衡、增加财政收入,支持地方经济和社会发展上发挥了积极作用。
(二)负面影响
1、内部驱动力削减。长期靠融资拉动经济,“借旧还新”的模式循环,获取短暂的收益,长期来看,足以影响政府的基本宏观手段,从而限制了了地方财政的可持续发展能力。
2、滋生腐败。近些年,随着政府性债务的增加,地方投融资平台公司越来越多,其经济大权与政府机关的职权交集捆绑,平台公司负责人权利较为集中,监管体制的不完善给腐败可乘之机,不法分子将举债当作任意挥霍的通行证,
在举债中坐收渔利等违法现象时有发生,一些融资平台负责人纷纷落马,腐败现象频发。
3、导致信任危机。政府长期举债,只能依靠微薄的财政收入,甚至许多县城偿债来源主要来自土地财政,过高的地方债直接推高土地和楼市价格,种种现象,容易让公职人员陷入恐慌,更为严重的是逐渐失去人民群众对政府的信任,极大损害政府的公信力。
4、诱发经济和社会风险。当政府性债务规模不断扩大,得不到有效的防控和化解,必定引发一系列的财政风险,甚至经济风险,从而危及社会稳定。
三、发挥人大优势,着力防化和化解县域政府债务风险
过去的一段时间,县级人大及其常委会在政府性债务的监管中长期处于初级摸索阶段,作用发挥十分有限,甚至长期处于缺位状态,这是由历史原因、自上而下监管体系建设的不完善以及县级人大对政府债务认识局限等原因所致。近几年来,县域经济发展开始面临新一轮的下行压力,大规模的地方举债,偿债压力尤为凸显,各县级政府是否具备相应的偿债能力,是否能够解除债务风险,事关人民群众的根本利益,事关经济发展和社会稳定大局。鉴于人民代表大会制度的根本政治属性,有必要发挥人大的优势,对地方政府性债务进行全面有效的监督。
(一)强化实质性监督,对债务风险进行全面把脉。
县级人大在控制地方政府性债务风险中,应由过去的程序监督转变为实质性监督,切实担当起宪法法律赋予的职责,着力防范债务风险。
1、列入重大事项,开展实质性审查。市人大及其常委会可将政府举债规模、结构、使用、偿还以及计划情况作为决算报告和审计报告的一项重点内容,对这块内容进行重点审查,市人大常委会可以根据实际需要作出相关决议决定,提出意见和要求。
2、纳入工作要点,实现常态化监督。人大常委会可将对全市政府性债务规模进行面上的全口径调查,听取和审议政府性债务管理情况、政府投融资公司经营收支和管理情况、政府购买服务情况等内容,根据本市的实际,列入全年工作要点,通过采取人大代表视察、调研等方式,开展常态化监督检查,确保对政府举债的“借、用、还”各个环节进行全程监督。
3、适时运用刚性手段,确保监督实效。在开展监督活动过程中,遇到政府性债务的一些重大问题上,适时运用专题询问、质询、甚至组织特定问题调查刚性的监督手段,充分发挥人大作为国家权力机关的权威和作用。
(二)强化机构的宏观把控作用,对政府性债务实行动态监督。
由于县级人大财政经济委员会普遍成立时间较短,在政府性债务的监督工作中可能存在工作范围广泛、专业力量不足,知识储备还不强的问题,因此,建议县级人大财政经济委员会组织成立,由人大常委会法律服务团、财政经济服务团等专业人士、以及有经验的人大代表组成的政府性债务跟踪监督小组,加强对政府性债务的日常监督和动态监督,真正发挥人大监督的效能。具体做到:
一是建立政府性债务情况台账。要求政府的相关机构要及时将相关情况报告人大政府性债务监督小组,及时建立政府性预计的贷款计划、债务余额变动情况、本年度的实施项目、贷款计划调整、还贷计划等为内容的台账,以便人大常委会随时了解政府债务情况。
二是重点监督和跟踪监督相结合。对政府性债务的进行提前介入,就其合法性、成本分析、效益、偿还计划等进行研究和审查,强化债务管控;督促政府建立偿债准备金制度;参与各项调研、视察等活动,提出意见和建议,并做好跟踪监督,为人大常委会审议提供依据。
三是加强对政府举债建设的项目的跟踪监督。对政府举债建设的项目进行多方位监督检查,确保资金专款专用和项目有序推进。对检查中发现的问题,及时责成政府及其有关职能部门限期整改,及时止损。
四是多渠道普及人大代表预算管理和风险防控知识。加大组织宣传和培训力度,提升人大代表预算审议解读能力和风险防控相关知识储备。积极扩大公众参与,引导人大代表和公众对政府性债务进行监督并提出建议和意见。
(三)强化制度建设的针对性,全方位规范政府性债务的管理和监督。
通过前期的探索,认真总结,仔细研究,进一步规范政府投资项目报批程序,明确规定人大审查决定的必经程序,对规模、数量以及财政保障机制和措施进行细化;进一步完善政府债务管理情况向人大定期和重点报告制度,主动接受人大监督;进一步完善和落实健全债务管理激励和防控机制,把政府性债务风险防控措施执行情况纳入经济社会发展实绩、领导班子和领导干部政绩考核。
主题政府债券项目培训心得体会和感想六
一、加强学习,提高了政治理论和岗位知识水平。
具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。在领导的带领下,我认真学习了《“三个代表”读本》、《中国共产党党内监督条条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《“xx届四中全会精神”学习读本》、《领导干部“四观”教育读本》、《行政许可法读本》等一系列的政治理论知识,同时还在工作中以及工作之余积极学习文秘相关知识,先后学习了《办公室文秘工作标准指南》、《办公室文秘写作》、《应用公文写作》等。经过学习,我的政治理论修养和岗位知识有了很大的提高。
二、勤于动笔,增强文字功底;大胆实践,将理论应用于实际。
秘书工作要求有较强的文字表达能力。材料的写作要求尽可能的详尽、准确,这样才能保证向领导反映准确信息,为及时决策提供可靠依据。为了提高自己的写作能力,我从研究已经成型的材料入手,细心揣摩,边写边改,并请领导的工作。同时严于律己,不把小事当无事,不把小错当无错。时时、处处以大局为重,讲团结、讲正气、讲原则。
办公室工作纷繁、琐碎,经常容易出现错误、失误,在日常工作中,同事们出现了失误,我总是给予他们宽慰和鼓励,从不指责。办公室工作中出现了错误,我总是主动承担责任,从不把责任推给他人。
办公室工作无小事,任何一件领导交办或同事、群众托付办理的事,我都会千方百计地去把它做好。对于要印发的文件,我每次都进行认真的核稿和校对,并请其他同事帮助校稿,最后送给分管领导把关,减少了出错的几率,保证了文件准确、及时发放。
在办公室的日常工作中,几位秘书出身的领导给予了我极大的帮助,对我言传身教,使我受益匪浅,得以迅速地成长起来。
三、服从领导安排,积极深入基层锻炼
今年八月底,镇领导决定抽调我到xx村落实烤烟种植面积和社异地搬迁工作。虽然秘书岗位有不能长期脱岗的特殊性,但我还是以大局为重,服从领导的安排,积极投身到基层工作之中。在基层一个多月的时间里,我不以镇干部自居,尊重每一位村社干部和群众,和大家建立了良好的关系。同时积极深入群众之中开展工作,足迹踏遍了xx村的每一个社。在社搬迁工作出现困难时,我迅速把情况
汇报给镇领导,待领导作出决策后,我又主动配合村干部踏着暮色赶到社召开村民大会,对群众动之以情,晓之以理,动员他们抛弃落后的迷信思想,配合镇党委政府做好搬迁工作,为书记和其他镇领导当晚进入社说服群众当好了马前卒,同时也使自己得到了很大的锻炼和提高。
在分管领导和村社干部们的大力支持和帮助下,烤烟面积落实按时、按质、按量地完成了预定的目标,社异地搬迁工作也已经在紧锣密鼓地进行着。
四、工作中存在的问题和不足
虽然我在一年的工作中取得了一定的成绩,但还存在一些问题和不足:
(一)是政治理论修养不足,造成公文写作的局限性;
(二)是长时间繁忙工作时容易松懈,持久的紧迫感稍有不足;
(三)是工作主动性还不够,工作预见性有待提高;
(四)是对突发事件的应变能力需要提高;
(五)是对一些工作关系的处理欠妥,直接影响了工作的进度和质量。在今后的工作中,我还要继续加强学习,戒骄戒躁,努力工作,为xx镇的社会经济建设奉献自己的一份绵薄之力。
主题政府债券项目培训心得体会和感想七
一、会议基本情况
会议时间:2019年12月22日
会议地点:乡政府会议室
参加人员:乡综治委全体成员,各村书记、主任、治安主任
讨论议题:乡2019年12月份矛盾纠纷排查调处情况
二、本月矛盾纠纷总体情况
本月共排查调处毛肚纠纷七起。其中因婚姻家庭引起的纠纷4起,邻里纠纷3起。
三、下一步工作安排及相应对策
1、加大排查力度,及时处理纠纷。对不稳定的因素及时发现,及时上报,做到防患于未然。
2、加强法制宣传教育,提高公民的法律意识。注重当事人宣传法律、法规及政策,促进当事人通过合法途径,维护自身利益。
3、建立完善矛盾纠纷排查调处机制。一是建立有效控制矛盾纠纷的预警机制和排查机制;二是建立高效的矛盾纠纷调处机制。
四、排查出的重大复杂矛盾纠纷及其调处措施
本月我乡无重大复杂矛盾纠纷。
主题政府债券项目培训心得体会和感想八
今天,在这里召开全市打击传销工作联席会议,我觉得召开这个会议很有必要、非常及时。刚才,各成员单位结合自身职能和工作实际,汇报了20xx年开展打击传销工作情况,并对今年工作提出了思路,重点突出、思路清晰、成绩明显。
我们知道,开展打击传销活动是贯彻落实中央、省市工作会议精神,维护社会稳定、维护市场秩序、促进经济健康发展的一项重要举措。党中央、国务院高度重视打击传销工作,曾多次就打击传销工作作出重要指示,中央综治委把打击传销作为社会治安综合治理目标考评的重要内容,十一届全国人大会第七次会议也表决通过的刑法修正案,又增设了“组织领导传销罪”,加大了对传销组织者和领导者刑事处罚力度。
市委市政府高度重视打击传销规范直销,要求各部门要认真履职,密切配合,确保打击传销工作稳步推进,有效遏制了传销活动的蔓延。各级各部门站在促进杭州市经济又好又快发展的角度,站在讲政治、保稳定、促和谐的高度,充分认识传销活动的危害性,增强责任感和使命感,并始终保持高压态势,有效遏制了传销在我市蔓延。在省里建立打击传销工作联席会议制度后,我市各级都相应的成立了打击传销工作联席会议制度,杭州市成立了以张建庭副市长为组长的打击传销工作联席会议制度,明确了工商、公安、宣传、教育、劳动和社会保障、民政、通信管理、人民银行和金融管理、财政、综治、监察、商务等部门的工作职责,全市上下形成了打击传销工作的良好态势。
20xx年是个特殊的年份,国家遭受到全球金融危机的影响,特殊的经济和就业形势使社会不稳定因素增多,给传销等行为提供了土壤,一些不法分子可能钻这个“空子”;同时,上海世博会的召开,杭州市实施了“环沪护城河安保”工程,维护社会稳定的责任更加重大。20xx年,工商、公安等16个部门加强信息沟通和执法协作,在取缔传销活动场所、教育遣散传销参与人员、查处传销违法犯罪案件取得了明显的工作成效。各级各部门还通过深入开展“无传销社区、村区和校区”创建活动,丰富了宣传教育的载体和内容,提高了人民群众认识和防范传销的能力,传销活动势头得到有效遏制,有力地维护了杭州社会稳定和经济发展。市打传办成立后做了大量工作,起草了《杭州市打击传销工作联席会议工作制度》、《杭州市打击传销工作表彰方案》和《杭州市打击传销工作考核评比办法》两个征求意见稿,在组织开展联席会议的日常工作,开展打击传销专项活动中发挥了积极作用。
我们知道,传销是经济邪教,目前具有四方面的特点:一是具有诡秘性和欺骗性,二是趋向网络化和组织性,三是具有控制性和渗透性,四是呈现跨地区、输入型。因此,对当前打击传销工作面临的严峻形势我们都要有清醒的认知,各级各部门要按照“事先防范重于事后惩处,防范工作重在基层基础”的打击传销工作思路,发挥好以工商、公安为主,各部门齐抓共管的工作局面,切实把打击传销工作做到实处。
20xx年打击传销工作,我认为要突出抓好以下几项工作:
一是加强宣传教育,营造浓厚氛围。20xx年我们将迎来建党90周年,需要有一个好的社会环境和政治环境,稳定压倒一切,维护社会和谐稳定责任更加重大,我们要认真分析当前我市打击和防范传销情况,在全市范围内开展一次打击传销宣传月活动,要有针对性地在重点人群、重点区域、重点环节开展宣传教育活动,对典型传销案件要通过媒体公开曝光。联席会议的成员单位要依据各自职责,密切配合,通过多种形式,广泛宣传禁止传销的法律法规,揭露传销的欺骗性和危害性,营造强势的舆论氛围,增强群众防范和抵制传销的意识。
二是强化查案力度,遏制传销蔓延。要充分运用《刑法修正案(七)》增设的“组织领导传销罪”等法律武器,严惩传销组织者、策划者和骨干分子,对非法拘禁、限制他人人身自由、以暴力手段强迫他人差异传销活动的犯罪分子,要依照刑法的有关规定予以惩处。要加大对传销参与人员的惩处,依据《禁止传销条例》等有关规定,加大行政处罚力度,对查证首次参与传销活动,或者多次出现在打击传销信息库的人员,尚不构成犯罪的,依法从重予以行政处罚或劳动教养。
三是建立长效机制,加强执法协作。要根据“打防结合、以防为主”的工作方法,通过 “无传销社区、乡镇” 创建活动,逐步压缩和铲除传销赖以生存的空间和土壤,基层要建立乡镇政府(街道办事处)牵头,派出所、工商所、居(村)民委员会团结协作、密切配合的基层监管网络,加强对城乡结合部、城镇出租房屋、流动人口及外来人口的管理,发动广大群众参与到防范、打击传销工作中来,实现群防群治,尽可能将传销消灭在萌芽状态。
同志们,打击传销工作责任重大,任务艰巨,需要投入大量的人力、物力和财力,我们要按照“政府统一领导,职能部门齐抓共管,各方联合行动,全民积极参与”的工作格局,健全防范、控制、打击三位一体的查禁传销长效机制,毫不手软地做好打击传销工作,坚决把传销遏制在萌芽状态,为杭州市经济社会健康发展、为打造杭州品质之城和平安创建工作发挥积极作用。我相信,在市委市政府的领导下,我市打击和防范传销工作将会取得更加明显的工作成效。
最后,春节将近,我预祝大家新春愉快,合家欢乐。谢谢大家!
主题政府债券项目培训心得体会和感想九
甲方(需方):
乙方(供方):
甲乙双方根据 年 月 日政府采购招标结果及招标文件要求,经协商,达成以下协议。
一、采购清单及价格(此表须与招标文件一致,可附后)(注:如以上空格不够,可另接或另附采购清单)
二、 质量及技术要求:所供货物必须是全新产品,符合国家检测及出厂标准,并提供检验报告及合格证等。
三、 交货时间及地点:
1、交货时间:。若延期交货,须经甲方同意,否则乙方每天应向甲方缴纳延期额的千分之一作为罚金。因不可抗力所导致的交货、服务及付款延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文处理。
2、安装调试,承担运费。
四、 验收方式:开箱检验,并安装调试合格。
五、 随机备品及配件:
六、付款方式:验收合格后五个工作日内支付合同总金额的 %即 元整。若延期付款,须经乙方同意,否则甲方每天应向乙方缴纳延期额的千分之一作为罚金。合同总金额%的余款即 元人民币作为质量保证金,若产品使用运行正常,质保金在产品验收使用一年后的五个工作日内一次性无息退还。
七、售后服务:乙方负责按厂家承诺内容及期限对所供产品提供维修、保修和包换服务。对非甲方人为原因出现的质量问题,按厂家承诺包换的,乙方负责包换并承担相应费用,若乙方不能调换,则按不能交货处理。
八、 违约责任:按《合同法》承担违约责任及按《招标投标法》、《政府采购法》有关条款处罚。
九、纠纷解决:因产品质量问题的争议,由黔南州质量技术监督局或其他指定的单位进行鉴定,该鉴定结论为终局的双方应当接受。鉴定费根据鉴定结果分别由甲方或乙方支付;因合同争议所产生的诉讼,由合同签订所在地人民法院管辖。
十、其它约定:
十一、签约地点: 。有效期为 个月( 年 月 日至 年 月 日)
政府债券项目培训心得体会和感想 政府专项债培训课件(九篇)
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