帮扶互助申请书通用 互助会申请补助申请书(6篇)
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开展消费帮扶,这不仅是助力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进发展格局的重要手段,也是巩固脱贫成果和助力乡村振兴的一件大事,更是进一步优化消费供给、释放消费潜力、促进消费增长的重要举措。为持续深入开展消费帮扶,培育壮大特色优势产业,促进消费回升和潜力释放,全面推进乡村振兴取得新进展,按照州第九次党代会、州委经济工作会议、州“两会”有关部署要求,结合迪庆实际,总结前两年消费帮扶(消费扶贫)活动经验,迪庆州商务局草拟了《行动方案》。
(一)调查研究阶段。20xx年1月-3月,研究国家、省和其他地区消费帮扶政策举措,实地调研了迪庆州消费帮扶专馆、专柜、专区建设运营情况,采取实地调研和书面调研相结合形式,向消费帮扶电商平台、消费帮扶企业和其他市场主体开展了调研,做好起草文件准备。
(二)编制起草阶段。4月,结合前期调研情况,按照国家指导意见要求,认真学习吸纳迪庆州20xx年开展消费扶贫和20xx年开展消费帮扶工作经验,结合新文件中涉及消费帮扶政策制定内容,起草完成了《行动方案》初稿。
(三)修改完善阶段。5月,初稿完成后,先后征求了州直相关部门,三县市、开发区,省属驻州各单位等的意见建议。其中:共收到书面反馈70份,其余未反馈视为无意见,共反馈意见3条,采纳2条,未采纳1条,原因为部分部门以普通消费者的角度提的一些意见,不宜在全州性政策中体现。
(四)送审阶段。6月,按照要求,先后请示州政府常务会议和州委常委会审议。并经20xx年6月7日州人民政府第六次常务会研究审议同意和6月27日九届州委常委会第30次(扩大)会议审议同意,由州人民政府印发实施。
(五)印发实施阶段。20xx年7月6日,经州委、州政府同意,下发了《迪庆藏族自治州人民政府关于印发迪庆州特色产品消费帮扶三年行动方案(20xx—20xx年)的通知》(迪政发〔20xx〕50号)
消费帮扶涉及脱贫群众切身利益,是一项重要的民生工程、暖心工程。制定实施《行动方案》,是贯彻落实国家发展改革委等30部委《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的指导意见》的具体举措,是全州助推脱贫地区和脱贫人口持续增收致富的一种帮扶方式,对巩固脱贫攻坚成果、促进乡村全面振兴具有现实意义。
《行动方案》提出了近三年我州继续大力实施消费帮扶的指导思想、目标原则、行动内容和保障措施。从政策定位上看。消费帮扶政策是消费扶贫政策的延续和提升。“延续”主要体现在政策不撤、标准不降、力度不减;“提升”则主要体现在社会动员、支持手段、帮扶渠道、带动效果要实现多层次、多样化。推动消费帮扶政策逐步由脱贫攻坚期内的阶段性行动转变为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接期内的常态化政策。消费扶贫是解决贫困地区农产品卖难等问题的应急式帮扶,较大程度促进了特定企业的产品销售和特定产品的消费。消费帮扶要更加聚焦脱贫地区的区域性主导产业,加强对特色主导产业相关产品和服务销售、流通、生产等环节的帮扶,有针对性地解决脱贫地区主导产业不大不强的问题,推动消费帮扶由特惠性政策向普惠性政策转变,从而实现脱贫人口和农村低收入群体共享政策红利。消费扶贫主要是帮助销售贫困地区农副产品,集中力量帮助贫困群众脱贫。消费帮扶政策要逐步实现“帮销、促产、疏浚、解困”四大政策功能。“帮销”,就是要继续调动政府、市场和社会力量扩大消费;“促产”,就是要支持脱贫地区产品和服务优化结构、提质增效;“疏浚”,就是要解决脱贫地区产品上行外销的痛点难点堵点;“解困”,就是要在脱贫地区出现规模性农产品滞销时,发挥制度优势及时应对解决。
《行动方案》具体对照国家文件、全面落实州委、州政府部署要求,结合迪庆消费帮扶形势发展需要,以脱贫地区和脱贫人口为重点,立足巩固脱贫攻坚成果,细化实化消费帮扶工作举措,着力打通消费、流通、生产各环节痛点难点堵点问题,共提出了四个部分的内容。
第一个部分提出指导思想。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示精神,落实国家30部委《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的指导意见》,按照州第九次党代会、州委经济工作会议、州“两会”有关部署要求,充分挖掘各地区、各行业、各系统消费潜力,推动消费帮扶提档升级,促进产业发展,助力巩固脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。
第二个部分提出来目标原则。主要是坚持政府引导与社会参与相结合、政策支持与市场运作相结合、线上平台与线下渠道相结合、集中发动与持续推动相结合,以消费帮扶带动产业发展,建立产品多元化销售体系,畅通产品与市场需求衔接渠道,推动企业持续发展、百姓持续增收。
第三个部分提出了行动内容。即方案明确的七大行动,一是单位、干部职工及群众百姓助销行动、二是超市、专馆、专区、专柜直销行动、三是电商平台营销行动、四是对口帮扶地区定向销售行动、五是产品品牌建设提质增效行动、六是农村物流提升行动、七是会展促销活动。
第四个部分提出了保障措施。提出了加强组织领导、凝聚帮扶合力、完善激励机制、营造浓厚氛围四条保障措施,并提出将消费帮扶工作开展情况纳入州级和驻州单位定点帮扶工作年度考核体系。
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