作风效能督查培训心得体会总结 督查工作培训心得体会(六篇)
当我们备受启迪时,常常可以将它们写成一篇心得体会,如此就可以提升我们写作能力了。那么心得体会怎么写才恰当呢?以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文,希望对大家能够有所帮助。
2022作风效能督查培训心得体会总结一
一是要勤奋学习,广见博识。学习可以立德,可以增知,可以致用,学习是需要党员干部长期坚持的永恒课题。当前,公安边防部队无论是业务工作还是队伍建设,任务都十分繁重,要完成这些任务,就必须切实提高自身的政治业务素质和工作能力。要把学习作为一种精神境界去追求,始终保持强烈的需求感、求知欲,真正从迎来送往中解脱出来,从繁杂事务中解脱出来,发扬挤劲、钻劲,努力提高自身素质,提升思想境界。要把学习作为一种责任,作为成长、成熟、成功的阶梯,不断从书籍中汲取营养,从学习中增长知识。要把学习作为一种修养去坚持,不但要学习政治理论、业务知识,而且还要学习现代科技、管理科学、法律法规和党纪政纪知识,努力拓宽视野,提高驾驭全局的能力和遵纪守法的水平。要把学习作为指导实践的法宝,做到学以致用,化理论知识为工作方法,化理论知识为指导决策、推动工作的强大武器,提高自己的管理水平和工作能力,做一名思想过硬、业务精湛、管理内行、指挥到位、善于驾驭全局的干部。
二是要以德立身,注重品行。立德是做人做事做官的根本。作为一名党员干部,首先在为人处世方面要修身养德,在责任要求、纪律约束、个人形象方面不能混同于一般老百姓。要坚持诚信为本,操守为重,自省知弱,经常深刻反思自身存在的问题和不足,不断兼收并蓄,修正自我。要加强团结,避免亲亲疏疏、吹吹拍拍的流俗风气。注意从小事小节做起,“不以善小而不为,不以恶小而为之“。对说过的话,做出的承诺,要言有行,行有果,做到诚实守信。发扬勇于负责、克己谦让的精神,在工作中大胆探索,在取得成绩时更多地想到集体和团队,在出现过失时敢于承认错误。
三是要克勤克俭,艰苦奋斗。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,也是我们党的传家宝。骄傲情绪和享乐思想都是我们社会主义建设事业的大敌。党员干部应该增强节俭意识,带头发扬艰苦奋斗、勤俭创业的精神,善于在艰苦条件下创业,在攻坚克难中树立威信,在勤奋节俭中保持形象,自觉做艰苦创业的表率,做廉洁奉公的模范。要按照“两个务必”的要求,自觉抵制安于现状、浮躁浮夸、急功近利的不良思想和作风,自觉抵制贪图享乐、铺张浪费、大手大脚的不良思想和作风。特别在用车、吃喝、住房、办公等问题上,时刻把握好自己,切实发挥正确的导向作用。
四是要真抓实干,务求实效。《细节决定成败》一书中说得很有道理:“中国从来不缺雄韬伟略的战略家,缺少的是精益求精的执行者;不缺各类管理制度,缺少的是对规章条款不折不扣地执行”。缺少落实,再美好的设想也只是空中楼阁,再科学的规划也只是纸上谈兵。如何抓落实,既是思想认识问题,更是一个作风问题。在当前日益繁重的边防工作任务面前,党员干部必须树立实干思想,树立雷厉风行、优质高效的办事作风,以求真务实的态度,放下架子、扑下身子干工作。要敢于求真务实、攻坚克难,紧紧围绕影响部队和边防工作发展的热点、难点问题,谋划举措,寻求突破,解决问题。坚持做到“三个”切忌:首先,要切忌唯上不唯下。部署一项任务、落实一项工作,既要坚持对上负责,又要坚持对下负责;既要贯彻上级的意图,又要结合本地实际。要从本单位实际出发,考虑当前需要,着眼长远建设,真正为部队发展着想。
其次,要切忌做表面文章。在工作开展中,要坚决克服弄虚作假、敷衍应付、不讲实效、做表面文章的形式主义,坚决反对虎头蛇尾、蜻蜓点水、急功近利、急于求成的漂浮作风,以强烈的革命事业心、高度的政治责任感,脚踏实地,埋头苦干,不图虚名,不务虚功,扎扎实实干工作,多调查研究,多具体指导,把决策落实到实际行动中。第三,要切忌报喜藏忧。越是形势大好,做出比较好的成绩的时候,越要保持清醒头脑。既要看到成绩经验,更要弄清问题教训,敢于揭露矛盾,善于见微知著,瞄准问题做工作,才能不断提高抓落实能力,树立良好的务实之风。
五是要团结进取,顾全大局。班子的团结,事关工作的成败。党员干部要象爱护自己的眼睛一样维护班子的团结,自觉做到注重事业、淡泊名利,心胸坦荡、彼此尊重,加强沟通、互相帮助,自我批评、接受监督,努力营造和谐干事的氛围。首先,要有强烈的团结愿望,从事业出发、从大局出发,搞好团结;第二,在想事、干事、共谋部队发展上求团结,在工作中要积极寻找有利于团结的方式和方法,促进工作的开展,既要坚持原则,求同存异,又要学会理解、沟通、宽容和配合,干部要加强自身修养和党性锻炼,不能搞一团和气;第三,要从维护班子的团结出发,从部队发展的大局出发,做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。尤其是领导干部要努力提高思想政治素质,注重搞好团结,把提高班子的凝聚力和战斗力,提高干部的领导水平和工作能力,把管好干部、用好干部、带好干部作为当前各项工作的首要任务来抓,顾全大局,增强团结,形成合力,共谋发展。
六是要清正廉洁,律己慎行。党员干部加强个人修养和品质锤炼,做到廉洁自律,清正为民,既是为政之要,也是做人之本。关于廉洁自律的问题,曾强调:“党章是党员加强党性修养的根本标准。”我们的每一项职务行为,都是有严格的法律法规界定的,党章明确规定,“党必须在宪法和法律的范围内活动”,共产党员必须“模范遵守国家的法律法规”。我们的职务活动必须在法律允许的范围内进行,切实做到依法行政,依纪办事。因此,必须时刻自我警醒,防微杜渐,耐得住寂寞,经得起诱惑,守得住清贫,努力做到慎微、慎独、慎友。要勇于抵制不正之风的袭扰,抗得住庸俗关系的侵蚀,在纷杂的社会关系中明辨是非、鉴别美丑,保持清醒。培养高尚的个人情趣,保持严肃的生活作风。对用心不良有所图的人要保持警惕,在赞扬声中保持清醒,在奉承声中保持自警,在诱惑面前保持坚贞。
2022作风效能督查培训心得体会总结二
根据县委要求,财政局党委班子围绕会议主题,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入开展学习研讨2次、谈心谈话40余次,并通过发放征求意见表等形式征求意见16条。对照“思想政治、精神状态、工作作风”三个方面内容,联系班子实际,深入查摆存在的问题,剖析问题产生的原因,明确了今后的努力方向。现将有关情况报告如下。
一
一是针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面,学习方式呆板,方法比较单调,班子成员工学矛盾突出等问题。完善了党委中心组学习制度,全年组织集中学习研讨12次。坚持请进来,走出去,丰富学习方式,举办了党的十九大精神专题辅导会和财政能力提升培训班,党员干部的思想境界和工作水平得到明显提高。二是针对落实中央部署和上级党委决策时,质量不高、效率低等问题。将市委市政府重大决策部署和县委县政府重点工作进行细化分解,将任务落实到分管领导,落实到责任科室,定期调度工作进展,所承担的工作任务均高质量完成。三是针对意识形态工作责任落实不到位的个问题。制定了财政局党委意识形态工作责任制落实意见,并将工作列入了年度工作要点,与业务工作同研究、同部署、同落实。举办了主题演讲、主题征文等活动,教育党员干部进一步坚定理想信念,践行社会主义核心价值观。四是针对公务卡改革、财政事权和支出责任改革等推进缓慢问题。出台了《xx县级预算单位实施公务卡制度监督管理暂行办法》,并对单位公务卡结算情况进行月通报,截止20xx年底全县xx个预算单位全部实现公务卡结算。出台了《关于推进县以下财政事权与支出责任划分改革的实施意见》,完善了县对下财政体制,激发两区、镇办发展活力。
(一)思想政治方面
1.在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,往深里走、往心里走、往实里走上还有差距。一是对集中学习安排比较密、抓得也比较紧,但对个人自学抓得还不够,班子成员自学的积极性和主动性不强。例如,党委中心组制定了年度学习计划,但是班子成员没有制定明确的个人自学计划。二是有的同志存在应付思想,满足于已有的理论知识和工作水平,对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入。例如,有的同志仍然对党的十九大提出的“八个明确”“十四个坚持”的核心要义似懂非懂、一知半解。三是在学以致用上还有差距,存在着知行不一、学用脱节的现象。例如班子成员结合各自分管领域,利用重要理论指导解决一些战略性、专业性问题不够,没有很好地发挥理论对实践的指导作用,没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。
2.在树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,强化政治责任、提高政治能力方面仍有欠缺。一是班子成员对“四个意识”和“四个自信”的政治意义和深刻内涵把握不够,对为什么要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”认识不到位,存在“口号化”“庸俗化”的现象。二是对如何落实“党领导一切”的原则,发挥党委的政治核心和政治引领作用研究不够,在抓基层党建上缺乏创新性的理念和方式,习惯于老办法、老套路,党建与业务兼容性不强、融合度不高。比如在组织党支部开展活动时,与业务工作结合的不够紧密,党组织战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用发挥不明显。
3.在坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实中央决策部署和上级党委决议决定方面还不到位。一是在贯彻落实中央和省市县委重大决策部署方面,存在质量不高、效率低等问题。有时对政策执行还不够坚决,行动不够迅速,在有些环节还存在跟不上、慢半拍、不彻底的现象。例如,xx。二是在执行请示报告制度方面坚持的不好。存在报喜不报忧、报功不报过的问题,对工作、对问题不能进行全面客观地总结分析。例如,xx。
(二)精神状态方面。一是进取意识、争先意识不强。自我要求还不够严格,思想境界和工作标准不高。例如,xx。二是缺乏担当精神。有的同志工作中有畏难情绪,“啃硬骨头”的魄力有所欠缺,面对财政工作中的紧事难事,思想上还有所顾虑,对新常态下如何更好地开展工作,对财政领域出现的新情况、新问题主动研究不够,措施办法不多。例如,在推进现代预算管理制度改革方面,面对工作中困难和阻力应对不足,解决办法不多,xx等改革事项推进比较缓慢。三是主动作为不够,创新意识欠缺。开展工作的方式过于保守,力度跟不上,思路创新不够。对县委、县政府安排部署的工作虽然也能保证质量,但是基本上按部就班,没有新意,不能够做到创造性的完成工作。例如,xx。四是精神懈怠。有的同志仍然有“船到码头车到站”的思想,工作中满足现状,缺乏奋斗精神,既不在思想上求真求实、深入研究问题,又不在工作上求进求为、锐意进取,不求无功、但求无过。
(三)工作作风方面。一是存在形式主义现象。局党委有时在执行文件精神和政策方面没有很好的结合我老秘网县实际,调查研究不深入,对预算单位、镇办的情况不了解,习惯于用会议安排工作,传达精神、转发文件多,深入检查、狠抓落实的少。例如,xx。二是存在官僚主义问题。在指导支持基层方面还不到位,对乡镇的帮助扶持力度不够,帮助解决困难能力不强。例如对乡镇提出的资金多向基层倾斜的工作意见,因为财力原因,工作成效不明显,没能彻底解决乡镇面临的财政困难。三是执纪监督有待加强。在抓廉政制度落实方面缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲,工作措施较为简单笼统,相关制度的可操作性和实效性有待加强。权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。xx同志因违反财经纪律被县纪委给予了党内严重警告处分,xx同志因违反生活纪律被给予党内警告处分。三是存在好人主义。对部门和下属要求不严,管理不严。比如,在对机关干部考勤管理上,人性化管理成分较多,分管领导、科室负责人对人员请假把关不严,安排不合理,有时出现服务对象办事找不到人的情况,影响了单位形象。
(四)其他方面的问题。一是在开展调查研究方面。班子成员调查研究不扎实,有时满足于下了乡、看了点、露了面、尽了责、完了事,以点带面解决问题少,到乡镇或企业,接触一把手多,接触一般干部和群众少,工作不够接地气。例如在xx等活动中,领导干部下基层次数有限,和村干部、群众接触不够深入,对促进村集体经济发展缺乏有效的帮扶措施。二是厉行节约反对浪费方面。班子成员在一些生活小节方面不注意,个别同志仍存在高消费、讲排场等现象,抵挡诱惑的定力还有待加强。三是理论学习中心组学习方面,学习形式单一,学习机制不够健全。例如,在组织学习时仍然以集中领学为主,班子成员谈体会、谈认识、进行深入的思想交流比较少。四是意识形态工作方面。在十九大之前,没有做到把意识形态工作与业务工作同部署、同检查、同考核,工作责任制落实不到位,很多党员干部对意识形态不了解。五是履行保密工作责任制方面,思想上没有引起足够重视,认为本单位没有涉密事项,放松了警惕。例如xx。
深入剖析领导班子存在的上述问题,原因是多方面的,究其根源,主要集中在以下几点:
(一)理想信念不够坚定。对政治理论学习不重视。部分领导干部经常以工作忙为借口,对参与政治理论学习不积极,没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题,致使理论素养停留在初浅层面,未能及时提升到适应时代要求的高度,导致精神上缺了“钙”。科学理论武装不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,满足于了解一些基本的概念观点,对党章党规党纪和习总书记系列重要讲话精神,缺乏深入研读和理解把握,存在应付了事的过关心理,导致政治理论根基不深。
(二)党性修养有所减弱。在工作上坚持原则不够,对不良倾向、不正之风不能做坚决斗争,存在好人主义思想,有时工作标准要求不高,对下管理不够严格,批评教育不及时,助长了松散风气。求真务实意识不强,满足于工作表面上不出问题,对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究,放松了对增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求,对基层和群众工作的经验缺乏及时的总结提炼,对群众提出的个别问题缺乏有效的解决办法,工作的积极性、主动性和创造性不高。
(三)遵规守纪不够严格。部分班子成员对执行党的纪律的极端重要性的认识不够,缺乏强烈的纪律意识和法纪观念,在严格执行纪律方面,自觉主动性还不够,认为作为领导干部,只需要管好身边人身边事就行了,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,党内监督作用没有充分发挥。制度执行力不强,个别班子成员自我约束有所松懈,示范带头标准跟不上时代的要求,对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准,对局机关工作纪律和制度的落实情况缺乏硬性的督促检查,以及在干部职工管理方面存在失之于宽、失之于软的问题,导致有些干部自我约束不力,不能自觉遵守各项规章制度。
针对以上问题及产生原因,对照党的十九大精神要求,将从以下几个方面认真加以改进。
(一)坚定正确方向,始终做到政治合格。一是增强政治定力。深入学习习近平新时代中国特色特色社会主义思想,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”,在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,始终做政治上的清醒人明白人。二是强化理论武装。坚持局党委中心组学习制度,每年集中学习不少于12次,坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,以领导带头学,促进干部广泛学。积极探索理论学习新途径,坚持学用结合、学以致用,把学习成果转化为科学谋划工作的思路。三是严格党内生活。进一步完善党内政治生活制度,认真贯彻民主集中制,凡是“三重一大”事项,坚决提交局领导班子集体讨论研究。实事求是开展经常性批评和自我批评,不断提高自我发现问题、解决问题的能力。
(二)严格锤炼党性,始终做到执行纪律合格。一是从严执行纪律规定。充分认识作风建设的长期性、艰巨性,严格落实中央八项规定精神和省市县改进工作作风实施办法,坚持领导带头、以上率下,从小事做起、从小事抓起,引领党员干部持续转作风,做到对党忠诚,说老实话、办老实事、做老实人,自觉接受党规党纪的规范和约束。二是严格落实廉政建设责任制。认真履行“一岗双责”职责,进一步健全完善作风建设各项制度,严肃查处违纪违法行为,坚决纠正损害群众利益的不正之风。三是强化党内监督。用好党内监督这个“法宝”,加强思想政治教育和廉政纪律教育,抓好重点领域和关键环节正风肃纪工作,坚持用制度管人管事管权,使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐,确保财政系统风清气正。
(三)发扬优良传统,始终做到品德合格。一是加强调查研究。局领导班子将继续落实班子成员联系乡镇制度,要求每位班子成员至少联系1个镇办,每年开展定期走访调研,坚持做到带着问题深入实际、深入群众、深入基层,协助镇办解决基础设施建设、发展壮大集体经济,促进农民增收等方面的重点难点问题。二是加强道德修养锤炼。带头学习先进人物、先进事迹,大力弘扬艰苦奋斗、锐意进取、乐于奉献的精神,带头践行社会主义核心价值观,自觉遵守社会公德,注重修身养德,坚持自重自省自警自励,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,追求积极向上的生活情趣,养成良好的生活作风,以良好的道德操守为社会风气树立风向标。
(四)强化责任担当,做到发挥作用合格。一是转变和改进工作作风。始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气,坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态,结合实际创造性的开展工作,全力抓落实、争一流、上水平,推进财政工作不断向前发展。二是提升机关效能。围绕“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢树威信”,加强作风问责问效,落实工作督查机制和责任追究制度,对违反党纪政纪的行为坚决依法依规处理,着力解决精神懈怠、遇事推诿、办事拖拉等机关效能方面的突出问题,树立务实、为民、廉洁、高效的部门形象。
2022作风效能督查培训心得体会总结三
同志们:
这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实市三次党代会精神,加强思想作风建设,进一步优化经济发展环境,全面推进魅力信阳建设。下面,王铁书记还要就加强思想作风建设作重要讲话,希望全市各级干部认真学习,深刻领会,结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面我先就进一步优化经济发展环境讲几点意见:
市委、市政府对优化经济发展环境一直高度重视,始终作为促进经济发展的主要手段和“生命线”紧抓不放,扎实推进。通过开展“整治企业经营环境年”、“优化环境效能监察年”、“公开评议机关作风‘一评一创’活动年”等活动,并采取效能承诺、行风评议、民主评议、末位淘汰等一系列措施,取得了显著成效。总的来讲,全市经济发展环境越来越好。一是政策环境有所宽松。研究出台了“扩大开放、加快发展”的21个文件。同时,不断推进政务公开,加大监督检查力度,保证了政策落实。二是服务环境有所优化。对行政许可项目进行了认真清理,行政审批中心建设得到加强,大力推行服务承诺制、限期办结制、首问负责制等工作机制,行政服务效率和质量进一步提高。三是信用环境有所提升。近年来,讲诚信,守信用,切实提高了政府的公信力。初步形成了以市场准则为基石、制度健全、手段完备、管理有序、覆盖广泛的社会信用体系,夯实了社会信用基础。四是法制环境逐步改善。深入贯彻执行《行政许可法》、《行政赔偿法》、《行政处罚法》、《公务员法》和《全面推进依法行政实施纲要》,加强对权力的监督,规范行政行为,各级政府及工作人员依法行政的能力和水平不断提高。
在肯定成绩的同时,也要正视我们在优化经济发展环境方面存在的问题和不足。一是思想认识不到位。对优化环境的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性认识不足,对在市场经济条件下建设法制政府、有限政府、效能政府的要求还不适应。二是政策落实不到位。政策“棚架”现象仍然存在,加快信阳发展的21个文件还没有完全落实。三是作风转变不到位。“四乱”现象还没有得到有效遏制,一些部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”,“开门迎商,关门损商”的失信违约现象仍有发生。四是责任追究不到位。责任追究失之于宽、失之于软,责任追究的措施有待进一步完善和落实。对这些问题,必须采取强有力的措施,坚决地进行遏制和纠正。
为切实解决我市经济发展环境中存在的问题,新一届市委站在全市经济发展的全局和战略的高度,以20xx年1号文件下发了《关于进一步优化经济发展环境若干规定》,并且在全市加强思想作风建设会议上进行专门部署,充分体现了市委、市政府抓好优化经济发展环境工作的决心和信心。全市各级各部门和广大公务员要充分认识优化经济发展环境对转变政府职能的重要性,对廉洁兴市的重要性,对当好中原崛起生力军、建设魅力信阳的重要性,在全市上下努力形成人人关心环境、处处打造环境、层层优化环境的浓厚氛围,通过优化环境,为我市经济和社会发展提供强有力的支持。
市场经济是法制经济,是公平竞争经济,更是环境经济。环境就是生产力,优化环境就是解放和发展生产力。贯彻落实好《若干规定》,进一步优化经济发展环境,必须牢牢把握四个方面:
(一)深化改革。一是切实转变职能。优化经济发展环境,最根本的还是要从转变政府职能抓起。转变政府职能,全力打造服务型政府和效能型机关,就要切实做到“四个转变”:即变管理者为服务者,变被动服务为主动服务,变注重服务形式为注重服务效果,变浅层次服务为深层次服务,通过这些转变,切实解决“只收费不服务”的问题,把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。二是严格依法行政。要严格按《行政许可法》的要求办事。市政府法制办会同监察局要在全市深入开展《行政许可法》贯彻执行情况监督检查,重点检查行政许可设定、实施和实施后的监管情况,纠正处理违反《行政许可法》的行为,重点查处不具备行政许可资格实施许可和重新实施已被废止的行政许可项目,以及实施行政许可过程中的不作为、乱作为等问题,不断提高依法行政的能力和水平。全面清理行政许可项目,凡不符合《行政许可法》设定要求的一律取消。各有关部门要全面审核现有行政审批项目,向先进市看齐,把项目数量核减到最低限度,并且凡保留的行政许可项目、非行政许可审批项目必须全部进入行政审批服务中心。要严格按照《国家赔偿法》办事。政府部门因不依法办事而给企业和公民造成损失的,由该部门负责赔偿,单位主要领导要承担相应责任。要严格按照《行政诉讼法》办事。行政机关或行政机关工作人员做出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的,要追究行政机关主要领导和相关责任人员责任。要严格按照《公务员法》办事。每个公务员都必须按照公务员法的要求,规范自身行为,履行本职职责。三是深化行政改革。今年要继续深化行政管理体制改革。认真做好乡镇机构改革的后续工作,巩固改革成果。分类推进事业单位改革。加快文化体制改革。同时,按上级要求要积极推进财税体制改革,继续推进价格、公用事业等方面的改革,深化交通、教育、卫生、体育等各项社会事业改革,逐步建立起适应市场经济发展的行政管理体制。
(二)优化服务。各级政府部门要站在企业和群众的角度去思考问题,在服务上做到细之再细、优之再优。一是在服务效率上力求最快。要进一步加强行政审批服务中心建设,建立健全行政服务运行、管理、监督机制,规范管理途径,认真落实好重点项目全程代办制、投资项目“一周办结制”。对程序简便、申报材料齐全、符合政策规定、可以当场办结的事项,实行即收即办;对程序、条件相对复杂、不能当场办理的,凡属市级权限范围内的审批事项,全部审批手续必须在一周内无条件办结。二是在服务质量上力求最高。要以让企业满意、让纳税人满意、让群众满意为最高目标,最大限度地提高行政服务质量。凡是招商引资项目、高新技术项目、市县重点项目,开辟项目审批绿色通道,各级行政审批服务中心可负责代办所有审批手续,指定专人为项目提供从立项到开工的全程代办服务。要制定行政机关工作人员行为规范,做到工作规范,服务到位,用语文明,微笑服务,做到公正、公开、热情、尽责地对待每个对象。加强对广大公务员的培训和考核工作,提高政府各部门特别是窗口部门人员的综合素质,不断提高服务质量。三是在服务措施上力求最实。深入推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、领导联系企业制度,不断完善“一站式”、“一窗式”、“限时制”等服务措施,要结合这次出台的《若干规定》的要求,重点抓好“企业25天宁静工作日”和检查审批制度的落实。每月1日至25日为企业的“宁静工作日”,在此期间,各职能部门一律不准安排检查活动,国务院、省政府专项部署的以及市级涉及公共安全、生命财产安全的检查,必须报经市政府批准。对企业服务收费实行“一证一票两卡”制度。执收单位服务收费必须出示收费许可证,并佩带工作胸卡,填写由市优化办、市物价办下发的《企业缴费登记卡》,同时开具由财政统一印制的收费票据。对于无证收费、不使用统一收费票据或擅自扩大收费范围、提高收费标准的,企业有权拒缴。四是在服务硬件上力求最好。要加强各部门办公条件建设,利用现代技术装备如电脑、互联网等手段,通过网上办公、网上审批等方式最大限度地为企业、群众提供最好的服务。这方面的投入我们要“舍得”,我们“舍”的是金钱,“得”的是效率,“得”的是群众满意,我们一定要算好这笔帐。
(三)强化监督。一是强化行政监督。实施行政问责制,建立举报投诉督查制度。市长热线和市优化经济发展环境办公室,实行24小时值班制度,随时受理和查办在行政决策、执行和管理中影响企业发展环境的不作为、乱作为等问题。举报投诉电话分别是12345、6666110。市委、市政府将组成专门检查组,实行定期检查、平时抽查和年度考核相结合的办法,通过明察暗访、走访座谈、跟踪问效、专项效能监察等形式,加大监督检查力度。二是强化舆论监督。报纸、电视台、广播电台等新闻媒体一方面要充分发挥宣传引导优势,大力宣传市委、市政府出台的文件精神,做到家喻户晓,人人皆知,在全社会树立“保护发展环境光荣,破坏发展环境可耻”的观念;另一方面要充分发挥舆论监督作用,对维护、促进发展环境的先进典型积极报道,对阻碍、破坏发展环境的反面事例及时曝光,开展讨论,积极营造好优化环境、加快发展的舆论氛围。三是强化人大政协监督。邀请人大、政协分别组织专项视察,有关部门要对我市经济发展环境进行集中督查和暗访,及时掌握服务单位的措施落实情况,对服务措施不落实的单位要促其整改。欢迎人大代表、政协委员加强监督,多提建议,对于人大代表、政协委员反映的有关经济发展环境问题,政府将及时组织认真查处,并反馈查处结果。四是强化群众监督。继续推进政务公开,加强电子政务建设,落实新闻发布和重大决策、重要事项的公开咨询、公开听证和公示等制度。实行收费公示制度,所有依法保留的行政事业性收费项目,制定收费标准要坚持“可收可不收的不收,可高可低的按低限收”的原则,且收费标准必须在媒体上公告,接受群众监督。物价部门制作的《企业收费明白卡》,要详细列出应缴纳的收费项目、标准和依据,未列入的收费项目,企业有权拒绝缴纳。继续开展民主评议行风活动,从政策上、机制上确保企业和群众的监督主体地位,强化监督效果。
(四)硬化措施。就是硬化奖惩措施,严格三大机制。一是严格责任追究。各级各有关部门对交办、转办的不作为、乱作为、慢作为等案件要限时办结,按照《河南省关于损害经济发展行为的责任追究办法》(试行)、《河南省行政效能监察暂行办法》、《信阳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》和其他有关规定,对损害经济发展环境的案件,要严格实施行政效能过错责任追究。对群众的投诉受理部门一经查实,责任者立即下岗,情节严重者要依法依纪从严处理。各部门要健全内部监督机制,对不正确履行职责,失职误事的人员,要调整岗位,直至除名。这里我再强调一下,要坚决落实“十不准规定”,即:不准推诿扯皮、拖延办事时限;不准擅自到企业乱检查;不准乱收费、乱罚款、乱摊派;不准乱培训、乱评比;不准增加行政许可实施的条件和程序;不准利用审批、检查和收费之机吃拿卡要报;不准只罚不纠或以罚代管;不准强迫代理和指定供应商;不准违反规定擅自查封、扣押企业帐目、责令企业停产停业、强拉企业生产器械和产品等;不准打击报复举报投诉企业。这“十不准”是一条高压线,对于敢顶风违纪,违反规定的,无论涉及到哪个部门、哪些人,一律严处,要用铁的纪律、硬的手段改善和优化环境。二是严格“一票否决”。对严重干扰、妨碍企业和投资者正常生产经营及破坏市场公平竞争环境的,乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派的,部门之间推诿扯皮、效率低下、随意设卡、服务质量差造成企业和投资者撤资或其他严重后果的,违反规定强行到企业检查收费和处罚显失公正的,以及其他不良行为严重影响经济发展环境的,一经查实,一律取消当年单位和领导班子考核评优资格。三是严格综合考评。把优化环境、绩效考评、政风行风评议和领导干部末位淘汰制结合起来,对各级、各有关部门的政策落实程度、工作效率、服务质量、政务公开、勤政廉洁、效能建设、工作作风等情况进行综合考评,并将考评结果作为单位和工作人员奖励惩处、提拔的重要依据。各级各有关部门一把手作为贯彻实施《若干规定》的第一责任人要负总责,分管副职具体抓,凡贯彻实施不力的,按照有关规定,严格追究相关领导的责任。
前不久召开的市三次党代会提出了“当好中原崛起生力军、加快建设魅力信阳”的奋斗目标,号召全市上下必须抢抓机遇,加压奋进,加快推进工业小市向工业大市、农业大市向农业强市、中等城市向区域性中心城市跨越。要如期实现这个宏伟目标,全市各级各部门、广大公务员必须牢固树立“五种意识”,转变工作作风,争做优化经济发展环境的积极推动者。
一要牢固树立大局意识。建设魅力信阳,加快发展是第一要务,也是我市当前和今后一个时期最大的“大局”。全市上下要紧紧围绕市三次党代会确定的宏伟目标,进一步增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感,牢固树立加快发展的大局意识,想问题、干事情都要从全市的工作大局出发,一切服从大局,一切服务大局,一切为了大局。全市各级各部门要自觉围绕中心,服务大局,正确处理好部门利益与全局利益的关系,正确处理好部门工作与中心工作的关系,正确处理好依法行政与服务发展的关系,切
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