审查调查工作指引心得体会如何写 审查调查工作经验(7篇)

心中有不少心得体会时，不如来好好地做个总结，写一篇心得体会，如此可以一直更新迭代自己的想法。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗？下面小编给大家带来关于学习心得体会范文，希望会对大家的工作与学习有所帮助。

主题审查调查工作指引心得体会如何写一

律师尽职调查报告这种文件形式是最近十年逐渐传入中国，现在已经被广泛地运用在公司并购、股权或项目转让、资产或债务重组、证券上市、不良资产买卖以及其他的重大经济活动当中。据报告，著名的摩托罗拉公司在决定进入中国投资之前，所花费的尽职调查费用高达１亿美元。

什么是律师尽职调查报告？通俗一点来讲，就是在双方达成交易之前，一方委托律师对交易双方背景、交易标的合法性以及交易模式和程序进行调查和了解情况，并形成书面报告供交易一方参考。尽职调查是努力将交易信息从不对称到对称的过程（当然，也存在制造新的信息不对称的可能），从而有效减少或最大限度消除由于信息不对称对交易双方所造成的风险。因此，尽职调查的结果对双方是否最终达成交易起着非常关键的作用。

尽职调查是交易双方博弈的重要环节。买方聘请律师进行尽职调查，就是要通过律师的专业眼光，发现交易当中的瑕疵、风险和不完美之处，因此买方更愿意尽可能多了解卖方的情况尤其是负面信息。对于卖方而言，配合律师进行尽职调查是促使交易成功的前提条件，但是，卖方必须在尽量提供足够多的信息和尽量少提供负面信息之间进行权衡，若信息提供过于全面，则可能导致买方将来的法律索赔诉讼，卖方会有心理顾虑；若过份夸大负面信息，则买卖双方都可能临阵退却。所以，律师在进行尽职调查时应当充分考虑到买卖双方的心理不同、期望差异和顾虑，对于卖方关键材料提供不足之处，应当穷追猛打，锲而不舍，如此才真正显示出律师的作用；对于次要问题，则应当在提醒买方存在风险的前提下灵活处理，避免成为交易杀手。

（二）怎么写

１、封面

尽职调查报告一般需要制作独立的封面，以表示庄重。封面形式各间律所风格不一，不需统一要求。

２、前言

主要分为如下五个部分进行陈述：

委托来源、委托事项和具体要求；

调查手段和调查工作概要；

出具报告的前提；

报告使用方法和用途；

导入语。

如下是一份关于银行委托某律师事务所进行贷款债权及其附属权益进行调查分析的《法律尽职调查报告》前言部分的样本：

【范本：法律尽职调查报告的前言部分写作方法】

〖注：以下说明委托来源、委托事项和具体要求〗

根据××银行××支行（下称“××银行”）与××律师事务所（下称“本所”）签订的《项目尽职调查委托合同》，以及《中华人民共和国律师法》以及相关法律法规的规定，本所接受××银行的委托，作为整体处置××公司（下称“主债务人”）项目（下称“本项目”）的专项法律顾问，就本项目的债权及担保债权权益有关事宜（下称“本项债权”），出具本尽职调查报告。

〖注：以下说明调查手段和调查工作概要〗

为出具本法律意见书，本所律师审阅了××银行提供的与本项债权相关的法律文件的复印件，走访了相关的政府部门，并就有关事实向××银行有关人员进行询问、听取了有关人员的陈述和说明。

〖注：以下说明出具报告的前提〗

本法律意见书基于以下前提作出：有关文件副本或复印件与原件一致，其原件及其上的签字和印章均属真实；有关文件及陈述和说明是完整和有效的，并无任何重大遗漏或误导性陈述；且无任何应披露而未向本所披露，但对本项债权的合法成立、存续、数额等有重大影响的事实。

在本法律意见书中，本所仅根据本法律意见书出具日前已经发生或存在的事实及本所对该等事实的了解和本所对我国现行法律、法规和规范性文件的理解发表法律意见。对于没有完整书面文件支持的事实，本所依据政府部门提供的文件、专业经验和常识进行了一定的假设并基于该等假设进行法律分析和作出结论，而该等假设可能与事实存在差异或不符。 〖注：以下说明报告使用方法和用途〗

本法律意见书的任何使用人应当清楚：尽管本所律师已尽力对所掌握的事实和文件进行专业分析并作出结论，但鉴于各个法律从业者对特定事实的认定和对法律的理解不可避免地存在差异，且法律理论与实践也不可避免地存在差异，因此司法实践结果可能与本法律意见的判断存在差异。本法律意见书所认定的事实以及得出的法律结论仅为本律师作出的客观陈述及独立法律判断，不构成对相关法律事实、法律关系、法律效力或其他法律属性的最终确认、保证或承诺。使用人针对本项债权的任何决定均只能被理解为是基于自己的独立判断而非本法律意见作出。

本所在此同意，××银行可以将本法律意见书作为本项目的附属文件，供有关各方参考使用，除此之外，不得被任何人用于其他任何目的和用途。

〖注：以下为正文导入语〗

本所律师按照中国律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，出具尽职调查报告如下：

３、正文

以一份某企业并购项目当中的律师尽职调查报告为例，正文由如下部分组成：

并购主体 必须调查交易主体设立的程序、资格、条件、方式等是否符合当时法律、法规和规范性文件的规定，包括交易主体设立过程中有关资产评估、验资等是否履行了必要程序，是否符合当时法律、法规和规范性文件的规定，涉及国有资产时是否取得有关批准。此外，还要调查交易主体现时是否合法存续，是否存在持续经营的法律障碍，其经营范围和经营方式是否符合有关法律、法规和规范性文件的规定，其未来的存续是否存在限制性因素等等。

组织结构 主要调查企业的组织机构图、规章制度、历次董事会、股东会、监事会的决议、会议记录等。对在有关部门备案的文件，应当到有关部门去核查验证。 关联方 主要调查与并购主体存在法律上的关联关系的各方以及其他利益相

关者。具体包括但不限于控股股东、控股子公司、实际控制人、债权人、债务人、消费者、监管部门等。同时视乎客户的委托要求，有可能对其核心成员的道德信用也纳入调查范围，因为道德风险可能会引发其他诸如经营、法律、财务等风险。当然，鉴于中国目前的信用体系并不完善，这方面的有效调查手段很少，因此在实际调查当中这方面的调查多数流于形式。 主要财产 调查体现为以下几个方面：首先，权属查证。有形财产如土地使用权、房产、设备等，无形财产如商标、专利、著作权或特许经营权等，主要审查财产以及已经取得完备的权属证书，若未取得，还需调查取得这些权属证书是否存在法律障碍；其次，权利限制。调查财产是否存在权利被限制例如抵押、质押等情况，调查财产是否存在产权纠纷或潜在纠纷；第三，现场核实。调查财产是否存在租赁情况以及租赁的合法有效性等问题。 经营状况 主要包括行业发展的来龙去脉、产业政策的演变、对外签订的合作协议、管理咨询协议、研究和开发协议；供货商的情况；主要购货合同和供货合同以及价格确定、相关条件及特许权规定；市场开拓、销售、特许经营、委托代理、以及独立销售商的名单；消费者的清单；有关存货管理程序的情况；主要竞争者的名单；产品销售模式及其配套文件等；作出的有关产品质量保证文件；有关广告、公共关系的书面协议等等。

债权债务 企业的债权债务对未来的权益会产生重大影响，但又难以仅从表面文件发现，所以往往是陷阱所在。因此，对于企业的应收应付款项应当重点调查其合法性和有效性；在调查将要履行、正在履行以及虽已履行完毕但可能存在潜在纠纷的重大合同的合法性、有效性和诉讼时效的同时，核查其是否存在潜在的风险；在调查企业对外或有负债情况时，应着重对抵押、质押、保证以及其他保证和承诺的风险进行核查。此外，对于企业经营过程当中常见的因环境保护、知识产权、产品质量、劳动安全等原因产生的侵权之债也应当纳入债权债务的调查范围之内逐一予以核实。

环境保护 应当调查企业的生产经营活动和已经投资和拟投资项目是否符合有关环境保护的要求，是否具有相关的环境评测报告和证书。

产品质量 企业产品是否符合有关产品质量和技术监督标准，是否具有相关的产品质量证书。

财务调查 财务状况是企业经营状况和资产质量的重要标志之一。但是，基于避税或其他原因，企业的财务状况和数据往往有不同的处理方式，有时候并不真实反映企业的真实状况。因此，有必要对财务数据作必要的调查，这类调查一般是委托会计师事务所进行的，主要包括以下内容：销售收入；产品销售成本；市场开拓情况；研发的投入与收益情况；原始财务报表；经过审计的财务报表；采用新的会计准则与原有会计准则的不同之处所产生的影响；会计政策可选择条件的不同选择所产生的影响，等等。

人力资源 在这方面应调查的信息资料需包括以下内容：主要人才的个人档案；聘用合同资料；劳动行政管理部门有关员工福利规定的文件；保密协议；知识产权协议；竞业禁止协议；经营管理者和关键人员的年薪和待遇历史情况与现状；员工利益的未来安排，如退休金、股票期权、奖金、利益分享、保险、丧失劳动能力补助、储蓄、离职、节假日、度假和因病离职的待遇等；人才流动的具体情况；员工纠纷的具体情况，等等。

保险 调查的范围主要是保险合同、保险证明和保险单，险种主要是一般责任保险、产品责任保险、火险或其他灾害险、董事或经营管理者的责任险，以及雇员的养老、失业、工伤保险等。

诉讼或处罚 针对企业可能存在尚未了结的或可预见的重大诉讼、仲裁及行政处罚案件，以走访相关部门的形式予以调查核实。另外，还应当调查企业高级管理层如董事长、总经理等核心管理层人员是否存在尚未了结的或可预见的重大诉讼、仲裁及行政处罚案件。

优惠政策 由于我国存在名目繁多且行政级别不同的税收优惠、财政补贴，如果并购主体存在享受税收优惠、财政补贴的情形，则要对相应的政策是否合法、合规、真实、有效予以特别关注，在某些情形下，这些政策是企业生存和赢利的关键。

地方政策 鉴于我国地域情况差别很大，我国法律的规定仅仅是原则性的，各地区的行政规章在理解和执行上往往有很大差异，例如报批时间上的不同和报批文件制作要求的差异等，这些差异将对交易双方的成本核算构成直接影响，有时甚至直接影响交易结构。因此，在尽职调查报告当中加入此部分调查非常有必要。主要包括两类内容，一是地方政府、部门针对本行政区域内所有企业的普遍规定，如行业投资政策、税收优惠政策、财政补贴政策、反不正当竞争、环境保护、安全卫生等；一类是针特定行业或范围企业的特殊政策，如：审批程序、审批条件和各类许可证等。

上述尽职调查内容和结论将会对并购当事人未来的利益、风险产生一定的影响，这些影响就是“去脉”，而依据则是已经发生的事实一一“来龙”。调查就是要理清其中的来龙去脉，进而对从政策、产业、行业、财务、法律、人员等等诸多方面的风险、收益进行整体评估。整体评估的结果将构成并购的基础。

４、尾部

格式如下：

主题审查调查工作指引心得体会如何写二

首先，把纪律挺在前面，守纪律、讲规矩，需要党员干部熟悉党纪条规，了解执纪形态。今年以来，我们把学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《习近平总书记系列重要讲话读本》为重点内容，从知规知纪开始，加强对党员干部的教育，提高政策和纪律意识。

其次，通过学习贯彻市委《关于把纪律挺在前面的若干规定》、《泰州市激励干部干事创业防治在岗不作为履职不担当的若干规定》及泰州市作风建设大会精神，学习上级纪委的有关违纪通报、蜗牛奖评选办法、观看《底线不能失》警示教育片等，进一步增强党员干部守纪守规观念。我们先后充分利用“固定学习日”、月度工作例会、系统综合会议等时机，开展纪规学习、警示教育12次。

再次，结合去年局对上效能考核工作中存在的问题，进行有针对性的剖析，查找思想意识、工作效能、作风建设中存在的突出问题，制定整改和推进措施，并将遵纪守规融入到单位个人日常绩效考核之中，与个人的年度考核成绩、职务晋升、绩效奖励等切身利益直接挂钩，形成系统上下对遵规守纪、凝心聚气拒“蜗牛”、当“奔牛”的共识。

一是在收受信访件中发现问题及时提醒。对人民来信信访件、手机短信信访、来局信访中反映机关或基层单位的一些问题，如：市美术馆公务接待不够规范，单位公务接待管理制度不健全;市淮剧团在单位房屋征收过程中，历史遗留问题较多，单位拆迁需要进一步公开、征求单位职工意见等等，局及时组织核实调查，在没有发现单位或个人有违纪违规的基础上，通过谈心谈话、交换意见等形式，及时对相关单位负责同志提醒，注重管理、工作方式方法的改进。

二是在专项活动、经济责任审计、检查督查中发现的问题，及时指出。今年来，我们根据局工作实际，在市直文化系统主动开展常态化经济责任审计、门面房出租清理、物资管理规范、单位和个人重大事项报告、会所清理整顿“回头看”工作等活动，目的就是要在各项活动中，及早发现存在的不足和问题，及早的提醒整改完善。经济责任审计共发现12个问题，报经局党委研究后，以局的名义下发整改通知;对基层单位门面房出租过程中，发现的不规范部门，全程跟踪，督促单位进行整改规范;单位和个人重大事项报告过程中，有些应当报告而未报的、漏报的事项，及时提醒相关单位和个人按照补报到位，通过早检查、早发现、早提醒，有效杜绝小问题变大问题、简单问题变复杂问题，收到了明显的效果。

三是抓节点督促检查整改。将全年按旬细化24个节点，结合元旦、春节等重点节日，对系统所属各单位落实中央八项规定、省市十项规定，工作作风纪律遵守执行等情况进行明查暗访，结合季度党风廉政建设责任制落实检查，共查找和发现问题9个，下发整改通知6份，即查即改。

一是以信访、接访、下转、交办件为基础，调查核实，梳理线索。

20xx年，办理案件处分解除1个。共调查、核实、办理信访举报件4件，按时办结省委巡视组交办件1件，省新闻出版广电局下转件1件，市纪委交办件2件。按照5类处置标准及时处置各类信访举报件。

省新闻出版广电局科技处转交信访件1件，主要反映“泰州违规开设高港电视频道”的问题。经与市电视台纪委对接、了解，此件为重复信访件，是20xx年省委巡视组已受理并由市广电台纪委和高港区纪委联合办理了结件。为此，我们及时向省新闻出版广电局作了回复，并向市纪委信访室作了汇报，同时也向市纪委案管室报送了有关线索和回复内容。   二是以经济责任审计、规范物资管理、检查门面出租、重大事件调查为手段，主动出击，摸排线索。主要做了四个方面的工作：

1.对在门面房出租管理工作中，原书画院院长徐文藻同志，在任期内，与门面房承租人续签十年补充协议的问题，进行了初步的了解，报局党委研究后，作为违规线索上报，并与市纪委对口检查室进行了报告。并多次与徐文藻同志进行谈话，指出其在门面房出租管理工作中续签的协议是违规的，责令其在自我纠正的同时，主动协调承租人配合单位规范门面房出租事项。 

2.对20xx年我局主动开展常态化的经济责任审计情况进行梳理，发现了一些违规问题，报局党委研究后，对基层单位审计结果存在的问题，下发了《常态化审计有关问题整改通知书》6份，督促基层六个单位对照问题，剖析原因，狠抓整改，并限期上报整改情况。20xx年3月，我们积极协同市审计局开展部门预算执行和其他财政收支情况进行了审计。两次审计共发现了“转移预算结转结余资金”、“未执行公务卡制度”等问题。局领导班子成员分别与四个单位的负责人进行了严肃的谈话，指出了问题的违规性，并责令四个单位的负责人提高认识，抓紧对存在问题的整改。

3.重点关注物资管理工作。我们在注重财务管理工作的同时，对系统各单位的物资管理工作进行了重点关注。针对基层重钱财、轻物资管理的问题，印发了对市直系统各单位物资管理进行规范和检查的通知，并要求各单位对在帐重要物资进行清点、规范和追缴，从中发现了个别单位的已退休人员长期占用重要公共物资、物资管理不够规范等问题。我们即时与单位管理部门联系，建立物资管理账册，及时收缴相机等重要物资入库。 

4.对突发性安全事故时行跟踪。对市文化馆因住建部门交付使用的场馆内，发生掉落物体伤人事件。局纪委第一时间到现场进行了解，并对有关情况时行跟踪、检查。这是一起因工程质量太差，工程监理、工程管理部门失职、渎职引起的伤人事故，是一起跨部门、涉及住建、工程施工、驻场人员、监理人员的事故，我们按照规定如实上报并提请市纪委牵头查核。

局常态化经济责任审计和市审计局经济审计，共发现四个问题，暴露了我们基层少数单位，在财务管理工作上“陈旧习惯”思维严重，学习新规章不及时，管理制度不健全，审批手续、列支程序不规范等，同时也反映出基层单位少数负责人主体责任意识不强，缺少对制度规矩刚性严格的敬畏，总认为“只要自己不拿不贪，就不会有什么问题”，对职责主体责任和岗位职能主体责任的理解缺乏应知的认识。   为此，我们提醒局党委班子成员根据联系分工单位处室，分别开展“四谈”活动，以查找自身存在不足为话题，对基层各单位负责人开展逐一谈心活动，通过谈心谈话、相互交流、学习党纪条规等，进一步提高基层单位主要负责人的“主体责任”意识，更新陈旧观念。

针对审计发现基层单位存在的问题，局纪委认真进行分析和研究，结合各自实际，从纪律标准、工作实际、主客观因素等要素出发，按照落实“四种形态”要求，结合查找出的12个问题，通过领导约谈、调查提醒、通知整改、问责通报等方式，抓早抓小，早提醒、早整改、早处置，先后调查提醒2个基层单位和3名财务人员，通知整改6个单位，约谈4个单位和5名财务负责人。提请局党委研究，决定分别对市淮剧团、美术馆负责人和财务具体责任人，分别给予诫勉谈话问责处理，对市图书馆和博物馆负责人给予提醒谈话，并在市直文广新系统予以通报，反响和振动较大。   “教育千遍不如问责一次”在实践中得到充分的应证。20xx年以来，我们通过抓早抓小和正风肃纪等工作，倒逼所属各基层单位完善和规范各项工作程序，建立和健全各项制度规章。

下一步工作打算

一、督促职能部门，认真组织“第七届江苏廉政文化周日”及泰州廉洁文化周活动;

二、协助党委深入开展“在岗不作为 履职不担当”监督执纪问责专项行动，深化系统作风建设，加强明查暗访和监督检查力度，不当“蜗牛”;

三、协助党委开展职务犯罪预防工作，推进系统惩防体系建设，做好系统廉政风险防控工作;

四、探索在基层单位建立纪律监督专员制度;   五、严肃政治纪律，严肃部门单位换届纪律，加大对违纪违规案件的查处力度，加大纪律审查力度;

六认真做好纪检监察组织年度各项绩效考核工作，积极协助完成局党委交办的其他工作。

主题审查调查工作指引心得体会如何写三

按照《食品安全法》和食品安全监管体制调整的要求，自6月起*县食药监局承担了餐饮服务环节食品安全监管职能，面对新的监管领域和新的职能，如何保证餐饮服务环节食品安全是我部门面对的一项新课题。我局在加强自身学习的基础上，把调查研究当作真抓实干、开拓创新的“问路石”，集中利用了一个月的时间，采取摸底调查、重点抽查、座谈走访、典型分析等方式方法，深入企业、深入基层对全县餐饮单位的食品安全状况进行了专题调查研究，初步掌握了餐饮服务行业具体经营情况和存在的问题，汇总分析形成了调查报告。

一、基本情况概述

* 县辖区面积约2540平方公里，总人口57万，辖28个乡镇(处)，469个行政村，农村人口约47万，由于社会经济发展相对比较落后，全县尤其是农村、边远山区的餐饮服务业整体水平较低。据不完全统计，目前全县有固定店面的餐饮总数为862家，其中有许可证的为560家，无许可证的为302家，即将转让的为13家，获证率约为64.9%。在所有餐饮单位中大型企业18家，中型企业15家，学校食堂40家，农家游199家，绝大部分为小型餐饮单位，占全县餐饮单位总数的96%。从数据统计来看，我县餐饮单位基本呈金字塔状，塔顶端的大、中型餐饮单位数量最少，中间部分为较为规范的小型餐饮单位，最底端则是数量庞大的流动性强、从业人员不稳定、设施设备缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐馆、小吃店、小饮品店、小农家乐、小食堂)餐饮单位。

二、存在的主要问题及原因分析

(一)数量众多、布局分散，无证经营现象突出。随着城镇化的发展，生产生活节奏日益加快，对方便快捷的就餐需求越来越大，餐饮服务形式也呈现多样化发展，除较规范的酒店外，绝大多数是家常风味店、特色小吃店、休闲餐厅、烧烤店、大排档、农家乐等，而这些小型餐饮单位常常抱着“省钱经营”的心态去经营，投入少、成本低、分布广、条件差，加之多数业主法律意识不强，存在事先不申请，不管卫生条件符合与否，不经许可即行开办的现象，有的企业则是被查处时才被迫办证，不查不办，更有甚者是遇到检查，听到风声不对，干脆“收兵回营”，躲过检查后再继续经营，导致我辖区内存在着一大批未办证的餐饮单位。

(二)从业人员文化素质低，健康体检不到位。目前，我县餐饮业的从业人员，尤其是中小型企业的从业人员，多数是低文化层次的群体，其中初中、高中文化的居多，部分从业人员甚至连最基本的法律法规和起码的卫生知识都一无所知，大多是凭着自己的经验操作;有的企业不为从业人员办理健康证明，或者为了应付办证，节省体检费用，从业人员体检几个就算了事，不符合全员体检的规定，加上从业人员流动性大，体检了的走了，新来的未经体检随即上岗，特别是无《餐饮服务许可证》的经营企业，从业人员全部未进行健康检查，若有患有传染性疾病(如甲肝、肺结核等)的人员上岗，给消费者构成严重的健康隐患，这些患病从业人员成为餐饮业的 “隐形杀手”。

(三)设施设备简陋，经营条件不符合要求。众多的小餐饮单位受自身经营规模、方式和经济条件的限制，业主不愿意在硬件设施上投入，难以做到分间操作，有的甚至生熟案不分，也不能达到远离厕所、粪堆、污水沟等污染源的要求。日常监督检查时经常见到库房、操作间的物品就地堆放或堆放无序，废菜乱扔，污水横流的现象，较为脏、乱、差。特别是夜市、小吃摊点、火锅店等大多数集中在交通便利、人口密集的地段，来往车辆多，卫生环境条件极差，加之自带的清水和餐具有限，但是需要洗刷的餐具、用具又多，为了节约用水，两盆水撑到底，一盆去油，一盆冲刷，更别提卫生消毒了，存在许多食品安全隐患。

(四)小餐桌、小食堂管理缺失。据不完全统计，我县中小学校食堂办理《餐饮服务许可证》还比较到位，但是机关企事业单位、建筑工地食堂获证率较低，学生小饭桌的获证率极低，这些小食堂、小餐桌未获许可，基础条件差，操作规程混乱，餐饮具消毒空白，责任管理缺失，对其监管难度也很大，几乎处于脱管游离状态。

(五)监管力量不足，制约监管工作有效开展。随着监管体制的调整，餐饮消费环节由我局负责，同时我局还承担着药品、医疗器械、保健食品、化妆品的监管职责，而我县餐饮业存在点多、面广、线长的特点，执法装备尤其是仅有的3台执法车辆远远不能适应新任务的监管需要，存在着“力不从心”的困境，而我局在乡镇村又没有派出机构，与数量众多而监管难度大的餐饮单位形成了悬殊鲜明的对比。

(六)检验检测技术手段不到位。《食品安全法》实施后，食品药品监管部门开展餐饮食品检验检测将实行“买样制”，检测设备、抽样费和检验费将面临巨大缺口，这将成为制约餐饮服务食品安全监管的重要因素。还有，餐饮服务监管职能交由食品药品监管部门，但检验检测工作仍由疾控中心承担，餐饮监管与检测检验两者能否有效对接，能否协调运转都值得商榷探讨。

(七)农家游、农家乐监管工作是一个棘手问题。我县是一个旅游大县，大力发展农家游、农家乐对于加快推进社会主义新农村建设、拓宽农民增收渠道具有十分重要的意义。但是，旅游本身具有人员高度集中、特殊时令性、区域特色性等特点，尤其是*月中旬至*月中旬较兴旺，农家游、农家乐在这一季节也逐步成为餐饮服务食品安全的高风险场所，主要表现在：许多经营者在未取得《餐饮服务许可证》情况下对外开放经营，从业人员普遍存在无证上岗现象;开办者大部分是地处偏远山区的农村人口，法律意识、卫生意识相对较差;厨房功能布局不合理，功能间缺少，卫生设施不全，*造成交叉污染，部分经营户为体现“农家乐”“家常便饭”的意图，在食品操作加工上采用不卫生的“土方法”;部分经营户不配备或者虽配备了餐具消毒、保洁设施，有的不经常使用、有的由于游客数量多不能满足实际需要，形同虚设;前几年，我县为发展农家游、农家乐专门制定了相应的管理规范和许可条件，但随着旅游业的日益发展，旅游人数日渐增多，饮食花样日益繁多，原有的许可条件和规范远不能符合满足现实的监管情况。

三、建议与对策

(一)强化宣传教育，提高消费者自我保护意识和经营者守法意识。充分利用广播、电视、上街咨询、手机短信、投诉举报等形式，多渠道、多方位地宣传餐饮服务食品安全法律、法规及饮食卫生知识，增强广大人民群众的饮食安全意识和自我保护能力，*月份，利用一周时间，我局通过召开餐饮环节食品安全宣传周启动大会，公开发放执法服装、设置展台、接受咨询，组织人大代表、政协委员参观优秀餐饮服务单位、开展“五进”活动和餐饮服务执法检查开放日活动，营造餐饮服务食品安全监管工作的良好社会氛围，对此项工作进行了积极有益的探索;要加强对餐饮业从业人员特别是专职或者兼职食品安全管理人员的培训力度，定期对其进行《食品行业从业规范》、《食品生产经营操作规程》等知识的培训学习，提高从业人员规范管理、守法经营的自觉性，扎实开展从业人员年度体检工作，对患有传染性疾病的人员要采取强制措施，调离其直接接触食品的岗位，*月*日，由市局统一安排，组织全县380名餐饮服务单位食品安全管理人员，进行了食品安全知识培训。

(二)加强监督执法力度。对申领许可证的企业就其现场布局、设施设备、人员条件等项目进行实地核查验收，严格把好市场准入关，对不符合准入条件的坚决予以取缔，目前，我局已受理餐饮服务经营企业申请书31份，已发放餐饮服务许可证20件;

对辖区内餐饮企业落实采购食品及食品原料索证索票、进货查验和台账记录制度执行情况进行专项监督检查，确保一旦发生事故能够追根溯源，*月份我局印制了统一的台账登记册，发放到餐饮企业，同时完善了23项餐饮食品安全制度，指导餐饮企业健全餐饮食品安全各项规章制度，并装裱上墙张贴在相应功能区;重点开展餐饮服务食品安全专项整治工作。根据省市食品药品监管局食品安全专项整治工作要求，严厉查处餐饮单位无证经营和采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油以及非法添加等违法行为。

(三)加强政策引导。积极研究制定“五小”餐饮企业管理办法，借鉴重庆市小餐饮临时许可办法，对加工经营场所面积在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐馆、小吃店、小饮品店、小农家乐、小食堂等符合餐饮服务“即时制作、即时消费”基本特征的餐饮服务提供者办理6-8个月的《餐饮服务临时许可证》，既使临时性企业得到规范，又不至于浪费资源，符合小型企业流动性大、季节性强的特点。*月份，我局在对全县餐饮企业摸底调研的基础上，突出监管重点，将社会关注度高的学校食堂、农家院、农村集体聚餐及经营规模小*出问题的餐饮服务摊点、小餐饮列为重点规范对象，经过上下反复酝酿、广泛征求意见、反复修改，拟定了《*县学校食堂食品安全监督管理规范》、《*县餐饮服务摊点监督管理办法》、《*县农家宴席监督管理规范》、《*县农家院监督管理办法》《*县小餐饮临时许可审查规范》，已上报县政府，目前处于审核阶段;

(四)全面推进餐饮业信用体系建设。保定市食品药品监督管理局制定了《餐饮去服务环节食品安全量化分级管理实施方案》，根据该方案将餐饮企业划分为a、b、c三个等级，有利于促进餐饮服务经营者提高自身食品安全信用等级，提高餐饮服务食品安全水平，我局在具体工作中将坚持“监管并重、量化评价动态监管、公开透明”的原则进行量化分级;除此之外还将开展餐饮服务食品安全监管示范试点工作。通过制定标准、广泛发动、积极参与等形式评选出10名餐饮示范企业，充分发挥示范店(学校)的引领带动和辐射作用，全面推动我县餐饮服务食品安全监管工作上新台阶，同时主动曝光一批无证经营、无证上岗、卫生条件不符合要求且屡教不改的企业或摊主，使违法经营者无容身之地。

(五)关注群体聚餐，纳入重点管理。小食堂、小餐桌及婚丧嫁娶流动饭店是容*发生群体性食物中毒和食源性疾病的场所，应重点准入管理和责任管理，按照“企业是第一责任人”的要求明确开办者、机关企事业单位、流动饭店的食品安全主体责任，保证为群众提供安全放心的餐饮服务，监管部门加大监管力度，开展全方位的监督检查。

(六)强化餐饮业检测工作。按照国家局《关于印发餐饮服务食品安全检验机构技术装备基本标准和现场快速检测设备配备基本标准的通知》文件要求，争取资金支持，加快餐饮服务食品安全技术监督能力建设，为餐饮服务食品安全监管发展创造必要的条件，保证其为餐饮业安全事故处理及应急救援等工作服务，目前，我局已购买四个食品快检装置， *月*日，特邀请专家对餐饮食品安全人员进行了快速检测箱的现场培训，并把快检装置充分利用到重大活动安全保障工作，按照《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》的要求扎实开展驻会保障工作，确保重大活动餐饮服务食品安全，截止目前，我局共完成包括“红色太行颂党情—走进狼牙山”活动、“走进英雄山”全国旅游媒体登山大会、柿子节等24项食品安全保障任务，受到了县级领导的好评。

主题审查调查工作指引心得体会如何写四

机关工委:

根据《党章》和《发展党员工作细则》的有关规定要求，通过对同志培养教育考察和政治审查，广泛征求党内外群众意见，形成了综合政治审查意见，现将该同志的综合政治审查情况如下:

姓名:性别:文化程度:民族:

出生年月:年月参加工作时间:年月

籍贯:山东省济南市工作单位及职务:济南春晓纺织厂销售简要工作简历:

至济南外国语学院

至济南春晓纺织厂销售

同志本人历史清楚，政治立场坚定，作风正派，对党的认识明确，入党动机端正。该同志坚持学习党的理论和政策，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的基本知识，积极向党组织靠拢，在思想上、行动上与党中央保持一致，能以党员的标准来严格要求自己。该同志坚持四项基本原则，拥护党的改革开放方针、路线和政策，认真学习业务知识，在生活中积极热心地帮助他人，在工作上积极配合上级，各方面表现突出，勤奋兢业，志愿为党的事业不断奋斗。

本人无政治问题，历史清楚，无违法违纪行为，积极拥护党的领导，认真

敬业，未曾加入任何非法组织。

母亲姓名群众

本人无政治问题，无违法违纪行为，拥护党的领导，无任何违法记录，未曾加入任何非法组织。

同志自年月递交入党申请书，年月列为入党积极分子，分别于年月参加入党积极分子培训班并以优秀成绩结业。自递交入党申请书以来，该同志以实际行动向党组织靠拢，以党员标准严格要求自己。政治上与党中央保持一致，政治方面把握、辨别力、敏锐性等有很大提高。思想上积极健康，富有上进心，坚持学习党的理论和政策，在思想上不断充实完善自己。

工作上认真敬业，有较强责任意识，圆满完成领导交办的各项任务。经考察，其入党动机端正，对党的认识明确，已基本符合入党条件。其家庭及主要社会关系政历清白。鉴于以上表现，党支部讨论确定:张彬同志列为党员发展对象。入党培养人:

1、注重学习，有较好的思想政治素质

工作以来认真学习党的思想、方针、政策，学习各类专业技术知识，提高为群众服务本领。先后学习科学发展观及县委、县政府各重大会议精神，多次参加县政府组织的交流学习活动，积极参加继续教育和培训，认真学习了党的会议内容和精神。

2、敬业务实，具有勤恳踏实的工作作风

在行政审批服务中心负责便民服务和财务工作时，对重点企业注册的审批事项和流程进行梳理归纳，建立健全“一站式”服务平台，顺利完成多项便民服务工作，获得企业与群众的好评。后进入县府办公室工作，继续保持勤恳敬业精神，多次配合科室领导组织服务县府及办公室综合性会议和县领导政务活动，参与编写县政府大事记、组织史、会议议程表等相关工作。

同志历史清楚，思想上、政治上能够同党中央保持一致，能够坚持四项基本原则，执行党的路线、方针、政策，入党动机端正，积极参加党组织的各项活动，思想要求进步，为人正直，有较强的组织性和纪律性，能自觉地用党员标准严格要求自己。无违规违纪行为，无违法记录，未有任何扰乱社会秩序的行为，无上访记录，相信科学，未加入任何非法组织。

同志在考察期间，能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉接受党组织的考察教育。在政治思想上严格要求自己，能坚持正确的政治立场，努力学习政治理论和业务知识，积极参加各项活动，在工作中，能认真对待业务，遵守各项规章制度，努力完成领导交给的各项工作任务。平时能与周围同志搞好团结，谦虚待人，作风正派，勇于改正存在的不足，能以党员的标准严格要求自己。经考察，该同志已具备了成为一名党员应有的条件，同意发展其为党员。

特此报告。

部门主要负责人(签字):党支部委员会

支部书记(签字):年月日

主题审查调查工作指引心得体会如何写五

xxx同志，男，汉，xxxx年xx月xx日出生，原籍xx省xx市，家庭出身xx，本人成份学生，高中毕业，xxxx年x月考入石家庄铁道学院，编入xxxx分院(系)xxxx专业xxxx班学习至今。xxxx年xx月xx日在xx省xx市xxx中学加入中国共产主义青年团。xxxx年xx月毕业于xxxx大学xxxx专业，xxxx年xx月参加工作，现任xxxx。

根据组织审查和本人介绍的情况，该同志历史清白，其家庭主要成员和主要社会关系清楚，具体情况如下:

1、关于本人历史、家庭主要成员、主要社会关系情况。政审报告。

xxxx年x月至xxxx年x月，在xx省xx市xx小学上学;

xxxx年x月至xxxx年x月，在xx省xx市xx中学上初中、高中;

xxxx年x月至xxxx年x月，在xx大学xx系读本科;

xxxx年x月至xxxx年x月，在xx大学xx系读硕士研究生

该同志出生于农民家庭，初中时加入中国共青团，中专毕业后由组织分配到xx县五号渠乡政府参加工作，20xx年8月借调到县委组织部工作，20xx年12月由于工作需要调入xx县委老干局工作，工作后曾多次被评为优秀公务员。该同志历史清白，其家庭主要成员和主要社会关系清楚。

父亲:xxx，中共党员，xx省xx市xxxx公司销售部主任，无历史问题。

母亲:xxx，群众，xx省xx市xx县xx村务农，无历史问题。

姐姐:

3、关于申请入党和接受党组织培养、考察情况

该同志xxxx年x月x日向党支部递交了入党申请书以后，严格要求自己，积极努力，思想进步很快。xxxx年x月被确定为入党积极分子。为了促使其早日成长为一名合格的共产党员，党组织曾两次让他参加学院、分院举办的入党积极分子培训班。通过学习，他对党的认识不断加深。组织上给其交任务、压担子，在实际学习工作中锻炼和考验他，并安排一名党员负责对其培养教育和考察。经过党组织的培养教育，该同志进一步明确了党的性质任务，表示坚决履行党的根本宗旨，端正了入党动机，能在学习中注意经常以共产党员的标准对照自己，学习工作成绩比较突出，思想觉悟提高很快。

4、现实表现情况

努力学习各门文化课，成绩在班中均名列前茅。担任班长工作，工作中踏实肯干，任劳任怨，带领同学共同为建设良好学风班风而努力，在班中培养了良好的学习氛围。同时也在学校组织的各项活动中，取得了一定的成绩。利用课余时间，积极组织同学学习有关党的方针政策和辉煌历史，并取得了不错的效果。

该同志主要不足之处是:理论学习有些死板，不能灵活运用;工作中有些情绪化，容易冲动。

根据他的申请和一贯表现，在广泛征求党内外群众意见的基础上，经过支部委员会酝酿和认真讨论，一致认为xxx同志基本具备党员条件，决定提交支部大会讨论是否被接收为预备党员。

xxx党支部支部书记:xxx(盖章)

xxxx年x月x日

主题审查调查工作指引心得体会如何写六

xx同志，男，汉族，xxxx年xx月xx日生，籍贯xx省xx县xx，文化程度xx，xxxx年xx月加入共青团组织，xxxx年xx月参加工作，xxxx年 xx月申请入党，xxxx年xx月列为入党积极分子，现任xxxx单位工作员。

1、个人简历

xxxx年xx月至xxxx年xx月在学校读书；

xxxx年xx月至xxxx年xx月在xxxx学校读书；

......。

2、家庭主要成员和主要社会关系情况

父亲，xx ，xx岁，中共党员，xxxx单位，担任xxxx职务，政治历史清白；

妻子，xx，xx岁，群众，xxxx单位，担任xxxx职务，政治历史清白；

......。

3、现实表现和政审情况

该同志拥护党的路线、方针、政策，并认真学习相关理论知识，在政治上能够与党中央保持高度一致......。

工作中认真细致，效率高，对领导安排的工作能按时保质保量完成......。

经组织审查，该同志历史清白，其家庭主要成员及主要社会关系政治历史清楚。

根据政审情况和该同志的现实表现，经过支委会认真讨论，一致认为该同志基本具备党员条件，同意发展其加入党组织。

中共xxx乡xx村支部委员会

xxxx年xx月xx日

主题审查调查工作指引心得体会如何写七

药品分类管理是国际上普遍认可和采用的管理模式。世界上第一个建立药品分类管理制度的国家是美国，这是由于几个严重的药物损害”事件，使其必须加强对药品安全性和有效性的管理，通过立法，严格划分处方药和非处方药，建立20世纪50年代的分类管理体系。这一制度从20世纪50年代开始在主要发达国家建立。目前大多数发展中国家和地区，包括中国、东南亚国家、香港和台湾省，都已经建立了这一制度，东欧国家近年来也逐渐实施了这一制度。

我国于1999年开始实施药品分类管理，随后全面展开。为推进处方药和非处方药分类管理的实施，国家局连续发布了《20xx至20xx年实施处方药和非处方药分类管理工作方案》和《关于实施处方药和非处方药分类管理的通知》。与此同时，最近召开了两次药品分类工作会议，表明了国家实施药品分类管理的决心。

推进药品分类管理有利于保障人民用药安全。严格使用处方药，可以减少许多因滥用引起的不良反应，以及因耐受和耐受引起的治疗困难。合理使用非处方药可以增强人们的自我保健和自我用药意识，促进中国“每个人都享受初级卫生保健的目标。实施；有利于医疗卫生事业健康发展，促进医疗卫生体制改革；有利于逐步与国际药品管理模式接轨，有利于合理用药的国际学术交流，有利于提高用药水平。

推进药品分类管理势在必行

x x市局一直把药品分类作为全局工作的重点。通过近几年的规范化管理，全市药品流通领域的药品分类工作逐步完成了阶段性目标，实现了三个转变。

1.药品陈列的变革

医药企业药品展示100%由原来的混合展示变为现在的药品与非处方药、处方药与非处方药、内服与外用、相同功效或剂型分开展示，每个展示区都设有相应的标志。

2.药品销售转型

现在的药品经营者把药品销售分为两部分:非处方药销售和处方药销售。处方药的销售经历了直销、询价销售和需求销售三个阶段。与此同时，非处方药的销售也从利润驱动到信用驱动的理念到理性功效的转变。

3.药品咨询的变革

医药企业的药品咨询变化很快。从原来50%只有一名兼职药师的药店，到现在100%有专职药师、执业医师、执业药师担任常驻药师的药店，药品零售企业在审核处方、指导合理用药方面取得了长足的进步。

通过对市区100多家药品零售企业的实地调查，发现药品分类存在诸多问题，可归纳为三次失败。

1.店内药剂师不能保证一直值班

调查的120家药店中，12%的常驻药师长期不值班；40%的常驻药师因各种原因离职；36家药店未悬挂停止销售处方药的标志；29家药店的药师在不值班的情况下继续销售处方药。

2.处方药不能完全按照医生的处方出售

有40%常驻药师值班的药品经营企业，近30%未履行审核处方职责，效果不佳，有的不看处方，只盖章；有的只是指导，不是审核；他们也不在乎。

3.分类放置不能完全分开

60%的被调查药店未能完全区分处方药和非处方药的分类，个别药品混杂，表现在处方药区混杂的无标记非处方药；处方药不浓缩，与非处方药交叉储存；个别非毒品混入毒品。

针对以上问题，我们从处方来源、人员素质、客户心态、监管措施等方面进行调查分析。

(a)缺乏处方来源

根据对处方方式的调查，很多医院使用计算机网络管理，患者挂号时先买卡，医生在电脑上开处方，患者拿卡付费取药，根本看不到处方。有的医院不具备上电脑的条件，甚至会给药号，医生写号不写药名。小型诊所一般采用“先针灸，后开方。这种做法，有的甚至在打针后就不开处方了。

大多数医院是公立的，药品收入是医院的主要收入，所以医院不愿意让处方流向社会药店。据卫生部不完全统计，20xx年全国医疗卫生机构总收入达4000多亿元，其中药品收入占42%，利润至少500亿元，而商业流通利润率仅为0.5% ~ 0.7%。虽然药品收入比例逐年下降，但医疗机构和药店之间的药品价格差距仍然很大。所以医疗机构控制处方流出的原因不言而喻。

(二)消费者意识薄弱

消费者不熟悉按处方销售处方药。在调查过程中，我遇到了一个在药店买药的老人。他说如果注射一个疗程的精制刺五加，在药店买，在社区诊所注射，300块就够了；去医院治疗一个疗程，800块也降不下来，药价低，质量还不错。但药店向他要医生的处方时，他不但拒绝了，还拿棍子发脾气。消费者不理解药品分类管理的含义，导致抵触情绪，客观上促使药店推舟，违规销售处方药。

虽然目前中国的医药产业发展迅速，但中国人口基数大，目前的发展水平根本无法满足人们的医疗和用药需求。在很多医院，尤其是医疗水平较高的医院，人挤人的情况屡见不鲜，医生服务不到位，病人时间长了还是不能治病，买不起药。所以很多患者只要不是大病，一般都不愿意去医院就医，而是愿意选择最近的药店买药。

消费者已经习惯了药店无处方购药的方式。如果他们依赖处方，他们必须通过医院程序。此外，广大消费者对处方药滥用的危害没有深刻的认识。因头痛、脑热而服用抗生素、静脉滴注是天经地义的事，但他们并不知道药物不良反应和习惯性耐药可能危及生命。

(三)部分医疗机构职责不清

据相关数据显示，我国抗菌药物85%的消费发生在医疗机构，住院患者抗菌药物使用率高达80%，其中广谱抗菌药物的使用和两种以上抗菌药物的联合使用占58%，远高于国际水平30%。目前，抗菌药物的滥用表现在以下几个方面:

一是抗生素联合使用不当导致或加重不良反应；

第二，很多医生不为患者做药敏试验，仅凭经验使用抗生素；第三，少数医生受利益驱使，不顾病情需要，大量使用昂贵先进的抗菌药物；第四，部分医生缺乏专业知识，是否需要使用抗生素。医生开的抗生素中，不合理处方约占40%到50%。

滥用抗菌药物不仅给患者增加了额外的经济负担，浪费了有限的医疗资源，而且加速了人体内耐药菌的产生，给临床治疗带来了困难；医生的习惯性应用会引导情况，而患者的抗生素应用是必须的。

(四)吸毒者素质差

许多药店在人员职责、管理制度、设备设施等方面都不能满足药品分类管理的要求。尤其是在人员素质方面，差距更大。实行药品分类管理要求药店配备常驻执业药师。我国执业药师数量严重不足，且多处于管理岗位，不可能在门店担任执业药师。即使有常驻药师，人数也达不到要求。更重要的是，相当一部分药师对药物知识的熟悉程度和审核处方的能力还没有达到驻地药师的要求。

规范性措施不完善

目前处方药和非处方药分类的原则是非处方药分开存放，即“otc ”标记的药物应清楚标记，并放在单独的柜子中。这种安排给消费者的印象是非处方药需要特殊管理，而不是处方药。相反，无标记处方药和无标记非处方药是很难区分的。

因此，我们可以想到许多在规范管理流程方面急需改进的任务。比如如何鉴别药方的真伪。

1.加强药品零售企业处方审核人员的注册和培训管理，充分发挥药学技术人员在用药中的指导作用

强药师团队建设。为了解决执业药师短缺的矛盾，药品监督部门应采取有效措施，在保证人员素质的前提下，促进执业药师数量的扩大，并加强执业药师的再教育，以弥补执业药师的短缺。要积极推进本地区员工素质建设，从政策上鼓励药学人员再教育，从措施上完善药学人员再培训。提高人员数量和质量，确保药品指导水平提高，满足本地区需求。

住院药师的在职检查。第一，严格审查。对新建药品零售企业的现场检查验收，应严格控制药师的资质、实际水平、是否兼职、外来人员能否保证在药店行使职责。二是实行值班药师考勤制度。要求企业提前做好值班药师的工作安排。药师必须签到工作，确保药师在岗，全面履行咨询客户购药、用药指导、处方审核、质量控制等职责。第三，要求列举清楚。

药师应佩戴徽章，标明姓名、技术职称、职务等。以便于群众监督。如果药剂师暂时不值班，应将其放在处方药柜台的显眼位置“药剂师不当班时暂停处方药销售。标志。四是开展药师在职专项检查。根据《药品管理法》第七十九条的规定，加强对在岗药师的监督检查，对发现不在岗的药师进行处罚。

2、积极开展药品分类宣传工作，引导群众改变用药习惯，正确用药

首先，通过科学的宣传教育，逐步提高公众的合理用药知识，改变公众传统的用药习惯。要宣传加快药品分类管理的重要性和紧迫性，让公众了解药品分类管理的相关政策规定和药品分类管理阶段性目标的主要内容，从思想上认识吸毒的危害。同时，要加大对一些常见病基本判断知识、推荐用药范围、常用非处方药适应症等知识的宣传，采取媒体宣传、印刷资料等多种宣传方式，解决公众在使用非处方药进行自我诊断时面临的合理用药知识缺陷，增加公众自我保护意识，使其养成合理用药习惯。

其次，要通过积极有效的宣传，引导药品零售企业积极开展药学服务。零售药店及其从业人员是实施药品分类管理的最终端环节。只有抓住终端出口，才能实现药品分类管理的阶段性目标。因此，药品监管部门应通过广泛宣传，使药品零售企业正确处理经济效益和社会效益的关系，通过优质的药学服务促进企业发展，认真落实分类管理的相关要求和规定。

第三，宣传手段要注意贴近性和多样性。通过手机短信向社会广泛宣传；联系媒体，将为群众解决问题的过程和结果公之于众，起到了很好的宣传效果。不拘小节，避免单一的“灌输式”教育。公众合理用药意识的培养不是一蹴而就的事情，分类管理的宣传不能停留在“一阵风”上，要探索长期、持久、深入的宣传方法和手段，充分发挥相关协会和社团在推进药品分类管理中的宣传、培训和积极作用。

3.大力加强药品分类管理的监督和规范，积极稳妥推进药品分类

药品市场调查报告、优秀样板、社会实践报告、药店监管。一是加强对药品零售企业处方药和非处方药配售情况的检查，积极推动药品零售企业满足药品分类管理要求。二是加强店内执业药师的设备和在岗情况，以及对处方审核制度执行情况的检查。结合gsp认证，进一步完善店内执业药师配置制度和处方审核制度。第三，要加强对药品零售企业明令禁止的药品的监督检查。

非法经营的，按照《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等有关法律法规的规定处理。第四，对于已明确按处方销售的药品，要加强对药品零售企业执行处方销售规定的检查。药品零售企业违规销售处方药的，应及时纠正，并按《药品流通监督管理办法》给予警告；情节严重或者经警告后仍违法销售的，除警告外，并处以罚款。

五是各级药品监管部门要结合医疗药品广告整治工作，加强对处方药和非处方药广告的监督检查。特别是要加大对大众媒体违规处方药广告的检查力度，加大对大众媒体非处方药的宣传力度。第六，药品分类管理的要求要与零售药店的审批、变更、认证和监督检查有机结合，不符合分类管理要求的要按照有关规定办理。

医疗机构监管。加强抗菌药物监管，促进合理用药是一项系统工程，需要药品监管、卫生、工商等部门共同监管，药品监督管理部门要在促进合理用药中发挥主导作用。

杜绝抗菌药物滥用的关键是从源头抓起，用制度规范。相关部门应制定明确的制度来规范医生的处方行为。首先，重视医生的职业道德教育和职业技能培训；其次，医院药师可以参与临床查房，指导临床用药；三是建立健全规范合理用药制度；四是充分发挥药品招标采购作用，纠正利用药品获取利益的行为。

四、我市药品流通领域药品分类的初步设想

1、推广自我用药计划，逐步引导群众习惯性使用非处方药

顾名思义，自我护理和自我用药是指在没有医生或其他医务人员指导的情况下，正确使用非处方药物来缓解轻度和短期的症状和不适，或治疗轻度疾病。可见，自我药疗是自我保健的重要组成部分。

自护自疗自古有之。几千年来，我国人民积累了丰富的防病经验。随着经济、文化和卫生的快速发展，世界卫生组织于1978年提出了“到20岁时，每个人都将享受医疗保健。宏伟的目标。结合国情，中国政府已经提出20xx年基本实现；每个人都享受初级卫生保健。同时，who也提出“人们有权利也有责任以个人和集体的方式参与医疗保健的规划和实施。

我们的政府还建议做好卫生保健工作。我们应该以国家和集体为主，其他社会力量和个人为辅。从上面可以看出，现代医疗保健的观念发生了根本性的变化，从过去单纯依靠国家到“这是个人的权利和责任。从被动参与到主动参与，自我护理和自我用药成为社会和个人共同关注的问题。

非处方药的出现极大地促进了自我药疗的发展，在现实生活中发挥了非常重要的作用。要重视自我药疗的宣传，引导群众自觉使用非处方药，远离药物滥用，提倡自我保健。

2.探索解决处方来源、促进处方有序流动的有效方法

探索医疗机构药房商业化转型，医药分开，门诊药房与医院分开，打造独立核算的单一药房。严格执行处方药销售要求，建立药品分类管理试点，形成以医疗机构商业药店为源头的处方药模式，将分类管理经验全面推开，推进规范化建设。将执业医疗机构药房作为全面实施分类管理的示范场所，形成处方来源网络，进一步解决处方来源、凭处方购药、凭处方售药不适应的问题，促进药品经营企业分类管理的深入发展。