进巡查部申请书 进巡查部的申请书(3篇)

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进巡查部申请书(精)一

开展安全生产巡查督导，是贯彻党中央、国务院和省市决策部署的一项重要政治任务，不仅是推动我市深化安全生产专项整治，全面落实“三项责任”的关键举措，也是提升我市本质安全度，推动安全治理体系和治理能力现代化建设的重要基础。从3月5日召开动员会以来，全市7个巡查督导组迅速进入角色，第一时间进驻各乡镇（街道）、部门单位开展巡查督导，取得了积极成效。具体来说，体现出三个特点：一是组织有序。从3月6日进驻后，7个巡查督导组认真履职尽责，主动担当作为，有力有序开展巡查督导工作。已按照序时进度完成28个乡镇（街道、开发区）、16个专项整治牵头部门的初步巡查督导，完成集中督导的第一阶段工作。二是督导有力。从3月6日到今天，在短短28天时间内，累计召开各类会议132次，对231人次开展了谈心谈话，调研各类资料456本，对26家企业进行了明查暗访，累计排查隐患127项，其中重大隐患4项。三是整改有效。以巡查督导工作为契机，督促各乡镇（街道）、部门单位深入开展专项整治，特别是巡查督导以来，全市累计检查生产经营单位5884家，排查各类安全隐患6969项，其中重大安全隐患64项；

完成整改3692项，其中重大安全隐患18项，责令停产停业企业23家，巡查督导工作取得了积极成效。

前期，7个巡查督导组重点围绕“‘三个责任’落实情况”“危化品综合治理落实情况”“专项整治行动落实情况”等三个方面，进行了集中巡查督导，检查中也暴露出我市安全生产领域存在的一些突出问题和薄弱环节，主要存在三个方面。

一是“三个责任”，特别是“党政领导责任”落实不到位的问题。“‘三个责任’是否压紧压实，安全发展理念是否坚定，‘三管三必须’是否落到实处”，是本次安全生产巡查督导工作的重点。从7个巡查督导组的通报中可以看到：我市仍有部分乡镇（街道）、部门对安全生产工作认识不到位，没有把“防范化解重大风险、牢固树立新发展理念”作为重大的政治责任来抓，比如：少数乡镇党委理论学习记录不全，缺少重大安全隐患防范化解方面材料，缺少安全生产举报信息核查处理相关材料，述职报告中甚至存在弄虚作假、照搬照抄的现象。这些问题务必要引起我们的高度重视和惊醒，下一阶段如何督促落实“三个责任”，将成为集中督导第二阶段的工作重点和首要环节。

二是“专项整治行动”落实不力，安全风险隐患较为突出的问题。3月10日，国家应急管理部宣布：我国将启动全国安全生产专项整治三年计划，分为两个专题，在九个行业领域开展专项整治。可以预计，专项整治工作将成为今后一项常态化、制度化的安排。通过前期的巡查督导，充分暴露出我们在推进专项整治中存在的问题：一方面，部分乡镇（街道）对专项整治工作落实不力，制定的整治方案不切合乡镇（街道）实际，照抄照搬上级方案，没有真正做到因地制宜，实事求是；

制定的方案与准备的台账、检查的表格严重脱节，没有按照方案要求，细化任务、分工实施，没有对照相应的表格开展检查。另一方面，少数单位对风险隐患排查不全面、不彻底，导致对本辖区、本行业领域的风险底数不清、情况不明。在“隐患排查治理、安全标准化创建、风险辨识管控”等重点工作方面存在较大的漏洞，导致安全风险隐患大量集聚，容易引发事故的发生。落实专项整治工作是否有力，将成为检验各级领导干部坚持“两个维护”“四个自信”的重要内容。

三是安全基础相对薄弱，监管力量配备不足的问题。安全监管力量薄弱，成为当前制约我市安全生产工作的重要短板和薄弱环节。一方面，专业监管力量不足，部分乡镇安全监管人员和专职安全员未实现专岗专职；

另一方面，安监人员业务素质参差不齐，业务水平与当前安全监管需求还不匹配。如何强化安监人员力量配备，尽快提升能力素质和水平，将成为下一阶段做好安全生产工作考量的重中之重，也是我们亟待解决的短板所在。

下一阶段的集中督导，要重点做到四个聚焦：

一要聚焦“三个责任”的落实。思想是行动的先导，督促落实好“三个责任”，将成为整个巡查督导工作的主线。根据应急管理部消息，新修订的《安全生产法》将于今年出台实施，从新修订的《安全生产法》来看，在“三个责任”方面主要存在以下变化：一是在党政领导责任层面，明确提出：将“树立安全发展理念，完善安全生产责任制，‘党政同责、一岗双责、失职追责’‘三个必须’”等要求纳入法条。同时规定乡镇、街道、开发区必须明确负责安全生产监督管理的机构，配备专职安全生产执法人员，保障安监机构正常工作开展。相关条款上升为法律层面，将成为各级党政领导干部的法定责任和义务。二是在部门监管责任层面，明确要求：安全监督部门应当制定安全生产监督管理权力和责任清单，应当对照清单，根据执法计划，严格开展安全生产执法，为部门监管执法工作“照单追责、照单免责”提供了法律依据。三是在企业主体责任层面：把“事故前的严重违法行为”入刑，因此，“事故发生与否”将不成为追究责任的前置条件，是否存在严重违法行为才是追责的主要因素，不仅有利于督促企业当好“安全生产的检查员、培训员、考核员、整改员”，也为全面落实企业安全生产主体责任奠定了坚实基础。

二要聚焦重大安全隐患的闭环整改。在全省“3·21”警示教育大会上，吴省长明确指出“发生事故的天嘉宜公司，长期存在安全生产严重违法违规行为，省市县有关部门虽然开展了多次风险隐患检查排查，但都没有认清问题本质，没有主动跟踪推动问题的解决”。各巡查督导组要把督导交办问题和自查发现问题的整改，作为本次巡查督导的重中之重。主要涉及五个层面：一是国务院督导组反馈的21项共性问题；

二是省督导组交办的8件问题；

三是泰州巡查督导交办的问题；

四是市四套班子领导挂钩联系的重大安全隐患，以及市专治办前期交办的重大安全隐患。五是自查检查中发现的问题隐患。巡查督导组要把上述问题的整改作为工作重点，特别是尚未整改到位的问题，要督促责任单位加快制定整改方案，落实防范措施，在规定的时间内整改到位，切实消除安全隐患，有效形成工作闭环。

三要聚焦“重点行业领域”突出问题。本次巡查督导的一项重点就是围绕“危险化学品、冶金工贸、危废固废、易燃易爆场所、道路交通、农村建筑市场、城镇液化气充装、人员密集场所”等重点行业领域，旨在解决一批久拖不决问题、整治一批隐患突出企业、形成一批长效工作机制。比如说，在建筑施工领域，如何解决好“未办理安全监督、施工许可的前提下擅自施工”的问题；

比如说，在燃气领域，如何解决好“液化气钢瓶非法充装点，一些摊点使用过期钢瓶和报废钢瓶、工贸企业擅自建设天然气储罐”的问题；

比如说，在消防领域，如何解决城乡沿街商铺、“多合一”、群租房、小场所存在消防设施配置不齐、防火分隔不严、消防通道不畅、搭建夹芯泡沫板房等问题。这些问题将是下