大城市or乡村范文通用(八篇)

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大城市or乡村范文通用一

改革开放以来，随着温州社会经济的快速发展，城市化水平的不断推进，人口在中心区高度集聚，对城市中心区交通产生了巨大的压力。虽然先后5届市政府连续努力，投入大量的财力、物力和人力，新建和拓宽了众多的道路，但是我市现时的道路系统仍无法满足日益增长的需要，交通拥堵已成为阻碍我市经济社会发展和影响人民工作生活的突出矛盾。国内外城市建设的实践经验证实，单纯依靠增加道路交通设施并不能从根本上解决交通拥堵问题，而建设城市轨道交通是主要的有效的解决办法。

一、加快我市轨道交通规划和建设的必要性和迫切性

1、是解决人民群众“出行难”的重大民生和民心工程。从当前我市交通现状来看，城市核心区的相当多路段高峰时段已呈饱和，拥堵路段越来越多，拥堵延续时间越来越长。以交通秩序混乱、安全保障水平不高、运输效率低下为特征的“出行难”已经成为广大人民群众高度关注、反映强烈的社会问题，成为影响人民工作、生活的突出矛盾。建设轨道交通，是落实市委、市府提出的公共交通优先战略的一项决策，是优化我市生活环境的重大举措，更是兼顾眼前和长远的群众根本利益，扩大市民出行范围，节省出行时间，解决群众出行难矛盾的一项民生和民心工程。

2、是顺应温州经济社会发展的迫切需要。建设沿海产业带、建设温州大都市，是事关今后温州全局和长远发展的两大主题，而加快以交通为重点的城乡基础设施建设是实现这两大主题的

前提条件和基础。轨道交通的建成是一个都市型城市经济社会发展水平的象征和体现，它完善了城市的基础设施，提高了整个社会的运行效率，从而调整和优化我市发展布局，为沿海产业带平台建设和大都市建设提供必要和必须的交通环境，从而增强了城市功能。

3、是提高温州整个社会运行效率的需要。公交车、出租车、和私家车因为不具有准点到达功能而制约了它们的运行效率;与其相反，轨道交通运输车以其快速、准点、运量大的绝对优势，不仅使大量人群节省了出行时间，而且满足了他们准时到达目的地的需求，从而提高了整个社会的运行效率。

4、是构建资源节约和环境友好型社会的城市交通方式。轨道交通具有节约土地、运量大、耗能少、污染小、环保等特点，是资源节约型、环保型的城市交通方式。据国外统计资料表明：在土地占用方面，公交车单位乘客占用土地面积0.9m2-1.6m2/人，小汽车单位乘客高达26.7m2/人，而地铁则只占0.1m2/人。我市城区土地已是寸土寸金，再大量增建、扩建道路交通显然是不可取的。在能耗方面，公交车和小汽车的能耗分别是轨道交通的3倍多和12倍。在环境保护方面，我市近年来机动车快速增加，尤其是牌照放开后，私家车数量更是突飞猛进;机动车污染物排放量已占城市大气污染物的40%以上。加快实施利用电力推动的轨道交通建设，可以有效减少汽车尾气排放，改善城市空气的质量，从而达到保护环境的目的。

5、是改变我市城市交通滞后局面的需要。在我省，杭州和宁波两市城市轨道交通建设已热火朝天地进行，这两个兄弟城市的地铁建设已按规划铺开。而我市的轨道交通处于规划的前期。由于轨道交通工程技术含量高、影响面广、时间跨度长，必需提前准备，未雨绸缪，等到交通拥堵不堪时再来研究，很可能为时已晚。

二、我市建设城市轨道交通的条件已具备

1、物质保障条件已具备。据市统计局今年3月27日发布的《温州市20xx年国民经济和社会发展统计公报》表明，20xx年末全市常住人口达790.1万人;全年地方财政一般预算收入157.03亿元;全年完成客运量已大大超过20xx年的26148万人，即单向高峰远远超过1万人/小时，接近3万人/小时。换句话说，20xx年，温州的人口规模、经济指标、客流规模指标均已符合国办发[20xx]81号《国务院办公厅关于加强城市快轨道交通建设管理的通知》中对城市轨道交通发展轻轨申报的基本要求并接近发展地铁的基本要求。

2、现在启动我市轨道交通在时机上比较有利和合适。国家“”规划中明确提出“有条件的大城市和城市群地区把城市轨道交通作为优先发展领域”的发展战略，表明国家对轨道交通已经摆上了重要的议事日程。而且，轨道交通工程浩大，技术要求高，相当部分是地下开挖作业，一条线的开工到建成往往需要5年以上时间，因此，应该超前规划和建设，决不能等到城市

交通拥堵不堪时才建设。

3、我市城市中心区的主要路段交通流量已饱和，交通拥堵现象日益严重，而建设轨道交通是解决城市交通的最有效措施。

4、“出行难”已成为全市居民反映强烈的社会问题和突出矛盾，不仅影响了广大群众的生活工作，也制约了社会经济的发展，成为“瓶颈”问题。

三、几条建议

1、建立强有力的领导小组和工作班子。要向杭州、宁波两市学习，尽快建立由市长任组长，分管副市长任副组长，市发改委、规划局、国土资源局、建设局、国资委、财政局、交通局、环保局、监察局、鹿城区政府、瓯海区政府、龙湾区政府等主要领导为成员的温州市轨道交通规划与建设领导小组，同时将现存的温州市铁路建设领导小组撤消或合并在新建领导小组之内，并在领导小组下设办公室。

2、抓紧编制《温州市城市快速轨道交通建设规划》及相关的轨道交通线网规划和预测、预研报告。

3、组织专家论证并落实《温州市城市综合交通规划》中尚未确定的轨道交通结构形式。

4、在列入《温州市城市综合交通规划》内容中的温州市轨道交通网络建设规划中，对拟建的“快轨1号线”、“快轨2号线”、“快轨3号线”沿线途经温州城市中心区的地下部分要有前瞻性的规划和设计，建设为地铁规模。

5、铁路温州新客站启用后，把原火车站改建为温州的轨道交通枢纽。

让代表们深感欣慰和振奋的是，3月19日，我市首个科学的、规划在先的滨江商务区地下空间利用规划方案通过会审。该方案将未来地铁建设纳入整体框架，将地下第二层设计为未来地铁站台兼车库，超前地发出立体开发地下空间资源的强音。虽然该方案还只是个案，但是说明本届政府对城市主要功能区建设的信心和规划在先的新理念。

我们期盼：温州城市轨道交通早日结束规划，这项重大民生、民心工程，能早日开工建设并建成。

大城市or乡村范文通用二

为进一步改善我区城市生态环境，提高我区城市绿化管理水平，加快国家生态园林城市创建步伐，特提出20xx年全区城市园林绿化管理工作实施意见如下。

一、指导思想和任务目标

(一)指导思想：以创建国家生态园林城市为目标，围绕幸福建设的工作部署，以“巩固、提升、精细化”深化年活动为契机，以现有建成区挖潜增绿为基础，以外围扩绿为关键，加大绿地建设、改造和综合整治力度，不断巩固提升绿化景观;深化完善园林长效管理机制，巩固绿化管理全覆盖、精细化和高品位;实施森林围城工程，推进社会绿化共建步伐，确保达到国家生态园林城市标准。?

(二)任务目标：新建绿地60万平方米，其中公共绿地20万平方米;完成全民义务植树10万株，其中城区乔木栽植5万株;高标准改造充实提高原有绿地40万平方米;发展区级花园式单位(小区)13个;完成草花栽植摆放300万盆(株)。

二、主要园林绿化管理工作任务

(一)加强园林绿化管理工作，巩固绿化成果

一是进一步规范制度建设，健全绿化管理长效机制。修订绿地养护质量标准，细化管理内容和检查考核评分细则，完善绿化养护经费核拨机制和奖惩制度，做到养护有标准，考核有依据，加大监督考核力度，奖罚分明，通过各种措施调动绿化管理工作创先争优的积极性;结合城市数字化管理平台，建立绿化监督管理二级平台，实现对绿地的全面监控，及时发现问题，解决问题，彻底消灭绿化养护管理的真空地带，构建纵向到底、横行到边的城区绿化管理立体网络，确保园林绿化精细化管理，提升城区绿地养护管理水平。

二是实施鲜花进城工程。围绕迎接五一、七一、国庆等重大节日及陶博会等重要活动，高标准、高质量做好花卉布置工作，区园林部门、城区街道办事处、有关镇要在公园、广场、重要道路、单位、小区门前栽植摆放各类草花300万株，营造隆重热烈、喜庆祥和的欢乐氛围。

三是改造提升原有绿地。区园林部门要利用春季对城区公园、游园、道路绿地缺株断垄、裸露土地进行苗木补植，增加乔木数量、宿根花卉，完成20万平方米绿地的充实提高任务，消除黄土不露天现象;各镇、街道办事处要积极配合区园林部门，共同完成13处街头游园的绿化升级改造工程，提升城区绿化景观效果。

四是全力做好美国白蛾防控工作。区园林部门，城区各街道办事处、有关镇(城区部分)要切实加强领导，实行一把手负责制，确保防控工作协调统一和防控方案的落实，并做好长期防控的思想准备。完善全社会群防群治机制，加大资金投入，提前做好防治的各项准备工作，做到及时发现随时防治，力争将虫害控制在最小范围内，实现有虫不成灾的总目标。要健全完善长效考核制度、奖惩制度，区园林部门要加大美国白蛾防控工作的监督检查、技术指导及考核验收，严格按照制定的城区美国白蛾防控工作检查考核评分标准(见附件3)，落实考核奖惩制度，实行日常抽查与年终考评结合的考核办法，日常抽查得分累计列入年终政绩考核，并与所缴纳的风险保证金挂钩。

(二)深入开展全民义务植树活动，加强社会绿化工作

社会绿化是城市绿化的重要组成部分，要深入开展全民义务植树活动，大力推广乔木造景，大规模栽植树木，完成全民义务植树10万株。

一是抓好城区各街道办事处绿化建设及充实完善工作。要依靠驻地企事业单位、学校、部队、社区通过拆旧建绿、拆墙透绿、破硬造绿、见缝插绿、屋顶绿化、垂直绿化等措施，进行以乔灌木种植为主的绿化美化活动，新建单位庭院、居住区绿地40万平方米。以种植草坪为主的庭院、居住区，要多栽植乔木和常绿树，丰富绿化景观;建设年代久、绿化档次低的单位庭院、居住区，要在原有绿化基础上逐步更新改造，充实提高原有单位庭院、居住区绿地40万平方米。

二是推动镇村(居)绿化协调发展。各镇、有关街道办事处要积极实施森林围城工程，发挥土地资源优势，大力植树造林，宜林则林、宜绿则绿，对建制镇范围内非耕地进行绿化覆盖，重点完成青年公园升级改造工程、唐家山生态绿化一期工程。要按照建设社会主义新农村要求，积极开展村庄绿化及旧村改造小区绿化达标活动。要建立健全园林专业管理队伍，实现镇驻地绿化的管理专业化、规范化。

三是继续大力开展各级花园式单位(小区)评选活动，年内发展市级花园式单位(小区)3个，区级花园式单位(小区)13个，同时对各级花园式单位(小区)实行动态管理，对管理不善、绿化质量下降、不达标的单位给予摘牌。

四是区旅游部门、有关镇要抓好风景名胜区的文明景区创建工作，同时要抓好景区绿化工作，新建风景林地绿地面积8万平方米，种植乔木6万株。

五是开展绿地系统普查工作。各镇、街道办事处要在3月底前完成对管辖范围内园林绿地系统的普查工作，摸清辖区内园林绿化资源的底数，准确掌握全区园林绿地资源的分布情况，为全面实现国家生态园林城市目标提供科学、详实依据。

(三)实施植物多样化工程，形成独特的绿化风格

一是优化绿地植物配置结构。通过实施乔木进绿地、增彩工程，加大城市林荫道路、林荫公园、林荫庭院小区、林荫停车场建设，重点在城区主干道、城市公共绿地、庭院和居住区以及城乡结合部开展大规模“增绿添彩”植树活动，增加建成区乔木种类，优化植物配置结构，构建更加生态的植物群落。年内增加乔木5万株，色叶树种2万株。

二是要大力发展城市立体绿化，提倡屋顶、阳台绿化，有条件的都要进行垂直绿化，提高城市的俯视绿化效果和城市空间的绿化效益。

三是要特别重视发展节水型绿化，多种乔木，适量植草坪，选用耐旱、节水、涵养水源能力强的植物，同时积极推广滴灌、喷灌、微灌等节水灌溉方式。

三、加强领导，强化措施，确保完成全年城市绿化任务

城市绿化是造福当代、惠及子孙的德政工作、民心工作。各级各部门要本着对人民负责的精神，切实加强对城市绿化工作的领导，采取有力措施，确保完成全年绿化任务，为创建国家生态园林城市奠定基础。

(一)加强领导，组织保障。各镇、街道办事处要根据与区政府签定的目标责任书制定本年度绿化工作实施细则，实行一把手负责制，做到主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，层层分解任务，责任落实到人。建立检查评比制度、奖励机制和责任追究制，全区绿化重点工程拆迁建设指挥部负责组织考评。对完成任务好、做出突出贡献的单位，区政府给予表彰奖励;对责任不到位、工作不力、未完成的单位，区政府将严格追究相关单位的责任。

(二)加大宣传，形成合力。要充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体多层次、多方位进行宣传发动，广造舆论，真正使绿化意识深入单位，深入人心，在全区上下形成“人人关心绿化，人人绿化家园”的良好氛围。积极倡导“绿色储蓄”理念，采取认养捐建、军民共建、栽植纪念林、纪念树等多种群众乐于接受和参与的方式，动员全社会力量，组织开展主题鲜明、特色突出的义务植树活动。园林部门要加强与建设、规划、财政、市政、环卫、林业、旅游、水利等相关部门的有效协作，充分调动各镇、街道办事处、社区以及驻地单位、企业法人的绿化积极性，齐抓共管，形成合力，为完成今年的绿化任务奠定坚实的基础。

(三)多方筹资，