政府与市场的心得体会总结 市场经济心得体会(3篇)

在平日里，心中难免会有一些新的想法，往往会写一篇心得体会，从而不断地丰富我们的思想。我们想要好好写一篇心得体会，可是却无从下手吗？以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

推荐政府与市场的心得体会总结一

从一个事业单位到行政机关，换了一个单位，一切都得从头学起，一年来，我时时刻刻注重学习。一是向领导学。学领导的处事原则、处事策略、处事方法。二是向同事学。到政府办工作，我是一名新手，我始终坚持“先进为师，后进为徒”的观念，向各位同事学习，着重学习写作水平、写作方法、写作技巧。三是向基层学。到部门、工业企业、乡镇，深入学习农村经济、工业经济，了解情况，掌握信息，收集资料，为写作储备第一手材料。四是向书本学。每天坚持用一到两小时，学习党的方针、政策，学习党报党刊的新观点、新知识，学习领导讲话材料，从中悟出写作方法。

政府办工作时间性强，紧迫性强，我坚持做到该今天完成的事决不拖到明天，该今天送报的材料决不推迟到明天，时时刻刻紧崩工作这根弦，较好地完成了领导交办的各项工作，主要表现在三个方面。一是办文方面。今年共完成领导讲话材料30余篇，有的与同事合作，大部分是在领导的指导下独立承担。全年共上报信息60余条，被省市采用16条，市报省采用14条，其中省府办《川政晨讯》采用3条，省级报刊杂志采用4条。全年共完成调研文章6篇，有2篇是在县委办完成的。全年共发表调研文章16篇，领导署名文章6篇，国家级采用4篇，省级采用5篇，市级采用7篇，其中《犁破坚冰话税改》、《西部县级政府——如何引导小城镇健康发展》、《壮大县域经济全面建设小(本文权属文秘之音所有，查看)康》、《集中精力真抓实干全面振兴蓬安经济》分别由国家级刊物《农村经营管理》、《城镇建设文化参考》、《人民信访》、《西部观察》等杂志刊发。今年是我发表调研文章最多的一年，这主要是在傅主任和各位领导及同事们大力指点和帮助的结果。二是办会方面。这一方面做得不是很多，只要领导抽派到，我都积极参与，想方设法办好。如国企改革现场会、招商引资洽谈会、国省人大视查会等，我都尽心尽力协助同事做好了相应的服务工作。三是办事方面。无论是完成领导交办的事，还是同事要求协办的事，我都尽心尽力干好，没有出现失误。

进入政府办工作，我有一个很大的感触就是，服务是文秘人员的基本职责，在各位领导和同仁帮助下，自己服务意识有所增强。一是为领导服务。主要是提供智力服务，领导交办的文字材料，都是提前完成，以让领导有充裕的时间去修改，以利于进一步完善材料。有好的文章，及时向领导提供，有合适的写作方法、观点及时向领导汇报，赢得支持，以利于搞好写作。在送阅信访材料时，我都先过目一次，把事情的来龙去脉及需解决的重点、难点勾划出来，为领导审阅提供方便。二是为部门服务。部门提交的材料，我都及时送阅，部门需请求的事项我都专门用一个笔记本记上，在恰当时机向领导汇报，征求领导意见后再反馈信息，切实做到信息畅通，没有“从中作梗、从中吃雷”。三是为基层服务。我始终坚持政府办工作人员人人都是服务员、信息员，事事皆关政府形象。在实际工作中，自己很注意言谈举止，群众的来信来访，做到有问必答，特别是丝厂改制时有几位职工反映工龄问题，红军街一居民的上访问题、金溪镇砖厂断电事情，我都做到了耐心细致解释，及时上报领导，待审批后，又及时反馈信息，及时化解了矛盾。特别是在处理金溪砖厂断电一事，该业主在重庆亲自打电话向邹县长表示感谢！

回顾一年来的工作，我虽然取得了一点点成效，但离组织的高标准和傅主任的严要求还有一定的差距，认真反思，存在四个方面不足：一是写作功底不深。由于本人是学习交通的，在写作方面功底不深，特别是潜词造句还不精，这一方面还需要下苦功夫。二是自身要求不是很严。有时爱与同事开玩笑，说点笑话，无意之(本文权属文秘之音所有，查看)间冒犯了个别同志，这一点在今后中要注意自己的言行。三是学习重点把握不准。尽管自我要求每天坚持用一到两个小时学习，但由于自我知识欠缺太多，政治的、经济的、法律的方方面面知识都要学，总觉得什么都该学、什么都该看，有时力不从心，重点把握不准。四是督办工作的力度不够。特别是任督办股长以来，没有主动积极围绕县委、县政府中心工作搞督办。

针对自己的实际情况，我将从以下几个方面进一步修正自己，完善自己，努力完成领导交办的各项工作。

认真学习“三个代表”重要思想，认真学习党的十六大及十六届三中全会精神，认真学习写作方面的知识，不断学习新知识，吸收新观点，收集新材料，不断积累，强化素质。

以服务为天职，以满意为追求，尽心尽力为领导、为同事、为基层服好务，力争将每一件事情做到尽善尽美。同时，完成领导交办的政务综合督办工作。

严格遵守政府办的各项规定，积极参加政府办的各项活动，积极参与“争满创评星”活动，严格要求自己，规范自己一言一行，坚持用好三盆水，一盆用来洗头，保持清醒头脑和与时俱进的思想；一盆用来洗手，做到干净干事；一盆水用来洗脚，坚持深入一线、深入实际搞好调研、上报信息，狠抓落实，把自己的本职工作做好做实做深做细，为政府办各项工作再上新台阶，做到自己应尽之责。

推荐政府与市场的心得体会总结二

乡镇政府是我国政权体系中最基层的政权单位，是依法管理、依法行政的最前沿阵地。乡镇政府与农民群众打交道最直接、最经常，面对的行政执法工作最具体，头绪多、事情杂、任务重。因此，切实抓好乡镇行政执法工作具有强烈的现实意义和迫切的社会需要。

目前，乡镇政府行政执法的范围、内容和主要做法是什么？面临哪些困难和存在哪些问题？乡镇行政执法机构和人员的现状是怎样的？如何改进和加强乡镇行政执法工作？带着这些问题，6月上旬，我带领相关处室人员赴洪泽县三河镇和扬州市江都区邵伯镇进行了驻点调研活动。调研前，我们拟订了调研活动实施方案、计划和调研提纲，收集了相关资料。在调研期间，主要开展了以下活动：一是召开由乡镇政府和执法机构负责人参加的座谈会，了解和听取了目前乡镇行政执法工作中的做法、存在的问题和意见建议。二是实地考察了如三河镇工商所、三河镇派出所、三河镇计生站、三河镇卫生院等乡镇行政执法机构的建设情况。三是召开县级行政执法部门座谈会，了解县级行政执法和乡镇行政执法的关系、现状和问题，听取他们对改进和加强乡镇行政执法工作的意见和建议。

洪泽县三河镇辖6个村，3个居委会，总人口2.37万人，总面积52.7平方公里。2012年实现地区生产总值7.02亿元，财政收入8901万元，农民人均纯收入10450元。该镇目前拥有执法权力、受委托执法及协助执法与管理的部门主要有：三河工商分局、三河派出所、三河国土中心所、三河卫生院、建设站、城管队、安监站、食安办等10家。其中三河工商分局、三河派出所、三河国土中心所、三河卫生院、农贸市场检疫办等5家单位和部门性质属垂直管理，计生站、建设站、城管队、安监站、食安办等5家单位和部门性质为镇管。近年来，该镇在行政执法过程中，坚持依法行政、规范执法，取得了一定的成效。镇政府先后被省计生委授予“人口和计生依法行政示范乡镇”称号，被市、县授予法制建设先进镇和先进集体等称号。三河派出所被公安部授予全国公安机构一级派出所称号，同时2011年、2012年连续两年荣获“淮安市执法规范化建设示范所队”称号。三河工商分局先后荣获“省级文明工商所”、“市食品安全工作先进集体”等称号。

扬州市江都区邵伯镇是全国1887家重点镇之一，镇域面积为98.61平方公里，人口近10万，辖2个国营场圃，2个居民社区，21个行政村，耕地面积7499公顷。2012年实现地区生产总值56.66亿元，财政收入3.62亿元，农民人均纯收入20534元。该镇目前拥有执法权力、受委托执法及协助执法与管理的部门主要有：江都区公安局邵伯中心派出所、江都工商行政管理局邵伯分局、江都地方税务局第八税务分局、江都区国家税务局第七税务分局、江都区邵伯国土资源管理所、江都区乡镇交通运输综合管理所四分所、邵伯镇水务站、邵伯镇财政所、邵伯海事所、计生办等14家。

（一）乡镇政府权力与责任不一致

乡镇政府作为我国行政体制中最基层的一级地方政权组织，担负着本辖区内政治、经济、文化等全方位的行政管理职能，与广大农民群众有着最广泛、直接而密切的联系。乡镇政府以往在农村具有很高的权威。但随着农村经济的发展，乡镇政府机构设置、职能设定的变更和相关立法的滞后，乡镇政府的权威在农村受到严峻的挑战。乡镇逐步演化成一个权力空壳化、责任无限化的政府，被人戏称为“芝麻大的官，巴掌大的权力，天大的责任”。

根据现行法律、法规，乡镇政府除受人口与计划生育部门委托征收社会抚养费和《城乡规划法》第41条第1款、第65条规定乡镇政府具有的行政执法权外，乡镇政府基本上无权执法。这就造成一种困境：一方面，乡镇政府工作人员在日常工作中发现违法情况时，由于没有行政执法权，只能对违法人员进行劝阻，对不听劝阻的严重违法行为只有联系有执法权的职能部门处理，轻微的违法行为只能不了了之，这不仅不能遏制违法现象，而且增加了执法成本、降低了执法效率，同时也损害了乡镇政府管理的权威性。乡镇政府面对现状只能是“看在眼里、痛在心里”，造成“看得见的管不着，管得着的看不见”，难以形成有效的社会管理体系，无法进行有效的日常行政监管。另一方面，虽然乡镇政府不具有行政执法主体资格,但实践中乡镇政府却总是被推到最前线去“冲锋陷阵”，上级党委、政府以文件或领导讲话等形式,要求“乡镇党政一把手负总责”,并且实行“一票否决”制。因此，乡镇政府越权执法、违法执法经常发生的现象也就见怪不怪了。

（二）乡镇行政执法体制机制不顺

我国现行乡镇行政执法体制以及运作模式发端于计划经济时期，虽然经过多次机构改革，乡镇政府的机构设置也有了一些变化，但就行政执法体制来说变化不大，存在不得不管，但又无权去管、难以管好的现状，与目前乡镇政府有效管理辖区政治、经济、社会等各项工作存在较大差距。

行政执法涉及社会各个领域，是全方位、多层级的社会管理工作。目前，一些行政执法机关在广大农村的执法过程中普遍存在着一些问题：他们作为职能较为专一的行政执法部门，在人员、编制、装备、经费等方面的配置也不可能完全满足行政执法的实际需要，在开展行政执法时，面对着点多、线长、面广的广大农村，往往感到势单力薄、力不从心。另外，由于相关法律、法规的不完善、机构设置的不合理性，以及权力和责任的交叉、模糊，各自为政、相互扯皮、互相推诿的现象仍然时有发生。如，据三河镇反映，每年两季的秸秆“两禁一利用”工作中，因部分人员执法意识不强，加之处罚依据少、标准低，工作中遇到部分落后群众顶风焚烧秸秆无处使劲，甚至只能听之任之、放任焚烧。另外，行政执法主体之间相互扯皮，环保部门认为公安部门执法力度比自己大，推给公安部门。公安部门则认为针对秸秆焚烧行为没有具体的管理依据，还是应由乡镇政府和村里进行管。而乡镇政府和村里由于不是执法主体，又无权执法，因此，面临群众焚烧秸秆行为，只能宣传和劝阻，成效不明显，工作压力很大。

（三）乡镇行政执法缺乏经费保障

1994年实行分税制以来,中央财权大幅提高,地方财权大幅下降,中央和地方的财权、事权不对等。在地方财政构成中,省、市财政所占比重较大,基层财政所占比重较小。目前,我国县乡两级财政收入只占全国财政总收入的21%,而县乡财政供养人口却占全国财政供养人口的71%。地方的财政能力减弱，许多本来应该由中央、省市承担的公共产品和服务都由基层政府承担了,而乡镇一级在财政分成方面又处于最不利地位,加上现在农村已全面取消了农业税，乡镇财政更加紧张。税费改革以前，乡镇可以通过有关农业税收及收费保证行政执法队伍的稳定及执法工作的正常开展。但是税费改革后，乡镇预算内收入大幅度减少，乡镇政府的运转和干部职工工资等福利待遇的发放已相当困难，行政执法所需的经费当然也就难以落实。乡镇政府为了保运转、保工资而挖空心思搞创收，因此乡镇为了自身的经济利益，不依法行政的现象也就难以避免。邵伯镇就反映说，乡镇政府对财政收入的渴望和当地社会发展经济的要求使得招商引资被置于越来越重要的位置，当执法部门到其辖区的引进企业检查工作、查处违法行为时，当地某些领导就会出面干预，这些企业也会利用这一条件，把当地政府作为保护伞，执法部门的执法压力很大。因此，基层财政的困难是产生乡镇政府不完全依法行政的重要原因。

（四）乡镇行政执法缺乏有效监督

一是乡镇行政执法缺乏一套行之有效的监督制度，缺少一个有效的监督机制。没有明确什么事情该办、什么事情不该办，办错了也没人管。乡镇普遍认为只要完成工作任务就行了，只要不出大乱子，不造成严重后果，就什么都敢做。层级监督只是形式罢了，没有起到真正的作用。二是许多乡镇的监督机构缺乏应有的独立性，往往是在政府的领导下开展工作，监督工作开展得少，监督力度不到位，形式主义严重，即使查出了问题，却迫于各方面的压力而不了了之，导致问题依然存在甚至更加严重，没有发挥好其应发挥的作用。三是乡镇行政执法缺乏程序制约，目前乡镇执法部门在处理案件时，除少数部门实行“查处分离”的制度外，多数执法部门的同一个办案人员既负责案件的调查取证工作，又负责提出或作出案件的处罚决定，无任何监督制约，从而无法保证案件处理的合法性、公正性。四是对于有争议的具体行政行为，除被申请复议或提起诉讼的案件外，长期得不到复核和审查，难以及时发现和纠正不当或错误的执法行为。

（五）乡镇行政执法人员素质不高

乡镇行政执法的对象主要是农民，农村的传统风俗习惯、错综复杂的矛盾纠纷、参差不齐的人员素质，决定了乡镇行政执法人员不仅要具有一定的法律知识，而且还需要有丰富的农村工作经验。但目前乡镇执法人员基本无法满足这一要求，乡镇行政执法人员总体上文化层次不够高，法律专业毕业的人员更是极少，其中接受过高等教育，法律知识基础较好的“新人”，由于缺乏实践经验，当农村传统风俗习惯和现行法律发生冲突时，会感觉无所适从。而农村工作经验丰富，群众基础扎实的“老人”，由于没有受过系统的专业培训，法律知识学习不够，在处理重大涉法事件时，往往是拿不准，有时还感情用事，好心办不了好事。另外，由于执法岗位不固定、临时性工作多，造成执法人员一人多职，而且执法人员对行政执法程序也不很熟悉。总之，乡镇执法人员整体业务水平和业务能力与实际工作需要还有不小的差距。以三河镇工商局为例，该局共有6名工作人员，只有4人是公务员身份，具有行政执法资格，其中1名为新考录的女同志，主要负责内勤工作。4名执法人员中，院校毕业2人，部队转业干部2人，均没有接受过专业的法学教育。也就是说其专业人才基本没有，人员老化现象较为严重，新生力量严重不足。虽然行政执法队伍具有一定的规范执法意识，但因其整体法律素养不高，复合型、专业化的行政执法人才较少，在处理一些复杂的行政执法案件时经常会感觉到力不从心。

（一）加强法制宣传教育，优化乡镇行政执法环境

加强法制宣传教育，强化法律意识，是进一步理顺乡镇行政执法的基础条件之一。现代法治要求公民不但要有较高的民主意识与维权意识，而且还要有较高的遵纪守法意识。我国的普法已进入了第六个五年普法阶段，但不少地方人民群众的法律意识仍比较有限。只有提高人民群众尤其是农村群众的法律意识，才能营造自觉遵守与执行法律的良好氛围。因此，要加强对群众的普法宣传教育，大力推行“送法下乡”等活动，并通过新闻媒介、墙报宣传栏、典型案例剖析、召开执法现场会等形式宣传与农村工作密切相关的法律、法规，做到以实带虚，以虚促实，让群众知法懂法，进而守法。教育群众通过法律手段维护自己的合法权益，对乡镇行政执法行为进行民主监督，为乡镇行政执法创造一个良好的环境，从而减少风俗习惯、人情关系等法外因素对行政执法的干扰。

（二）完善行政执法权力配置，赋予乡镇行政执法权

乡镇政府是直接面对最广大人民群众的基层政府，是农村社会发展和稳定的组织者、引导者，责任重大。而乡镇政府要切实履行职责，就必须要有充分的职权做保障。目前，我们可以整合乡镇现有的具有行政执法和管理职能的力量和资源，在不增机构、不增编制、不增人员、不增加财政负担的前提下，通过制度设计重新配置行政执法权，创新乡镇行政执法体制。赋予乡镇行政执法权，目前相对比较可行的方法有两种：一种是委托行政执法，另一种是综合行政执法。

委托行政执法形式：根据《行政处罚法》和《行政许可法》等有关法律的规定，行政执法机关可在法定权限内以委托执法的形式委托乡镇政府实施行政执法。由县级行政执法机关根据本机关行政执法的实际情况，依照法律、法规和规章委托乡镇政府行使相应的行政执法权。受委托的乡镇政府要建立健全相关工作制度，确定相对固定的执法人员，提供必要的工作条件。乡镇政府以县级行政执法机关的名义在委托范围内行使行政执法权。

综合行政执法形式：根据《行政处罚法》第16条的规定：“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。”积极推进相对集中行政处罚权向乡镇延伸，即将一个行政机关的部分行政处罚权经有权机关决定划转到另一个行政机关，授予该机关以自己的名义行使与其责任相适应的行政执法权。本着不增加编制、人员、经费和属地整合的原则，成立乡镇综合执法机构，整合乡镇行政执法人员，该乡镇综合执法机构是县级行政执法机关在乡镇设立的派出机构,由其以县级行政执法机关的名义集中行使行政处罚权。这种模式可以从根本上解决乡镇政府的执法权限问题。这种放权于乡镇、还政于基层的制度创新和机制创新，有利于在乡镇政府中形成“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力”的行政管理体制，充分发挥乡镇政府作为我国最基层一级政权的基本职能，从而强化乡镇政府社会管理和公共服务功能。只要我们做好深入细致的前期调研、研究制定好详尽周密的工作方案、以省为单位做好自上而下的严密部署、各相关部门摆正自己的位置、大家齐心协力做好协调配合，这一构想就一定能够实现。

（三）理顺财政管理机制，加强乡镇行政执法经费保障

合理划分财政收支范围，明确划分各级政府的事权。全国性的公共服务应由中央政府提供，地方性公共服务应由地方政府提供，并根据省、市、县、乡镇的分级框架，实行层次化管理。明确各级政府的支出责任，对于共同承担的责任应明确哪级政府负责、供应标准、筹集资金方式及监管程序。对于跨区域的外溢性的公共项目与工程，上级政府应在一定程度上参与或介入。医疗和教育服务的供应可以仍为地方政府的责任，但中央和省级政府需要至少承担部分筹资责任。与事权相对应，财权划分要合理。在划分县乡财政收支范围时，既要考虑有利于适度集中财力的需要，又要考虑县乡行使职能的财力需要，调动县乡政府增收节支的积极性。应把适合县乡的税种全部或部分下放给县乡，核定基数，确定比例分成或结算比例，统筹管理。上级政府根据当前农村税费改革，乡镇政府财政困难的实际状况，在编制年度财政预算时，适当向乡镇政府倾斜，保证乡镇政府基本行政成本。同时，对于属于上级政府的事权而下派到乡镇，交由乡镇政府承担的，由下派任务的那级政府提供相应的财政支持。乡镇政府也要加强自身建设，提高行政效率，降低行政成本，在有限的经费内适当安排一定资金用于行政执法工作。

（四）建章立制，加大对乡镇行政执法监督力度

一是要根据乡镇行政执法的特点和执法侧重点，制定一系列有针对性、便于实际操作的规章制度，进一步规范乡镇行政执法行为。乡镇政府要建立健全行政执法公示制度、行政执法案件报告制度、行政执法责任制度、行政执法检查制度、行政处罚罚没款物管理制度、行政执法举报投诉制度、行政执法过错责任追究制度、行政执法考核奖惩制度等一系列制度，并将这些制度通过广播、电视、公示窗等方式向群众公开。通过建章立制，进一步明确行政执法机关的执法目标和执法责任，规范执法行为，不断提高执法水平与执法效果，防止和减少行政干预、说情风的发生，以达到依法行政、规范执法的目的。二是在乡镇政府设立相应的法制机构或法制工作人员，具体负责乡镇政府相关文件的审核把关及执法指导和监督工作，保证乡镇政府严格依法执行监督管理职能、法定职能以及受委托行使的执法职能。三是上级政府和有关行政执法机关要加强政策研究、监督指导、检查考评和重大执法活动的协调，建立健全经常性的监督机制，加强对乡镇行政执法的监督和制约力度，不断提高乡镇行政执法能力和执法水平。同时，还要根据乡镇行政执法的特点，探索加强社会监督、群众监督的新途径、新方法。

（五）规范管理，加强乡镇行政执法队伍建设

一是严把进人关和考核上岗关，乡镇行政执法人员应当熟悉相关法律和业务知识，具有相应的文化程度，经省、市法制部门统一培训，取得行政执法资格并领取行政执法证后，方可上岗。对乡镇行政执法人员实行平时考核和年度考核，并实行考核评议等日常管理制度。对在职执法人员要定期进行知识更新培训并严格考试、考核，凡考试、考核不合格的，要取消执法资格，调离执法岗位。二是加强乡镇执法人员的法律素质和业务能力的培养，提高行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平。通过定期开展业务培训，有组织、分步骤地对执法人员进行法律知识、执法技能等方面的培训，努力开阔视野，不断提高乡镇执法人员的思想政治素质、业务素质，提高其行政执法的能力和水平。三是加强对执法人员的教育管理，树立“以人为本、执法为民”的理念，倡导甘于奉献、以苦为乐的精神，确保其遵纪守法，秉公执法。大力弘扬爱岗敬业精神，确保执法队伍稳定，使乡镇执法人员成为干一行爱一行，干一行专一行的行家里手，打造一支纪律严明、业务过硬、执法公正的基层行政执法队伍。此外，要加强对乡镇政府领导的法制培训和教育，增强法治意识，提高法律素养，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题.

推荐政府与市场的心得体会总结三

××镇人民政府镇长……

（～年12月21日）

本届政府自成立来，在县委、县政府和镇党委的领导下，在镇人大主席团的监督和社会各界的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观和正确的政绩观，坚持以人为本、解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，认真实施农业稳镇、工业强镇、三产活镇、科教兴镇、依法治镇战略。以经济建设为中心，紧紧围绕每年年初确定的“保位创优”、“整体提速”、“保位建强”目标，以高昂的精神斗志、饱满的工作热情和扎实的工作作风，坚定信心，明确目标，精诚团结，排难争先，创造性地开展各项工作，全面推进我镇的经济发展和社会进步，为实现全市经济强镇和建设社会主义新农村打下了坚实的基础。

勤奋学习，是我们增强党性、提高本领，做好工作的前提。镇政府班子成员以认真学习“三个代表”重要思想和开展保持共产党员先进性教育为契机，全面加强政治理论学习，通过学习，提高了科学认识和分析问题的能力，增强了政治敏锐性和政治鉴别力，加深了对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解，增强了贯彻执行党的方针、政策的自觉性和坚定性，并把理论与实践结合起来，牢固树立“四种意识”，即发展意识、忧患意识、责任意识、争先意识，进一步把理论与人民群众的利益和愿望相结合起来，理清工作思路，提高工作本领和决策水平，解决我镇农业农村工作存在的突出问题，切实做好我镇经济社会发展的各项工作。同时，提高了改造主观世界的能力，增强了党性修养，树立了正确的世界观、人生观、价值观，抵制了各种腐朽的侵蚀，在加强政治理论学习的同时，还加强了法律法规科学文化知识的学习，提高领导依法行政的水平和服务人民的能力。

党风廉政建设是关系到党和国家生死存亡的重大政治问题，镇政府班子从大处着眼，小事着手，从严掌握，防微杜渐，始终牢记“两个务必”的思想，务必保持谦虚谨慎，戒骄戒躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，严格各项纪律。一是坚持实事求是严禁弄虚作假。不搞形象工程、政绩工程和马路工程，反对虚报浮夸，努力养成办实事，重实绩的良好风气。二是坚持完善制度，严禁奢侈浪费，厉行节约，完善财经制度，严格财政管理，严控人、车、会、话等支出。三是有序推进事业单位干部人事制度改革，建设一支高素质的干部队伍，以推进我镇经济社会发展步伐。四是切实转变工作作风，增强政府服务职能，扎实开展行政执法监察工作，对违纪违法人员作出了处理，抓好干部的教育培训工作。五是加强政府自身建设。进一步转变政府职能，深化改革，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。认真贯彻执行《行政许可法》、《道真自治县基层工作守则》，努力把政府建设成公正、公平、高效、廉洁的实干型、服务型、法治型、透明型政府。

～年，全镇工农业总产值3.3亿元，年均增长11%，农业总产值实现14497万元，年均增长6%，乡镇企业总产值5.2亿元，年均增长17%，实现镇级财政收入945万元，年均增长12%，实现全年农民收入2184.98元，年均增长6%以上。

为切实抓好我镇的粮食生产，确保粮食生产安全，镇人民政府“早安排，抓主动，抓落实”，坚持以大季作物为主，狠抓油菜、蔬菜、小杂种等经济作物种植和适用技术的推广。我镇加大了农业结构调整力度，在大路、淞江发展水稻订单农业3100亩，在桑木坝村、换金村发展订单蔬菜850亩，建成张家坝蔬菜基地300亩、茅香坡西瓜基地300余亩，新城社区郑家湾蔬菜基地300亩。

各级各部门站在讲政治、顾大局的高度，进一步深化对烤烟支柱的再认识，切实加强领导，扎实抓好生产的每个环节、优化布局、科技兴烟、强化责任、加强管理。～年收购烟叶254.1万斤，占计划的105.9%，年均增长6.6%；烤烟产值1193.8万元，年均增长8.8%；创本级财政收入238.8万元，年均增长7.1%。

今年生猪存栏53160头，年均增长6.91%，出栏54650头，年均增长15.32%，牛存栏14060头，年均增长5.12%，出栏2840头，年均增长5.4%，畜牧渔业产值4961.43万元，年均增长7.21%。肉类总产量4876吨，年均增长10.31%。全镇共建生猪养殖小区9个，其中示范养殖小区3个，发放贷款413.7万元。外二元杂交母猪存栏850头，内二元母猪420存栏头，存栏牛670头。成功建立了大路畜牧养殖协会，为农民提供了优质服务和销售保障，为今后畜牧发展探索了一条成功的路子。建成了镜鹏肉食品公司，带动了全镇乃至全县的畜牧业发展，建设了以惠乐良种繁育场为龙头企业的生猪发展基地，规模饲养300头外二杂母猪，“公司 基地 农户”的生产经营模式逐步形成。

以宏福茶业公司为龙头，在巩固绿茶种植规模的基础上，在桑木坝等地新建无公害绿茶种植面积3000亩，现已全面进入移栽高峰，3年后努力形成10000亩茶叶基地，茶叶产业将成为我镇农民增收致富的又一主导产业。

我镇退耕还林工作共实施两期，退耕还林面积4449.72亩。在沙坝、接龙实施荒山造林1000亩。同时，县检查组对我镇退耕还林地块进行全面检查，无复耕现象，管理到位。全年无森林火灾和乱砍滥伐现象。

加大对农用车、拖拉机的清理整顿工作。强化了农机安全生产，几年来无农机安全事故发生，同时积极推广先进适用的农业机械，努力实施“双百工程”。

狠抓各类建设用地审批，认真抓好非煤矿山企业安全生产，查处各类违法行为，加大地质灾害的巡查力度，对66个隐患点进行建档管理，发放“明白卡”369份，督促搬迁51户，对4宗无证矿山进取了取缔。

狠抓渠道的清淤补漏，保证农田灌溉

。及时抓好干渠损毁地段的修复工作。争取资金4.7万元，恢复吊脚楼800米渠道和大泡水堰总长56米垮塌堤坝。认真抓好中岭村烟水配套工程建设；高质量完成了33口蓄水池，总容积1830立方米的建设工程，解决了1900亩烟地灌溉问题。通过与县水利局协商，落实了长期未得到解决的东郊大堰的管护问题。积极抓好人畜饮水工程管理。3年来，全镇共建人畜饮水工程245个，总容积16693立方米，受益面5320户22350人，工程运行良好。制定全镇防汛抗旱抢险工作预案，做到有机构，工作任务目标明确，责任到单位到人。

严格依法治税，强化税收征管，切实加强对重点税源的监控和征收，认真清理漏征漏管户，严厉打击偷、逃、抗税行为，加大财源建设力度，发展壮大烤烟、非公有制经济等主体财源，积极发展后续财源，进一步规范财务管理，严肃财经纪律，加强廉政建设，严控各类支出，3年来实现财政税收以12%的速度增长。进一步规范了财务管理，对部门和村、社区实行了“零户统管”制度。开展了计生等专项资金的审计，清理了镇级闲置资产，盘活固定资源，防止了集体资产流失。

极大地促进了我镇经济的快速发展。

我们抓住了我镇列为国家六部委小城镇重点建设镇和市级经济建设强镇的重大机遇，根据国家投入的重点，抓好总体规划编制和具体规划，在城区供水、供电、生态环境、居民生活、文化体育、教育等方面，准备了一批大项目、好项目，争取上级投资投入有较大幅度增长，努力保持投资对经济增长的拉动作用。

按照属地管理的原则，积极支持与配合高原大道建设、县党政办公楼、县疾病预防控制中心、县计生生殖保健中心、县医院及县民族高中、县青少年活动中心、县就业服务中心和二号支路等建设工程。同时加大基础设施建设力度，推动经济快速增长，做好道务、道武公路改造工程、县城至巴渔二级公路改造工程的群众工作，完成县城至构树公路镶边工程。

完善和落实促进非公有制经济发展的政策措施，完善镇级领导联系非公有制经济人士制度和挂帮企业制度，努力为非公有制经济排忧解难。本届来，非公有制经济组织从1500户增加到2433户，增长率达62%。其中个体工商户净增857户，从业人员增加到14750人，私营企业增加32户，达到120户，非公有制经济总产值完成3.57亿元，年均增长35%以上。不断提高非公有制和第三产业在国民经济中的比重，促进城镇化进程。

认真落实减免政策，争取救助金4.9万元，减免985名中小学的书费，有效控制学生辍学，投入4.55万元完善了信息站设备，有效利用现代信息资源，开展各种教育活动，为振兴农村经济起到了重要作用。

我镇人口与计划生育工作紧紧围绕“依法管理、村民自治、政策推动、优质服务、综合治理”的工作机制，计生工作总体呈现良好的工作态势，人口计划执行情况较好，核心指标均达到或超过县下达的目标。计生服务人员的服务质量，服务意识和服务水平有较大提高，村民自治工作完成较好，群众的参与率、知晓率、满意率较高。

依法办理婚姻登记，认真兑现城镇低保金和农村低保金、伤残金、五保补助费、三属补助费、复员定补金、军属慰问费，切实抓好救济粮款发放，救助灾民、补助搬迁户建房资金。确保了群众生活问题。

近年来完成城镇新增就业230人，新增富余劳动力转移307人，认真排查，受理各类劳动争议案件，切实维护了劳动者合法权益。

加大扶贫开发工作力度，建立项目库，累计编制项目34个。同时编制了财政扶贫资金项目十一·五规划。实施了基本农田改善项目上河文堡坝跨河管道工程；实施了种植业项目2个，换金村无公害绿茶推广240亩；桑木坝村无公害绿茶种植160亩；实施了淞江村至柏树园、巴渔至马桑堡公路、蟠溪至庆口和东郊至玛瑙公路改造维修；实施沼气池工程450口；全年发放小额扶贫借款647万元用在烤烟、畜牧、茶叶产业中。抓好“四在农家”创建活动，实施瓦屋脊、连户路硬化、院坝硬化、小水窖工程，投入资金130万元。

强化开展普法、依法治理工作，便民法律服务水平不断提高，妥善处理群众来信来访，加强基层组织、信访网络建设，建立健全突发性事件应急机制，各种矛盾得到有效化解。

牢牢抓住创建社会治安综合治理“平安道真”这一契机，全面落实社会治安综合治理的各项措施，加强基层网底工作，强化社会治安及安全生产防范。依法严厉打击各类刑事犯罪活动，坚持“打防结合、预防为主”的方针，进一步加强社会治安综合治理工作，为全镇各项工作顺利开展创造良好的社会环境。全镇上下社会政治稳定，人民安居乐业。强化安全生产工作，认真抓了建筑施工、学校、安全、道路交通、社会消防和易燃易爆物品安全，着力整治煤矿、非煤矿山、非法小煤窑和危岩体安全。炸封了13个非法小煤窑，取缔了4间非煤矿山，投资8万元对五八危岩体成功实施了爆破，消除了安全隐患，确保了人民群众生命财产安全。

本届政府领导班子精诚团结，努力工作，团结和带领全镇人民共同奋斗，取得了三大文明建设的新成就。总结本届的工作，我们深刻体会到：

第一，必须唱响“集全镇之智慧，举全民之力量，团结一致，发展经济”的主旋律。紧紧抓住发展第一要务，实现跨越式发展，必须站在时代和历史的高度，抢抓机遇，最大限度地调动一切积极因素，动员

全镇上下为玉溪发展出力献策，只要形成共谋发展的良好氛围，并牢牢抓住发展不放松，就一定能把握发展的大势和主动权，实现人民群众思进求快的强烈愿望，也为进一步乘势而上、促进可持续发展拓宽道路。

第二，必须坚持“精诚团结，求真务实；励精图治，奋勇争先”的精神。3年来，面对纷繁复杂的社会形势，我们所以能克服困难，干成了许多大事、实事，取得了令人瞩目的成就，基本经验就是坚持精诚团结，求真务实；励精图治，奋勇争先，各项工作誓争一流，并为实现这一目标努力实践，谋求更大更快的发展。

第三，必须牢固树立群众利益无小事观念，坚持把人民的利益放在第一位。在××镇，民风顺，人心齐，就是因为我们坚持把发展的长远目标和改善人民生活的阶段性任务结合起来，带着对群众的深厚感情，把人民群众最现实、最关心、最迫切希望解决的问题作为大事来抓，全心全意为老百姓做好事、办实事，因此，我们的各项工作受到了群众的支持、理解和拥护，发展也让人民群众切实享受到了改革开放的最新成果。

3年来我镇经济和社会各项事业蒸蒸日上，人民安居乐业，充分展现我镇全体领导干部能干事、会干事、干成事的精神风貌。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在一些突出的困难和问题。主要是：农业基础仍然脆弱，粮食生产安全系数不够稳定；农民收入增长缓慢，特困群体、特困户仍有较大比例；城镇就业和再就业形势严峻，社会保障压力大；产业结构不合理，集中度不高，专业化水平低，规模化效应不明显；城镇社区管理和农村基层管理体制不够完善，农村人力、物力资源有待进一步整合；社会上还存在一些不稳定因素，安全生产隐患较多；依法行政、依法治镇进程缓慢、部分干部思想、思维、思路跟不上新形势的需要。对此，我们必须保持清醒的头脑，并采取有效措施，加强调研，大胆探索，务求实效，狠抓落实。

回顾一年来的工作，困难比预想的多，取得的成绩比预想的好，这主要得益于县委、县人民政府的坚强领导，得益于社会各界的关心，得益于全体干部的辛勤工作，得益于广大人民群众的大力支持，面对中央“十一·五”规划的建设社会主义新农村的美好蓝图，我相信我们玉溪人民、玉溪的全体干部一定会奋发向上，励精图治，克己奉公，埋头苦干，排难争先，为建设社会主义新农村而努力奋斗！

以上报告，不妥之处，请各位领导，同志们批评指导。